PLANT OF ACTION

PELAYANAN KESEHATAN PROGRAM

PENYAKIT TIDAK MENULAR
( PTM )

PUSKESMAS KEDAMEAN
TAHUN 2023

1
 KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat tuhan yang Maha ESA yang telah melimpahkan

Rahmat dan hidayah-Nya,sehingga kami dapat Menyusun laporan dan rencana kegiatan Program

POSBINDU PTM ( Pos Pembinaan Terpadu Penyakit Tidak Menular ) Puskesmas Kedamean

Kecamatan Kedamean Kabupaten GRESIK.

Ucapan terimakasih kami sampaikan kepada semua pihak yang sudah membantu

penyusunan laporan ini :

1. Eko Hariyanto, S.KM,MM.Kes Kepala Puskesmas Kedamean

2. seluruh staf Puskesmas Kedamean

3. semua masyarakat di wilayah kerja Puskesmas Kedamean

4. semua pihak yang tidak bias disebutkan satu per satu yang telah banyak

memberikan bantuan dalam pembuatan laporan, sehingga laporan ini dapat

tersusun rapi.

Dalam penyusunan laporan ini masih banyak kekurangan. Untuk itu kritik dan saran yang

membangun sangat kami harapkan untuk menyempurnakan laporan ini, semua tidak lepas dari

bimbingan berbagai pihak ,baik secara moral , materiil maupun spiritual.

Kami menyadari selama pembuatan laporan ini masih sangat jauh dari sempurna ,maka

saran dan kritiik yang membangun sangat kami harapkan semoga Planingt Of Action ini bermanfaat

bagi penyusun khususnya dan bagi pembaca umumnya.

2
 BAB 1
PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Saat ini Penyakit Tidak Menular( PTM ) menjadi penyebab kematian utama. Pada
awal perjalanan PTM sering kali tidak bersengaja dan tidak menunjukkan gejala klinis
secara khusus sehingga sudah terlambat atau pada stadium lanjut akibat tidak mengetahui
dan menyadari kondisi kelainan pada dirinya.

Pada penilaian kinerja puskesmas tahun 2020 puskesmas kedamean untuk pemeriksaan IVA dan
Deteksi Dini Kanker serviks dan payudara 2%, untuk pemeriksaan tekanan darah usia 15 tahun keatas
43%, pemeriksaan gula darah usia 18 tahun keatas 100%, pemeriksaan Obesitas/IMT usia 15 tahun
keatas 41%,untuk sekolah yang ada di wilayah kerja puskesmas Kedamean yang melaksanakan KTR
100%,untuk Posentase merokok penduduk usia 10-18 th 0% dara target ≤9%,dan puskesmas dan
jejaring/faskes diwilayah kerja melayani UBM (upaya berhenti merokok ) 100% dari target ≥50%.Ada
penilaian kinerja Puskesmas tahun 2020 yang tidak tercapai adalah pemeriksaan usia produktif usia
15 – 59 tahun tercapai 41% daritarget 100% dan pemeriksaan IVA dan deteksi dini kanker serviks dan
payudara yang hanya tercapai 2 % dari target 80 % yang dikarenaka PANDEMI COVID -19.

Dari hasil penilaian kinerja Puskesmas tahun 2021 puskesmas Kedamean untuk pemeriksaan IVA
dan Deteksi Dini Kanker serviks dan payudara 2,9%, untuk pemeriksaan tekanan darah usia 15 tahun
keatas 43%, pemeriksaan gula darah usia 18 tahun keatas 100%,untuk sekolah yang ada di wilayah
kerja puskesmas Kedamean yang melaksanakan KTR 100%,untuk Posentase merokok penduduk usia
10-18 th 100% dara target ≤9%,dan puskesmas da jejaring/faskes diwilayah kerja melayani UBM
(upaya berhenti merokok ) 100% dari target ≥50%.Ada penilaian kinerja Puskesmas tahun 2022 yang
tidak tercapai adalah pelayanan kesehatan usia produktif usia 15 – 59 tahun tercapai 71.5% dari
target 100% , deteksi dini factor resiko PTM usia ≥ 15 tahun keatas 70,4% dari target 80% dan
pemeriksaan IVA dan deteksi dini kanker serviks dan payudara untuk usia 30-5- tahun yang hanya
tercapai 5,6 % dari target 40 %

