Formulir Model A

LAPORAN HASIL PENGAWASAN PEMILU

NOMOR:

I. Data Pengawas Pemilihan:

Tahapan yang diawasi : Penyelenggaraan Pemilu
2019
Nama Pelaksana Tugas : Mochammad Afifuddin
Pengawasan
Jabatan1 : Anggota Bawaslu RI
Alamat : Jl. MH. Thamrin No. 14
Jakarta
II. Kegiatan Pengawasan:
a. Bentuk : Pengawasan langsung
b. Tujuan : Memastikan
penyelenggaraan Pemilu
sesuai dengan ketentuan
peraturan
perundang-undangan
c. Sasaran : Peserta Pemilu
d. Waktu dan Tempat : 23 April 2018, Jakarta

III. URAIAN SINGKAT HASIL PENGAWASAN

Pada hari Senin, tanggal 23 April 2018, terdapat penayangan iklan Partai
Solidaritas Indonesia (PSI) di media cetak, yakni Jawa Pos. Kegiatan-kegiatan
tersebut diduga merupakan kegiatan kampanye pemilu yang dilakukan diluar
jadwal. hal ini sesuai dengan ketentuan pada pasal 1 angka 35
Undang-Undang 7 tahun 2017 tentang Pemilu “Kampanye Pemilu adalah
kegiatan peserta pemilu atau pihak lain yang ditunjuk oleh peserta Pemilu untuk
meyakinkan Pemilih dengan menawarkan visi, misi, program dan/atau citra diri
Peserta Pemilu”.

1
Disesuaikan dengan Pengawas di masing-masing tingkatan
 Berdasarkan pasal 275 ayat (1) huruf f, pasal 276 ayat (2) j.o
Undang-undang 7 Tahun 2017, menyatakan bahwa kampanye Pemilu melalui
iklan media massa cetak, media massa elektronik, dan internet dilaksanakan
selama 21 (dua puluh satu) hari dan berakhir sampai dengan dimulainya Masa
Tenang. Bahwa pelaksanaannya diatur lebih rinci sesuai dengan lampiran
Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 5 Tahun 2018 tentang Perubahan
Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 7 Tahun 2017 tentang
Tahapan, Program, dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Tahun
2019, yakni tanggal 24 Maret s.d 13 April 2019.

IV. Informasi Dugaan Pelanggaran:

1. Peristiwa
a. Peristiwa : Iklan kampanye di luar jadwal
b. Tempat Kejadian : Media Cetak Jawa Pos
c. Waktu Kejadian : Senin, 23 April 2018
d. Pelaku : Partai Solidaritas Indonesia (PSI)
e. Alamat : Jl. K.H. Wahid Hasyim No.194, Tanah Abang
Jakarta Pusat

