Click to edit Master title style

Overview Bahagian
Pematuhan
Kursus Asas Pembantu Penguasa
Kastam Gred WK19 Siri 2/2021 Secara
Ta l i a n

E m i f a k i n a h M o h a m e d E u s1 o f f
Click to edit Master title style
HASIL PEMBELAJARAN:
Di akhir sesi syarahan ini, para peserta akan
mengetahui fungsi dan tanggungjawab
Bahagian Pematuhan serta mengenali
P e r i n t a h Te t a p K a s t a m B i l . 6 8 – Ta t a c a r a
Auditan Pasca Import

2 2
Click to edit Master title style
Pengenalan Bahagian Pengurusan Pematuhan (BPP)
Carta Organisasi BPP
Fungsi BPP
Objektif BPP
Piagam BPP
Dasar Pengauditan
Panduan BPP
MAP
PETUa
PANDAi
Pengemaskinian MAP, PETUa dan PANDAi
Perundangan yang ditadbir oleh JKDM
Peranan dan Tanggungjawab dalam pengauditan
Standard Profesional dalam Pengauditan
Tanggungjawab Pegawai Kastam
Perintah Tetap Kastam – Bil.68
3
 PENGENALAN
Click to BPP style
edit Master title

Perintah Tetap Pemeriksaan Akaun, Perintah Tetap Cukai Jualan dan

Cukai Perkhidmatan dan surat pekeliling semasa.

Tujuan Pematuhan adalah memeriksa akaun syarikat bagi mencari

ketirisan duti atau cukai dibawah pentadbiran Kastam serta
memastikan tahap pematuhan pelesen berada di tahap yang tinggi

Kemudian pemeriksaan akaun di JKDM semakin berkembang dari

Cawangan Pemeriksaan Akaun (CPA) kepada Cawangan Auditan
Syarikat (CAS) dengan tujuan yang sama.

Pada Tahun 2019, JKDM Bahagian Pengurusan Pematuhan JKDM memula

Langkah baru dengan tujuan untuk menjadikan Pegawai audit JKDM lebih
dikenali sebagai seorang yang professional.

4 4
 Samb.
PENGENALAN BPP
Click to edit Master title style Pengenalan
BPP
Bahagian Pengurusan Pematuhan merupakan salah satu bahagian PENTING di
dalam organisasi Jabatan Kastam Diraja Malaysia (JKDM).

• Pelepasan barang perlu dipercepatkan,

• Pengikraran penyata Cukai perlu diterima sahaja tanpa semakan.
• Kesemua proses kerja JKDM perlu dipercepatkan untuk perkembangan industri negara.
Bahagian Pengurusan Pematuhan bertanggung jawab melaksanakan
pengauditan ke atas auditi bagi memastikan segala perundangan yang ditadbir
oleh kastam dipatuhi serta cukai diikrar dan dibayar dengan betul dan tepat.
• Semua akta dibawah kawalan JKDM akan diaudit oleh Bahagian Pematuhan.

Pengauditan adalah ALAT PENGURUSAN PEMATUHAN YANG PENTING sebagai

proses perancangan, penyusunan dan pengawalan untuk membangunkan
strategi pengurusan pungutan hasil yang profesional, cekap dan berkesan.
• BPP adalah benteng terakhir kebocoran hasil cukai tak langsung negara.

Aktiviti pematuhan diketuai oleh Timbalan Ketua Pengarah Kastam

(Penguatkuasaan & Pematuhan) (TKPK (P&P)) yang secara langsung
bertanggung jawab kepada Ketua Pengarah Kastam Malaysia (KPK).
5 5
 Samb.
Click to edit Master
PENGENALAN BPPtitle style
Pengenalan
BPP

1.Menjalankan auditan yang sistematik dan terancang ke atas

pelesen/ pengimport bagi memastikan cukai/duti kastam
dipungut dengan tepat dan betul serta memberi khidmat
nasihat berkaitan perkastaman.
2.Memastikan syarikat-syarikat yang dilesenkan di bawah
perundangan kastam dan pengimport memahami dan
mematuhi perundangan serta peraturan perkastaman yang
berkaitan

6 6
Click to edit Master title style
CARTA ORGANISASI BPP

7 7
Click to edit
FUNGSI Master title
BAHAGIAN style
PEMATUHAN
Bahagian Pematuhan JKDM terdiri daripada 2 peringkat (tier) iaitu Ibu
Pejabat dan zon/negeri.

