PERAN OPERASI PSIKOLOGI DALAM MENDUKUNG KEBERHASILAN TUGAS

TNI AD (STUDI KASUS PADA OPERASI PSIKOLOGI DI WILAYAH ACEH)

THE ROLE OF PSYCHOLOGICAL OPERATIONS IN SUPPORTING THE SUCCESS

TASK OF THE TNI AD (CASE STUDIES ON PSYCHOLOGICAL SURGERY IN THE
ACEH REGION)

Erry Dwianto1, Sovian Aritonang2, Mochamad Rofiq3

Program Studi Strategi Pertahanan Darat, Fakultas Strategi Pertahanan, Universitas
Pertahanan
(errydwianto03@gmail.com)

Abstrak -- TNI melaksanakan tugas Operasi Militer untuk Perang dan Operasi Militer Selain Perang.
Tugas tersebut diimplementasikan oleh satuan jajaran TNI AD melalui pelaksanaan operasi
psikologi dalam rangka mendukung OMSP, salah satunya yaitu melalui pengerahan Satgas Leuser
untuk mengatasi gerakan separatis bersenjata dalam rangka mendukung keberhasilan pelaksanaan
tugas operasi memulihkan kondisi di wilayah NAD. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis
pelaksanaan operasi psikologi yang telah dilaksanakan oleh Dispsiad saat ini serta untuk
menganalisis strategi operasi psikologi terhadap keberhasilan tugas TNI AD. Penelitian ini
menggunakan metode penelitian kualitatif, yang dilakukan dengan menggunakan teknik
pengumpulan data melalui pelaksanaan wawancara dan studi kepustakaan. Hasil penelitian
menunjukan bahwa Pelaksanaan tugas Operasi Psikologi yang dilaksanakan oleh Satgas Leuser di
wilayah Provinsi Aceh merupakan bagian dari tugas TNI AD yang dilaksanakan dengan melakukan
BKO kepada Satgas Bais dalam rangka meniadakan ide separatisme dan meningkatkan rasa cinta
tanah air masyarakat indonesia di Provinsi Nangroe Aceh Darussalam. Hasil pelaksanaan operasi
yang dilaksanakan oleh Satgas Leuser adalah terjadinya stabilitas politik di wilayah Aceh. Adapun
strategi operasi psikologi yang dilakukan guna mendukung keberhasilan tugas TNI AD dalam
rangka operasi intelijen penggalangan dilaksanakan melalui kegiatan mengeliminir separatis,
merubah ESTOM, melemahkan konspesi perjuangan GAM, mendorong konflk internal KPA/PA
serta memelihara ketidakpercayaan AGT terhadap pimpinannya.
Kata kunci: peran operasi psikologi, satgas leuser, tugas tni ad

Abstract -- The TNI carried out the task of Military Operations for War and Military Operations Other
Than War. The task was implemented by the army unit through the implementation of psychological
operations in order to support CSOs, one of which was through the deployment of the Leuser Task
Force to overcome the armed separatist movement in order to support the successful implementation
of operational tasks to restore conditions in the NAD region. The purpose of this study is to analyze
the implementation of psychological operations that have been carried out by Dispsiad at this time
and to analyze the strategy of psychological operations on the success of the tasks of the Indonesian

1
Program Studi Strategi Pertahanan Darat, Fakultas Strategi Pertahanan, Universitas Pertahanan.
2
Program Studi Teknologi Daya Gerak, Fakultas Teknologi Pertahanan, Universitas Pertahanan.
3
Fakultas Strategi Pertahanan, Universitas Pertahanan.

Peran Operasi Psikologi Dalam Mendukung Keberhasilan Tugas … | Dwianto, Aritonang, Rofiq | 75
Army. This study uses qualitative research methods, which are carried out using data collection
techniques through conducting interviews and library studies. The results showed that the
implementation of the Psychological Operations task carried out by the Leuser Task Force in the Aceh
Province was part of the Indonesian Army's task carried out by conducting BKO to the Bais Task Force
in order to eliminate the idea of separatism and increase the love of the Indonesian people's homeland
in Nangroe Aceh Darussalam Province. The results of the operation carried out by the Leuser Task Force
were political stability in the Aceh region. The psychological operations strategy carried out to support
the success of the TNI AD's task in the context of raising intelligence operations is carried out through
eliminating separatists, changing ESTOM, weakening the conspiracy of GAM's struggle, encouraging
KPA / PA internal conflicts and maintaining AGT's distrust of its leaders.
Keywords: the role of psychological operations, task force leuser, task of the tni ad

