BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi pegawai negeri dan pegawai
pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada pemerintah. Pegawai ASN
melaksanakan kebijakan public yang dibuat oleh pejabat pembina kepegawaian sesuai dengan
ketentuan perundang-undangan, memberikan pelayanan publik yang professional dan
berkualitas serta mempererat persatuan dan kesatuan NKRI. Setelah disahkannya Undang-
Undang (UU) ASN aparatur negara memiliki kekuatan dan kemampuan profesional kelas
dunia, berintegritas tinggi non parsial dalam melaksankan tugas, berbudaya kerja tinggi non
parsial dan kesejahteraan tinggi, serta dipercaya publik dengan dukungan SDM.

Peraturan baru tentang ASN tertuang dalam UU No.5 Tahun 2014 sudah secara
implisit menghendaki bahwa ASN yang umum disebut sebagai birokrat bukan sekedar
merujuk kepada jenis pekerjaan tetapi merujuk kepada sebuah profesi pelayanan publik.
Dalam UU tersebut juga diatur mengenai asa, prinsip, nilai dasar, serta kode etik dan kode
perilaku ASN. Pengaturan tersebut guna memberi pedoman yang jelas bagi ASN dalam
memberikan pelayanan publik. Pada pasal 11 diatur mengenai tugas pegawai ASN yaitu:

a) Melaksanakan kebijakan public yang dibuat oleh Pejabat Pembina Kepegawaian

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
b) Memberikan pelayanan public yang profesional dan berkualitas; dan
c) Mempererat persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Puskesmas Peusangan Selatan Kabupaten Bireuen merupakan unit pelaksana teknis

dinas kabupaten/kota yang bertangggungjawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan
pada masyarakat Peusangan Selatan dan memepererat peningkatan derajat kesehatan
masyarakat Peusangan Selatan. Untuk itu maka pelayanan kesehatan harus memiliki peran-
peran yang optimal.

Sesuai dengan Undang-Undang No.5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
sebelum diangkat sebagai PNS setiap CPNS wajib mengikuti pelatihan dasar (Latsar). Latsar
tersebut diberikan guna menanamkan nilai-nilai dasar ASN yakni, Akuntabilitas,
Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi (ANEKA). Tujuan dari
Latsar ini yaitu untuk membangun integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi
nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggungjawab dan
memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang.

Perawat sebagai ASN di Puskesmas merupakan salah satu tenaga kesehatan yang
memberikan pelayanan kesehatan masyarakat dituntut memiliki sikap yang professional,
memiliki integritas tinggi, dan melakukan pelayanan kesehatan kepada masyarakat yang
maksimal akan membantu mewujudkan kualitas hidup bangsa Indonesia yang tinggi, maju
dan sejahtera. Pelaksanaan aktualisasi yang dilaksanakan di Puskesmas Peusangan Selatan
Kabupaten Bireuen diharapkan dapat menerapkan nilai-nilai dasar ANEKA dalam
pelaksanaan tugas dan kewajiban sebagai perawat dalam memberikan pelayanan kepada
masyarakat khususnya masyarakat lanjut usia (Lansia).

Menurut UUD RI No.13 Tahun 1998 tentang Kesejahteraan Lanjut Usia, yang
dimaksud Lanjut Usia (Lansia) adalah seseorang yang telah mencapai usia 60 tahun ke atas,
maka di Puskesmas Peusangan Selatan diadakan kegiatan Senam Lansia yaitu setiap hari
Kamis pagi dengan jumlah peserta rata-rata setiap minggunya mencapai 30 orang.
Manfaatnya antara lain meningkatkan kerja jantung agar dapat memompa oksigen melalui
darah ke seluruh tubuh dengan lebih maksimal, serta mewujudkan kesejahteraan lansia.

1.2 Tujuan Aktualisasi

Melalui pelaksanaan pelatihan dasar CPNS ini diharapkan dapat membentuk PNS
sebagai pelayan masyarakat yang professional, berkarakter dan memiliki nilai-nilai profesi.
Tujuan yang akan dicapai yaitu:

1. Mengaktualisasikan lima nilai dasar profesi PNS yang diperoleh dari Pelatihan Dasar
(Latsar) CPNS Golongan II Kabupaten Bireuen

2. Mengerti dan memahami lebih dalam tentang tentang nilai-nilai profesi ASN yang
mencakup Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti
Korupsi (ANEKA)

3. Memperoleh pengalaman nyata tentang penerapan nilai dasar ANEKA dalam bentuk
sikap, perilaku dan disiplin dalam kedudukan dan perannya sebagai anggota ASN
yang akan diterapkan di Instansi tempat kerja.
 4. Merubah mindset (pola pikir) masyarakat lanjut usia (Lansia) tentang kesehatan
umum serta kesehatan gigi dan mulut.

1.3 Ruang Lingkup

1.3.1 Tempat
Adapun tempat kegiatan aktualisasi lapangan yaitu pada instansi tempat bekerja yaitu
pada UPT Dinas Kesehatan Puskesmas Peusangan Selatan Kabupaten Bireuen dan nilai-nilai
ASN yang diaktualisasikan adalah nilai ANEKA.

1.3.2 Waktu

Waktu pelaksanaan aktualisasi yaitu mulai dari tanggal 18 November 2019 sampai
dengan 17 Desember 2019.