DISUSUN OLEH :
Bahan ajar ini telah di periksa dan di setujui untuk di gunakan sebagai bahan
kuliah bagi Mahasiswa Politeknik Negeri Ujung Pandang.
Menyetujui :
Mengetahui / menyetujui :
Pembantu Direktur 1
Politeknik Negeri Ujung Pandang
Ir. Muas M, MT
Nip. 19670228 199303 1 004
-
PRAKATA
Bahan ajar ini disusun untuk memenuhi kebutuhan materi pembelajaran untuk
matakuliah Akuntansi Proyek dan Pembiayaan. Maksud dalam pembuatan bahan ajar ini
adalah untuk melengkapi dan menyempurnakan bahan ajar yang sudah ada di Jurusan
Teknik Sipil. Bahan ajar ini memuat tentang kumpulan formulir-formulir yang digunakan
untuk merekam data keuangan di semua aktivitas atau level perusahan/proyek, melalui
beberapa prosedur-prosedur yang ditetapkan dalam standar operasional yang selanjutnya
dilakukan pencatatan-pencatatan akuntansi seperti jurnal, buku besar dan catatan-catatan
biaya lain guna menghasilkan laporan keuangan berupa neraca, laba rugi, dan arus kas
yang layak saji.
Menyajikan laporan keuangan yang layak saji tidaklah susah. Proses yang harus
dipahami adalah bagaimana menghasilkan sebuah output berupa bukti transaksi dari setiap
transaksi yang ada di masing-masing sub sistem akuntansi seperti : akuntansi penjualan
jasa konstruksi, sistem pembelian, sistem akuntansi aktiva yang melalui prosedur yang
ditetapkan, sehingga dapat dilanjutkan ke proses siklus akuntansi yang berlaku umum baik
dengan konvensional ataupun dengan komputerisasi.
Oleh sebab itu bahan ajar ini dapat digunakan kepada siapa saja yang berminat
untuk mempelajari baik dari para akademisi maupun praktisi atau para pelaku jasa
konstruksi.
Melalui bahan ajar ini mahasiswa diharapkan terdorong dan tertarik untuk terus
belajar dalam mendalami ilmu akuntansi proyek dan pembiayaan serta masyarakat yang
bergerak dalam bidang jasa konstruksi, agar dapat menambah wawasan dan pengetahuan
tentang proyek.
Penyusun
AA BBM JA
3
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...........................................................................................................................1
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................................................2
PRAKATA..............................................................................................................................................3
DAFTAR ISI.........................................................................................................................................4
BAB 1 PERUSAHAAN JASA KOSTRUKSI.........................................................................9
1.1 Definisi Perusahaan Jasa Konstruksi................................................................................9
1.2 Jenis-Jenis Perusahaan Jasa Konstruksi........................................................................10
1.3 Arti Penting Perusahaan Jasa Konstruksi.....................................................................10
1.4 Perkembangan Perusahaan Jasa Konstruksi di Indonesia.......................................11
1.5 Sistem Akuntansi Perusahaan Jasa Konstruksi...........................................................11
1.6 Catatan Perusahaan Jasa Konstruksi..............................................................................14
1.7 Penutup....................................................................................................................................16
BAB 2 PENGERTIAN DAN RUANG LINGKUP AKUNTANSI.............................19
2.1 Pengertian Akuntansi..........................................................................................................19
2.2 Kegunaan Informasi Akuntansi Proyek.........................................................................19
2.3 Pemakaian Informasi Akuntansi......................................................................................20
4.4 Jenis Proyek Konstruksi...................................................................................................21
2.5 Proses Akuntansi..................................................................................................................22
2.6 Penutup....................................................................................................................................23
BAB 3 PERAN AKUNTANSI DALAM PROYEK KONSTRUKSI........................26
3.1 Pengertian Akuntansi Dalam Proyek Konstruksi.......................................................26
3.2 Kegunaan Akuntansi Dalam Proyek Konstruksi........................................................27
3.3 Metode Akuntansi...............................................................................................................27
3.4 Sistem Akuntansi Proyek..................................................................................................28
3.5 Formulir Yang Digunakan Proyek Konstruksi............................................................30
3.6 Kerangka Penyusunan Laporan Keuangan Standar Proyek Konstruksi.............32
3.7 Analisis Kinerja Proyek Dengan Konsep Earned Value..........................................34
3.8 Penutup....................................................................................................................................39
BAB 4 SISTEM AKUNTANSI PENJUALAN PERUSAHAAN JASA
KONSTRUKSI.................................................................................................................43
4.1 Penjualan Perusahaan Konstruksi....................................................................................43
4.2 Prosedur-Prosedur Akuntansi Pada Perusahaan Jasa Konstruksi.........................43
4.3 Tahapan Dalam Proyek Konstruksi................................................................................46
4.4 Pihak Yang Terlibat Dalam Proyek Konstruksi.........................................................49
4
4.5 Dokumen Yang Digunakan ............................................................................ 49
4.6 Catatan Akuntansi ........................................................................................... 50
4.7 Jaringan Prosedur Yang Membentuk Penjualan Jasa ...................................... 52
4.8 Pengendalian Internal Perusahaan ................................................................... 54
4.9 Prosedur Pembayaran Jasa Konstruksi ............................................................ 56
4.10 Kontrak ......................................................................................................... 57
4.11 Penutup ......................................................................................................... 57
BAB 5 SISTEM AKUNTANSI PEMBELIAN PERUSAHAAN JASA
KONSTRUKSI .............................................................................................. 61
5.1 Sistem Akuntansi Pembelian ........................................................................... 61
5.2 Fungsi-Fungsi Yang Terkait Pada Perusahaan Konstruksi.............................. 61
5.3 Dokumen Yang Digunakan Pada Perusahaan Konstruksi............................... 66
5.4 Catatan Akuntansi Yang Digunakan Pada Perusahaan Konstruksi................ 66
5.5 Jaringan Prosedur Yang Membentuk Sistem Akuntansi Pembelian Pada
Perusahaan Konstruksi...................................................................................... 68
5.6 Unsur-Unsur Pengendalian Internal Pembelian Pada Perusahaan
Konstruksi......................................................................................................... 70
5.7 Penutup ............................................................................................................ 77
BAB 6 SISTEM AKUNTANSI AKTIVA DALAM PERUSAHAAN JASA
KONSTRUKSI .............................................................................................. 79
6.1 Definisi Aktiva Tetap ...................................................................................... 79
6.2 Karakteristik Aktiva Tetap ............................................................................... 79
6.3 Penggolongan Aktiva Tetap Dalam Perusahaan Jasa Konstruksi ................... 80
6.4 Sistem Pengkodean Aktiva Tetap Dalam Perusahaan Jasa Konstruksi ........... 80
6.5 Dokumen Yang Digunakan Dalam Sistem Aktiva Tetap Dalam Perusahaan
Jasa Konstruksi ................................................................................................ 80
6.6 Catatan Akuntansi Yang Dipakai Dalam Perusahaan Jasa Konstruksi ........... 83
6.7 Fungsi Terkait Dalam Perusahaan Jasa Konstruksi ......................................... 85
6.8 Jaringan Prosedur Yang Membentuk Sistem Akuntansi Aktiva Tetap Dalam
Perusahaan Jasa Konstruksi ............................................................................. 86
6.9 Unsur Pengendalian Internal Dan Penjelasannya Tentang Aktiva Tetap Dalam
Perusahaan Jasa Konstruksi ............................................................................ 88
6.10 Bagan Alir Dokumen Jaringan Prosedur Yang Membentuk Aktiva Tetap
Dalam Perusahaan Jasa Konstruksi .............................................................. 90
6.11 Penutup ......................................................................................................... 97
5
BAB 7 SISTEM AKUNTANSI KAS PERUSAHAAN JASA
KONSTRUKSI.................................................................................................................99
7.1 Pengertian Kas......................................................................................................................99
7.2 Catatan Terkait Kas Masuk, Kas Keluar Dan Kas Kecil Perusahaan Jasa
Konstruksi.............................................................................................................................99
7.3 Prosedur Terkait Kas Masuk, Kas Keluar Dan Kas Kecil Perusahaan Jasa
Konstruksi...........................................................................................................................101
7.4 Penutup.................................................................................................................................108
BAB 8 AKUNTANSI PEMBIAYAAN PERUSAHAAN JASA
KONSTRUKSI...............................................................................................................111
8.1 Konsep Biaya......................................................................................................................111
8.2 Macam-Macam Biaya Perusahaan Jasa Konstruksi...............................................112
8.3 Tujuan Umum Analisis Sistem Biaya Usaha Jasa Konstruksi...........................122
8.4 Penutup.................................................................................................................................125
BAB 9 SISTEM KEWAJIBAN PERPAJAKAN PERUSAHAAN JASA
KONSTRUKSI...............................................................................................................127
9.1 Kewajiban Perpajakan......................................................................................................127
9.2 Karakteristik Perusahaan.................................................................................................127
9.3 Fungsi-Fungsi Yang Terkait Pada Perusahaan Jasa Konstruksi..........................128
9.4 Catatan Akuntansi Yang Digunakan Pada Perusahaan Konstruksi..................129
9.5 Formulir Yang Digunakan Dalam Sistem Kewajiban Perpajakan Perusahaan
Konstruksi............................................................................................................................135
9.6 Tata Cara Pemotongan....................................................................................................137
9.7 Tata Cara Pembayaran Dan Pelaporan........................................................................138
9.8 Penutup.................................................................................................................................140
6
SESI/PERKULIAHAN 2
7
III. Pertanyaan Kunci :
1. Jelaskan definisi perusahaan jasa konstruksi.
2. Sebutkan dan jelaskan jenis-jenis usaha jasa konstruksi!
3. Jelaskan peran perusahaan jasa konstruksi pada pembangunan
nasional!
4. Jelaskan perkembangan perusahaan jasa konstruksi di Indonesia!
5. Jelaskan apa yang dimaksud sistem akuntansi perusahaan jasa
konstruksi!
6. Sebutkan dan jelaskan catatan akuntansi yang ada pada perusahaan
jasa konstruksi!
IV. Tugas :
1. Buat contoh rekening buku besar!
2. Buat contoh jurnal dalam perusahaan jasa konstruksi!
8
BAB PERUSAHAAN JASA KONSTRUKSI
1
Bab pertama membahas mengenai pengertian dan ruang lingkup perusahaan jasa
konstruksi, di mana ruang lingkup meliputi; definisi perusahaan jasa konstruksi, jenis-jenis
perusahaan jasa konstruksi, arti penting perusahaan jasa konstruksi, perkembangan
perusahaan jasa konstruksi di Indonesia, sistem akutansi utama perusahaan jasa konstruksi,
serta catatan perusahaan jasa konstruksi.
Setelah menyelesaikan perkuliahan ini, mahasiswa diharapkan mampu
mendifinisikan perusahaan jasa konstruksi dan sistem akutansi utamanya.
9
kepentingan sendiri atau suruhan pihak lain dengan melakukan perjanjian tertulis atau disebut
dengan kontrak konstruksi.
Sedangkan menurut Keputusan Presiden No.18 Tahun 1999 tanggal 7 Mei 1999: bahwa jasa
konstruksi merupakan salah satu kegiatan dalam bidang ekonomi, sosial, dan budaya yang
mempunyai peranan penting dalam pencapaian berbagai sasaran guna menunjang terwujudnya
tujuan pembangunan nasional. Jasa konstruksi adalah layanan jasa konsultasi perencanaan
pekerjaan konstruksi, layanan jasa pelaksanaan pekerjaan konstruksi, dan layanan jasa konsultansi
pengawasan pekerjaan konstruksi.
Pekerjaan konstruksi adalah keseluruhan atau sebagian rangkaian kegiatan perencanaan
dan/atau pelaksanaan beserta pengawasan yang mencakup pekerjaan arsitektural, sipil, mekanikal,
elektrikal, dan tata lingkungan masing-masing beserta kelengkapannya, untuk mewujudkan suatu
bangunan atau bentuk fisik lain. Pengguna jasa adalah orang perseorangan atau badan sebagai
pemberi tugas atau pemilik pekerjaan/ proyek yang memerlukan layanan jasa konstruksi. Penyedia
jasa adalah orang perseorangan atau badan yang kegiatan usahanya menyediakan layanan jasa
konstruksi.
1.2 Jenis-Jenis Perusahaan Jasa Konstruksi
Jenis usaha jasa konstruksi terdiri dari usaha perencanaan konstruksi, usaha pelaksanaan
konstruksi, dan usaha pengawasan konstruksi yang masing-masing dilaksanakan oleh perencana
konstruksi, pelaksana konstruksi, dan pengawas konstruksi.
1) Perusahaan perencanaan konstruksi memberikan layanan jasa perencanaan dalam pekerjaan
konstruksi yang meliputi rangkaian kegiatan atau bagian-bagian dari kegiatan mulai dari studi
pengembangan sampai dengan penyusunan dokumen kontrak kerja konstruksi.
2) Perusahaan pelaksanaan konstruksi memberikan layanan jasa pelaksanaan dalam pekerjaan
konstruksi yang meliputi rangkaian kegiatan atau bagian-bagian dari kegiatan mulai dari
penyiapan lapangan sampai dengan penyerahan akhir hasil pekerjaan konstruksi.
3) Perusahaan pengawasan konstruksi memberikan layanan jasa pengawasan baik keseluruhan
maupun sebagian pekerjaan pelaksanaan konstruksi mulai dari penyiapan lapangan sampai
dengan penyerahan akhir hasil konstruksi.
Usaha jasa konstruksi dapat berbentuk orang perseorangan atau badan usaha.
Bentuk usaha yang dilakukan oleh orang perseorangan hanya dapat melaksanakan pekerjaan
konstruksi yang berisiko kecil, yang berteknologi sederhana, dan yang berbiaya kecil.
Bentuk usaha yang dilakukan oleh orang perseorangan selaku perencana konstruksi atau
pengawas konstruksi hanya dapat melaksanakan pekerjaan yang sesuai dengan bidang keahliannya.
Pekerjaan konstruksi yang berisiko besar dan/atau yang berteknologi tinggi dan/atau yang
berbiaya besar hanya dapat dilakukan oleh badan usaha yang berbentuk perseroan terbatas atau
badan usaha asing yang dipersamakan.
1.3 Arti Penting Perusahaan Jasa Konstruksi
Pada pembangunan nasional, jasa konstruksi mempunyai peranan penting dan strategis
mengingat jasa konstruksi menghasilkan produk akhir berupa bangunan atau bentuk fisik lainnya, 10
baik yang berupa prasarana maupun sarana yang berfungsi mendukung pertumbuhan dan
perkembangan berbagai bidang, terutama bidang ekonomi, sosial, dan budaya untuk mewujudkan
masyarakat adil dan makmur yang merata materil dan spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang-
Undang Dasar 1945. Selain berperan mendukung berbagai bidang pembangunan, jasa konstruksi
berperan pula untuk mendukung tumbuh dan berkembangnya berbagai industri barang dan jasa
yang diperlukan dalam penyelenggaraan pekerjaan konstruksi.
Jasa konstruksi nasional diharapkan semakin mampu mengembangkan perannya dalam
pembangunan nasional melalui peningkatan keandalan yang didukung oleh struktur usaha yang
kokoh dan mampu mewujudkan hasil pekerjaan konstruksi yang berkualitas.