Pendahuluan adalah ancaman militer yang telah dan

P
erkembangan Lingkungan
Strategis (Banglingstra) Global
dalam berbagai aspek
kehidupan yang dimotori oleh Amerika
Serikat dan negara-negara industri maju
telah bergulir demikian cepatnya dan
berdampak sangat besar pada perubahan
di tingkat Regional dan Nasional terhadap
suatu negara, khususnya negara-negara
berkembang.
Krisis multidimensional di Indonesia
berlangsung sangat lama dan parah sejak
jatuhnya pemerintahan Orde Baru pada
1998 sampai dengan saat ini perbaikan dan
kemajuan yang dicapai belum sesuai
harapan banyak pihak. Kehidupan
nasional masih dikatakan sebagian orang
sebagai “carut marut”. Dimana dalam
Doktrin Kartika Eka Paksi (KEP), persepsi
ancaman bangsa Indonesia dapat
bersumber dari luar dan dalam negeri.
Dimana bentuk ancaman yang paling
mungkin dalam kurun waktu dekat ini
sedang terjadi dalam kehidupan
berbangsa dan bernegara, antara lain aksi
terorisme, pemberontakan bersenjata,
dan separatisme bersenjata, dan konflik
komunal (horizontal / vertikal). Tatanan
kehidupan sebagian masyarakat dalam
waktu yang sangat singkat telah berubah.
Kini keramahan dan tatakrama berubah
menjadi brutal dan arogan, mudah marah,
saling bermusuhan. Adanya sikap tersebut
terjadi di beberapa wilayah Indonesia yang
secara nyata menunjukkan eksistensinya
untuk memisahkan diri dari NKRI, seperti
halnya Perjuangan Gerakan Aceh Merdeka
yang dimulai sejak tahun 1976 dibawah
pimpinan Hassan Tiro, telah menciptakan
suatu opini terhadap sebagian masyarakat
Internasional bahwa Aceh bukanlah
merupakan bagian dari NKRI.
Sesuai dengan Peraturan UU No. 34
Tahun 2004, TNI melaksanakan tugas
Operasi Militer untuk Perang dan Operasi
Militer Selain Perang. Tugas tersebut

76 | Jurnal Strategi Perang Semesta | Agustus 2019 | Volume 5, Nomor 2

diimplementasikan oleh satuan jajaran TNI pemanfaatan tugas, selain itu belum
AD melalui pelaksanaan operasi psikologi adanya buku petunjuk operasi tentang
dalam rangka mendukung OMSP, salah pelaksanaan operasi psikologi, serta masih
satunya yaitu mengatasi gerakan separatis lemahnya perubahan kurikulum
bersenjata dalam rangka mendukung pendidikan dan pelatihan prajurit yang
keberhasilan pelaksanaan tugas operasi kurang cepat mengikuti perubahan
memulihkan kondisi di wilayah NAD. tuntutan lingkungan dan paradigma baru
Operasi psikologi dilakukan melalui terhadap persepsi dan bentuk ancaman
penggunaan propaganda dan tindakan– serta bentuk perang di masa kini dan masa
tindakan psikologis lainnya untuk datang yang sarat akan kecanggihan
mempengaruhi opini, perasaan, sikap dan teknologi informasi dan komunikasi
tingkah laku dari pihak lawan, pihak netral dengan kemasan berpikir yang rasional
atau pihak bersahabat dalam rangka dalam memanipulasi kondisi psikososial
mendukung kebijaksanaan atau masyarakat sasaran.
tercapainya sasaran suatu operasi militer. Berdasarkan latarbelakang masalah
Operasi Psikologi pada hakekatnya yang ada tersebut diatas, maka diperlukan
bersifat multidisiplin yaitu memanfaatkan adanya upaya lebih lanjut dari unsur
berbagai macam pendekatan sehingga pimpinan TNI AD agar pelaksanaan tugas
organisasi yang dibentuk tidak hanya operasi psikologi di Lapangan dapat
diawaki oleh personil yang berlatar dilaksanakan secara optimal.
belakang pendidikan psikologi melainkan
juga dilengkapi dengan personel yang Metode Penelitian
memiliki keahlian di bidang lainnya, seperti Penelitian ini di desain dengan
antropologi, sosiologi, bintal, jurnalistik, menggunakan metode penelitian
dan sebagainya. kualitatif. Metode penelitian kualitatif
Namun demikian pada kenyataannya adalah metode penelitian yang digunakan
pelaksanaan Operasi Psikologi selama ini untuk meneliti pada kondisi obyek yang
belum dapat dilaksanakan secara optimal, alamiah, (sebagai lawannya adalah
hal ini dikarenakan dalam pelaksanaannya, eksperimen) dimana peneliti adalah
relatif masih sedikitnya baik Bintara, Pama, sebagai instrumen kunci, teknik
Pamen maupun Pati yang memahami pengumpulan data bersifat induktif, dan
mengenai Operasi Psikologi dalam hasil penelitian kualitatif lebih