2. Saksi – saksi
a. Nama :
b. Alamat :
c. Nama :
d. Alamat :

3. Alat Bukti :
a. Keterangan Saksi

4. Barang Bukti:
a. Media Cetak Jawa Post Tanggal 23 April 2018

5. Uraian singkat Dugaan Pelanggaran:

Dasar Hukum:
a. Undang-Undang 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum
1) Pasal 93 huruf b “Bawaslu bertugas melakukan pencegahan dan
penindakan terhadap pelanggaran Pemilu dan sengketa proses
Pemilu”;
 2) Pasal 93 huruf d “Bawaslu bertugas mengawasi pelaksanaan
tahapan Penyelenggaraan Pemilu yang salah satunya adalah
pelaksanaan kampanye”;
3) Pasal 1 angka 35 “Kampanye Pemilu adalah kegiatan peserta
pemilu atau pihak lain yang ditunjuk oleh peserta pemilu untuk
meyakinkan Pemilih dengan menawarkan visi, misi, program
dan/atau citra diri Peserta Pemilu”;
4) Pasal 275 ayat (1) huruf f “Kampanye Pemilu dapat dilakukan
melalui iklan media massa cetak, media massa elektronik, dan
internet”;
5) Pasal 276 ayat (2) “Kampanye Pemilu dilaksanakan selama 21
(dua puluh satu) hari dan berakhir dengan dimulainya masa
tenang”; dan
6) Pasal 492 “Setiap orang yang dengan sengaja melakukan
Kampanye Pemilu di luar jadwal yang telah ditetapkan oleh KPU,
KPU Provinsi, dan KPU Kabupaten/Kota untuk setiap Peserta
Pemilu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 276 ayat (2),
dipidana dengan pidana kurungan paling lama 1 (satu) tahun
dan denda paling banyak Rp 12.000.000,00 (dua belas juta
rupiah)”.
b. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 5 Tahun 2018 tentang
Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 7
Tahun 2017 tentang Tahapan, Program, dan Jadwal
Penyelenggaraan Pemilihan Umum Tahun 2019, dalam lampiran
Nomor 13 huruf b “Pelaksanaan kampanye melalui rapat umum
dan iklan media massa cetak dan elektronik dilaksanakan pada
tanggal 24 Maret s.d 13 April 2019”;

Fakta dan Keterangan:

a. Bahwa Pada hari Senin, tanggal 23 April 2018 terdapat Iklan yang
diduga Kampanye di media cetak Jawa Pos dengan memuat:
1) Logo dan lambang Partai Solidaritas Indonesia
2) Nomor Urut Partai Solidartias Indonesia

Analisa

1) Bahwa iklan PSI yang diberitakan pada senin, tanggal 23 April 2018
adalah iklan yang menayangkan lambang Partai dan Nomor Urut
Partai;
2) Bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 1 angka 35 undang-undang
nomor 7 tahun 2017 tentang Pemilu, definisi Kampanye Pemilu
adalah kegiatan peserta pemilu atau pihak lain yang ditunjuk oleh
peserta pemilu untuk meyakinkan Pemilih dengan menawarkan visi,
misi, program dan/atau citra diri Peserta Pemilu. Bahwa PSI
menayangkan logo, lambang dan nomor urut partai diduga
merupakan iklan kampanye yang ditayangkan di media cetak Jawa
Pos pada senin, tanggal 23 April 2018, merupakan bagian dari citra
Partai;
3) Berdasarkan pasal 275 ayat (1) huruf f, pasal 276 ayat (2) j.o
Undang-undang 7 Tahun 2017, menyatakan bahwa kampanye
Pemilu melalui iklan media massa cetak, media massa elektronik,
dan internet dilaksanakan dilaksanakan selama 21 (dua puluh satu)
hari dan berakhir sampai dengan dimulainya Masa Tenang.
4) Bahwa berdasarkan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 5
Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemilihan
Umum Nomor 7 Tahun 2017 tentang Tahapan, Program, dan Jadwal
Penyelenggaraan Pemilihan Umum Tahun 2019, dalam lampiran
Nomor 13, pelaksanaan kampanye melalui rapat umum dan iklan
media massa cetak dan elektronik dilaksanakan pada tanggal 24
Maret s.d 13 April 2019
5) Bahwa kegiatan iklan kampanye sebagai dimaksud pada angka 2
(dua) merupakan kegiatan kampanye dilakukan di luar jadwal
kampanye sebagaimana diatur dalam Pasal 275 ayat (1) huruf f,
Pasal 276 ayat (2), Pasal 492 j.o Undang-undang Nomor 7 Tahun
2017 tentang Pemilu, PKPU Nomor 5 Tahun 2018 Tentang Tahapan
Program dan Jadwal Pemilu dan Surat Komisi Pemilihan Umum
Nomor 216/PL.01.5-SD/06/KPU/II/2018 perihal Kampanye pada
Pemilihan Umum Tahun 2019, tanggal 26 Februari 2018.
Jakarta, ............................, 20...…..
Pelaksana Tugas,

Mochammad Afifuddin