Keandalan tersebut tercermin dalam daya saing dan kemampuan menyelenggarakan
pekerjaan konstruksi secara lebih efisien dan efektif, sedangkan struktur usaha yang kokoh
tercermin dengan terwujudnya kemitraan yang sinergis antar penyedia jasa, baik yang berskala
besar, menengah, dan kecil, maupun yang berkualifikasi umum, spesialis, dan terampil, serta perlu
diwujudkan pula ketertiban penyelenggaraan jasa konstruksi untuk men-jamin kesetaraan
kedudukan antara pengguna jasa dengan penyedia jasa dalam hak dan kewajiban.
Dewasa ini, jasa konstruksi merupakan bidang usaha yang banyak diminati oleh anggota
masyarakat di berbagai tingkatan sebagaimana terlihat dari makin besarnya jumlah perusahaan
yang bergerak di bidang usaha jasa konstruksi.
1.4 Perkembangan Perusahaan Jasa Konstruksi di Indonesia
11
Informasi dari suatu perusahaan jasa konstruksi, terutama informasi keuangan, dibutuhkan
oleh berbagai macam pihak yang berkepentingan. Pihak-pihak di luar perusahaan jasa konstruksi,
seperti kreditur, calon investor, kantor pajak dan lain-lainnya memerlukan informasi ini dalam
kaitannya dalam kepentingan mereka. Di samping itu, pihak intern yaitu pihak manajemen juga
memerlukan informasi keuangan untuk mengetahui, mengawasi dan mengambil keputusan-
keputusan untuk menjalankan perusahaan jasa konstruksi.
Untuk memenuhi kebutuhan informasi bagi pihak luar maupun dalam perusahaan jasa
konstruksi, disusun suatu sistem akuntansi. Sistem ini direncanakan untuk menghasilkan informasi
yang berguna bagi pihak luar maupun dalam perusahaan jasa konstruksi. Sistem akuntansi yang
disusun untuk suatu perusahaan jasa konstruksi dapat diproses dengan cara manual (tanpa mesin-
mesin pembantu) atau diproses dengan menggunakan mesin-mesin mulai dari mesin pembukuan
yang sederhana sampai dengan komputer.
Sistem adalah suatu kerangka dari prosedur-prosedur yang saling berhubungan yang disusun
sesuai dengan suatu skema yang menyeluruh, untuk melaksanakan suatu kegiatan atau fungsi
utama dari perusahaan.
Sistem akuntansi adalah formulir-formulir, catatan-catatan, prosedur-prosedur, dan alat-alat
yang digunakan untuk mengolah data mengenai usaha suatu kesatuan ekonomis dengan tujuan
untuk menghasilkan umpan balik dalam bentuk laporan-laporan yang diperlukan oleh manajemen
untuk mengawasi usahanya, dan bagi pihak-pihak lain yang berkepentingan seperti pemegang
saham, kreditur, dan lembaga-lembaga pemerintahan untuk menilai hasil operasi. Sistem akuntansi
utama terdiri dari beberapa unsur, yaitu:
a. Klasifikasi rekening, rill dan nominal.
b. Buku besar (umum dan pembantu).
c. jurnal.
d. Bukti Transaksi.
Klasifikasi Rekening
Adalah penggolongan rekening-rekening yang digunakan dalam sistem akuntansi. Rekening-
rekening ini terdiri dari rekening neraca (riil) dan rekening rugi laba (nominal). Daftar dari
rekening-rekening yang digunakan beserta nomor kodenya disebut kerangka rekening (chart of
account). Klasifikasi rekening dalam buku besar dapat diklasifikasikan dengan dua cara, yaitu:
a. Klasifikasi berdasarkan laporan keuangan
Dalam cara ini rekening-rekening diklasifikasikan sesuai dengan susunan dalam neraca dan
laporan laba rugi.
Klasifikasi atas dasar laporan keuangan
Urutan langkah dalam menyusun klasifikasi rekening berdasarkan susunan laporan keuangan
adalah sebagai berikut:
1. Rekening-rekening buku besar dibagi menjadi dua kelompok yaitu rekening-rekening neraca
(riil) dan rekening-rekening laba rugi (nominal).
2. Rekening-rekening neraca dibagi-bagi menjadi kelompok-kelompok yang sifatnya berbeda
seperti aktiva, utang dan modal.
12
3. Masing-masing kelompok di atas dibagi lagi menjadi golongan-golongan sebagai
berikut: Aktiva:
Aktiva Lancar
Investasi jangka Panjang.
Aktiva Tetap Berwujud.
Aktiva Tetap Tidak
Berwujud. Aktiva Lain-lain.
Utang:
Utang Jangka Pendek.
Utang Jangka
Panjang. Modal:
Modal Disetor
Modal Lain.
4. Golongan-golongan yang ada dirinci lagi mungkin dalam bentuk sub-golongan atau langsung
ke rekeningnya.
5. Rekening-rekening laba rugi dibagi-bagi menjadi kelompok-kelompok yang sejenis.
6. Masing-masing kelompok bisa dibagi lagi menjadi golongan atau bisa juga langsung
kerekeningnya.
7. Memberikan nomor kode kepada masing-masing rekening dalam klasifikasi.
b. Klasifikasi berdasarkan asas arus nilai.
Dalam cara ini rekening-rekening diklasifikasikan sesuai dengan urutan arus nilai dalam
perusahaan.
Buku Besar dan Buku Pembantu
Buku besar berisi rekening-rekening neraca dan laba rugi yang digunakan dalam sistem
akuntansi. Buku besar ini merupakan dasar untuk menyusun laporan keuangan seperti neraca,
laporan laba rugi dan laporan lain-lainnya. Buku besar ini disebut juga sebagai buku pencatatan
terakhir (books of final entry). Buku pembantu berisi rekening-rekening yang merupakan rincian
dari suatu rekening buku besar. Misalnya rekening piutang dagang dalam buku besar dibuatkan
rincian untuk setiap langganan. Rincian ini dilakukan dengan membuat satu rekening piutang
untuk setiap langganan. Kumpulan rekening-rekening piutang ini disebut buku pembantu piutang.
Buku besar dan buku pembantu merupakan catatan akuntansi akhir, yang berarti tidak ada
catatan akuntansi lain lagi sesudah data akuntansi diringkas dan digolongkan dalam rekening buku
besar dan buku pembantu. Buku besar dan buku pembantu disebut sebagai catatan akuntansi akhir
juga karena setelah akuntansi keuangan dicatat dalam buku-buku tersebut, proses akuntansi
selanjutnya adalah penyajian laporan keuangan, bukan pencatatan lagi ke dalam catatan akuntansi.
Jurnal
Jurnal (journal) merupakan catatan akuntansi pertama yang digunakan untuk mencatat,
mengklasifikasikan dan meringkas data keuangan dan data lainnya. Seperti telah dijelaskan di atas,
sumber informasi pencatatan dalam jurnal adalah formulir. Dalam jurnal ini data keuangan untuk
pertama kalinya diklasifikasikan menurut penggolongan yang sesuai dengan informasi yang akan 13
disajikan dalam laporan keuangan. Dalam jurnal ini pula, terdapat kegiatan peringkasan data, yang
hasil peringkasannya (berupa jumlah rupiah transaksi tertentu) kemudian di posting ke rekening
yang bersangkutan dalam buku besar. Contoh jurnal adalah jurnal penerimaan kas, jurnal
pembelian, jurnal penjualan dan jurnal umum.
Bukti Transaksi
Bukti Transaksi merupakan formulir yang digunakan untuk mencatat transaksi pada saat
terjadinya (data recording) sehingga menjadi bukti tertulis dari transaksi yang terjadi seperti faktur
penjualan, bukti kas keluar dan lain-lain. Bukti transaksi ini dalam sistem akuntansi yang
dikerjakan dengan tangan (manual) digunakan sebagai dasar pencatatan dalam jurnal maupun
rekening-rekening. Dalam suatu computerized accounting systems, buku transaksi perlu diubah
dulu untuk menyesuaikannya dengan kebutuhan komputer. Proses perubahan ini disebut dengan
data transcription.
1.6 Catatan Perusahaan Jasa Konstruksi
Jurnal dalam Perusahaan Jasa Konstruksi
Jurnal adalah media untuk mencatat transaksi secara urut waktu. Jurnal dirancang
sedemikian rupa sehingga menampung transaksi beserta keterangan-keterangan dan kondisi-
kondisi yang menyertainya. Keberadaan jurnal dalam proses akuntansi bukan menggantikan peran
rekening dalam mencatat transaksi, tetapi merupakan sumber untuk pencatatan ke rekening.
Pencatatan ke rekening menjadi lebih mudah, sebab jurnal sudah memilah milah transaksi
dengan pendebitan dan pengkreditan yang sesuai dengan rekening yang bersangkutan. Bentuk dari
jurnal umum adalah sebagai berikut:
JURNAL UMUM
Halaman…….
Buku besar dalam buku catatan akhir (books of final entry) yang merupakan kumpulan
rekening-rekening neraca (riil) dan laba rugi (nominal), Buku besar ini merupakan sumber data
untuk menyusun neraca dan laporan laba rugi serta laporan perubahan modal. Apabila suatu
rekening dalam buku besar perlu dibuatkan rincian yang jumlahnya cukup banyak maka rincian itu
biasanya dilakukan dengan cara membuat buku pembantu yang berbentuk rekening-rekening,
sehingga dapat dikatakan bahwa buku pembantu itu merupakan rincian dari rekening-rekening
dalam buku besar. Pada umumnya tidak semua rekening dalam buku besar perlu dibuatkan buku
pembantu, sebagai contoh dapat ditunjukkan buku pembantu sebagai berikut:
- Buku Pembantu Piutang.
- Buku Pembantu Persediaan Bahan Baku dan Penolong.
- Buku Pembantu Mesin dan Alat.
- Buku Pembantu Mata Uang.
- Buku Pembantu Biaya Overhead Pabrik.
- Buku Pembantu Biaya Administrasi dan Umum.
- Buku Pembantu Biaya Penjualan.
Rekening buku besar yang rinciannya dibuat dalam buku pembantu disebut Rekening
Kontrol yaitu rekening yang dapat digunakan untuk mengawasi saldo-saldo dalam buku pembantu.
15
Setiap akhir periode (bulanan) dapat dilakukan pengecekan dengan cara menjumlahkan saldo-saldo
dalam buku pembantu dan membandingkannya dengan saldo dalam rekening kontrolnya.
1.7 Penutup
Jawablah Pertanyaan-Pertanyaan berikut ini :
1. Sebutkan dan jelaskan tujuan perusahaan jasa konstruksi jangka pendek dan jangka
panjang!.
2. Sebutkan pihak-pihak yang membutuhkan informasi keuangan suatu perusahaan
jasa konstruksi!
3. Sebutkan 4 usur dalam sistem akuntansi utama perusahaan jasa konstruksi!
4. Sebutkan dan jelaskan komponen-komponen yang ada pada jurnal.
5. Jelaskan apa yang dimaksud dengan buku besar dalam perusahaan jasa konstruksi!
16
SESI/PERKULIAHAN 3
17
III. Pertanyaan Kunci :
1. Apa definisi akuntansi?
2. Apa kegunaan informasi akuntansi?
3. Siapa-siapa pemakai informasi akuntansi?
5. Sebutkan dan jelaskan konsep-konsep dasar dan prinsip akuntansi
sehingga informasi akuntansi dapat berguna!
6. Gambarkan proses/siklus akuntansi!
18
BAB PENGERTIAN DAN RUANG
LINGKUP AKUNTANSI
2
Bab pertama membahas mengenai pengertian dan ruang lingkup akuntansi, di
mana ruang lingkup akuntansi meliputi; kegunaan informasi akuntansi, pemakai informasi
akuntansi, jenis proyek konstruksi, konsep-konsep dasar dan prinsip akuntansi, serta
proses/siklus akuntansi.
Setelah menyelesaikan perkuliahan ini, mahasiswa diharapkan mampu
mendifinisikan akuntansi serta memahami ruang lingkup akuntansi.
19
Dalam sebuah proyek, informasi yang di perlukan sangat banyak dan bervariasi.
Contoh, Seorang kepala proyek ingin mengetahui harga satuan pekerjaan tertentu yang
akan di subkontraktorkan. Jika informasi ini dibandingkan dengan harga satuan pekerjaan
lama, maka dapat di tentukan apakah harga satuan baru wajar atau tidak. Contoh lain,
bagian pengadaan (logistik) ingin mengetahui berapa harga satuan material tertentu yang
telah dibeli sebelumnya, sehingga dapat diketahui apakah harga satuan yang ditawarkan
oleh leveransir atau toko tertentu lebih murah atau lebih mahal. Akhirnya informasi ini
akan penting sekali dalam menentukan tindakan yang harus diambil.
Dalam era dimana pertanggungjawaban (accountability) merupakan titik perhatian
dalam masyarakat, kegunaan akuntansi akan semakin dirasakan. Fungsi akuntansi akan
menjadi penting bagi setiap unit dalam masyarakat. Dalam banyak hal individu harus
mempertanggungjawabkan penghasilannya. Misalnya ia harus membayar pajak dan untuk
itu perlu informasi tentang penghasilan serta biaya-biaya yang dapat dikurangkan, dengan
informasi tadi ia dapat membuat laporan tentang pajak yang terutang.
2.3 Pemakai Informasi Akuntansi
Pembuat keputusan membutuhkan informasi. Semakin penting keputusan tersebut,
maka semakin besar pula kebutuhan akan informasi yang relevan. Pemakai laporan
keuangan dibagi dalam dua golongan yaitu pemakai internal dan pemakai eksternal.
Pemakai internal (internal user) terutama manajer dan staf internal dari berbagai bagian.
Sedangkan pemakai eksternal (external user) adalah pihak-pihak luar proyek seperti :
a. Pemilik perusahaan. Para pemilik (owners) membutuhkan informasi mengenai
profitabilitas informasi, apakah sebuah proyek masih dalam koridor untuk
memperoleh keuntungan atau sudah menjurus ke kerugian jika diteruskan hingga
akhir kontrak.
b. Karyawan. Para karyawan berkepentingan dengan penilaian posisi finansial proyek
mereka, guna menunjukkan suatu indikasi keselamatan pekerjaan mereka dan pada
informasi yang memungkinkan mereka menilai kemampuan perusahaan dalam
memberikan bonus.
c. Investor. Investor membutuhkan informasi apakah akan membantu permodalan
proyek, pemodal-pemodal potensial biasanya mengevaluasi besarnya pendapatan yang
diperkirakan dapat diraup dari investasi mereka.
d. Kreditor. Termasuk kreditor ini adalah para pemasok, bank, dan lembaga keuangan
lainnya. Kreditor berminat untuk mengetahui kesanggupan sebuah proyek melunasi
kewajiban-kewajibannya secara tepat waktu dan terjadwal.
e. Badan Pemerintah. Pemerintah dan berbagai lembaga yang berada dibawah
kekuasaannya berkepentingan dengan alokasi sumber daya dan karena itu menaruh
20
minat atas segala bentuk kegiatan proyek. Besarnya pajak terutang yang harus dibayar
tentunya ditetapkan berdasarkan angka yang tertera dalam laporan keuangan.
f. Organisasi Nirlaba. Orginasis-organisasi nirlaba (nonprofit organizations) memakai
informasi akuntansi untuk merencanakan dan mengelola aktivitas-aktivitasnya.
g. Masyarakat. Laporan keuangan dapat membantu masyarakat dengan menyediakan
informasi trend dan perkembangan mutakhir kemakmuran proyek serta rangkaian
kegiatannya.