Peran Operasi Psikologi Dalam Mendukung Keberhasilan Tugas … | Dwianto, Aritonang, Rofiq | 77
menekankan makna dari pada generalisasi interaktif. Dalam model analisis ini, tiga
(Sugiyono, 2014;1). Dalam metode ini, komponen analisisnya yaitu reduksi data,
peneliti melaksanakan pengukuran secara sajian data, dan penarikan kesimpulan
obyektif terhadap fenomena yang atau verivikasi, aktivitasnya dilakukan
ditemukan dilapangan yaitu terkait dalam bentuk interaktif dengan proses
dengan pelaksanaan tugas operasi pengumpulan data sebagai suatu proses
psikologi yang dilaksanakan oleh Dinas yang berlanjut, berulang, dan terus-
Psikologi. Selain itu dalam penulisan Tesis menerus hingga membentuk sebuah
ini Peneliti akan menggunakan desain siklus. Dalam proses ini aktivitas peneliti
kualitatif dengan melakukan survey untuk bergerak di antara komponen analisis
mengamati dan membaca berbagai data dengan pengumpulan data selama proses
yang diambil dilapangan. ini masih berlangsung. Selanjutnya peneliti
Teknik pengumpulan data adalah hanya bergerak diantara tiga komponen
cara yang ditempuh untuk memperoleh analisis tersebut (Ibid.).
data sesuai dengan kebutuhan. Teknik
pengumpulan data merupakan langkah Pembahasan
yang paling utama dalam penelitian, Peran operasi psikologi dalam operasi
karena tujuan utama dari penelitian adalah intelijen yang dilaksanakan di wilayah
mendapatkan data. Tanpa mengetahui Aceh)
teknik pengumpulan data, maka peneliti Perkembangan lingkungan strategi yang
tidak akan mendapatkan data yang penuh dengan dinamika tantangan dan
memenuhi standar data yang ditetapkan. ancaman senantiasa memerlukan tingkat
Dalam penelitian kualitatif, pengumpulan antisipasi dan kepekaan yang tinggi dari
data dilakukan pada natural setting setiap komponen bangsa terutama
(kondisi yang alamiah), sumber data komponen pertahanan negara. Dalam hal
pirmer, dan teknik pengumpulan data ini keberadaan intelijen seluruh jajaran TNI
lebih banyak pada observasi berperan AD dituntut untuk mampu dalam
serta (participan observation), wawancara menganalisa dan mengantisipasi
mendalam (in depth interview) dan kecenderungan perkembangan
dokumentasi (Sugiyono, 2014). lingkungan baik global, regional maupun
Teknik analisis yang digunakan nasional sendiri, terutama yang
dalam penelitian ini adalah analisis berhubungan dengan masalah

78 | Jurnal Strategi Perang Semesta | Agustus 2019 | Volume 5, Nomor 2

kemungkinan ancaman yang timbul di Pelaksanaan tugas Satgas Leuser ke
wilayah NKRI, sehingga ancaman tersebut wilayah NAD terkait dengan peran dan
tidak meluas dan mengarah pada fungsinya seperti yang telah diuraikan
terjadinya gangguan stabilitas keamanan diatas merupakan implementasi dari
di daerah, seperti halnya yang terjadi di kebijakan pimpinan TNI AD sebagai wujud
wilayah Provinsi NAD dengan adanya peran TNI AD kepada negara dalam
ancaman yang timbul dengan masih pelaksanaan tugasnya sebagai alat
adanya eksistensi keberadaan kelompok pertahanan negara sesuai dengan
GAM yang mengarah pada terjadinya tugasnya dalam rangka meniadakan ide
disintegrasi bangsa tentunya memerlukan separatisme dan meningkatkan rasa cinta
penangangan dan meniadakan ide tanah air masyarakat indonesia di Provinsi
separatisme guna meningkatkan rasa Nangroe Aceh Darussalam.
cinta tanah air masyarakat di Provinsi NAD. Merujuk kepada hal tersebut diatas,
Peran dan fungsi TNI AD dewasa ini upaya pelibatan satgas Leuser yang
telah tercatat melalui berbagai kebijakan dilakukan oleh Pimpinan TNI AD
di bidang pertahanan keamanan yang menunjukan bahwa TNI sebagai alat
lebih dititikberatkan kepada penataan dan negara berdasarkan UU Nomor 34 Tahun
fungsi TNI AD. Kebijakan yang dikeluarkan 2004 tentang TNI dimana dalam bab IV
pemerintah tersebut diataranya adalah memuat tentang Peran, Fungsi dan Tugas
pelibatan Satgas Leuser Bais dalam tugas TNI sebagaimana dinyatakan pada Pasal 5,
melaksanakan operasi intelijen TNI berperan sebagai alat negara di bidang
penggalangan untuk meniadakan ide pertahanan yang dalam menjalankan
separatisme dan meningkatkan rasa cinta tugasnya berdasarkan kebijakan dan
tanah air masyarakat indonesia di Provinsi keputusan politik negara. Dimana dalam
Nangroe Aceh Darussalam. Adapun tujuan pelaksanaannya uraian tugas tersebut
dilaksanakan operasi tersebut antara lain : dilakukan dengan melaksanakan Operasi
terpeliharanya perdamaian MoU Helsinki, Militer Selain Perang yang ditunjukan
berjalannya pemerintahan sesuai Undang- untuk mengatasi gerakan separatis
Undang Pemerintah Aceh, meningkatnya bersenjata.
kesejahteraan masyarakat Aceh, Peran Satgas Leuser dalam
terpeliharanya kesatuan bangsa, melaksanakan tugasnya di NAD memiliki
terpeliharanya keutuhan wilayah. dasar hukum dan pengaturan yang jelas,