Pengendalian factor resiko PTM merupakan upaya untuk mencegah agar tidak terjadi
factor resiko bagi yang belum memiliki factor resiko. Mengembalikan kondisi factor
resiko PTM yang afisien dan efek tif adalah pemberdayaan dan peningkatan peran serta
masyarakat. Masyarakat diberikan fasilitas dan bimbingan untuk ikut berpartisipasi dalam
pengendalian factor resiko PTM dengan dibekali pengetahuan dan ketrampilan untuk
melakukan deteksi dini. Monitoring factor resiko PTM serta tindak lanjutnya. Kegiatan ini
disebut dengan Pos Pembinaan Terpadu( POSBINDU ). Kegiatan Posbindu PTM
diharapkan dapat meningkatkan mawas diri masyarakat terhadap factor resiko PTM
sehingga peningkatan kasus PTM dapat dicegah.

I.2 TUJUAN
A. Tujuan Umum
Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pencegahan dan penemuan factor dini
resiko PTM.

3
B. TujuanKhusus
1. Terselenggaranya pelayanan PTM secara efektif dan efisien
2. Terkendalinya penyakit tidak menular di masyarakat
3. Adanya kemauan masyarakat untuk mengenali kasus ptm dan berupaya untuk
melakukan tindakan pencegahan

4
 BAB II
GAMBARAN UMUM PUSKESMAS KEDAMEAN

A. GAMBARAN UMUM
1. Data Geografis
Puskesmas Kedamean terletak di Kecamatan Kedamean yang merupakan salah satu
Kecamatan yang terletak sebelah selatan Kabupaten Gresik, dengan batas disebelah Utara
Wilayah Kerja Puskesmas Menganti, Selatan dengan Puskesmas Karangandong, sebelah
Timur dengan Kecamatan Driyorejo dan sebelah Barat dengan Puskesmas Slempit. Luas
wilayah kerja Puskesmas Kedamean adalah ± 37,33 Km 2. Wilayah Kerja Puskesmas
Kedamean terdiri dari 8 desa dengan jarak Antar satu desa dengan desa yang lain
dihubungkan dengan jalan poros desa yang sebagian besar sudah berpaving yang bisa dilalui
oleh jenis kendaraan roda empat maupun roda 2 dengan jarak tempuh terlama dari desa ke
Puskesmas sekitar 30 menit.
Adapun wilayah kerja UPT Puskesmas Kedamean meliputi :

No Desa Wilker Jumlah Dusun Luas Wilayah (KM²)

1 Desa Kedamean 4 6,41

2 Desa Ngepung 3 5,08

3 Desa Tanjung 4 5,82

4 Desa Belahan Rejo 4 5,50

5 Desa Turirejo 6 3,87

6 Desa Katimoho 2 1,74

7 Desa Menunggal 2 3,77

8 Desa Banyuurip 4 5,14

Total 29 37,33 KM²

5
Peta wilayah kerja Puskesmas Kedamean

2. Data Demografi
1. Jumlah Penduduk
Data Penduduk Wilayah Kerja Puskesmas Kedamean yang
dikelompokkan ke dalam kelompok jenis kelamin dapat dilihat pada
tabel berikut :

JUMLAH PENDUDUK
PUSKESMAS DESA TOTAL 
L P

Kedamean 6255 3138 3117

Ngepung 3530 1779 1731

Tanjung 4168 2119 2049

Belahan Rejo 3399 1734 1665

KEDAMEAN Turirejo 4388 2159 2229

Katimoho 2107 1082 1025

Menunggal 4671 2366 2305

Banyuurip 8261 4204 4057

JUMLAH 36779 18581 18178

6
 2.Sarana Pendidikan
Sarana pendidikan yang ada di wilayah kerja Puskesmas
Kedamean adalah Sebagai berikut :