1. Bahagian Pengurusan Pematuhan, Ibu Pejabat

Pengarah Kastam Bahagian Pengurusan Pematuhan Ibu Pejabat (Ph. BPP) adalah pegawai
kanan kastam yang mengetuai Bahagian Pengurusan Pematuhan Ibu Pejabat. Bahagian
Pengurusan Pematuhan terdiri dari Cawangan Dasar dan Teknikal Audit, Cawangan
Jaminan Kualiti Audit (CJKA) dan Cawangan Pendidikkan Masyarakat dan Pelanggan
(CPMP).

8 8
 Samb.
Fungsi BPP
Click to edit
FUNGSI Master title
BAHAGIAN style
PEMATUHAN
 Cawangan Dasar dan Teknikal Audit (CDTA)
CDTA diketuai oleh Timbalan Pengarah. Fungsi utama CDTA adalah
mengubal dasar dan polisi audit JKDM, menyediakan mengemaskini
Manual Audit Pematuhan (MAP) dan Perintah Tetap Pematuhan (PETUa),
merancang dan melaksana operasi khas, mengadakan kerjasama dan
perbincangan dengan bahagian lain dan agensi kerajaan yang berkaitan
dan menjadi tempat rujukan serta membuat keputusan bagi isu-isu
pengauditan yang dibangkitkan oleh zon dan negeri. CDTA juga
bertanggungjawab untuk kajian penggunaan/pembangunan sistem
aplikasi bagi digunakan oleh Bahagian Pematuhan Se-MaIaysia.

9 9
 Samb.
Fungsi BPP
Click to edit
FUNGSI Master PEMATUHAN
BAHAGIAN title style

 Cawangan Jaminan Kualiti Audit (CJKA)

CJKA diketuai oleh Timbalan Pengarah. Fungsi utama CJKA
adalah membuat semakan semula dan penilaian ke atas
laporan audit kawalan kualiti serta memberi maklum balas
kepada pengurusan tertinggi jabatan berkenaan prestasi
pegawai audit secara individu, prestasi bahagian dan
cawangan di zon dan negeri. Mengkaji dan menyediakan
laporan ke atas rayuan pembayar cukai berkaitan
remisi/penalty/compound/pembatalan dan ansuran Bil of
Demand (BOD).

10 10
 Samb.
Fungsi BPP
Click to edit
FUNGSI Master PEMATUHAN
BAHAGIAN title style

Cawangan Pendidikan Masyarakat dan Pelanggan (CPMP)

CPMP diketuai oleh Penolong Kanan Pengarah Kastam I.
CPMP bertindak sebagai urussetia BPP. Antara fungsi utama
CPMP merancang, menyedia, menerima dan menghantar
laporan prestasi pencapaian Key Performance Index (KPI) ke
Bahagian Perancangan Korporat. Merancang dan
melaksanakan program outreach ke zon dan negeri.
Merancang dan melaksanakan permohonan belanjawan BPP.

11 11
 FUNGSI BPP IBU PEJABAT
Click to edit Master title style
Memantau pelaksanaan pentadbiran
Merangka pengurusan strategik
Bahagian Pengurusan Pematuhan Ibu
pentadbiran Bahagian Pengurusan
Pejabat dan Bahagian Pematuhan Zon /
Pematuhan Ibu Pejabat dan Bahagian
Negeri
Pematuhan Zon/ Negeri

FUNGSI
BAHAGIAN
Membangun dan mengemaskini Manual
PENGURUSAN Memastikan duti/ cukai kastam dipungut
Audit Pematuhan (MAP), Perintah Tetap
PEMATUHAN, dengan tepat dan betul melalui aktiviti
Pematuhan (PETUa), Panduan
IBU PEJABAT pengauditan.
Pengauditan (PANDAi) dan lain-lain bagi
mewujudkan prosedur kerja yang
berkualiti, berkesan dan seragam