Peran Operasi Psikologi Dalam Mendukung Keberhasilan Tugas … | Dwianto, Aritonang, Rofiq | 79
serta didukung dengan keputusan suatu terobosan baru untuk memperoleh
Panglima TNI. Adapun dalam hasil yang lebih efektif dan berdaya guna
pelaksanaannya tugas yang dibebankan dalam mendukung pelaksanaan tugas TNI
kepada Satgas Leuser dapat dilaksanakan AD dalam hal ini memberi dukungan
secara optimal dan telah sesuai dengan terhadap Satgas Bais dalam rangka
rencana yang telah ditetapkan pelaksanaan tugas penggalangan dan
sebelumnya, hal ini menunjukan bahwa penyelidikan terhadap tokoh-tokoh yang
Satgas Leuser telah mampu melaksanakan memiliki ide separatis eks GAM/KPA.
peran, tugas dan tanggungjawabnya Dari hasi penelitian yang telah
sesuai dengan perintah yang diberikan diuraikan sebelumnya terkait dengan
oleh Komando Atas dalam rangka Peran operasi psikologi terhadap
membantu tugas intelijen penggalangan keberhasilan tugas TNI AD maka dapat
Satgas Bais. dijabarkan bahwa pelaksanaan operasi
Satuan Dispsiad berdasarkan fungsi psikologi yang dilaksanakan oleh Satgas
dan kemampuannya merupakan satuan Leuser adalah melaksanakan operasi
yang dikedepankan TNI AD dalam intelijen penggalangan untuk meniadakan
menghadapi tugas-tugas yang berkaitan ide separatisme dan meningkatkan rasa
dengan tugas penggalangan dan cinta tanah air masyarakat indonesia di
penyelidikan dalam rangka meniadakan Provinsi Nangroe Aceh Darussalam.
ide separatisme dan meningkatkan rasa Adapun tujuan dilaksanakan operasi
cinta tanah air masyarakat indonesia di tersebut antara lain : terpeliharanya
Provinsi Nangroe Aceh Darussalam. perdamaian MoU Helsinki, berjalannya
Tuntutan tugas Satgas Leuser tersebut pemerintahan sesuai Undang-Undang
menjadikan tugas operasi psikologi Pemerintah Aceh, meningkatnya
merupakan suatu terobosan baru untuk kesejahteraan masyarakat Aceh,
memperoleh hasil yang lebih efektif dan terpeliharanya kesatuan bangsa,
berdaya guna dalam mendukung terpeliharanya keutuhan wilayah.
pelaksanaan tugas TNI AD. Sesuai dengan teori yang dijelaskan
Sesuai dengan peran dan oleh William E. Daugherty bahwa operasi
kemampuan yang dimiliki oleh satuan psikologi merupakan suatu aktivitas
Dispsiad melalui pengiriman Satgas Leuser propaganda dan/atau aktifitas aksi
merupakan hal yang tepat dan merupakan psikologis lainnya yang terencana, dan