Laporan keuangan (financial report) juga terdapat dua kategori yaitu internal dan
eksternal. Laporan keuangan internal (internal financial report) dipakai oleh kalangan
yang langsung mengarahkan kegiatan-kegiatan harian proyek. Pihak ini secara kolektif
disebut sebagai manajemen, dan tipe akuntansi yang menyediakan data bagi kalangan
manajemen ini disebut akuntansi manajemen (management accounting). Akuntansi
manajemen terfokus pada penyediaan informasi untuk perencanaan, penerapan rencana,
dan pengendalian biaya.
Laporan keuangan eksternal (external financial report) digunakan oleh orang-
orang dan organisasi-organisasi yang mempunyai kepentingan ekonomi dalam proyek,
namun bukan merupakan bagian dari manajemen perusahaan. Informasi yang disajikan
bagi pemakai eksternal ini dalam bentuk laporan keuangan untuk tujuan umum (general
purpose financial statement) dan laporan keuangan khusus yang diminta oleh badan-badan
pemerintah misalnya Direktorat Jenderal Pajak
2.4 Jenis Proyek Konstruksi
Proyek konstruksi berkembang sejalan dengan perkembangan kehidupan manusia
dan kemajuan teknologi. Bidang - bidang kehidupan manusia yang makin beragam
menuntut industri jasa konstruksi, membangun proyek - proyek konstruksi yang sesuai
dengan keragaman bidang tersebut. Proyek konstruksi untuk bangunan pabrik tentu
berbeda dengan bangunan gedung atau sekolah. Proyek konstruksi bendungan,
terowongan, jalan, jembatan, dan proyek teknik sipillainnya membutuhkan spesifikasi,
keahlian danteknologi tertentu, yang tentuberbeda dengan proyekperumahan/pemukiman
(Real Estate).
21
terdiri dari berskala rendah, menengah dantinggi. Biasanya perencanaan untuk proyek
bangunan gedung lebih lengkapdan detail.
Untuk proyek-proyek pemerintah (di Indonesia) proyek bangunan gedung dibawah
pengawasan/pengelolaan Dinas Tata Ruang dan Permukiman dan Ditjen perumahan.
2. Proyek bangunan perumahan/pemukiman ("Residential Contraction/Realstate")
Disini Proyek pembangunan perumahan/pemukiman (real estate) dibedakan dengan
proyek bangunan gedung, yang didasarkan pada tahap pembangunannya secara
serempak, dengan penyediaan prasarana-prasaranapenunjangnya, jadi memerlukan
perencanaan infra struktur dari perumahan tersebut (jaringan transportasi, jaringan air.
dan fasilitas lainnya). Proyek pembangunan pemukiman ini dari rumah yang sangat
sederhana sampai rumah mewah, dan rumah susun.
Di Indonesia pengawasan di bawah Dinas Tata Ruang dan Permukiman dan Ditjen
perumahan.
3. Proyek konstruksi teknik sipil/'proyek konstruksi rekayasa berat ("Heavy Engineeringn
Construction").
Umumnya proyek yang masuk jenis ini biasanya proyek industri yang membutuhkan
spesifikasi dan persyaratan khusus, seperti untuk kilang minyak, industri berat/industri
dasar, pertambangan, nuklir dan sebagainya. Perencanaan dan pelaksanaannya
membutuhkan ketelitian dan keahlian/teknologi yang spesifik.
2.5 Proses Akuntansi
Kegiatan-kegiatan akuntansi merupakan suatu proses yang berulang-ulang
sehingga membentuk siklus. Proses akuntansi dapat digambarkan sebagai berikut :
Pengkomukasian informasi
Gambar 2. Proses Akuntansi
a. Identifikasi dan Pengukuran Data
Data yang relevan untuk keputusan terdiri dari transaksi-transaksi dan kejadian dalam
perusahaan. Data yang diidentifikasi adalah tindakan yang telah diselesaikan, misalnya
membeli barang. Keinginan membeli barang bukan merupakan bukan transaksi, karena
22
belum dilaksanakan. Data yang sudah diidentifikasi kemudian diukur. Satuan pengukur
yang tepat adalah uang. Bagaimana kegiatan perusahaan yang tidak dapat diukur
dengan uang, misalnya mengangkat pegawai? Kegiatan tersebut tidak dapat
diklasifikasikan sebagai transaksi akuntansi, karena itu tidak diproses lebih lanjut.
b. Proses dan Pelaporan
Proses dan pelaporan mencakup kegiatan pencatatan, penggolongan, dan
pengikhtisaran. Pencatatan (recording) berarti mengumpulkan data secara kronologis.
Setelah dicatat dilakukan penggolongan dalam kelompok atau kategori yang
berhubungan. Penggolongan ini dilakukan agar penyajian dapat diringkaskan.
c. Laporan Akuntansi
Laporan akuntansi (accounting reports) yang dihasilkan oleh suatu sistim akuntansi
banyak macamnya. Jenis laporan yang dihasilkan tergantung pada pihak-pihak yang
menggunakan laporan tersebut. Contoh laporan keuangan (financial statement),
Laporan Surat Pemberitahuan Tahunan (SPT) Pajak, Laporan kepada badan
pemerintah, laporan-laporan khusus untuk manajemen.
d. Analisis dan Interpretasi
Agar laporan keuangan berguna dalam pengambilan keputusan, maka angka-angka
dalam laporan keuangan dihubungkan dengan angka lain atau menjelaskan arah
perubahan (trend) nya.
2.6 Penutup
Jawablah Pertanyaan-Pertanyaan berikut ini :
1. Sebutkan pihak-pihak yang menggunakan informasi akuntansi! Untuk apa pihak-
pihak tersebut menggunakan informasi akuntansi?
2. Berikan contoh bagaimana sebuah bank menggunakan laporan akuntansi yang
dihasilkan oleh perusahaan yang jadi nasabahnya dalam proses pengambilan
keputusan!.
3. Sebutkan dan jelaskan jenis proyek konstruksi!
23
SESI/PERKULIAHAN 4 dan 5
24
III. Pertanyaan Kunci :
1. Apa perbedaan antara akuntansi pada proyek jasa konstruksi dengan
akuntansi pada umumnya?
2. Apa kegunaan akuntansi dalam perusahaan jasa konstruksi?
25
BAB PERAN AKUNTANSI DALAM PROYEK KONSTRUKSI
3
Bab ini membahas mengenai peran akuntansi dalam proyek konstruksi. Pencatatan
transaksi usaha dengan menggunakan persamaan akuntansi serta penyusunan laporan
keuangan dari catatan tersebut. Pembahasan ini memberikan pemahaman akuntansi dalam
proyek kostruksi hingga analisa kinerja proyek.
Setelah menyelesaikan perkuliahan ini, mahasiswa diharapkan mampu menjelaskan
pengertian akuntansi dalam proyek konstruksi, kegunaan akuntansi untuk proyek
konstruksi, metode akuntansi, sistem akuntansi proyek, formulir yang digunakan
perusahaan jasa konstruksi, kerangka penyusunan laporan keuangan standar perusahaan jasa
konstruksi serta analisa kinerja proyek dengan konsep earned value.
3.1 Pengertian Akuntansi Dalam Proyek Konstruksi
Pada dasarnya akuntansi di perusahaan konstruksi tidak berbeda dengan akuntansi
pada jenis perusahaan lain pada umumnya. Namun, salah satu masalah khusus pada
perusahaan konstruksi yang mungkin tidak terdapat pada jenis perusahaan lainnya adalah
yang berkaitan dengan pengakuan pendapatan. Kebanyakan, pendapatan diakui pada saat
penjualan (penyerahan) barang/jasa terjadi, karena hal-hal yang tidak pasti berkaitan
dengan proses perolehan pendapatan tersebut, relatif tidak ada dan harganya pun telah
diketahui. Namun dalam situasi tertentu, mungkin saja pendapatan diakui sebelum
penyelesaian atau penyerahan terjadi. Salah satu situasi seperti itu kita temui pada
akuntansi untuk kontrak konstruksi jangka panjang pada perusahaan konstruksi yang
menerapkan metode persentase-penyelesaian (percentage-of-completion method).
Kontrak jangka panjang yang sejenis dengan kontrak konstruksi/pembangunan
gedung atau jembatan, seperti kontrak pengembangan pesawat terbang komersial dan
militer, sistem pengiriman senjata, dan perangkat penjelajahan ruang angkasa sekalipun,
misalnya, seringkali mengharuskan penjual (pembuat) melakukan penagihan kepada
pembeli beberapa kali sepanjang proses pembuatan atau penyelesaian pekerjaannya ketika
tahapan-tahapan tertentu dalam pekerjaan tersebut telah terselesaikan. Ketika pekerjaan itu
terdiri dari beberapa bagian yang dapat dipisahkan, seperti sebuah gedung yang terdiri dari
beberapa lantai, atau projek jalan raya, maka penagihan mungkin dilakukan pada tahapan
penyelesaian tertentu, misalnya pada saat penyelesaian setiap satu lantai gedung atau
setiap penyelesaian 10 kilometer jalan. Kontrak-kontrak semacam itu memungkinkan
penyerahan pekerjaan secara bertahap dan akuntansi juga harus melaporkannya dengan
mencatat dan mengakui penjualan pada setiap tahapan penyerahan.
26
3.2 Kegunaan Akuntansi Untuk Proyek Konstruksi
Perusahaan Konstruksi merupakan perusahaan yang bergerak dibidang jasa
pembangunan seperti jembatan, gedung, saluran dan jenis konstruksi lainnya. Akuntansi
dalam perusahaan konstruksi merupakan departemen perusahaan yang menangani
dibidang pengeluaran dan pendapatan perusahaan dalam bentuk pencatatan yang hasilnya
akan digunakan oleh pihak manajemen dan perancangan dalam menggunakan bahan baku.
Perusahaan Konstruksi mempunyai tiga tipe tertentu yaitu perusahaan konstruksi atau
kontraktor untuk perumahan publik dan privat, kontraktor jalan dan jembatan dan kantor-
kantor, hotel dan industri.beberapa istilah yang di pakai dalam perusahaan konstruksi yaitu
kontrak konstruksi, kontrak harga tetap, kontrak biaya plus, klaim, referensi, termin, dan
uang muka.
Kegunaan akuntansi dalam perusahaan konstruksi adalah mencatatat dan melaporkan
biaya-biaya yang dikeluarkan dalam suatu proyek pembangunan serta sebagai bahan
pertimbangan untuk mengambil suatu keputusan oleh pihak manajemen, sehingga biaya
yang dikeluarkan dalam proses pembangunan proyek jelas pencatatannya dan lebih efisien.
3.3 Metode Akuntansi
Ada dua metode akuntansi yang amat berbeda untuk pengakuan dalam pekerjaan
dengan kontrak jangka panjang ini, yaitu:
1. Metode Persentase Penyelesaian (Percentage-Of-Completion Method).
Pendapatan dan laba kotor dalam metode ini diakui pada setiap periode/tahun buku
dengan didasarkan pada perkembangan pekerjaan atau persentase-penyelesaiannya. Biaya
Konstruksi ditambah laba kotor yang diperoleh sampai dengan tanggal laporan
diakumulasikan dalam sebuah perkiraan persediaan (Konstruksi/Bangunan dalam
Penyelesaian), dan perkembangan penagihannya terakumulasi dalam perkiraan kontra
persediaan (Tagihan Konstruksi/Bangunan dalam Penyelesaian).
2. Metode Kontrak Selesai (Completed-Contract Method).
Pendapatan dan laba kotor hanya akan diakui apabila pekerjaannya telah selesai.
Biaya Konstruksi diakumulasikan dalam sebuah perkiraan persediaan (Konstruksi/
Bangunan dalam Penyelesaian), dan perkembangan penagihannya terakumulasi dalam
perkiraan kontra persediaan (Tagihan Konstruksi/Bangunan dalam Penyelesaian).
Alasan untuk menggunakan akuntansi persentase-penyelesaian ini adalah bahwa
dalam sebagian besar kontraknya pihak pembeli dan penjual telah memiliki hak yang
sama-sama kuat. Pembeli memperoleh hak secara hukum untuk meminta kinerja tertentu
sesuai yang tercantum dalam kontrak, sedangkan pihak penjual memiliki hak untuk
memperoleh pertambahan pembayaran yang membuktikan kepentingan kepemilikan pihak
pembeli atas projek yang sedang dikerjakan. Sebagai hasilnya, terjadi penjualan yang
27
berkesinambungan sejalan dengan perkembangan pekerjaan, dan karenanya pendapatan
harus diakui pada saat-saat tersebut.
Metode persentase-penyelesaian harus digunakan ketika estimasi atas perkembangan
penyelesaian pekerjaannya, pendapatan, dan biaya- biayanya telah dapat diketahui dengan
layak, dan ketika semua kondisi berikut ini tercapai.
1. Kontraknya dengan jelas menyebutkan hak-hak yang terkait dengan barang dan jasa
yang harus tersedia dan diterima oleh masing-masing pihak, hal-hal yang berkaitan
dengan tingkat penyelesaian dan pembayaran, serta pengaturan cara dan syarat-
syaratnya yang harus dipatuhi.
2. Pihak pembeli dapat diharapkan untuk memenuhi semua kewajiban yang tertera dalam
kontrak.
3. Pihak kontraktor dapat diharapkan untuk memberikan kinerja sesuai yang dinyatakan
dalam kontrak.
Metode kontrak selesai hanya diterapkan ketika kondisi-kondisi berikut ini
ditemui: (1) ketika sebuah entitas (perusahaan konstruksi) kebanyakan kontraknya
berjangka pendek (kurang dari satu tahun), atau (2) ketika kondisi untuk menerapkan
metode persentase-penyelesaian tidak terpenuhi, atau (3) ketika ada risiko lebih besar
yang melekat pada kontrak tersebut dibanding situasi normalnya. Namun yang
perlu dicamkan adalah: persentase penyelesaian adalah metode yang lebih baik dan
metode kontrak selesai hanya digunakan ketika metode persentase-penyelesaian tidak
mungkin diterapkan. Itulah sebabnya PSAK No. 34 tentang Akuntansi Kontrak Konstruksi
hanya mengatur standar akuntansi untuk metode persentase-penyelesaian saja, dan tidak
menyiratkan bahwa metode kontrak-selesai dapat digunakan. Namun dibawah ini tetap
dibahas akuntansi konstruksi dengan metode kontrak selesai, karena mungkin saja ini
ditemukan dalam praktik (misalnya diterapkan untuk kontrak konstruksi yang dapat
diselesaikan dalam jangka waktu satu periode akuntansi atau kurang).
28
Mengukur Kemajuan Penyelesaian
Banyak metode yang digunakan dalam praktik untuk menentukan tingkat kemajuan
penyelesaian. Yang paling banyak dipakai adalah metode ’cost-to-cost (biaya-ke-biaya),’
metode ’efforts-expended (upaya yang telah dilakukan),’ dan metode ’units of work
performed (unit pekerjaan yang telah dilaksanakan)’
Tujuan dari semua metode tersebut adalah untuk mengukur kemajuan tahapan dari
pekerjaan yang tergambarkan melalui biaya, unit, atau nilai tambah. Berbagai macam
pengukuran (semisal, biaya yang terjadi, jumlah jam kerja tenaga kerja, kuantitas yang
diproduksi, jumlah lantai gedung yang selesai dibangun, dan seterusnya) diidentifikasikan
dan diklasifikasikan berdasarkan ukuran-ukuran masukan (input) dan keluaran (output).