Memastikan syarat-syarat fasilitasi yang

Memberi khidmat nasihat dan
meningkatkan kefahaman pelanggan
jabatan (orang kena cukai) sebagai
strategi komprehensif pengurusan
pematuhan jangka panjang.
diberikan kepada komuniti perdagangan dan
perindustrian dipatuhi.
Menggalakkan konsep pematuhan
12
sukarela.
 Samb.
FUNGSI BAHAGIAN PEMATUHAN Fungsi BPP
Click to edit Master title style
2. Bahagian Pematuhan Zon/Negeri.
 Organisasi Bahagian Pematuhan Zon/Negeri
Bahagian Pematuhan di peringkat zon/negeri adalah di bawah seliaan
Penolong Ketua Pengarah Kastam Zon (Pen. KP. Zon) atau Pengarah
Kastam Negeri (PKN) dan diketuai oleh:
• Pengarah Operasi Pematuhan Zon Tengah gred Jusa C bagi Zon
Tengah dan cawangan diketuai Timbalan Pengarah Kastam Zon gred
WK54.
• Timbalan Pengarah Kastam Negeri gred WK54 bagi zon/negeri yang
diketuai oleh pengarah berjawatan Jawatan Utama Sektor Awam B
(JUSA B)/Jawatan Utama Sektor Awam C.
• Penolong Kanan Pengarah Kastam I gred WK52 bagi negeri yang
diketuai oleh pengarah berjawatan gred WK54. 13 13
 Samb.
Fungsi BPP
FUNGSI
Click BAHAGIAN
to edit PEMATUHAN
Master title style
 Fungsi Bahagian Pematuhan di peringkat zon/negeri:
• Menerima arahan untuk menjalankan pengauditan ke atas auditi dan
menyediakan laporan pengauditan dan syor tindakan.
• Memberi khidmat nasihat dan meningkatkan kefahaman auditi berkaitan
peranan dan tanggungjawab auditi seperti yang diperuntukkan dalam
akta dan peraturan yang ditadbir oleh jabatan.
• Memastikan sasaran-sasaran yang ditetapkan dapat dicapai selaras
dengan perancangan tahunan/ KPI.
• Menyemak dan meneliti permohonan rayuan yang diterima daripada
orang yang diaudit sebelum dihantar ke BPP Ibu Pejabat.

14 14
 FUNGSI BAHAGIAN PEMATUHAN
Click to edit Master title style ZON / NEGERI
Mempromosikan kepada auditi
tentang kewujudan audit kastam Menjalankan audit / audit khas / serbuan ke
atas auditi (orang kena cukai / pengimport /
pengeksport) dengan sistematik, cekap dan
berkesan.

FUNGSI
Memastikan hasil dipungut dengan betul BAHAGIAN Menjalankan siasatan audit ke atas auditi yang
dan tepat bagi mengelakkan kehilangan PEMATUHAN, melakukan penyelewengan dan seterusnya
hasil. ZON / NEGERI memastikan tindakan mahkamah diambil.

Memberi khidmat nasihat dan meningkatkan

kefahaman auditi berkaitan peranan dan
Memastikan auditi memahami dan tanggungjawab auditi seperti yang diperuntukkan
mematuhi perundangan dan peraturan
dalam akta dan peraturan yang ditadbir oleh jabatan.
perkastaman yang berkaitan

15
 OBJEKTIF BAHAGIAN PENGURUSAN
Click to edit Master title style PEMATUHAN
1.Mentadbir dan menguatkuasa program pengauditan secara
tersusun dan berkesan.
2.Menentukan pengikraran dan pembayaran cukai yang dibuat
oleh auditi adalah betul dan tepat.
3.Memastikan kemudahan/pengecualian yang diberi kepada
auditi memenuhi syarat-syarat yang ditetapkan.
4.Mempromosi pematuhan kendiri dan mendidik pembayar cukai
untuk mengikrar dan membayar cukai dengan dengan tepat
dan betul.
5.Mempromosi pematuhan sukarela (voluntary Compliance)
kepada pembayar cukai melalui kewujudan atau kehadiran
pegawai audit JKDM
16 16
 PIAGAM
Click to edit Master PELANGGAN BPP
title style

• •

17 17
DASAR
Click toPENGAUDITAN
edit Master title style

• BPP Ibu Pejabat telah selesai menggariskan dasar pengauditan yang perlu diamalkan
oleh Bahagian Pematuhan di JKDM
• Manual Audit Pematuhan (MAP) telah diedarkan kepada negeri :
a) Surat ruj. no. KE.HO(-)140/16(2) bertarikh 4 Disember 2019
b) Ralat MAP - surat ruj. no. KE.HO(-)140/16(3) bertarikh 7 Februari 2020
• 16 Perintah Tetap Pematuhan (PETUa) & 12 Panduan Pengauditan (PANDAi) telah
diluluskan serta diedarkan kepada Zon/Negeri.