80 | Jurnal Strategi Perang Semesta | Agustus 2019 | Volume 5, Nomor 2

dilaksanakan baik pada masa damai
maupun pada masa perang, serta
ditujukan pada pihak lawan, kawan
maupun pihak yang netral, dalam upaya
untuk mempengaruhi sikap-sikap dan
perilaku mereka, dalam rangka untuk
mencapai tujuan nasional, baik secara
politik, maupun militer. Dengan demikian
dapat dikatakan bahwa tugas operasi
psikologi yang dilaksanakan oleh Satgas
Leuser merupakan suatu peran satuan TNI
AD yang ditunjukan untuk melakukan aksi
propaganda dan/atau aktifitas aksi
psikologi yang terencana terhadap
kelompok GAM di wilayah Nangroe Aceh
Darussalam dengan tujuan agar tetap
terpeliharanya perdamaian MoU Helsinki,
berjalannya pemerintahan sesuai Undang-
Undang Pemerintah Aceh, meningkatnya
kesejahteraan masyarakat Aceh,
terpeliharanya kesatuan bangsa, serta
terpeliharanya keutuhan wilayah.
Selanjutnya sesuai dengan Surat
Perintah Panglima TNI No.
Sprin/2057/X/2011 Tgl 14 Oktober 2011
tentang Perintah merencanakan,
menyiapkan dan melakssanakan Operasi
Intelijen Penggalangan Leuser dalam
rangka memelihara dan meningkatkan
stabilitas keamanan di wilayah Provinsi
Aceh; Surat Perintah Kasad Nomor Sprin /
2269 / XII / 2011 tanggal 6 Desember 2011,
Peran Operasi Psikologi Dalam Mendukung Keberhasilan Tugas … | Dwianto, Aritonang, Rofiq | 81
tentang Perintah melaksanakan tugas
BKO Satgas Intelijen Bais TNI Tahun 2012;
serta Surat Perintah Kadispsiad Nomor
Sprin / 1537 / XII / 2011 tanggal 19 Desember
2011 tentang Perintah untuk bergabung
dalam Satgas Intelijen Penggalangan
Leuser. Berdasarkan surat perintah
tersebut maka pelibatan personil
berkualifikasi psikologi dalam pelaksanaan
tugas operasi psikologi sangat penting,
mengingat sistem organisasi yang dimiliki
TNI AD terstruktur dengan baik, dalam hal
ini Satgas Leuser memiliki personil
berkualifikasi Psikologi untuk membantu
membantu Satgas Intelijen Bais TNI dalam
rangka memelihara dan meningkatkan
stabilitas keamanan di wilayah Provinsi
Aceh. Ditinjau dari adanya kesesuaian
tugas dan fungsi yang dimiliki oleh Satgas
Leuser tersebut maka pelibatan Satuan
Dispsiad sebagai unsur militer dalam tugas
penggalangan menunjukan pentingnya
Operasi Psikologi dalam tugas TNI AD
dalam rangka memelihara dan
meningkatkan stabilitas keamanan di
wilayah Provinsi Aceh.
Sebagai prajurit TNI AD yang telah
dipersiapkan dengan matang, didalam
melaksanakan tugas apapun atas perintah
pimpinan untuk terjun di medan laga,
pasukan TNI AD akan senantiasa siap
sedia, tugas apapun akan dilaksananakan
semua sesuai perintah yang dibebankan tugas operasi intelijen penggalangan. Hal
dipundaknya, berlandaskan UU Nomor 34 ini karena personil berkualifikasi psikologi
Tahun 2004 tentang TNI, yang melaksanakan tugasnya dalam rangka
mengamanatkan bahwa tugas pokok TNI operasi intelijen penggalangan untuk
selain perang adalah melaksanakan tugas meniadakan ide separatisme dan
untuk mengatasi gerakan separatis meningkatkan rasa cinta tanah air
bersenjata. Untuk itulah TNI AD melalui masyarakat di Provinsi Nangroe Aceh
Satgas Leuser tidak akan berdiam diri dan Darussalam.
akan terus ikut dalam tugas mengatasi
gerakan separatis bersenjata dan Strategi operasi psikologi terhadap
berusaha aktif membantu Satgas TNI AD keberhasilan tugas TNI AD
lainnya dalam rangka melaksanakan tugas- Tugas Satgas Leuser pada umumnya
tugas TNI AD. Yang pasti Dispsiad melalui berhubungan erat dengan kegiatan
Satgas Leuser akan selalu siap kapanpun penyelidikan dan penggalangan serta
dan dalam kondisi apapun untuk memiliki kemampuan untuk merubah
membantu tugas-tugas TNI AD baik dalam kondisi psikologi sasaran. Dalam upaya
rangka pelaksanaan tugas operasi militer mengkondisikan sasaran, Satgas Leuser
untuk perang maupun tugas operasi Bais mampu memainkan perannya dengan
militer selain perang. baik, sehingga mempermudah tugas
Bagi Dispsiad sendiri, menjalankan untuk melaksanakan tugas operasi inteljen
misi BKO kepada Satgas Leuser Bais TNI penggalangan.
dalam rangka tugas memelihara dan Kegiatan yang dilakukan oleh Satgas
meningkatkan stabilitas politik di wilayah Leuser dalam tugas peneyelidikan adalah
Provinsi Aceh merupakan suatu mencari, menemukan skenario dan
kebanggaan, dan sudah pasti menjadikan mekanisme Eks GAM/KPA sebagai bahan
pengalaman baru yang sangat berharga, dasar intelijen. Adapun strategi operasi
baik bagi prajurit itu sendiri, maupun psikologi Satgas Leuser yang dilaksanakan
dalam menghadapi tugas-tugas TNI di Aceh dalam rangka operasi intelijen
dimasa yang akan datang. Disamping penggalangan dilaksanakan melalui
menambah pengalaman bagi prajurit itu kegiatan mengeliminir separatis, merubah
sendiri juga sangat membantu bagi Satgas ESTOM, melemahkan konspesi
Leuser Bais TNI dalam rangka pelaksanaan perjuangan GAM, mendorong konflk