Pengukuran masukan (biaya yang terjadi, jumlah jam kerja tenaga kerja) dinyatakan dalam
bentuk upaya yang dilakukan untuk menyelesaikan kontrak. Pengukuran keluaran (seperti
kuantitas yang dihasilkan, jumlah lantai gedung yang selesai dibangun, jumlah kilometer
jalan tol yang terselesaikan) dinyatakan dalam bentuk hasil yang diperoleh. Tidak ada di
antara kedua metode tersebut di atas yang bersifat pasti atau berlaku universal untuk setiap
kontrak jangka panjang. Penggunaannya amat membutuhkan penyesuaian yang hati-hati
dan kebijaksanaan dalam menerapkannya sesuai situasi.
Baik pengukuran masukan maupun keluaran memiliki ketidakuntungan tertentu.
Pengukuran masukan didasarkan pada hubungan yang kuat antara suatu unit masukan
dengan produktivitas. Jika ada ketidakefisienan yang mengakibatkan hubungan
produktivitasnya berubah, maka hasil pengukurannya akan menjadi tidak akurat. Masalah
lain yang dapat terjadi adalah yang disebut ”pemuatan ujung pangkal (front end loading),”
yang dapat membuat estimasi penyelesaian menjadi terlalu tinggi karena terjadinya biaya
yang signifikan di awal pengerjaan kontrak. Beberapa biaya konstruksi pada tahap awal
kadang harus diabaikan ketika biaya tersebut tidak berhubungan dengan pengerjaan
kontrak misalnya, biaya bahan yang belum digunakan atau biaya subkontrak yang belum
dilaksanakan.
Pengukuran keluaran dapat menghasilkan perhitungan yang tidak akurat jika unit
yang digunakan tidak dapat diperbandingkan dalam waktu, upaya, ataupun biaya untuk
menyelesaikan kontrak. Sebagai contoh, menggunakan jumlah lantai gedung yang dapat
diselesaikan bisa jadi akan dapat menyesatkan. Menyelesaikan lantai pertama dari sebuah
gedung 8 lantai mungkin membutuhkan lebih dari sekedar seperdelapan dari total biaya
karena besarnya biaya konstruksi untuk mengerjakan pondasi dan struktur bagian bawah
lebih dari biaya yang dibutuhkan untuk mengerjakan tiap lantai berikutnya.
Salah satu pengukuran masukan yang lebih populer untuk menentukan kemajuan
penyelesaian pekerjaan adalah basis biaya ke biaya. Dengan basis biaya-ke-biaya ini,
29
persentase penyelesaian diukur dengan membandingkan biaya yang terjadi sampai dengan
tanggal laporan dengan estimasi total biaya yang paling mutakhir untuk menyelesaikan
kontrak.
3.4 Sistem Akuntansi Proyek
30
formulir. Misalnya dalam transaksi penjualan kredit yang berupa penjualan jasa yang di rekam
dalam formulir faktur penjualan kredit:
1. No faktur penjualan
2. Tanggal penjualan
3. Jenis proyek yang dikerjakan
4. Harga proyek yang dikerjakan
c. Mengurangi kemungkinan kesalahan dengan cara menyatakan semua kejadian dalam
bentuk tulisan.
Semua perintah pelaksanaan suatu transaksi perlu di tulis dalam suatu formulir untuk
mengurangi kemungkinan kesalahan. Misalnya penerimaan proyek A senilai 1 milyar rupiah,
disampaikan secara lisan oleh bagian KA administrasi dan tender, kemungkinan order ini diterima
oleh pembeli adalah besar. Maka, penerimaan proyek disampaikan secara lisan, untuk mengurangi
kemungkinan kesalahan, biasanya disusul kemudian dengan pengiriman surat kontrak pembuatan
proyek kepada pembeli jasa konstruksi.
d. Menyampaikan informasi pokok dari orang satu ke orang lain di dalam organisasi yang
sama atau ke organisasi yang lain. Formulir penjualan jasa konstruksi ini di samping digunakan
untuk memberitahukan informasi pokok kepada unit-unit organisasi intern (Sistem Manager
Proyek, KA Perencanaan, KA Accounting), juga digunakan oleh KA Administrasi dan konsumen,
untuk diberitahukan kepada pembeli jasa konstruksi jumlah harga penyelesaian proyek yang harus
dibayarkan. Dalam hal ini pembeli jasa konstruksi merupakan pihak luar ditinjau dari organisasi
konstruksi tersebut.
Syarat-syarat Model Formulir Perekaman Data Akuntansi
Formulir yang digunakan dalam suatu organisasi adakalanya memenuhi beberapa fungsi
sekaligus. Adapun syarat-syarat yang perlu diperhatikan dalam merancang formulir:
a. Pemanfaatan tembusan atau copy formulir
b. Penghindaran duplikasi dalam pengumpulan data
c. Rancangan formulir yang sederhana dan ringkas
d. Unsur internal cek dalam merancang formulir
e. Nama dan alamat perusahaan pada formulir
f. Nama formulir
g. Nomor identifikasi pada setiap formulir
h. Formulir besar
i. Pencetakan garis pada formulir
j. Pencantuman nomor urut tercetak
k. Rancangan formulir yang hanya memerlukan pengisian tanda V atau X
l. Formulir ganda
m. Pembagian zona
Kapan Formulir Diperlukan?
Formulir tersebut diperlukan apabila:
a. Jika suatu kejadian yang harus dicatat.
31
b. Jika informasi tersebut harus dicatat berulang kali, penggunaan formulir akaan
mengurangi waktu penulisan informasii tersebut.
c. Jika berbagai informasi yang berhubungan perlu disatukan dalam tempat yaang sama,
untuk memudahkan pengecekan yang cepat mengenai kelengkapan informasinya.
d. Jika dibutuhkan untuk mennetapkan tanggung jawab terjadinya transaksi.
3.6 Kerangka Penyusunann Laporan Keuangan Standar Perusahaan Jassa Konstruksi
Budget
Budget merupakan satuuan proses perencanaan dan pengendalian kegiatan operasi perusahaan
yang dinyatakan dalam satuan kegiatan dan satuan uang, yang bertujuan untuk memproyeksikan operasi
perusahaan tersebut. Adapun manfaat penyusunan budget adalah sebaggai berikut:
a. Adanya perencanaann terpadu
b. Sebagai pedoman peelaksanaan kegiatan perusahaan
c. Sebagai alat koordinasia pekerja
d. Sebagai alat pengawwasan kerja
e. Sebagai alat evaluasi kegiatan perusahaan
Laporan keuangan jasa konstruksi yang telah dibuat, dapat digunakan sebagai
dasar pembuatan budget pada tahun berikutnya.
32
3.7 Analisa Kinerja Proyek dengan Konsep Earned Value
Untuk pengawasan dan pengendalian biaya proyek, setiap biaya aktual proyek
harus ditelusuri untuk dibandingkan dengan biaya rencana. Pengawasan dan pengendalian
biaya proyek dilakukan hingga level proyek. Walaupun biaya aktual proyek sudah tercatat
dalam general ledger, namun general ledger tidak dapat mendetailkan biaya untuk setiap
item pekerjaan dan setiap item biaya. General ledger dipersiapkan untuk membuat
laporan keuangan perusahaan dimana merupakan rangkuman semua transaksi perusahaan.
Kebutuhan pendetailan biaya dalam setiap item biaya dan item pekerjaan dapat dilakukan
dengan pembukuan proyek atau yang disebut dengan job cost ledger.
Gambar 5 merupakan gambaran dari sistem akuntansi dan kaitannya dengan Earned
Value Management System (EVMS). EVMS dimulai dari fase perencanaan proyek hingga
pengendalian dari pelaksanaan proyek. Sistem akuntansi berfingsi untuk memproses
semua transaksi baik yang terjadi dalam proyek dan diluar proyek.
33
Perancangan sistem akuntansi dilakukan hanya mencakup untuk sistem akuntansi proyek.
Sistem akuntansi proyek merupakan bagian dari pengendalian proyek. Sistem akuntansi
digunakan terutama untuk mendapatkan data ACWP dan BCWP yang digunakan untuk
perhitungan kinerja dengan konsep earned value.
Perbaikan sistem akuntansi proyek agar memiliki sistem penelusuran yang kuat dan
penetapan prosedur menempati prioritas pertama dan kedua. Sistem akuntansi yang
dirancang dengan metode percentage of completion karena metode ini memberikan
penelusuran yang kuat dalam terutama kaitannya dengan pendapatan sesuai dengan
kemajuan pekerjaan dan digunakan untuk mengestimasi profit yang diperoleh dari
pelaksanaan proyek. Dengan metode ini, data BCWP juga dapat dihasilkan dari sistem
akuntansi proyek karena laporan kemajuan proyek akan diproses dalam sistem akuntansi
proyek. Penetapan prosedur penaganan untuk setiap transaksi berdasarkan metode
akuntansi yang telah ditetapkan. Perancangan sistem dimulai dari pengumpulan dokumen
transaksi yang menjadi data input dalam sistem akuntansi, proses akuntansi hingga
laporan yang dihasilkan.
Bagan alir dari sistem akuntansi yang dirancang diperlihatkan dalam Gambar 5,
dimana sistem yang dirancang dimulai dari proses pengumpulan data yang digunakan
sebagai input dalam proses akuntansi proyek, proses akuntansi proyek yang didalamnya
sudah tergabung dengan sistem penilaian kinerja proyek berdasarkan konsep earned value
dan menghasilkan laporan keuangan proyek serta laporan kinerja proyek.
Dari hasil penelitian diketahui bahwa kontraktor sudah melakukan pencatatan untuk
semua item transaksi biaya selama pelaksanaan proyek. Kaitannya dalam sistem
akuntansi yang dirancang dalam Gambar 6, kontraktor belum melakukan pencatatan biaya
dalam setiap item pekerjaan dan menndistrisbusikan biaya tidak langsung dalam setiap
item pekerjaan. Dalam proses akuntansi dan penerapan EVMS dalam sistem akuntansi
proyek, kontraktor belum melakukan penilaian kinerja berdasarkan formula earned value
secara menyeluruh. Kontraktor melakukan penilaian kinerja terhadap pelaksanaan proyek
hanya sebatas biaya dan kemajuan aktual dan rencana proyek. Analisa kinerja untuk
setiap item pekerjaan belum dapat dilakukan kontraktor kecil karena pencatatan biaya
untuk setiap item pekerjaan belum dilakukan.
Untuk proyek konstruksi, data yang tercantum dalam laporan keuangan belum
cukup untuk menilai kesuksesan suatu proyek. Analisa rasio keuangan yang biasa
digunakan dalam mengevaluasi laporan keuangan kurang bermanfaat dalam menilai
kinerja pelaksanaan proyek. Analisa rasio keuangan lebih tepat digunakan dalam menilai
kondisi perusahaan. Untuk mendapatkan indikator yang digunakan untuk menilai
kesuksesan proyek dalam pengendalian diperlukan perhitungan yang terpisah dari
34
laporan keuangan proyek.
Dari data yang ada dalam pembukuan pendapatan dan biaya proyek dokumen
rencana pelaksanaan proyek dapat dianalisa kinerja pelaksanaan proyek. Analisa kinerja
yang digunakan adalah konsep earned value dimana dilakukan perhitungan kinerja
pelaksanaan proyek dan penggunaan biayanya. Untuk menghitung kinerja proyek
35
dibutuhkan tiga data utama yang harus dinilai dalam periode waktu yang sama. Tabel 1.
menjelaskan data utama yang harus disediakan untuk melakukan penilaian kinerja
proyek dan formula yang digunakan.
Perhitungan EAC yang digunakan dalam sistem penilaian kinerja menggunakan
metode deterministik dimana biaya penyelesaian proyek diprediksi berdasarkan nilai
CPI. Metoda ini digunakan dalam perhitungan EAC secara deteministik dengan
mengasumsikan bahwa tingkat kemajuan proyek hingga periode perhitungan kinerja
sama dengan tingkat kemajuan proyek yang akan terjadi untuk menyelesaikan proyek.
Formula Earned
Value Indikator kinerja Rumus
Cost Variance (CV) CV = BCWP – ACWP
Schedule SV = BCWS – BCWP
Variance (SV)
Cost Performance BCWP
CPI =
Index (CPI)
ACWP
Schedule Performance BCWP
SPI =
Index (SPI)
BCWS
Estimate at
Completion (EAC) EAC = ACWP + (BCWS – BCWP)
CPI
Variance at VAC = BAC – EAC
Completion (VAC)
Dari hasil perhitungan dengan formula diatas, kinerja proyek dapat diketahui.
Perhitungan dengan formula earned value akan diperoleh hasil sebagai berikut :
a. Biaya aktual proyek kurang dari biaya rencana.
Dengan menghitung nilai CV dan CPI, akan diketahui biaya aktual proyek
melebihi atau di bawah biaya yang direncanakan. Bila nilai CV lebih dari nol dan CPI
36
lebih dari satu maka biaya aktual (ACWP) proyek tidak melebihi biaya rencana
(BCWP).
b. Biaya aktual melebihi biaya rencana.
Bila nilai CV bernilai negatif dan CPI kurang dari satu memperlihatkan bahwa
biaya aktual lebih besar daripada biaya rencana.
c. Pelaksanaan proyek lebih cepat dibandingkan jadwal rencana.
Penilaian kecepatan waktu pelaksanaan proyek diukur dari prosentase rencana yang
telah diselesaikan. Pelaksanaan proyek lebih cepat dibandingkan rencana akan
mengahasilkan nilai SV negatif dan SPI lebih besar daripada satu dimana BCWP lebih
besar dari BCWS.
d. Pelaksanaan proyek lebih lambat dibandingkan jadwal rencana
Bila pelaksanaan proyek lebih lambat dibandingkan jadwal rencana akan
menghasilkan nilai SV negatif dan SPI kurang dari satu.
Interpretasi dari hasil perhitungan CV, SV, CPI dan SPI tidak dapat secara terpisah
karena ukuran penilaian waktu dan biaya saling terkait satu sama lain. Nilai CV negatif
dan CPI kurang dari satu belum tentu mengindikasikan kinerja pelaksanaan proyek yang
buruk. Bila interpretasi hanya dilihat dari dimensi biaya saja (CV dan CPI), proyek akan
dinilai buruk dimana terjadi pemborosan biaya atau overbudget. Namun pengeluaran
biaya yang melebihi biaya rencana harus dilihat bagaimana kecepatan pelaksanaan
proyek. Biaya aktual yang melebihi biaya rencana terjadi mungkin disebabkan
pelaksanaan proyek yang lebih cepat dibandingkan dari jadwal rencana. Begitu juga
ketika biaya aktual lebih rendah dibandingkan biaya rencana ketika nilai CV positif dan
CPI lebih dari satu. Hal tersebut harus dilihat juga bagaimana nilai SV dan SPI.
Rendahnya biaya aktual dapat juga disebabkan pelaksanaan proyek yang lebih lambat
dibandingkan jadwal rencana.
SV dan SPI merupakan indikator waktu kesuksesan pelaksanaan proyek. Ketika
melakukan pengendalian proyek dengan menggunakan nilai SV dan SPI sebagai indikator
kecepatan pelaksanaan proyek tidak dapat diketahui jalur kritis dari pelaksanaan proyek.
Ketika melakukan perhitungan proyek dengan Critical Path Method (CPM)
memungkinkan mengawasi proyek hanya kepada kegiatan yang berada pada jalur kritis
dan mengabaikan kegiatan lainnya hingga menjadi kegiatan kritis. Nilai SV dan SPI tidak
dapat melihat pelaksanaan proyek lebih lambat dari jalur kritis atau tidak. Selain hal
tersebut, nilai SV dan SPI mengabaikan kegiatan yang memiliki biaya rencana sama
dengan nol seperti pemesanan material. Oleh sebab itu penggunaan nilai SV dan SPI
dalam pengendalian proyek digunakan bersama-sama dengan network diagram sehingga
dapat melihat status proyek berada dijalur kritis atau tidak dan dapat mengakomodasi
37
kegiatan penting tapi tidak memiliki biaya.