TINGKAT PENDIDIKAN

SMP SMA/
TK / SD / / SMK/
NO DESA PAUD RA MI MTS MA PT

1 Kedamean 3 4 3 3 3 -

2 Ngepung 2 2 2 - - -

3 Tanjung 1 1 2 - - -

Belahan
4 Rejo 4 2 2 1 - -

5 Turirejo - 4 4 - - -

6 Katimoho 1 2 2 1 1 -

7 Menunggal 1 2 3 1 - -

8 Banyuurip 2 2 3 1 1 -

JUMLAH 14 19 21 7 5 -

3. Sarana Kesehatan
Adapun jenis sarana kesehatan yang ada di wilayah kerja
Puskesmas Kedamean adalah :

a. Puskesmas : 1 buah
b. Puskesmas pembantu : 2 buah
c. Ponkesdes : 5 buah
d. Polindes : 1 buah
e. Praktek Dokter : 3 orang :

4. Tenaga Kesehatan

Berikut ini profil ketenagaan di Puskesmas Kedamean:

Status Perhitungan
J
No Jabatan Jumlah Non Analisis Kekurangan
enjang ASN
ASN Beban Kerja

1 PENGADMINISTR
Jabatan
ASI 0 0 0 1 1
Pelaksana
KEPEGAWAIAN
PRAMU Jabatan
0 0 0 1 1
2 KEBERSIHAN Pelaksana
3 BENDAHARA Jabatan 0 0 0 3 3

7
 Pelaksana
TERAPIS GIGI
1 1 0 1 0
4 DAN MULUT Mahir
PRANATA
5 LABORATORIUM Pelaksana 1 0 1 1 0
KESEHATAN
6 PERAWAT Terampil 8 1 7 11 3
7 PERAWAT Mahir 3 2 1 3 0
8 PERAWAT Penyelia 3 3 0 4 1
9 BIDAN Penyelia 5 5 0 8 3
10 BIDAN Terampil 8 6 2 7 -1
11 BIDAN Mahir 1 1 0 4 3
12 DOKTER Ahli Madya 3 2 1 1 -2
Ahli
1 0 1 2 1
13 DOKTER Pertama
PETUGAS Jabatan
1 0 1 1 0
14 KEAMANAN Pelaksana
PENGEMUDI Jabatan
0 0 0 1 1
15 AMBULAN Pelaksana
Ahli
0 0 0 1 1
16 SANITARIAN Pertama
17 SANITARIAN Penyelia 1 1 0 1 0
PENGADMINISTR Jabatan
7 6 1 8 1
18 ASI UMUM Pelaksana
19 PEREKAM MEDIS Pelaksana 0 0 0 1 1
20 DOKTER GIGI Ahli Muda 0 0 0 1 1
PENGELOLA
BARANG MILIK Jabatan 0 0 0 1 1
21 NEGARA Pelaksana
PENYULUH
Ahli
22 KESEHATAN 0 0 0 1 1
Pertama
MASYARAKAT
23 NUTRISIONIS Penyelia 1 1 0 2 1
Ahli
0 0 0 0 0
24 APOTEKER Pertama
Jumlah 44 29 15 65 21

5. Tabel 2.2 Profil Ketenagaan di Puskesmas Kedamean. Tahun 2022

6. Sumber : Laporan Hasil Perhitungan SKM Kedamean 2021 Renbut Kemk

BAB IV

8
 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN

4.1. IDENTIFIKASI MASALAH KESEHATAN

Dari hasil rincian terdahulu nampak masalah yang masih dihadapi PTM yaitu belum
tercapainya sasaran kunjungan setiap bulan pada posbindu PTM dimana masih kurangnya
kesadaran masyarakat akan pentingnya pemeriksaan kesehatan untuk mencegah factor resiko
PTM sesuai dengan target capaian, serta melihat dari harapan masyarakat sehingga dapat
diperoleh beberapa permasalahan Program Posbindu PTM yaitu:

Tabel 4.1 Tabel Identifikasi Masalah Program PTM di UPT Puskesmas Kedamean

No. Masalah target Capaian

1 Pelayanan Kesehatan Usia 100% 71,57% Tidak tercapai

produktif

2 Deteksi Dini Faktor Resiko 80% 70,4% Tidak tercapai

Usia ≥ 15 tahun

3. Deteksi Dini Kanker 40% 5,6% Tidak tercapai

Payudara dan Kanker Servix
pada perempuan usia 30-50
tahun atau yang memiliki
riwayat seksual aktif

Di peroleh dari hasil PKP 2022

4.2 Menentukan prioritas masalah

Karena terdapat masalah dalam pencapaian program posbindu ptm yang
belum tercapai yaitu Pelayanan kesehatan usia produktif hanya mencapai
71,5% di tahun 2022 dari target 100% ,Deteksi dini factor resiko usia ≥15 th
tercapai 70,4% dari target 80% dan pelaksanaan skrening deteksi dini kanker
serviks dan payudara untuk usia 30-50 tahun tercapai 5,6% dari target 80%
maka dapat di tarik kesimpulan untuk prioritas masalah adalah skrening PTM
usia produktif usia 15 tahun keatas dan deteksi dini kanker serviks dan
payudara tidak tercapai.