82 | Jurnal Strategi Perang Semesta | Agustus 2019 | Volume 5, Nomor 2

internal KPA/PA serta memelihara Peran Satgas Leuser dalam tugas
ketidakpercayaan AGT terhadap operasi psikologi di wilayah NAD sebagai
pimpinannya. salah satu upaya TNI AD untuk
Kepentingan tugas Bais dengan meniadakan ide separatisme dan
melibatkan Satgas Leuser dalam rangka meningkatkan rasa cinta tanah air
tugas operasi intelijen penggalangan masyarakat indonesia di Provinsi Nangroe
untuk meniadakan ide separatisme dan Aceh Darussalam telah dapat dilaksanakan
meningkatkan rasa cinta tanah air dengan baik dan sesuai dengan harapan.
masyarakat indonesia di Provinsi Nangroe Hal ini terbukti dapat dilihat dari kondisi
Aceh Darussalam memiliki kesamaan dan masyarakat Aceh sampai dengan saat ini
pengaruh yang cukup besar dalam yang cendurung cukup kondusif dan aman
mendukung keberhasilan tugas TNI AD serta tidak ada kejadian-kejadian yang
untuk meniadakan gerakan separtis menonjol yang berkaitan dengan
bersenjata di wilayah NAD. Jika ditinjau keamanan di wilayah Aceh. Kondisi
dari efektifitas pelaksanaan tugasnya tersebut merupakan bukti bahwa satuan
maka pelibatan Satgas Leuser dinilai Dispsiad melalui pengiriman personil
memiliki tingkat efektifitas yang baik berkualifikasi psikologi dalam Satgas
karena dapat mendukung kelancaran Leuser selalu konsisten memperlihatkan
tugas Bais dalam melaksanakan kegiatan kinerja yang baik.
penggalangan terhadap kelompok Eks Dalam pelaksanaanya strategi yang
GAM di wilayah NAD. diterapkan oleh Satgas Leuser
Berdasarkan uraian tersebut maka dilaksanakan dengan menentukan
pelibatan satuan Dispsiad melalui klasifikasi sasaran penggalangan yang
pengiriman personil berkualifikasi bentuk pengkategorian sasaran
psikologi dalam Satgas Leuser merupakan berdasarkan biodata, anteseden dan
pemilihan alternatif yang paling baik dari aktivitas sasaran yang berkaitan dengan
Pimpinan TNI AD untuk dapat GAM, serta serta dikaitkan dengan kondisi
memperoleh keberhasilan tugas dalam lingkungan sasaran yang secara langsung
rangka meniadakan ide separatisme dan maupun tidak langsung berpengaruh
meningkatkan rasa cinta tanah air terhadap karakteristik dan tampilan
masyarakat indonesia di Provinsi Nangroe perilaku sasaran yang terkait kegiatan
Aceh Darussalam. GAM. Klasifikasi sasaran penggalangan

Peran Operasi Psikologi Dalam Mendukung Keberhasilan Tugas … | Dwianto, Aritonang, Rofiq | 83
terdiri atas sasaran Hitam, Abu-abu dan Leuser meliputi kegiatan monitoring
Putih, sesuai dengan klasifikasi yang telah wilayah dan penyelidikan. Kegiatan
digunakan dalam penugasan sebelumnya. monitoring wilayah yang dilaksanakan
Adapun hal yang diuraikan secara oleh Satgas Leuser dilaksanakan secara
psikologis menyangkut aspek-aspek terbatas pada pemantauan situasi dan
sebagai berikut: Pertama, Potensi kegiatan KPA/PA. Sedangkan kegiatan
berpikirnya dalam menyelesaikan masalah penyelidikan dilaksanakan melalui upaya
yang dihadapi; Kedua, Wawasannya yang untuk mencari, menemukan skenario dan
mempengaruhi pemanfaatan potensi mekanisme Eks GAM/KPA sebagai bahan
berpikirnya; Ketiga, Orientasi perilakunya dasar intelijen yang nantinya akan
untuk mencapai sasaran pribadi jangka diteruskan kepada Satgas Bais.
pendek; Keempat, Motivasi yang Selain itu pada tahap penggalangan
mendasari setiap aktivitas yang dilaksanakan dalam dua tahap yaitu tahap
dilakukannya; Kelima, Kondisi emosinya; pendasaran dan eksploitasi, dimana tahap
Keenam, Kehidupan perasaan yang paling penggalangan ini Satgas Leuser
dominan; Ketujuh, Sikapnya dalam melaksanakan kegiatan yang ditujukan
lingkungan sosial; Kedelapan, untuk mengeliminir seperatis, merubah
Kemampuannya menyesuaikan diri di ESTOM, melemahkan konsepsi
lingkungan baru; Kesembilan, perjuangannya, mendorong konflik
Kemampuannya menjalin hubungan internal KPA/PA serta memelihara
dengan orang lain; Kesepuluh, Hobi, ketidakpercayaan anggota kepada
kegemaran dan minatnya. pimpinannya.
Tahap selanjutnya yaitu Sesuai dengan teori yang dijelaskan
dilaksanakan rumusan ESTOM sasaran Dalam Naskah tentang Pengenalan OPSI
yang ditentukan melalui proses analisis bahwa kegiatan yang dilaksanakan dalam
kondisi psikologi sasaran berdasarkan Operasi Psikologi merupakan suatu
biodata, anteseden dan aktivitas sasaran aktivitas propaganda dan/atau aktifitas
yang dihadapkan dengan tujuan yang aksi psikologis lainnya yang terencana,
hendak dicapai dalam operasi intelijen dan dilaksanakan baik pada masa damai
penggalangan. maupun pada masa perang, serta
Adapun mekanisme pelaksanaan ditujukan pada pihak lawan, kawan
tugas yang dilaksanakan oleh Satgas maupun pihak yang netral, dalam upaya