Nilai SV, CV, SPI dan CPI yang tinggi mengindikasikan kinerja proyek yang baik.
Namun hal ini perlu diperhatikan lagi karena dapat disebabkan oleh perencanaan dan
penganggaran yang tidak realistis. Bila hal ini yang terjadi maka perlu perbaikan dalam
perencanaan proyek dimana jadwal rencana dan biaya yang dianggarkan dibuat lebih
realistis.
Dengan menggunakan formula earned value dimungkinkan untuk mengestimasi
biaya penyelesaian proyek. Dari hasil perhitungan estimasi biaya penyelesaian proyek
dapat dilakukan perhitungan lebih lanjut apakah estimasi biaya penyelesaian proyek
melebihi keseluruhan biaya rencana proyek. Bila nilai VAC negatif memprediksi bahwa
total biaya penyelesaian proyek akan melebihi dari biaya yang direncanakan.
Permasalahan ini umumnya disebabkan dalam 4 macam yang harus diidentifikasi:
a. Terjadi kesalahan dalam pencatatan biaya aktual proyek
Bila dalam identifikasi permasalahan hal ini diketahui sebagai penyebab maka perlu
segera melakukan revisi laporan biaya pelaksanaan proyek dan dianalisa ulang kinerja
proyek berdasarkan data yang telah diperbarui.
b. Terjadi kesalahan dalam perencanaan dan penganggaran biaya
Bila hal ini terjadi maka itu terjadi diperlukan penggunaan biaya kontingensi dan
didistribusikan kedalam item biaya yang menjadi kesalahan dalam perhitungan.
Bila biaya sudah didistribusikan maka dilakukan perhitungan ulang estimasi biaya
penyelesaian proyek.
c. Tejadinya kondisi yang tidak diinginkan
Kondisi yang tidak diinginkan yang dapat menyebabkan pembengkakan biaya
proyek seperti kondisi bawah tanah pada untuk pekerjaan pondasi. Kondisi ini
seharusnya sudah diantisipasi sebelumnya dengan
menganggarkan biaya tak terduga (contingency) dan tindakan antisipasi harus sudah
dilakukan untuk mencegah pembengkakan biaya.
d. Karena pelaksanaan proyek yang buruk.
Karena pelaksanaan proyek yang buruk menyebabkan keterlambatan dari rencana.
Keterlambatan ini akan mengakibatkan pembengkakan biaya penyelesaian proyek. Bila
dari hasil identifikasi hal ini yang terjadi maka perlu langkah perbaikan agar proyek dapat
kembali dalam jalur yang telah direncanakan.
Target ideal pencapaian kinerja proyek yang diinginkan harus memasukkan faktor
probabilitas karena biaya waktu pelaksanaan proyek tidak dapat ditentukan dengan pasti
hingga penyelesaian proyek. Dengan mengakomodasi probabilitas diperoleh nilai SV dan
CV yang negatif serta CPI dan SPI kurang dari satu belum tentu
38
mengindikasikan kinerja proyek yang buruk.
Waktu
3.8 Penutup
Jawablah pertanyaan-pertanyaan latihan berikut :
Pada tanggal 1 Mei 2014, PT. Anging Mamiri menandatangani kontrak proyek senilai
Rp. 10.000.000.000 yang harus diselesaikan selama 6 bulan. Pada tanggal 1 Oktober
2014 kondisi proyek sebagai berikut :
a. Rencana progress = 30%
b. Realisasi = 35%
c. Dana yang telah dikeluarkan untuk melaksanakan proyek hingga tanggal
30 September 2014 sebesar Rp. 2.500.000.000,-
39
Ditanya hitung :
a. CV dan SV
b. SPI
c. CPI
d. Beri komentar terhadap kinerja pelaksanaan dan kinerja biaya proyek tersebut.
40
d. Dibayar hutang kepada toko Abdi Agung Rp.10.000
SESI/PERKULIAHAN 6 dan 7
41
II. Bahan Bacaan Tambahan:
1 Sugiri Slamet. 1999, Pengantar Akuntansi I, Yokyakarta; UPP AMP
YKPN
2. Ikatan Akuntan Indonesia, 2004, Standar Akuntansi Keuangan,
Jakarta; Salemba Empat.
42
BAB SISTEM AKUNTANSI PENJUALAN
4 PERUSAHAAN JASA KONSTRUKSI
Prosedur-prosedur yang membentuk sistem penjualan jasa kredit pada perusahaan PT.
Anging Mamiri ialah:
43
Penjualan Jasa Konstruksi
Dalam transaksi penjualan kredit di perusahaan jasa konstruksi, bagian ini bertanggung
jawab untuk mencari atau menerima tender perusahaan yang telah disetujui oleh pemilik dan
selanjutnya Dep. Accounting mencatatnya ke dalam arsip perusahaan dan untuk digunakan
sebagai bukti perusahaan dalam pelaksanaan pekerjaan tender yang nantinya dilakukan oleh
sub. kontraktor yang ditunjuk untuk membantu dalam pengerjaan proyek.
Pembayaran Kontrak Jasa Konstruksi
Dalam perusahaan jasa konstruksi, setiap pemilik proyek mempunyai sistem
pembayaran yang berbeda-beda sehingga kontraktor harus menyesuaikan dengan pemilik, di
mana pembayaran yang sering muncul adalah dengan angsuran yaitu yang disebut termin.
Tahap-tahap, persentase atau jangka waktu pembayarannya merupakan kesepakatan antara
pengguna jasa dan penyedia jasa, dan dituangkan dalam sebuah kontrak kerja. Termin
muncul karena adanya kesepakatan sistem pembayaran antara pemilik dan kontraktor, nilai
termin tidak dibatasi berapapun jumlahnya baik di atas maupun di bawah nilai 1 milyar
tergantung dari permintaan pemilik itu sendiri, karena pada umumnya, ada pemilik yang
meminta sendiri sistem pembayaran secara mengangsur atau yang disebut dengan termin.
Dengan sistem pembayaran secara angsuran atau termin dapat menguntungkan ke dua
belah pihak, bagi pihak kontraktor berpeluang untuk mendapatkan keuntungan yang lebih
besar, sedangkan bagi pihak pemilik jika terjadi masalah dalam pengerjaan kurang bagus dan
tidak sesuai dengan perjanjian, maka sisa uang muka yang telah diberikan dapat diambil oleh
pemilik sebagai konsekuensi.
Persiapan
Pada perusahaan jasa konstruksi tahap ini merupakan persyaratan awal yang harus
dipenuhi oleh pemilik apabila hendak mengajukan termin. Sebagai dasar pengajuan termin,
pemilik harus membuat SPK (Surat Perintah Kerja), harus mengurus sendiri kelengkapan
formulir-formulir penting sebelum mendirikan bangunan yaitu 1MB (Ijin Mendirikan
Bangunan) agar nantinya bangunan yang akan dibangun tidak dianggap bangunan liar oleh
pemerintah. Setelah 1MB selesai, maka pemilik harus menyediakan surat kontrak, jaminan
uang muka, plus tagihan uang muka. Setelah surat kontrak selesai, pemilik juga harus
mengurus surat asuransi untuk bangunan dan tenaga kerja, sehingga ada jaminan jika dalam
proses pengerjaan terjadi kecelakaan.
44
Penilaian
Setelah pemilik memenuhi persyaratan tersebut maka pihak kontraktor melakukan
survey langsung terhadap bangunan, lokasi bangunan, serta keadaan fisik yang akan
dibangun. Setelah melakukan survey, jika pemilik telah melengkapi syarat-syarat pengajuan
termin maka pihak pemborong atau kontraktor juga mulai mengurus kelengkapan
administrasi sebagai berikut:
a. Sebelum memulai suatu proyek, pemilik harus mempunyai surat kontrak dan surat
perintah kerja (SPK), jika pemilik belum mempunyai SPK maka akan dibuatkan oleh
pihak kontraktor. Surat perintah kerja yang dimiliki oleh masing-masing berbeda-beda
ada pemilik yang memakai order sheet sebagai SPK (Surat Perintah Kerja).
b. Harus menyediakan kwitansi sebagai bukti pembayaran yang harus diterima oleh pihak
pemborong atau kontraktor.
c. Harus menyediakan faktur penagihan untuk melakukan penagihan pembayaran kepada
pemilik sesuai dengan pembayaran yang telah disepakati, dan jumlah fisik yang telah
diselesaikan.
d. Harus menyediakan berita acara pembayaran sebagai bukti tertulis nominal yang harus
dibayar oleh pemilik setelah dikurangi dengan uang muka, PPN dan PPh yang dikenakan
kepada pemilik setiap kali angsuran.
e. Harus menyediakan berita acara pemeriksaan, pengerjaan, sebagai bukti prosentase atau
tingkat kemajuan pekerjaan yang telah diselesaikan yang disertai dengan penghitungan
pembayaran.
f. Harus menyediakan faktur pajak standar sebagai iuran wajib yang dikenakan kepada
pihak pemilik sebagai wajib pajak.
Penagihan Termin sesuai dengan Jenis Proyek
a. Proyek dengan Uang Muka
1. Harus ada uang muka 20% dari nilai kontrak yang disepakati.
2. Jaminan pelaksanaan 5% dari nilai kontrak.
3. Angsuran pembayaran termin bermacam-macam sesuai dengan pemilik. Ada pemilik
yang menggunakan angsuran, sesuai dengan prosentase (termin), ada juga pemilik
yang menggunakan angsuran sesuai dengan prestasi fisik di lapangan yang ditagih
setiap bulan (Mounthly Certificate).
45
Kelengkapan administrasi yang dibutuhkan sebagai berikut:
a. Permohonan penagihan termin adalah surat yang dibuat oleh kontraktor yang
ditunjukan kepada pemilik, yang mana isi surat tersebut adalah permohonan
pembayaran angsuran.
b. Invoice penagihan atau yang lebih dikenal dengan berita acara pembayaran
berisi tentang sub kontrak beserta nomor, unit, quantity, price, dan total.
46
bangunann dan foto bangunan dari awal pekerjaan sampai dengan selesai
sebagai bukti nyata. Contoh Berita Acara adalah sebagai beriikut:
AKUNTANSI
Dalam sistem akuntansi penjualan jasa, pada perusahaan jasa konnstruksi bagian
akuntansi bertanggung jawwab untuk mencatat transaksi pembayaran ke dalamm register
bukti kas masuk dan untuk meenyelenggarakan arsip dokumen sumber (bukti kaas masuk)
yang berfungsi sebagai catatann piutang atau menyelenggarakan kartu piutang sebagai buku
pembantu piutang.
4.3 Tahapan Dalam Prroyek Konstruksi
47
Pada Perusahaan Jasa Konstruksi, tahap ini bertujuan meyakinkan pengguna jasa
bahwa proyek konstruksi yang diusulkannya layak untuk dilaksanakan, baik dari aspek
perencanaan dan perancangan, aspek biaya, maupun aspek lingkungannya. Hal-hal yang
dilaksanakan:
a. Menyusun rancangan proyek dan estimasi biaya.
b. Meramalkan manfaat yang diperoleh.
c. Menyusun analisis rancangan proyek.
d. Menganalisis dampak lingkungan yang mungkin terjadi apabila proyek tersebut
dilaksanakan.
Tahap Penjelasan
Pada perusahaan jasa konstruksi, tahap ini bertujuan untuk mendapat penjelasan dari
pengguna jasa mengenai fungsi proyek dan biaya yang diizinkan, sehingga konsultan
perencana dapat dengan tepat menafsirkan keinginan pemilik proyek dan taksiran biaya yang
diperlukan. Kegiatan yang dilakukan dalam tahap ini:
a. Menyusun rencana kerja dan menunjuk perencana dan tenaga ahli.
b. Mempertimbangkan kebutuhan pemakai, keadaan lokasi dan lapangan.
c. Mempersiapkan ruang lingkup kerja, jadwal, taksiran biaya dan implikasinya serta
rencana pelaksanaan.
d. Mempersiapkan sketsa.
Tahap Perancangan
Pada perusahaan jasa konstruksi, tahap ini bertujuan untuk melengkapi penjelasan
proyek. Kegiatan yang dilaksanakan:
a. Mengembangkan ihtisar proyek.
b. Memeriksa masalah teknis.
c. Meminta persetujuan akhir.
d. Mempersiapkan rancangan skema, rancangan terinci, dan taksiran biaya
Tahap Pelaksanaan
Pada perusahaan jasa konstruksi, tahap ini bertujuan mewujudkan bangunan yang
dibutuhkan oleh pengguna jasa, kegiatan yang dilakukan adalah merencanakan,
mengkoordinasi dan mengendalikan semua kegiatan operasional di lapangan.
48
Tahap pemeliharaan dann Persiapan Penggunaan
Pada perusahaan j asa konstruksi, tahap ini bertujuan untuk menja min kesesuaian
bangunan yang telah selesai dengan dokumen kontrak dan kinerja sebagaimana mestinya.
4.4. Pihak-Pihak Yang Terlibat Dalam Proyek Konstruksi
49
kontraktor. Apabila pembayaran dilakukan secara angsuran atau kredit maka tiap tahapan
pembayaran harus dibuatkan bukti kas masuk.
50
Jurnal Penjualan Jasa
Pada perusahaan jasa konstruksi catatan akuntansi ini (Tabel 2) digunakan untuk
mencatat transaksi pembayaran baik secara tunai maupun angsuran/kredit. Jika penjualan jasa
dilakukan secara angsuran maka pencatatannya dicatat tiap-tiap tahap (tahap I-IV).
Kartu Piutang
Pada perusahaan jasa konstruksi, catatan akuntansi ini (Tabel 3) merupakan buku
pembantu yang berisi rincian tahapan-tahapan pembayaran dan waktu pembayaran. Kartu
piutang dibuat untuk mencatat sisa nominal berhutang yang belum dibayar oleh pengguna
jasa.
Jurnal Umum
Pada perusahaan jasa konstruksi, jurnal ini (Tabel 3) mencatat biaya-biaya yang
dikeluarkan dalam persiapan pelaksanaan proyek, misalnya biaya yang dikeluarkan untuk
51
membuat proposal tender, biaya pembuatan surat perjanjian proyek akan dicatat pada jurnal
umum.
PT ANGING MAMIRI
JL Bali-Sumatera No. xx
52
memperkirakan biaya yang akan dibutuhkan bagi pelaksanaan proyek tersebut. Pelelangan
dapat dibedakan menjadi 2 macam, yaitu: pelelangan umum dan pelelangan terbatas,
perbedaannya sebagai berikut:
Tabel 4. Proses Pelelangan
Deskripsi Pelelangan umum Pelelangan khusus
Jumlah Peserta Jumlah peserta lelang Relatif lebih sedikit karena
relatif lebih banyak. penyedia jasa yang boleh
ikut adalah yang diundang
oleh pengguna jasa.
54
yang akan mengakibatkan pekerjaan karyawan satu di check ketelitian dan
kehandalannya oleh karyawan yang lain.