MANUAL AUDIT PEMATUHAN (MAP)

PERINTAH TETAP PEMATUHAN (PETUa)
PANDUAN PENGAUDITAN (PANDAi)

18
 PANDUAN
Click to edit Master BPP
title style

Manual Audit Perintah Tetap Pindaan semasa Panduan

Pematuhan (MAP) Pematuhan Pengauditan
(PETUa) (PANDAi)

Diluluskan oleh TKPK Dikeluarkan dan diluluskan di

(P&P) bagi pihak KPK peringkat Pengarah Bahagian
Pengurusan Pematuhan (Ph. BPP)
19 19
 Click to edit MasterMANUAL
OVERVIEW title style
AUDIT PEMATUHAN (MAP)

MAP dikeluarkan di
bawah kuasa
Manual Audit MAP dibangunkan Di dalamnya ada
Ketua Pengarah,
pematuhan (MAP) untuk dijadikan 13 isi kandungan
maksudnya ia telah
peta arah tujuan suatu asas halatuju ke arah
dipersetujui untuk
satu lokasi kesatu Pematuhan kastam pengauditan JKDM
digunapakai oleh
lokasi yang lain. semalaysia. lebih profesional.
Semua Bahagian
Pematuhan JKDM.

20
 SKOP Manual Audit
Click to edit Master title style Pematuhan (MAP)

MAP, PETUa dan

MAP adalah kombinasi POLISI AUDIT, MAP, PETUa dan
PANDAi ini Manual Audit ini
PANDAi perlu dibaca diklasifikasikan
PROSEDUR dan PANDUAN yang dijadikan bersama dengan bukanlah
asas kepada Bahagian Pematuhan secara dokumen sebagai dokumen
peruntukan
peringkat
umumnya dan pegawai pematuhan secara perundangan perundangan dan
TERHAD untuk
berkaitan sebagai tiada peraturan
khususnya dalam mengurus dan meningkatkan rujukan dalam kegunaan
tahap pematuhan auditi. MAP terdiri daripada dikeluarkan
mencapai Visi dan
melalui pegawai JKDM
dua (2) bahagian yang utama seperti di bawah:- Misi JKDM.
penerbitannya. sahaja.

Panduan Pengauditan
Perintah Tetap
(PANDAi)PANDAi pula
Pematuhan (PETUa)
menerangkan
PETUa menerangkan
berkenaan
secara terperinci
DOKUMEN atau
berkenaan dengan
REKOD yang perlu
PROSES yang terlibat
disemak serta kaedah
dalam pengauditan
pembuktian dokumen
dan PROSEDUR bagi
atau rekod melalui
setiap tindakan yang
kaedah semak silang
diambil semasa
berdasarkan jenis
pengauditan.
audit yang dijalankan. 21 21
 PERINTAH
Click to edit Master titleTETAP
style PEMATUHAN (PETUa)

22 22
 OBJEKTIF
Click to edit Master title style PETUa

Menyeragamkan tindakan yang diambil

oleh Pegawai Pematuhan.

Memastikan tindakan selaras dengan

perundangan Jabatan.

Memupuk sikap “due diligence” dikalangan

pegawai pematuhan

Langkah wajar yang diambil oleh seseorang untuk

memenuhi kehendak undang-undang.
23 23
 PERINTAH TETAP PEMATUHAN (PT Pem)
Click to edit Master title style
VS. PETUa

PT Pem PETUa
 PT Pem terdahulu disediakan mengikut  Komposisi PETUA ada 16 yang dikenalpasti mengikut
skop audit. Fokus kepada perundangan tindakan dan tatacara.
Jabatan dan sistem percukaian semasa.
Contohnya, PT Pem Bil. 3 – AUDIT CBP,  Wujud penjelasan tentang tugas dan tanggungjawab
Auditan Syarikat, atau SST. KB, KC dan Pegawai audit.