84 | Jurnal Strategi Perang Semesta | Agustus 2019 | Volume 5, Nomor 2

untuk mempengaruhi sikap-sikap dan
perilaku mereka, dalam rangka untuk
mencapai tujuan nasional, baik secara
politik, maupun militer. Kegiatan-kegiatan
operasi psikologi tersebut pada dasarnya
berlaku sama dalam penggunaan strategi
yang diterapkan oleh Satgas Leuser dalam
pelaksanaan tugasnya dilapangan, dimana
Satgas Leusr sesuai dengan konsep
operasinya melaksanakan operasi
Intelstrat penggalangan lanjutan dengan
titik berat pada tokoh-tokoh yang memiliki
ide separatis eks GAM/KPA. Operasi
penggalangan tersebut juga dibarengi
dengan pelaksanaan operasi penyelidikan,
dimana hasil penyelidikan tersebut
digunakan sebagai bahan untuk
menentukan pelaksanaan operasi
penggalangan dan analisis sasaran yang
diimplementasikan secara konstruktif
persuasif berdasarkan skala prioritas.
Melihat capaian dari tugas operasi
yang dilaksanakan oleh Satgas Leuser di
wilayah NAD maka dapat dikatakan bahwa
tugas operasi psikologi cukup berhasil
dalam arti ada perkembangan kondisi
yang lebih baik dari sebelumnya. Namun
demikian dalam pelaksanaan tugasnya
Satgas Leuser masih ditemui adanya
berbagai kendala dan dinamika yang
dihadapi dilapangan, antara lain : Pertama,
Beberapa tim di lapangan masih belum
Peran Operasi Psikologi Dalam Mendukung Keberhasilan Tugas … | Dwianto, Aritonang, Rofiq | 85
memahami ESTOM secara baik sehingga
dalam pelaporan kurang tepat sasaran;
Kedua, Informasi yang diperoleh dari
KODO antara Tim dengan sasaran tidak
semuanya dapat menggali ESTOM dari
sasaran; Ketiga, Ketidakmampuan
menggunakan bahasa daerah sehari-hari
dalam melakukan penggalangan terhadap
sasaran dan warga masyarakat
mengakibatkan terhambatnya komunikasi
dengan sasaran maupun masyarakat.
Menyikapi berbagai kendala yang
dihadapi tersebut diatas maka untuk
mengoptimalksan pelaksanaan tugasnya
Satgas Leuser telah melakukan berbagai
upaya-upaya untuk mengatasinya. Adapun
upaya-upaya yang dilakukan antara lain :
Pertama, Tim Psikologi menyempurnakan
ESTOM yang belum lengkap/sempurna
berdasarkan Petunjuk Tehnis Penentuan
Klasifikasi dan Estom sasaran, serta
berdasarkan data yang didapat dari KODO
yang dilaksanakan Tim dilapangan; Kedua,
Apabila Tim di lapangan tidak dapat
menggali ESTOM sasaran, maka data
ESTOM direkap berdasarkan data yang
ada/didapat; Ketiga, Memaksimalkan
dalam pemberdayaan jaring/agen dalam
mengatasi keterbatasan kemampuan
menggunakan bahasa daerah (Aceh).
Kesimpulan maupun buku pedoman dalam
Dari hasil analisis data dan temuan pelaksanaan tugas operasi psikologi pada
penelitian yang telah diuraikan maka masa mendatang.
dapat disimpulkan bahwa: Pertama,
Pelaksanaan Operasi Psikologi oleh Satgas Daftar Pustaka
Buku
Leuser di wilayah NAD dapat dilaksanakan
Bauer, Jeffrey C. (2003). Role Ambiguity
dengan baik dan berjalan lancar dalam and Role Clarity: A Comparison of
Attitudes in Germany and the United
rangka meniadakan ide separatisme dan
States. Dissertation, University of
meningkatkan rasa cinta tanah air Cincinnati – Clermont.
Depdiknas. 2002. Kamus Besar Bahasa
masyarakat indonesia di Provinsi Nangroe
Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka.
Aceh Darussalam; Kedua, Strategi operasi Dinas Psikologi Angkatan Darat, Naskah
tentang Pengenalan OPSI.
psikologi yang dilakukan guna mendukung
Dinas Psikologi Angkatan Darat, Naskah
keberhasilan tugas TNI AD dalam rangka tentang Produk Operasi Psikologi.
Hermansyah (2015), Jurnal tentang Peran
operasi intelijen penggalangan
Kepala Desa Dalam Pelaksanaan
dilaksanakan melalui kegiatan Pembangunan Kecamatan Tana Lia
Kabupaten Tana Tidung.
mengeliminir separatis, merubah ESTOM,
Hull dan Tolman, (1970). Motivation and
melemahkan konspesi perjuangan GAM, personality. New York: Harper and
Row Publisers.
mendorong konflk internal KPA/PA serta
Kanfer, R (1987). Task-specific motivation:
memelihara ketidakpercayaan AGT An integrative approach to issues of
measurement, mechanisms,
terhadap pimpinannya.
processes, and determinants.
Journal of Social and Clinical
Psychology.
Saran
Kemenhan, 2008. Perkembangan
Saran yang dapat diberikan sehubungan Lingkungan Stategis dan Prediksi
Ancaman Tahun 2008.
dengan pokok permasalahan yang dibahas
Kurnia Jayanti, 2013. Jurnal tentang Konflik
antara lain: Pertama, Perlu adanya Vertikal Antara Gerakan Aceh
Merdeka Di Aceh Dengan Pemerintah
pembekalan khusus bagi Tim Psikologi
Pusat Di Jakarta Tahun 1976-2005.
sebelum berangkat tugas, sebagai bekal Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif
Hidayatullah Jakarta.
dan pegangan pada saat pelaksanaan
Mabes TNI AD, Naskah tentang Doktrin TNI
tugas; Kedua, Agar Komando Atas AD Kartika Eka Paksi.
Mark dan Cronan-Hillix, 1987. Psychological
menerbitkan buku petunjuk operasi
Implications of Behaviorism in
tentang pelaksanaan operasi psikologi Education; Terjemah: Helly Prajitno
yang dapat dijadikan sumber referensi