9
4.3 RUMUSAN MASALAH
Capaian pelayanan keshatan usia produktif tidak tercapai dari target 100%
tercapai 71.5% pada tahun 2022 di wilayah kerja Puskesmas Kedamean

10
 4.4 Diagram Fish Bone

Metode
Manusia
Penyuluhan oleh
Pencatatan dan
petugas kurang
Pelaporan pada
Kurangnya APLIKASI SIPTM DAN
pengetahuan ASIK
masyarakat

Tidak tercapainya
Kesadaran pelayanan
masyrakat kurang kesehatan usia
produktif dari
target 100%
Tidak ada tercapai 71,5%
Sarana dana
penyuluhan REAGEN
kurang Poster tenteng Dukungan dari desa
penyuluhan PTM kurang
belum tersedia Dana edukasi
tidak ada
Budaya masyarakat
masih kuat
Sarana Dana
Lingkungan

KETERANGAN :

Dari hasil fishbone diatas telah ditemukan prioritas masalah , yaitu:

1. Kurangnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang bahayanya PTM

2. Tidak adanya dana untuk pembelian reagen ( GDA,KOLESTEROL )
3. Tidak adanya dana untuk edukasi
4. Dukungan dari desa kurang

11
12
4.4 MENENTUKAN PRIORITAS PEMECAHAN MASALAH DENGAN USG

KURANGNYA TIDAK ADA TIDAK ADA

PENGETAHUA DANA DANA
N UNTUK EDUKASI
USG MASYARAKAT REAGEN

PJ PROGRAM PJ UKM KAPUS PJ PJ. UKM KAPUS PJ PJ UKM KAPUS

PROGRAM PROGRA
M

U ( URGENTI ) 5 5 5 4 4 4 4 4 4

S ( SERIUSLY ) 5 5 5 4 4 4 4 4 4

G ( GROWTH ) 5 5 5 4 4 4 4 4 4

UXSXG 125 125 125 64 64 64 64 64 64

Urutan prioritas masalah :

1. Kurangnya pengetahuan masyarakat tentang bahaya PTM

2. Tidak ada dana untuk reagen ( pemeriksaan guladarah , kolesterol)
3. Tidak ada dana edukasi

13
4.5 CARA PEMECAHAN MASALAH PUSKESMAS KEDAMEAN

NO PRIORITAS PENYEBAB ALTERNATIF PEMECAHAN PEMECAHAN MASALAH TERPILIH KET

MASALAH MASALAH
MASALAH

1 A. Kurangnya a. MelakukanPenyuluhan 1. Melakukan Penyuluhan PENGAJUAN RUK

Pengetahuan b. Kerjasama dengan desa 2. Kerjasama dengan desa PADA DANA BOK DAN
Sekrening PTM Masyarakat c. Melakukan skrening 3. Melakukan skrening DANA DESA ( ADD )
untuk usia tentang kasus d. Pengadaan Leaflet/ brosur 4. Pengadaan Leaflet/ brosur
produktif 15-59 PTM
tahun belum
B. Tidak ada
tercapai
dana untuk
pengadaan
reagen
( GDA,
Kolesterol )
di desa

C. Tidak ada
dana untuk
edukasi

14
 BAB V

RENCANA USULAN KEGIATAN UPAYA KESEHATAN ESENSIAL PUSKESMAS KEDAMEAN

N PROGRAM KEGIATAN SASARAN TARGET TUJUAN KEBUTUHAN SUMBERDAYA INDICATOR SUMBER

O KESEHATA SASARAN KEBERHASIL PEMBIAYAA
N AN N

ALAT TENAGA

1 Penyakit Peningkata Kader 1 kader Meningkatk Media pembinaan: laptop, Dokter , Untuk BOK
tidak n dan kesehatan posbindu an proyektor, pengeras suara, bidan ,perawat meingkatkan
menular pemahama desa( kade setiap pemahaman leaflet,banner desa, pj. PTM promosi
n kader r posbindu kader untuk Kesehatan
( embinaan POSBINDU desa mendukung
Kader ) promosi
kesehatan kesehatank
desa ) e
masyarakat