Sistem Otorisasi dan Prosedur Pencatatan
Otorisasi terjadinya transaksi dilakukan dengan membubuhkan tanda tangan oleh yang
memiliki wewenang, oleh karena setiap transaksi terjadi dengan otorisasi diri yang
berwenang dan dicatat melalui prosedur pencatatan tertentu, maka kekayaan perusahaan akan
terjamin keamanannya dan data akuntansi yang dicatat terjamin ketelitian dan kehandalannya.
a. Penerimaan order dari pemilik di otorisasi oleh fungsi penjualan dengan menggunakan
pengiriman otorisasi tender. Transaksi penjualan jasa dimulai dengan diterimanya order
dari pembeli sebagai awal kegiatan penjualan, fungsi penjualan jasa mengisi formulir
surat order pengiriman untuk memungkinkan berbagai pihak seperti fungsi pembelian,
otorisasi kredit, dan fungsi penagihan. Penjualan jasa diwujudkan dalam bentuk tanda
tangan otorisasi dan fungsi penjualan pada formulir surat order pengiriman.
b. Persetujuan pemberian kredit diberikan oleh fungsi kredit dengan membubuhkan tanda
tangan pada kredit copy.
c. Terjadinya piutang diotorisasi oleh fungsi penagihan dengan membubuhkan tanda tangan
pada faktur penjualan. Faktur ini dibuat berdasarkan dokumen copy tender. Dengan
dibubuhkan tanda tangan otorisasi oleh fungsi penagihan pada faktur penjualan berarti:
1. Fungsi penagihan telah memeriksa kelengkapan bukti pendukung tender.
2. Fungsi penagihan telah mencantumkan harga tender yang dijual.
d. Pencatatan ke dalam akuntansi harus didasarkan atas dokumen sumber yang dilampiri
dengan dokumen pendukung yang lengkap. Dalam sistem penjualan kredit, pencatatan
mutasi piutang harus didasarkan pada dokumen sumber dan dokumen pendukung.
e. Pencatatan ke dalam catatan akuntansi harus dilakukan oleh karyawan yang telah diberi
wewenang. Setelah karyawan tersebut memutahirkan (update) catatan akuntansi
berdasarkan dokumen sumber, ia harus membubuhkan tanda tangan dan tanggal pada
dokumen sumber sebagai bukti telah dilakukannya pengubahan data dalam catatan
akuntansi pada tanggal tersebut. Dengan cara ini, maka tanggung jawab atas pengubahan
catatan akuntansi dapat dibebankan kepada karyawan tertentu, sehingga tidak ada
satupun perubahan data yang dicantumkan ke dalam kartu piutang diotorisasi oleh fungsi
55
pencatatan piutang dengan cara membubuhkan tanda tangan dan tanggal pencatatan ke
dalam dokumen sumber fungsi penjualan. Pencatatan ke dalam jurnal penjualan
diotorisasi oleh bagian jurnal dengan cara membubuhkan tanda tangan pada dokumen
sumber (fungsi penjualan).
4.9 Prosedur Pembayaran Jasa Konstruksi
56
yang diterima akan dicatat pada bukti kas masuk dan akan mengurangi nominal pada kartu
piutang. Setiap transaksi akan dicatat pada Jurnal Penerimaan Kas pada sisi debet dan Jurnal
Penjualan jasa pada sisi kredit oleh Bagian Accounting.
Tahapan dalam pembayaran meliputi:
Pembayaran uang muka 25%
Pembayaran Tahap I
- Pengguna jasa membayar 25% dari nilai kontrak dikurangi 25% dari nilai uang muka dan
5% dari besarnya tagihan, jika bobot pelaksanaan telah mencapai 25%.
Pembayaran Tahap II
- Pengguna jasa membayar 25% dari nilai kontrak dikurangi 25% dari nilai uang muka dan
5% dari besarnya tagihan jika bobot pelaksanaan telah mencapai 50%.
Pembayaran Tahap III
- Pengguna jasa membayar 25% dari nilai kontrak dikurangi 25% dari nilai uang muka dan
5% dari besarnya tagihan jika bobot pelaksanaan telah mencapai 75%.
Pembayaran Tahap IV
- Pengguna jasa membayar 25% dari nilai kontrak dikurangi 25% dari nilai uang muka dan
5% dari besarnya tagihan jika bobot pelaksanaan telah mencapai 100%.
- Pengguna jasa membayar 5% dari nilai kontrak, jika telah dilakukan serah terima II,
dimana kontraktor telah memperbaiki kerusakan selama masa pemeliharaan.
- Waktu pembayaran yang dilakukan tiap-tiap tahap tergantung kontraktor telah mencapai
bobot tersebut di atas.
Pada PT. Anging Mamiri melakukan prosedur dan sistem penjualan sesuai dengan
prosedur dan sistem yang tertera di atas.
4.10 Kontrak
Kontrak merupakan ikatan antara dua pihak yang saling mengadakan perikatan. Dalam
kontrak terdapat perjanjian yang mengikat di antara kedua belah pihak yang melakukan
kontrak. Isi dalam kontrak umumnya memiliki beberapa pasal dan butir-butir dalam pasal
tersebut.
4.11 Penutup
Jawablah pertanyaan berikut ini :
57
PT. Anging Mamiri menadatangani kontrak pembangunan bangunan sekolah dengan
nilai kontrak Rp. 15.000.000.000,-. Hitunglah besarnya pendapatan kontraktor tiap
tahap dengan ketentuan :
Tahapan dalam pembayaran meliputi:
Pembayaran uang muka 25%
Pembayaran Tahap I
- Pengguna jasa membayar 25% dari nilai kontrak dikurangi 25% dari nilai uang muka dan
jaminan pemeliharaan 5% dari nilai kontrak, jika bobot pelaksanaan telah mencapai 25%.
Pembayaran Tahap II
- Pengguna jasa membayar 25% dari nilai kontrak dikurangi 25% dari nilai uang muka dan
jaminan pemeliharaan 5% dari nilai kontrak jika bobot pelaksanaan telah mencapai 50%.
Pembayaran Tahap III
- Pengguna jasa membayar 25% dari nilai kontrak dikurangi 25% dari nilai uang muka dan
jaminan pemeliharaan 5% dari nilai kontrak jika bobot pelaksanaan telah mencapai 75%.
Pembayaran Tahap IV
- Pengguna jasa membayar 25% dari nilai kontrak dikurangi 25% dari nilai uang muka dan
jaminan pemeliharaan 5% dari nilai kontrak jika bobot pelaksanaan telah mencapai
100%.
- Pengguna jasa membayar jaminan pemeliharaan 5% dari nilai kontrak, jika telah
dilakukan serah terima II, dimana kontraktor telah memperbaiki kerusakan selama masa
pemeliharaan.
- Waktu pembayaran yang dilakukan tiap-tiap tahap tergantung kontraktor telah mencapai
bobot tersebut di atas.
58
SESI/PERKULIAHAN 9 dan 10
60
BAB SISTEM AKUNTANSI PEMBELIAN
5 PERUSAHAAN JASA KONSTRUKSI
61
yang dikerjakan. Pada beberapa perusahaan konstruksi fungsi logistik terkadang
digantikan oleh bagian pengadaan proyek.
Fungsi Pembelian
Fungsi pembelian perusahaan jasa kontruksi bertanggung jawab untuk
memperoleh informasi mengenai harga alat dan material yang dibutuhkan,
menentukan supplier yang dipilih dalam pengadaan barang dan mengeluarkan order
pembelian kepada supplier yang dipilih. Pada perusahaan jasa konstruksi ini, fungsi
pembelian dijalankan oleh bagian logistik kantor/proyek. Formulir-formulir yang
digunakan dalam sistem akuntansi pembelian adalah sebagai berikut:
a. Surat Permintaan Pembelian
Formulir ini digunakan oleh bagian gudang untuk meminta order alat dan
material melalui bagian pembelian.
PT. ANGING MAMIRI
SURAT PERMINTAAN PEMBELIAN
No. : ..................................
Tgl : ...............,.................
Proyek :.,....................,...........
Lokasi : ..................................
No. jenis Bahan Jumlah Satuan Keterangan
Makassar,
62
b. Surat Pesanan Barang
Formulir ini digunakan untuk memesan alat dan material kepada supplier yang dipilih.
PT. ANGING MAMIRI
SURAT PESANAN BARANG
No. NAMA BARANG Volume Harga Keterangan
Makassar,
Mengetahui
Proyek Manager, Logistik,
_____________ ______________
Fungsi Penerimaan
Fungsi penerimaan perusahaan jasa konstruksi bertanggung jawab untuk
melakukan pemeriksaan terhadap alat dan material beserta kuantitas barang yang
diterima dari supplier. Fungsi ini terkadang di rangkap oleh bagian logistik proyek.
Hal ini karena barang maupun material yang dipesan langsung digunakan untuk
operasional, sehingga tidak memerlukan penyimpanan. Namun, agar sistem berjalan
dengan baik, sebaiknya fungsi-fungsi tidak boleh dirangkap.
Fungsi Akuntansi
Dalam sistem akuntansi pembelian perusahaan jasa konstruksi, fungsi akuntansi
bertanggung jawab untuk mencatat transaksi pembelian ke dalam register bukti kas
keluar dan untuk menyelenggarakan arsip dokumen sumber (bukti kas keluar) yang
berfungsi sebagai catatan utang atau menyelenggarakan kartu utang sebagai buku
pembantu utang. Catatan-catatan yang digunakan dalam Sistem Akuntansi Pembelian
adalah sebagai berikut:
63
a. Jurnal pembelian
Catatan ini digunakan untuk mencatat pembelian yang telah dilakukan oleh PT.
ANGING MAMIRI dalam kegiatan perusahaan. Format jurnal pembelian sebagai berikut:
Tabel 5. Jurnal Pembelian
Halaman_____
64
Tabel 6.Jurnal Pengeluaran Kas
c. Kartu utang
Catatan ini untuk mencatat utang kepada supplier. Jika dalam pencatatan utang,
perusahaan jasa konstruksi menggunakan voucher payable procedure, yang berfungsi sebagai
catatan utang adalah arsip bukti kas keluar yang belum dibayar. Format kartu utang adalah
sebagai berikut:
Tabel 7. Kartu Utang
KARTU UTANG
Nama Debitur : ………………………….No. Rekening …………………
Alamat : ………………………….
: ………………………….
No. tgl Keterangan Debit Kredit Saldo
65
5.3 Dokumen Yang Digunakan Pada Perusahaan Jasa Konstruksi
Dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi pembelian perusahaan jasa
konstruksi meliputi surat permintaan pembelian, surat order pembelian/surat pesanan
dan bukti kas keluar. Berikut ini dijelaskan masing-masing dokumen dalam sistem
akuntansi perusahaan jasa konstruksi.
Surat Permintaan Pembelian
Dokumen ini merupakan formulir yang diisi oleh bagian gudang untuk meminta
bagian pembelian melakukan pembelian alat atau material dengan jenis, jumlah dan
mutu yang diinginkan. Kemudian dokumen ini diotorisasi oleh yang memiliki
wewenang dalam bagian pembelian. Di perusahaan jasa konstruksi, bagian pembelian
sering juga disebut bagian logistik kantor. Format Surat Permintaan Pembelian dapat
di lihat pada Gambar 13.
Surat Order Pembelian/Surat Pesanan
Dokumen ini diisi oleh bagian pembelian dan digunakan untuk memesan alat
atau material kepada supplier yang dipilih. Dokumen pesanan ini dibuat sebanyak
empat rangkap, yaitu pertama, diserahkan kepada supplier yang dipilih; kedua,
diserahkan kepada bagian akuntansi (disebut juga bagian pembelian kredit kantor);
ketiga ke bagian penerimaan barang dan keempat, disimpan sebagai arsip. Format
Surat Pesanan Barang dapat di lihat pada Gambar 14.
Bukti Kas Keluar
Bukti kas keluar adalah dokumen yang berfungsi sebagai perintah pengeluaran
kas untuk pembayaran utang kepada supplier dan sekaligus sebagai pemberitahuan
mengenai maksud pembayaran. Dokumen ini dibuat oleh fungsi atau bagian
akuntansi untuk dasar pencatatan transaksi pembelian. Format Bukti kas keluar dapat
di lihat pada Gambar 15.
5.4 Catatan Akuntansi Yang Digunakan Pada Perusahaan Jasa Konstruksi
Catatan akuntansi yang digunakan untuk mencatat transaksi pembelian pada
perusahaan jasa konstruksi meliputi jurnal pembelian, jurnal kas keluar, kartu utang dan kartu
persediaan. Masing-masing catatan akuntansi tersebut akan dijelaskan berikut ini.
66
PT. ANGING MAMIRI
BUKTI KAS KELUAR
NO.:
Nama Proyek : ……………………………
Kode Proyek : ……………………………
Tanggal : …………………………… Bukti Pemb. ……………….
Jurnal pembelian
Jika dalam pencatatan utang perusahaan jasa konstruksi menggunakan voucher payable
procedure, jurnal yang digunakan untuk mencatat -transaksi pembelian adalah jurnal
pembelian. Format jurnal pembelian (Tabel 5).
Jurnal Kas Keluar
Jurnal ini digunakan untuk mencatat seluruh pengeluaran kas. Format jurnal kas keluar
(Tabel 6).
Kartu utang
Jika dalam pencatatan utang perusahaan jasa konstruksi menggunakan account payable
procedure, buku pembantu yang digunakan untuk mencatat utang kepada suplier adalah kartu
utang. Jika dalam pencatatan utang menggunakan voucher payable procedure, yang berfungsi
sebagai catatan utang adalah arsip bukti kas keluar yang belum dibayar. Format kartu utang
(Tabel 7).
67
Kartu Persediaan
Dalam sistem akuntansi pembelian perusahaan jasa konstruksi, kartu persediaan ini
digunakan untuk mencatat harga pokok persediaan yang dibeli. Berikut ini ditampilkan
bentuk format kartu persediaan pada perusahaan jasa konstruksi.
Format Kartu Persediaan
Tabel 8. Format Kartu Persediaan
PT. ANGING MAMIRI
68
Prosedur Penerimaan Barang
Setelah barang dipesan, barang akan dikirim ke bagian penerimaan barang. Barang
yang datang dicocokan kembali dengan surat pemesanan barang (Gambar 14). Setelah sesuai
dengan surat pesanan barang, bagian penerimaan akan membuat laporan penerimaan barang
yang dibuat rangkap tiga, satu diserahkan kembali ke suplier, satu diserahkan ke bagian
pembelian kredit kantor, dan satu lagi disimpan sebagai arsip. Berikut ini ditampilkan contoh
format laporan penerimaan barang.
LAPORAN PENERIMAAN BARANG
No : ...............................
Nama supplier : ...............................
Faktur : No ......... tanggal ..
Nama Proyek : ...............................
No Nama Barang dan Uraian Banyaknya Hasil Pemeriksaan Ket.
Makassar, ……….
Kabag
Penerimaan Pemeriksa
(………………) (………………..)
Gambar 16. Format Laporan Penerimaan Barang
69
5.6 Unsur Pengendalian Internal Pembelian Perusahaan Jasa Konstruksi
Unsur pengendalian intern yang seharusnya ada dalam sistem akuntansi pembelian
perusahaan jasa konstruksi dirancang untuk tujuan pokok pengendalian intern akuntansi
berikut ini.
Menjaga kekayaan (persediaan) dan kewajiban Perusahaan jasa konstruksi (utang
dagang atau bukti kas keluar yang akan dibayar) dijamin ketelitian dan keandalan data
akuntansi (utang dan persediaan). Untuk merancang unsur-unsur pengendalian intern
akuntansi yang diterapkan dalam sistem akuntansi pembelian, unsur pokok sistem
pengendalian intern terdiri dari:
Organisasi
Organisasi harus didasarkan pada unsur pokok sistem pengendalian intern yaitu:
1. Dalam organisasi harus dipisahkan tiga fungsi pokok berikut yaitu fungsi operasi,
penyimpanan dan akuntansi.