 Pengauditan terdahulu perlu mengikut  Memperkenalkan terma-terma baru pengauditan seperti

setiap langkah-langkah yang ditetapkan auditi, entiti perniagaan, pegawai audit, pegawai
(step-by-step) dalam PT Pem. pematuhan dan lain-lain

 Pecahan PETUa tidak bererti penggunaannya perlu

berturutan mengikut nombor bilangan PETUa.
Pemakaian PETUa adalah mengikut keperluan kes
audit yang dibuat oleh pegawai audit.

24 24
 SENARAI PERINTAH TETAP PEMATUHAN (PETUa)
Click toPETUa
edit Master title style
1- Pengurusan Fail Audit
PETUa 2- Perancangan Audit
PETUa 3- Pengurusan Dokumen/Rekod & Barang
PETUa 4- Lawatan Audit

PETUa 5- Persampelan Audit

PETUa 6- Rakaman Kenyataan

PETUa 7- Serbuan

PETUa 8- Pengesahan Pihak Ketiga

PETUa 9- Pengurusan Notis Taksiran, Round Table Discussion & Pengeluaran Bil Tuntutan

PETUa 10- Laporan Audit

PETUa 11- Sijil Pengauditan Lanjutan

PETUa 12- Verifikasi & Profiling

PETUa 13- Audit Khidmat Nasihat

PETUa 14- Pemantauan Selepas Audit

PETUa 15- Best of Judgement (Sedang Dalam Proses Penambaikan)

PETUa 16- Jaminan Kualiti Audit 25 25

Click to edit Master title style

CARTA ALIR
HUBUNGAN ANTARA
PETUa

26 26
Click to edit Master title style

27 27
 Samb.
Carta
Click to edit Master title style Alir
PETUa

28 28
Click to edit Master title PENGAUDITAN
PANDUAN style (PANDAi)

29 29
 Samb.
PANDUAN PENGAUDITAN (PANDAi) PANDAi
Click to PANDAi
edit1 Master title
Dokumen/Rekod style
Pengauditan Pasca Import.

PANDAi 2 Dokumen/Rekod Pengauditan Pengeksportan

PANDAi 3 Dokumen/Rekod Pengauditan Eksais

PANDAi 4 Dokumen/Rekod Pengauditan Cukai Jualan (CJ)

PANDAi 5 Dokumen/Rekod Pengauditan Cukai Perkhidmatan (CP)

PANDAi 6 Dokumen/Rekod Pengauditan Cukai Pelancongan (Ttx)

PANDAi 7 Dokumen/Rekod Pengauditan Gudang Pengilangan Berlesen

PANDAi 8 Dokumen/Rekod Pengauditan Gudang Berlesen

PANDAi 9 Dokumen/Rekod Pengauditan Levi Keuntungan Luar Biasa

PANDAi 10 Dokumen/Rekod Pengauditan Kedai Bebas Cukai

PANDAi 11 Dokumen/Rekod Pengauditan Pengecualian Seksyen 14(2) Akta Kastam 1967

PANDAi 12 Dokumen/Rekod Pengauditan Authorised Economic Operator (AEO)

3030
Click to edit Master title style
PENGEMASKINIAN MAP, PETUa dan PANDAi
• MAP
• CDTA mengemakini dan meminda
• Pegawai Pematuhan JKDM boleh kemuka cadangan untuk tingkat dan perluas MAP melalui
Ketua Bahagian
• Pindaan akan dibentang didalam mana-mana Mesyuarat yang dihadiri Ketua Bahagian
Pematuhan Se Malaysia untuk sokongan dan kelulusan dibuat oleh TKPK (P&P).

• PETUa
• Jawatankuasa dipengerusi oleh Pgh BPP dan dianggotai Timb. Pgh CDTA, CJKA dan wakil-
wakil zon/negeri terpilih
• CPMP akan menjadi urusetia mesyuarat
• Mesyuarat sekurang-kurangnya sekali setahun untuk menyemak dan mencadangkan bagi
kelulusan TKPK (P&P)

• PANDAi
• CJKA bertanggungjawab megemaskini dari semasa ke semasa
• Untuk memastikan dokumen yang disemak memenuhi skop pengauditan yang terkini

31 31
Click to edit Master title style
Akta Kastam 1967
dan Peraturan-
Peraturan Kastam
1977 serta
Perintah-Perintah
Akta Levi berkaitan yang
Pelepasan 2019 berkuatkuasa Akta Eksais 1976
dan Peraturan- dan Peraturan-
Peraturan Levi Peraturan Eksais
Pelepasan 2019 1977 serta
serta Perintah- Perintah-Perintah
Perintah berkaitan berkaitan yang
yang berkuatkuasa.