Skrening Seluruh Seluruh Taercapainy Posbindu kit Dokter,bidan desa, Tercapainya BOK
kesehatan warga warga yang a target perawat desa,pj. target 100%
ke desa masyarakat ada di wilayah untuk PTM untuk
untuk usia yang ada di kerja pelayanan pelayanan
15 s/d59 th wilayah Puskesmas kesehatan kesehatan usia
kerja Kedamean usia produktif di
puskesmas produktif wilayah kerja
Kedamean puskesmas

15
 Kedamean

Penyuluha Warga 8 desa Meningkatk Laptop,leaflet,banner,posbin Dokter,pj ptm Meningkatkan Bok

n Penyakit masyarakat an du , proyektor,pengeras pemahaman
tidak : pemahaman suara, masyarakat
menular rt,rw,kader masyarakat tentan penyakit
, desa tentang tidak menular
bahaya
penyakit

Pengadaan Posbindu 1posbindu 2 Meningkatk kohort Pj ptm Meningkatkan Bok , JKN

cetak desa dan kohort an target target posbindu
kohort sekolah pelayanan
kesehatan
usia
produktif

Pelaksana Posbindu Sekolah SMA Meningkatk Posbindu kit Pj ptm,guru UKS Meningkatkan BOK
an skrening sekolah yang ada an target target posbindu
disekolah diwilker skrening
Puskesmas usia
Kedamean produkif

16
Pelaksana Di sekolah FKTP,Jaringa Melakukan Form pelaksanaan UBM Pj PTM, Pelaksanaan BOK
an UBM dan n dan sekrening PJ.PROMKES,dok UBM
FKTP,Jarin jejaring,Sekol UBM ter umum,Guru
g dan ah SMP dan UKS
jejaring SMA

17
 BAB VI

RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK)

PROGRAM PENYAKIT TIDAK MENULAR

PENETAPAN JADWAL KEGIATAN

Jadwal kegiatan Puskesmas Kedamean tahun 2023 merupakan agenda kegiatan yang dikerjakan secara rutin setiap tahunnya. Penyusunan jadwal kegiatan
ini bertujuan untuk memudahkan managemen dalam mengagendakan kegiatan sehingga tidak ada yang terlupakan dan tidak berbenturan dengan kegiatan yang
bersifat tidakrutin lainnya.

NO KEGIATAN JANUARI FEBRUARI MARET APRIL MEI JUNU JULI AGUSTUS SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DESEMBE
R

1 SCRENING PTM √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
DESA

2 PELAKSANAAN v
IMPLEMENTASI

18
 KTR
/PELAYANAN
UBM SEKOLAH

3 PENYULUHAN v
PROGRAM PTM

4 PENINGKATAN V
PEMAHAMAN
KADER
POSBINDU

5 PELAYANAN √ V √
POSBINDU
KHUSUS
SEKOLAH

19
 BAB VII

PENUTUP

7.1 Kesimpulan

Dengan tersusunnya POA POSBINDU PTM Puskesmas Kedamean tahun 2023 ini
diharapkan program posbindu ini dapat lebih meningkatkan mutu pelayanan sehingga
pencapaian semua kegiatan lebih ditingkatkan dan untuk program yang sudah memenuhi target
agar dapat dipertahankan keberhasilannya.

Harapan saya,dengan membuat RUK 2023 ini bisa membantu saya dalam
melaksanakan pelayanan khususnya Program Penyakit Tidak Menular ( PTM ) di Puskesmas
Kedamean ini, dan semoga usulan ini bisa disetujui dan ditandatangani oleh Kepala Puskesmas
Kedamean dan managemen Mutu.

7.2 Saran

Kritik dan saran yang membangun tetap kami harapkan demi perbaikan. Atas semua
perhatiannya kami sampaikan terima kasih.

20
21
22
23
24
25
26
27
28