2. Tidak ada satupun transaksi yang dilaksanakan dari awal sampai akhir hanya oleh satu
orang atau fungsi saja.
Dalam neraca organisasi yang berkaitan dengan sistem akuntansi pembelian, dua unsur
pokok sistem pengendalian intern dijabarkan sebagai berikut:
1. Fungsi Pembelian harus Terpisah dari Fungsi Penerimaan
2. Fungsi Pembelian harus Terpisah dari Fungsi Akuntansi
Salah satu unsur pokok sistem pengendalian intern mengharuskan pemisahan fungsi
operasi, fungsi penyimpanan dan fungsi akuntansi. Dalam sistem akuntansi pembelian
fungsi akuntansi yang melaksanakan pencatatan utang dan persediaan barang harus
dipisahkan dari fungsi operasi yang melaksanakan transaksi pembelian.
3. Fungsi Penerimaan harus Terpisah dari Fungsi Penyimpanan Barang Fungsi penerimaan
merupakan fungsi operasi yang bertanggung jawab atas penerimaan atau penolakan barang
yang diterima dari suplier. Fungsi penerimaan merupakan fungsi yang bertanggung jawab atas
penyimpanan barang yang telah dinyatakan diterima oleh fungsi penerimaan.
4. Transaksi Harus Dilaksanakan oleh Lebih dari Satu Orang atau Lebih dari Satu Fungsi
Setiap transaksi harus dilaksanakan dengan melibatkan lebih dari satu karyawan atau lebih
dari satu fungsi, Dengan penggunaan unsur sistem pengendalian intern tersebut, setiap
pelaksanaan transaksi selalu akan tercipta internal check yang mengakibatkan pekerjaan
70
karyawan atau fungsi yang satu dicek ketelitiannya dan keandalannya oleh karyawan atau
fungsi yang lain.
Sistem Organisasi dan Prosedur Pencatatan
Sistem transaksi terjadi dengan otorisasi dari yang berwenang dan dicatat melalui
prosedur pencatatan tertentu, maka kekayaan perusahaan konstruksi akan terjamin
keamanannya dan data akuntansi yang dicatat terjamin ketelitiannya dan keandalannya.
1. Surat Permintaan Pembelian/Pesanan diotorisasi oleh fungsi gudang untuk barang yang
disimpan dalam gudang atau oleh kepala fungsi pemakai barang untuk barang yang
langsung pakai,
2. Laporan Penerimaan Barang diotorisasi oleh fungsi penerimaan.
3. Bukti Kas Keluar diotorisasi oleh fungsi akuntansi atau pejabat yang lebih tinggi.
4. Pencatatan terjadinya utang didasarkan pada bukti kas keluar yang di dukung dengan
order pembelian, laporan penerimaan barang dan faktur dari suplier.
5. Pencatatan ke dalam kartu utang dan bukti kas keluar diotorisasi oleh fungsi akuntansi.
Praktik Yang Sehat
Penggunaan Formulir Bernomor Urut Tercetak
Untuk menciptakan praktik yang sehat, formulir penting yang digunakan dalam
perusahaan konstruksi harus bernomor urut tercetak dan penggunaan nomor urut tersebut di
pertanggung jawabkan oleh manajer yang memiliki wewenang untuk menggunakan formulir
tersebut. Oleh karena itu dalam sistem akuntansi pembelian formulir pokok surat pemesanan
barang dan laporan penerimaan barang harus bernomor urut tercetak dan penggunaannya
dipertanggung jawabkan oleh fungsi yang bersangkutan.
Suplier Dipilih Berdasarkan Jawaban Penawaran Harga Bersaing dari Berbagai Suplier
Suplier harus dipilih tidak berdasarkan hubungan istimewa dan pribadi di antara fungsi
pembelian dengan suplier, namun berdasarkan perbandingan penawaran harga bersaing yang
diterima dari berbagai suplier. Dengan cara ini kemungkinan pengadaan barang yang lebih
tinggi dari harga yang normal dapat dihindari.
Barang Hanya Diperiksa dan Diterima Penerimaan, Jika Fungsi ini Telah Menerima
Tembusan Order Pembelian dari Fungsi Pembelian
Dalam penerimaan barang harus diciptakan unsur pengendalian intern sebagai berikut:
tidak ada barang yang diterima oleh fungsi penerimaan tanpa didahului dengan
71
dikeluarkannya order pembelian dari fungsi pembelian. Fungsi penerimaan hanya melakukan
pemeriksaan dan penghitungan barang yang diterima dari suplier jika sebelumnya telah
menerima tembusan surat order pembelian yang telah diotorisasi oleh berwenang.
Fungsi Penerimaan Melakukan Pemeriksaan Barang yang Diterima dari Suplier dengan
Cara Menghitung dan Menginspeksi Barang Tersebut dan Membandingkan dengan
Tembusan Surat Order Pembelian
Agar perusahaan jasa konstruksi dapat memperoleh barang yang dibeli sesuai dengan
yang dipesan fungsi penerimaan harus melakukan pemeriksaan terhadap barang yang
diterima dari suplier dengan cara menghitung dan menginspeksi barang tersebut serta
membandingkan dengan tembusan surat order pembelian.
Terdapat Pengecekan Harga Surat Pembelian dan Ketelitian Perkalian dalam Faktur dari
Suplier Sebelum faktur Tersebut di Proses Untuk di Bayar
Bukti kas keluar hanya dibuat oleh fungsi akuntansi setelah fungsi ini dilakukan
pengecekan harga, syarat pembelian dan ketelitian perkalian dan penjumlahan yang
tercantum dalam faktur dari suplier.
Catatan Yang Berfungsi Sebagai Buku Pembantu Utang Secara Periodik di Rekonsiliasi
dengan Rekening /Contral Utang dalam Buku Besar
Rekonsiliasi merupakan cara pencocokan data yang dicatat dalam catatan akuntansi
yang beda namun berasal dari sumber yang sama. Dalam pencatatan utang dengan sistem
bukti kas keluar dokumen sumber berupa bukti kas keluar yang dilampiri dengan dokumen
pendukung diarsipkan menurut tanggal jatuh tempo faktur dari suplier. Praktik yang sehat
mengharuskan secara periodik diadakan rekonsiliasi antara jumlah utang menurut arsip bukti
kas keluar yang belum dibayar dengan rekening kontrol utang dalam buku besar.
Pembayaran Faktur Dilakukan Sesuai dengan Syarat Pembayaran Guna Mencegah
Hilangnya Kesempatan Untuk Memperoleh Potongan Tunai
Jika perusahaan konstruksi memperoleh potongan tunai dari suplier karena melunasi
kewajibannya dalam jangka waktu potongan berarti dapat menghemat kekayaan perusahaan
konstruksi. Untuk itu bukti kas keluar perlu diarsipkan menurut tanggal jatuh tempo faktur
dalam jangka waktu potongan agar perusahaan konstruksi dapat melakukan pengiriman cek
dalam jangka waktu tersebut, sehingga dapat memperoleh kesempatan menerima potongan
tunai.
72
Bukti Kas Keluar Beserta Pendukungnya di Cap "Lunas" oleh Fungsi Peengeluaran Kas
Setelah Cek di Kirimkan ke Suplier
Bukti kas keluar meerupakan dokumen yang digunakan untuk memberi otorisasi fungsi
keuangan untuk mengisi cek dan mengirimkan ke suplier.
73
Gambar 16. Flowchart Sistem Akuntansi Pembelian
74
Keterangan Flowchart
Bagian Gudang
Ketika persediaan material ada pada reorder point, maka bagian gudang akan
mempersiapkan Surat Permintaan Barang, (alur a). Surat permintaan barang dibuat sebanyak
tiga rangkap. SPB ini akan diotorisasi oleh kepala bagian gudang (alur b). Satu akan
diserahkan ke bagian pembelian, satu diserahkan ke bagian penerimaan dan satunya akan
disimpan sebagai arsip oleh bagian gudang (alur c).Barang yang diserahkan oleh bagian
penerimaan bersama dengan surat penerimaan barang, akan dicocokan kembali dengan SPB
(alur o). Kalau sudah sesuai, barang disimpan di gudang (alur p). Selanjutnya, barang yang
datang ini dicatat ke dalam kartu persediaan (alur q).
Bagian Pembelian
Bagian pembelian menerima SPB (Gambar 13) dari bagian gudang, lalu bagian gudang
akan melihat budget yang ada apakah bisa melakukan pembelian (alur d). Kalau dinyatakan
tidak bisa, maka bagian pembelian akan mengembalikan SPB ini (alur f). Kalau dinyatakan
bisa maka bagian pembelian akan mempersiapkan Surat Order Pembelian (SOP pada Gambar
14) yang diotorisasi oleh kepala bagian pembelian (alur e). SOP ini dibuat dalam empat
rangkap, satu diserahkan ke supplier, satu diserahkan ke bagian penerimaan, satu diserahkan
ke bagian akuntansi, dan satu lagi disimpan sebgai arsip (alur g).
Suplier
Surat order pembelian yang diserahkan bagian pembelian, diterima dan digunakan
supplier untuk mempersiapkan barang yang dipesan (alur h), Barang yang telah siap, dikirim
bersama dengan faktur penjualan (alur i). Faktur ini sebanyak tiga rangkap, dua untuk
perusahaan yang memesan (bagian penerimaan dan bagian akuntansi), dan satu kembali ke
supplier (alur j).
Bagian Penerimaan
Barang yang dikirim oleh supplier, diperiksa jumlahnya serta kesesuaiannya antara
surat order pembeliaan, barang yang datang dan faktur (alur k). Jika telah sesuai, maka bagian
penerimaan mempersiapkan laporan penerimaan barang (Gambar 16) yang diotorisasi oleh
kepala bagian penerimaan (alur I). Bagian penerimaan akan membuat laporan penerimaan
dalam tiga rangkap (alur m). Satu untuk bagian gudang yang dikirim bersama
75
barang/material, satu dikirim ke bagian akuntansi, dan satu lagi disimpan sebagai arsip (alur
n).
Bagian Akuntansi
Berbagai dokumen yang telah diterima oleh bagian akuntansi, dicatat dan dicocokan.
SOP (Gambar 14), faktur, dan laporan penerimaan barang (Gambar 16) dicocokan satu sama
lain (alur r). Selanjutnya, dari dokumen ini bagian akuntansi mencatatnya kedalam kartu
utang alur s. Dari kartu utang ini bagian akuntansi dapat melihat kapan utang terjadi dan
kapan jatuh temponya (alur t). Pada saat utang jatuh tempo, bagian akuntansi akan melakukan
pembayaran utang dan membuat bukti kas keluar (Gambar 15) (alur u). Pada saat
pembayaran utang. Bukti kas keluar ini akan diarsipkan bagian akuntansi (alur v dan alur w).
Contoh Faktur Pembelian Barang
PT. XYZ
Jl. Mawar No. XXX
Jumlah Total
Disc ( %)
Ppn ( %)
Jumlah Netto
Diterima Oleh Proyek Manajer
(__________) (_____________)
76
5.7 Penutup
Jawablah soal berikut ini :
Buatlah standar akuntansi pembelian dengan mengambil data harga satuan
material bahan bangunan untuk proyek bangunan gedung di daerah setempat,
selanjutnya gunakan tabel dan gambar di atas.
77
SESI/PERKULIAHAN 11
79
merumuskan kebijakan akuntansi untuk membedakan pengeluaran yang berhubungan
dengan aktiva tetap ke dalam dua golongan yaitu: pengeluaran pendapatan dan
pengeluaran modal.
6.3 Penggolongan Aktiva Tetap Dalam Perusahaan Jasa Konstruksi
Aktiva tetap dalam perusahaan jasa konstruksi umumya digolongkan sebagai berikut:
1.Tanah
2.Gedung dan bangunan
2.Mesin dan peralatan
3.Investasi kantor
4.Kendaraan
5.Aktiva tetap dan lain-lain
Item-item ini relatif permanen dan seringkali secara kolektif mencerminkan investasi
keuangan terbesar perusahaan. Sistem yang efektif akan mendukung manajemen, pelaporan
keuangan dan pelaporan ke pihak yang berwenang dan juga memiliki kontrol internal yang
memadai.
6.4 Sistem Pengkodean Aktiva Tetap Dalam Perusahaan Jasa Konstruksi
Sistem pengkodean aktiva tetap dalam perusahaan jasa konstruksi meliputi golongan
aktiva tetap, jenis aktiva tetap, tahun perolehan dan fungsi aktiva tetap. Berikut ini
ditampilkan bagan dari sistem pengkodean aktiva tetap dalam perusahaan jasa konstruksi.
Tahun Perolehan
6.5 Dokumen Yang Digunakan Dalam Sistem Akuntansi Aktiva Tetap Pada
Perusahaan Jasa Konstruksi
80
Dengan Hormat, Bersama ini kami,
Nama
Jabatan
reparasi, surat permintaan transfer aktiva tetap, surat order pembelian dan laporan penerimaan
barang.
Surat Permintaan Reparasi
Dokumen ini berfungsi sebagai perintah dilakukan reparasi yang merupakan
pengeluaran modal.
PERMOHONAN PERBAIKAN KENDARAAN/ALAT
Kepada Yth.
Ka. Logistik/Peralatan PT. ANGING MAMIRI
Di Tempat
: ......................................................
: ......................................................
: ......................................................
: ......................................................
: ......................................................
Gambar 19. Surat Permohonan Perbaikan Kendaraan/Alat
Mengajukan permohonan perbaikan kendaraan, adapun keluhan kerusakan terhadap
kendaraan yang kami pegang sebagai berikut:
No Jenis Kerusakan Perkiraan Biaya (Rp) Keterangan
81
Surat Permintaan Transfer Aktiva Tetap
Dokumen ini berfungsi sebagai permintaan pemberian otorisasi transfer aktiva tetap.
Makassar, …………………..
82
Surat Order Pembelian
Dokumen ini diterbitkan oleh bagian pembelian yang telah diorder oleh bagian logistik
kantor, yang merupakan surat untuk memesan aktiva tetap kepada pemasok atau supplier.
Untuk pembelian aktiva tetap yang melibatkan investasi yang besar umumnya pemilihan
pemasok dilakukan melalui proses tender terbuka. (Gambar 13).
Laporan Penerimaan Barang
Dokumen ini diterbitkan oleh fungsi penerimaan setelah fungsi ini melakukan
pemeriksaan kuantitas, mutu dan spesifikasi aktiva tetap yang diterima dari pemasok atau
supplier.
PT. ANGING MAMIRI Nama Sopir : ………….
Truck : ………….
Proyek : ………….
Lokasi : ………….
TANDA TERIMA
NO :
No. Jenis Barang Jumlah SatuanKeterangan
Makassar, …………………..
Mengetahui , Yang Menyerahkan, Yang Menerima,
83
Faktur dari Pemasok
Dokumen ini merupakan tagihan dari pernasok atau supplier untuk aktiva tetap yang
dibeli. (Gambar 17)
Bukti Kas Keluar
Dokumen ini merupakan perintah pengeluaran kas yang dibuat oleh fungsi akuntansi
setelah surat permintaan otorisasi investasi, surat order pembelian, tersebut. (Gambar 15)
Daftar Depresiasi Aktiva Tetap
Daftar ini berisi jumlah biaya depresiasi aktiva tetap yang dibebankan dalam periode
akuntansi tertentu. Formulir ini merupakan dasar untuk pembuatan bukti memorial untuk
pencatatan biaya depresiasi yang dibebankan dalam periode akuntansi tersebut.