86 | Jurnal Strategi Perang Semesta | Agustus 2019 | Volume 5, Nomor 2

 Soetjipto & Sri Mulyantini Soetjipto, Scott et al. (1981) dalam kenfer (1987:197).
2012. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Diakses dari:
Muhammad Ali Zuhri Mahfud, Bambang Http://jodenmot.wordpress.com/201
Santoso Haryono, Niken Lastiti Veri 2/12/29/teori-peran-pengertian-
Anggraeni, Jurnal tentang Peran Dan definisi
Koordinasi Stakeholder Dalam Tentara Nasional Indonesia, Dari
Pengembangan Kawasan Wikipedia bahasa Indonesia,
Minapolitan Di Kecamatan Nglegok, ensiklopedia bebas. Diakses dari:
Kabupaten Blitar. https://id.wikipedia.org/wiki/Tentara
Seskoad, 2018. Naskah Departemen _Nasional_Indonesia
tentang Bahan Pelajaran Psikologi.
Skep Kasad Nomor :Skep/107/V/2004
tentang pengesahan berlakunya
Doktrin Pokok-pokok Perang darat,
tanggal 19 Mei 2004.
Soerjono Soekanto. Sosiologi Suatu
Pengantar. Jakarta: Raja Grafmdo
Persada. 2002.
Sugiyono, 2014. Memahami Penelitian
Kualitatif; Alfabet: Bandung.
Universitas Pendidikan Indonesia, 2013.
Konsep Dasar Psikologi.
William E. Daugherty, Morris Janowitz,
Baltimore, 1958. A Psychologycal
Warfare Casebook.
William Wundt, 1897. the foundational
Principles of Physiological Psychology,
University of Leipzig.

Perundang-undangan
Undang-Undang RI Nomor 3 Tahun 2002
tentang Pertahanan Negara.
Undang-Undang RI Nomor 11 Tahun 2006
tentang Pemerintahan Aceh.
Undang-Undang RI Nomor 18 Tahun 2001
tentang Otonomi Khusus Bagi
Provinsi Daerah Istimewa Aceh
sebagai Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam.
Undang-Undang RI Nomor 34 Tahun 2004
tentang TNI.

Sumber Lain
Peran, Fungsi dan Tugas TNI. Diakses dari
http://www.tni.mil.id/pages-2-peran-
fungsi-dan-tugas.html

Peran Operasi Psikologi Dalam Mendukung Keberhasilan Tugas … | Dwianto, Aritonang, Rofiq | 87
88 | Jurnal Strategi Perang Semesta | Agustus 2019 | Volume 5, Nomor 2