PERUNDANGAN YANG
DITADBIR OLEH JKDM
berkuatkuasa.

Akta Cukai Akta Zon Bebas

Perkhidmatan 2018 1990 dan
dan Peraturan- Peraturan-
Peraturan Cukai Peraturan Zon
Perkhidmatan 2018
serta Perintah-Perintah Punca Kuasa Bebas 1991 serta
Perintah-Perintah
berkaitan yang berkaitan yang
berkuatkuasa. dan Rujukan berkuatkuasa.

Peg. Audit di
BPP
Akta Levi
Keuntungan Luar
Akta Cukai Jualan
Biasa 1998 dan
2018 dan Peraturan-
Peraturan-
Peraturan Cukai
Peraturan Levi
Jualan 2018 serta
Keuntungan Luar
Perintah-Perintah
Biasa 1998 serta
berkaitan yang
Perintah-Perintah
berkuatkuasa.
berkaitan yang
berkuatkuasa.

Akta Cukai Barang

Akta Cukai dan Perkhidmatan
Pelancongan 2014 dan Peraturan-
2017 dan Peraturan Cukai
Peraturan- Barang dan
Peraturan Cukai Perkhidmatan 2014
Pelancongan serta Perintah-
2017. Perintah berkaitan
yang berkuatkuasa.

32 32
 Click to edit Master
PERANAN title style
DAN TANGGUNGJAWAB DALAM PENGAUDITAN

KETUA
KETUA BAHAGIAN
PEGAWAI PEGAWAI
CAWANGAN (KC)
— PEGAWAI
DAN KETUA UNIT
ENTITI KANAN KASTAM
AUDITI (KU) - PEGAWAI
PEMATUHAN AUDIT
PERNIAGAAN GRED WK52
KANAN KASTAM
SEHINGGA JUSA C
GRED WK48 —
(PH. OPZT)
WK52

Pegawai audit merupakan Pegawai Kanan Kastam (WK29

Pegawai Pematuhan adalah pegawai kastam
sehingga WK52) sepertimana takrifan di bawah Seksyen
mengikut takrifan di bawah Seksyen 2(1), Akta
2(1), Akta Kastam 1967 atau mana-mana pegawai kastam
Kastam 1967 yang ditempatkan di Bahagian
(WK19 sehingga WK28) yang diberi kuasa pegawai kanan
Pengurusan Pematuhan di Ibu Pejabat dan Bahagian
kastam di bawah Seksyen 5, Akta Kastam 1967 yang
Pematuhan Zon/Negeri.
menjalankan tugas-tugas pengauditan. 33 33
 Samb.
Peranan
Click to editPEMATUHAN
PEGAWAI Master title style
• PEGAWAI PEMATUHAN
• Ketua Cawangan / Ketua Unit (WK 52 – WK 48)
• Beri latihan / nasihat kpd pegawai audit
• Tentu arah pengauditan
• Kaji dan ulas laporan pengauditan
• Semak asas tuntutan
• Pasti keperluan dan peralatan pengauditan mencukupi
• Bertanggungjawab terhadap produktiviti pegawai audit
• Ketua Bahagian
• Mengurus aktiviti Bahagian Pematuhan
• Merancang dan memastikan perlaksanaan pengauditan bagi mencapai KPI
• Memastikan KC/KU mencapai matlamat kumpulan dengan efisien dan sumber
jabatan digunakan secara kos efektif
• Memantau beban kerja pegawai audit
• Mengkaji keberkesanan pengauditan dalam memenuhi objektif ditetapkan serta
berfungsi sebagai penghubung dengan Pgh BPP dan TKPK (P&P)
• Memastikan semua arahan yang dikeluarkan diminitkan atau memo
34 34
Click to edit Master title stylePENGAUDITAN
STANDARD

Standard Professional dalam Pengauditan

Pengukuran

Penyeliaan

Latihan

Penyampaian Perkhidmatan Berkualiti

35 35
Click STANDARD PROFESIONAL
to edit Master title style DALAM PENGAUDITAN
Standard profesional yang digariskan dalam MAP adalah merupakan tahap minima standard yang perlu
ada pada Pegawai Pematuhan dalam melaksanakan pengauditan. Pegawai Pematuhan harus menerima
pakai standard pengauditan yang telah ditetapkan bagi tujuan akauntabiliti selaras dengan etika
perkhidmatan “Amanah Berkhidmat, Ikhlas, Dedikasi”
(ABID).

Bebas
Keutuhan Profesionalisme
(Independence)

Ketelitian
Profesional yang Pengamalan
Kerahsiaan
Sewajarnya (Due Prinsip Kualiti
Professional Care)

36 36
 STANDARD PENGAUDITAN
Click to edit Master title style - PENGUKURAN
• Pengukuran
Diwujudkan untuk capai objektif yang selaras dengan visi & misi JKDM serta KPI yang ditetapkan.
Pengukuran pencapaian prestasi pengauditan
1. Kuantiti
i. Pengukuran prestasi pegawai audit
Prestasi pegawai audit diukur ikut jumlah audit fail siap & tempoh liputan audit
ii. Pengukuran prestasi bahagian pematuhan zon/negeri
Ukur tahap pematuhan auditi dan keberkesanan audit yang dijalankan
Diukur dengan jumlah bilangan fail siap dan jumlah ketirisan hasil yang dikesan
iii. Jumlah auditi
Mengira jumlah entiti perniagaan yang telah diaudit bagi mengukur tahap penguatkuasaan pematuhan dan
keberkesanan audit yang dijalankan
iv. Jumlah lawatan khidmat nasihat
Bagi meningkatkan tahap pematuhan auditi serta menimbulkan kesedaran wujudnya pemantauan berterusan
oleh JKDM

Sumber telah digunakan secara optima, jumlah auditi yang diaudit telah memenuhi sasaran liputan audit
37 37
Click to edit Master title style
2. Nilai ketirisan hasil yang dikesan
a. Dapat menentukan sama ada Bahagian Pematuhan memenuhi KPI yang
ditetapkan oleh pengurusan tertinggi jabatan.
b. Keutamaan dalam memilih entiti perniagaan untuk diaudit mestilah ke arah
entiti yang berisiko tinggi serta berkecenderungan mengelak atau
mengurangkan pembayaran duti/cukai/levi yang menyebabkan ketirisan
hasil kepada Negara.
c. Ketirisan hasil yang dikesan melalui pengauditan dan mempunyai bukti
serta asas yang kukuh boleh dituntut semula melalui pengeluaran Bil
Tuntutan.

3. Kualiti
Diukur berdasarkan kuiri/teguran oleh CJKA atau pihak lain yang
berkepentingan seperti Kementerian Kewangan / Jabatan Audit Negara
3838
Click to edit Master title style
Antara Impak Pengukuran Kuantiti,
Ketirisan Hasil Dikesan dan Kualiti ialah:-
Peningkatan Peningkatan Keberkesanan
jumlah ketirisan jumlah auditi yang audit
hasil yang dikesan diaudit • Peningkatan kutipan
• Tahap pematuhan • Tahap kecekapan hasil jabatan secara
rendah pegawai pematuhan menyeluruh
• Kecekapan pegawai tinggi
pematuhan tinggi • Audit yang dijalankan
adalah efisien

39 39
Click toSTANDARD
edit Master PENGAUDITAN
title style – PENYELIAAN

PENYELIAN
• Tahap penyeliaan ke atas pegawai audit bergantung kepada pengalaman
dan kepakaran pegawai audit
• KB/KC/KU bertanggungjawab terlibat sama dalam pengauditan
• KB/KC/KU urus dan bimbing pegawai audit, kenalpasti latihan yang sesuai
untuk pegawai audit, guidance dalam pengauditan
• Rancang perkembangan kerjaya pegawai audit

40
 STANDARD
Click to PENGAUDITAN
edit Master title style – LATIHAN
Kursus

Latihan Amal

Kajian Kes

Konvensyen

Program penempatan di industri

KSA (Knowledge Skill Ability)

Program mentor mentee

41
 STANDARD PENGAUDITAN - PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN
Click to edit Master title style
BERKUALITI

• Pengauditan tidak pernah dikait sebagai “customer service”

• QCS perlu diamal oleh pegawai audit semasa pengauditan dan
diri sendiri
• Hasil audit adalah bertujuan untuk mendidik auditi tentang
keperluan pematuhan keatas perundangan
• Kaedah yang boleh digunakan oleh pegawai audit untuk
mendidik dan membantu auditi bagi meningkatkan pematuhan
adalah melalui khidmat nasihat semasa exit conference

42
 TANGGUNGJAWAB SECARA TIDAK LANGSUNG
Click to edit Master title style KASTAM
PEGAWAI

MENJADI
URUSETIA

MEMBANTU
PEGAWAI
KANAN di BPP

43 43
Click to edit Master title style

PERINTAH TETAP KASTAM BIL. 68 –

TATACARA AUDITAN PASCA IMPORT

44
Click to edit Master title style
TUJUAN

 Untuk memberi garis panduan pemeriksaan pasca

import supaya membolehkan pengauditan dilaksanakan
dengan sistematik, cekap dan berkesan.

45
Click to edit Master title style
OBJEKTIF

Perintah ini meliputi tatacara pemeriksaan penilaian pasca import

untuk mencapai objektif seperti berikut:
a) Meningkatkan kesedaran pemahaman undang-undang dan
peraturan-peraturan kastam di kalangan pengimport atau
pemilik.
b) Memastikan bahawa pengimport atau pemilik menyediakan
dan menyelenggarakan sistem perakaunan yang teratur
dengan prinsip- prinsip perakuanan yang diterima umum
(GAAP) di Malaysia..
c) Mengesan sebarang penyelewengan yang dilakukan.

46
Click to edit Master title style
SKOP
Pemeriksaan pasca
import perlu
dilakukan meliputi di
premis pengimport
atau pemilik dan lain-
lain tempat yang
berkaitan.

47
 STRATEGI
Click to edit Master title style

Mengwujudkan satu sistem pengauditan

yang berkesan dan sistemetik yang dapat
memantau tahap pematuhan segala Memberi khidmat nasihat kepada pengimport
peraturan ikrar nilai sebagaimana yang atau pemilik ke arah meningkatkan lagi tahap
dikehendaki mengikut Akta Kastam 1967 pematuhan undang-undang.
dan Peraturan-Peraturan Kastam (Kaedah
Penilaian) 1999.

Mengenalpasti bahawa pengimport atau

Menyelaraskan pungutan duti/ cukai hasil pemilik yang mempunyai kadar pematuhan
daripada pengauditan yang dilaksanakan. yang tinggi mendapat fasilitasi pergerakan
barangan ketika pengimportan.

48
Click to edit Master title style

H A L A T U J U &

S T R A T E G I

B A H A G I A N
P E M A T U H A N
49
 Click to edit Master title style
HALATUJU HALATUJU HALATUJU HALATUJU

01 02 03 04

KPI - SASARAN HASIL
RM 1.12 BILION
TARGETING” DALAM MERANCANG
Merangkumi:
• Notis Tuntutan ( BOD)
• Voluntary Disclosure (VD)
• Penyelesaian ABT
MEMPERKASA KAEDAH ”RISK MEMPERTINGKATKAN PEGAWAI AUDIT BERKEMAHIRAN
ASSESSMENT, PROFILING & PENGGUNAAN AUDITING
TOOLS
PEMILIHAN FAIL
• Tuntutan BOD Berkualiti
• Audit Bad Debt • Manual Audit Pematuhan (MAP)
Meningkatkan kecekapan • Perintah Tetap Pematuhan
• Audit SST
memproses ’big data’ (PETUa)
• Audit Pasca Import – fly by
melalui ARBUTUS • Panduan Pengauditan (PANDAi)
night
• Sistem i-PATUH
• i-Library
• Lawatan / Naziran BPP ke setiap
Zon / Negeri
50
Click to edit Master title style
KESIMPULAN

Bahagian Pematuhan memainkan fungsi yang sangat penting dalam

membantu JKDM mengesan ketidakpatuhan perundangan oleh pihak
syarikat seterusnya memastikan duti serta cukai barang dan
perkhidmatan dibayar dengan tepat dan benar. Bagi tujuan ini,
Penguasa Kastam/ Penolong Penguasa Kastam akan terlibat secara
langsung/ tidak langsung dalam membantu Bahagian/ Cawangan
Pematuhan untuk menjalankan/ melancarkan tugasan auditan.

51
Click to edit Master title style

52