Tabel 8. Depresiasi
Golongan Umur Ekonomis Tarif Depresiasi Contoh
Namun dalam hal ini PT. Anging Mamiri tidak melakukan penggolongan khusus pada
aktiva tetap. Aktiva tetap dicatat berdasarkan tahun perolehannya, dan didepresiasikan
berdasarkan kebijakan dari pihak manajemen. Berikut gambar buku pembantu depresiasi
aktiva tetap.
84
PT. ANGING MAMIRI
Buku Pembantu Depresiasi Aktiva Tetap
Tahun Nilai Taksiran Akumulasi Nilai
Kode Keterangan Mutasi % Depresiasi
Perolehan Perolehan Umur Depresiasi Buku
Ekonomis
Tanah
Golongan 1
XX
XX
XX
Golongan II
XX
XX
XX
Golongan III
XX
XX
XX
Golongan IV
XX
XX
XX
Makassar, ……………
82
Kartu Aktiva Tetap
Catatan akuntansi ini merupakan buku pembantu aktiva tetap yang digunakan untuk
mencatat segala rinci segala data yang bersangkutan dengan aktiva tetap tertentu (Gambar 22).
Dalam hal ini PT. Anging Mamiri tidak memiliki kartu aktiva tetap secara khusus.
Perusahaan tersebut hanya memiliki daftar depresiasi aktiva tetap yang telah menyangkut
seluruh aktiva tetap yang dimiliki oleh perusahaan.
Makassar,
Mengetahui
Proyek Manajer KA. Logistik
(………………..) (………………..)
Jurnal Umum
Jurnal umum ini digunakan untuk mencatat transaksi harga pokok aktiva tetap yang
telah selesai dibangun, biaya-biaya untuk pemasangan dan pembongkaran aktiva tetap,
penghentian pemakaian biaya tetap dan depresiasi aktiva tetap (Gambar 1).
Jurnal Pengeluaran Kas
Jurnal ini digunakan untuk mencatat transaksi pembelian aktiva tetap dan pengeluaran
modal yang berupa pengeluaran kas (Tabel 6).
6.7 Fungsi Terkait Dalam Perusahaan Jasa Konstruksi
Fungsi yang terkait dalam transaksi yang mengubah harga pokok aktiva tetap dan
akumulasi depresiasi aktiva tetap adalah:
83
Fungsi pemakai
Dalam sistem akuntansi aktiva tetap, fungsi pemakai bertanggungjawab mengajukan
usul investasi aktiva tetap dan mengajukan surat permintaan otorisasi untuk merealisasikan
perolehan aktiva tetap seperti yang tercantum dalam anggaran investasi yang telah disetujui.
Unit organisasi pemakai aktiva tetap berfungsi mengolah pemakaian aktiva tetap. Dalam
struktur organisasi fungsi ini dilaksanakan oleh bagian yang memerlukan aktiva tetap.
Fungsi Pembelian
Fungsi ini bertanggungjawab memilih pemasok dan menerbitkan surat order
pembelian untuk pengadaan aktiva tetap. Dalam struktur organisasi fungsi ini dilaksanakan
oleh bagian pembelian.
Fungsi Penerimaan
Fungsi ini bertanggungjawab melakukan pemeriksaan aktiva tetap yang diterima dari
pemasok. Hasil pemeriksaan terhadap aktiva tetap tersebut dicantumkan dalam laporan
penerimaan barang. Dalam struktur organisasi fungsi ini dilaksanakan oleh bagian penerimaan.
84
Bagian yang memerlukan aktiva tetap mengajukan surat permohonan aktiva tetap dalam
formulir "Storeroom Requisition (SR)", kepada bagian pembelian. Surat ini harus
diotorisasi oleh pimpinan.
2. Prosedur Order Pembelian Aktiva Tetap
Bagian pembelian menerima SR dari bagian yang membutuhkan aktiva tetap, kemudian
bagian pembelian membuat formulir Purchasing Order (Surat Order Pembelian) yang
diajukan kepada pimpinan.
3. Prosedur Penerimaan Aktiva Tetap
Bila barang yang dipesan sudah diterima dari pemasok, maka bagian penerima melakukan
beberapa pemeriksaan mengenai kuantitas, kualitas dan jenis aktiva. Kemudian bagian
penerima membuat formulir "Delivery Note (DM)" untuk menyatakan penerima barang
dari Supplier telah sesuai dengan Purchase Order.
Prosedur Depresiasi Aktiva Tetap
Prosedur mi dirancang untuk mencatat biaya depresiasi aktiva tetap. Dokumen sumber
yang dipakai adalah bukti memorial. Pada PT. Anging Mamiri, prosedur depresiasi aktiva
tetap dilakukan dengan menggunakan metode garis lurus.
Prosedur Permohonan Penghentian Aktiva Tetap
Prosedur ini dirancang untuk mencatat proses permohonan penghentian pemakaian
aktiva tetap dan pencatatan laba rugi yang timbul akibat penghentian pemakaian aktiva tetap.
Dokumen sumber yang dipakai adalah bukti memorial yang dilampiri dokumen pendukung
berupa surat permintaan penghentian aktiva tetap. Pada PT. Anging Mamiri, prosedur per-
mohonan penghentian aktiva tetap dilakukan dengan menghitung umur ekonomisnya, jika
umur ekonomisnya habis maka pemakaian aktiva tersebut dihentikan.
6.9 Unsur Pengendalian Internal Dan Penjelasannya Tentang Aktiva Tetap Dalam
Perusahaan Jasa Konstruksi
Unsur pengendalian internal dalam sistem akuntansi aktiva tetap disajikan dalam:
Struktur Organisasi
Fungsi pemakai harus terpisah dari fungsi aktiva tetap. Untuk mengawasi aktiva tetap
dan pemakaiannya fungsi yang mencatat semua data yang bersangkutan dengan aktiva tetap
haws terpisah dari fungsi pemakaian aktiva tetap.
Transaksi perolehan, penjualan dan penghentian pemakaian aktiva tetap harus
dilaksanakan oleh lebih dari unit organisasi yang bekerja secara independen. Untuk
menciptakan pengecekan intern dalam setiap transaksi untuk mengubah aktiva tetap, tiap
85
organisasi dibentuk sedemikian rupa sehingga tidak ada satupun transaksi yang mengubah
aktiva tetap yang dilakukan secara penuh oleh satu unit organisasi saja.
Sistem Otorisasi
Anggaran investasi otorisasi oleh Rapat Umum Pemegang Saham. Karena investasi
dalam aktiva tetap umumnya meliputi jumlah rupiah yang besar dan menyebabkan keterikatan
dana dalam jangka waktu yang lama maka penggunaan anggaran investasi merupakan sarana
yang baik sebagai alat pengendalian investasi dalam aktiva tetap. Anggaran investasi dalam
aktiva tetap ini diotorisasi oleh Pimpinan sebagai dasar dalam melaksanakan perubahan
rekening aktiva tetap.
Surat permintaan otorisasi investasi diotorisasi oleh pimpinan yang bersangkutan. Setiap
realisasi investasi yang tercantum dalam anggaran investasi harus mendapat persetujuan dari
KA. Logistik yang bersangkutan sebelum disetujui pelaksanaan oleh Pimpinan.
Surat permintaan otorisasi reparasi diotorisasi oleh KA. Logistik. Surat otorisasi reparasi
yang berisi persetujuan dilaksanakannya pengeluaran modal kemudian juga harus mendapat
otorisasi oleh Pimpinan.
Surat perintah kerja diotorisasi oleh Bagian gudang yang bersangkutan. Purchase Order
yang berisi persetujuan dilaksanakannya pengeluaran modal untuk pembelian, reparasi
pembongkaran aktiva tetap harus mendapat otorisasi oleh Bagian gudang yang bersangkutan.
Surat order pembelian diotorisasi oleh pejabat yang berwenang. Jumlah harga beli
aktiva tetap tinggi, otorisasi surat order pembelian berada di tangan Pimpinan.
Laporan penerimaan barang diotorisasi oleh fungsi penerimaan. Laporan penerimaan
barang yang berisi persetujuan penerimaan aktiva tetap yang dikirim oleh pemasar harus
mendapat otorisasi dari bagian Purchasing.
Bukti kas keluar diotorisasi oleh bagian Accounting. Bukti kas keluar yang berisi
persetujuan dilaksanakannya pengeluaran kas untuk pembayaran aktiva tetap yang dibeli harus
mendapat otorisasi dari KA. Logistik.
Bukti memorial dibuat oleh Bagian Gudang. Bukti memorial yang berisi persetujuan
dilaksanakannya updating terhadap kartu aktiva tetap dan jurnal umum harus diotorisasi oleh
bagian Accounting.
Prosedur Pencatatan
Perubahan kartu aktiva tetap harus didasarkan pada bukti kas keluar dan bukti memorial
yang dilampiri dengan dokumen pendukung yang lengkap, yang diotorisasi oleh pejabat yang
berenang. Setiap pemutakhiran data yang dicatat dalam kartu aktiva tetap harus dilakukan oleh
86
fungsi akuntansi, dan harus didasarkan pada dokumen sumber yang diotorisasi oleh pejabat
yang berwenang serta dilampiri dokumen pendukung yang sah.
Praktik yang Sehat
Secara periodik dilakukan pencocokan fisik aktiva tetap dengan kartu aktiva tetap.
Pengawasan intern yang baik mensyaratkan data dalam kartu aktiva tetap secara periodik
dicocokan dengan aktiva tetap secara fisik.
Penggunaan anggaran investasi sebagai alat pengendalian investasi dalam aktiva tetap.
Pengawasan investasi dalam aktiva tetap yang baik dilaksanakan dengan menggunakan
perencanaan yang dituangkan ke dalam anggaran investasi. Anggaran investasi ini disusun
setelah dilakukan telaah terhadap dan studi kelayakan terhadap usulan investasi.
Penutupan asuransi aktiva tetap terhadap kerugian. Untuk mencegah kerugian yang
timbul sebagai akibat kebakaran dan kecelakaan, aktiva tetap harus diasuransikan dengan
jumlah pertanggungan yang memadai.
Kebijakan akuntansi tentang pemisahan pengeluaran modal dengan pengeluaran
pendapatan. Kebijakan akuntansi tentang perbedaan pengeluaran modal dan pengeluaran
penghasilan harus dinyatakan secara eksplisit dan tertulis untuk menjamin konsistensi
perlakuan akuntansi terhadap kedua macam pengeluaran tersebut.
6.10 Bagan Alir Dokumen Jaringan Prosedur Yang Membentuk Sistem Akuntansi
Aktiva Tetap Pada Perusahaan Jasa Konstruksi
Bagan alir dokumen jaringan prosedur yang membentuk sistem akuntansi aktiva tetap
pada perusahaan jasa konstruksi meliputi sistem pembelian aktiva tetap dan sistem
penghentian pemakaian aktiva tetap.
87
88
Gambar 23. Flowchart Pembelian Aktiva Tetap
Penjelasan Flowchart
Bagian Gudang
Ketika Perusahaaan memerlukan Aktiva Tetap baru, maka bagian gudang akan
mempersiapkan Surat Permintaan Barang (SPB pada Gambar 14), (aluur a). Surat permintaan
barang dibuat sebanyakk tiga rangkap. SPB ini akan diotorisasi oleh kepaala bagian gudang
(alur b). Satu akan diserahkkan ke bagian pembelian, satu diserahkan ke bagian penerimaan
dan satunya akan disimpan sebagai arsip oleh bagian gudang (alur c).
89
Barang yang diserahkan oleh bagian penerimaan bersama dengan surat penerimaan
barang, akan dicocokan kembali dengan SPB (alur o). Kalau sudah sesuai, barang disimpan di
gudang (alur p). Selanjutnya, barang yang datang ini dicatat ke dalam kartu persediaan (alur
q).
Bagian Pembelian
Bagian pembelian menerima SPB (Gambar 14) dari bagian gudang, lalu bagian gudang
akan melihat budget yang ada apakah bisa melakukan pembelian (alur d). Kalau dinyatakan
tidak bisa, maka bagian pembelian akan mengembalikan SPB ini (alur f). Kalau dinyatakan
bisa maka bagian pembelian akan mempersiapkan Surat Order Pembelian (SOP pada Tabel 5)
yang diotorisasi oleh kepala bagian pembelian (alur e). SOP ini dibuat dalam empat rangkap,
satu diserahkan ke supplier, satu diserahkan ke bagian penerimaan, satu diserahkan ke bagian
akuntansi, dan satu lagi disimpan sebagai arsip (alur g).
Supplier
Surat order pembelian yang diserahkan bagian pembelian, diterima dan digunakan
supplier untuk mempersiapkan Aktiva Tetap yang dipesan (alur h). Barang yang telah siap,
dikirim bersama dengan faktur penjualan (alur i). Faktur ini sebanyak tiga rangkap, dua untuk
perusahaan yang memesan (bagian penerimaan PT. Anging Mamiri dan bagian akuntansi), dan
satu kembali ke supplier (alur j).
Bagian Penerima
Barang yang dikirim oleh supplier, diperiksa jumlahnya serta kesesuaiannya antara surat
order pembeliaan, barang yang datang dan faktur (alur k). Jika telah sesuai, maka bagian
penerimaan mempersiapkan laporan penerimaan barang (Gambar 16) yang diotorisasi oleh
kepala bagian penerimaan (alur I). Bagian penerimaan akan membuat laporan penerimaan
dalam tiga rangkap (alur m). Satu untuk bagian gudang yang dikirim bersama barang/material,
satu dikirim ke bagian akuntansi, dan satu lagi disimpan sebagai arsip (alur n).
Accounting
Berbagai dokumen yang telah diterima oleh bagian akuntansi, dicatat dan dicocokan.
SOP (Tabel 5), faktur, dan laporan penerimaan barang (Gambar 16) dicocokan satu sama lain
(alur r). Selanjutnya, dari dokumen ini bagian akuntansi mencatatnya ke dalam kartu utang
(Tabel 7) (alur s). Dari kartu utang ini bagian akuntansi dapat melihat kapan utang terjadi dan
kapan jatuh temponya (alur t). Pada saat utang jatuh tempo, bagian akuntansi akan melakukan
pembayaran utang dan membuat bukti kas keluar (Gambar 15) (alur u) pada saat pembayaran
utang. Bukti kas keluar ini akan diarsipkan oleh bagian akuntansi (alur v dan w).
90
Gambar 23. Flowchart Sistem Penghentian Pemakaian Aktiva Tetap
Penjelasan Flowchart
Bagian yang Menggunakan Aktiva Tetap
Mulai (alur a). Bagian yang ingin menghentikan aktiva tetapnya membuat SPPAT
rangkap 3 (alur b). Kemudian SPPAT diserahkan ke bagian Logistik Kantor dan Pimpinan
untuk diotorisasi. SPPAT yang telah diotorisasi Pimpinan, didistribusikan ke bagian lain (alur
c), yakni:
Rangkap I : ke bagian Gudang
Rangkap 2 : ke bagian Accounting
Rangkap 3 : diarsipkan
91
KA. Logistik kantor
Setelah menerima SPPAT rangkap 3 dari departemen yang menghentikan penggunaan
aktiva tetap (alur d), bagian KA. Logistik kantor Mengotorisasi SPPAT rangkap 3 tersebut
(alur e), SPPAT yang telah diotorisasi diajukan pada Pimpinan untuk diotorisasi.
Pimpinan
Setelah menerima SPPAT dari Bagian Logistik Kantor (alur g), pimpinan
mempertimbangkan dan mengotorisasi SPPAT tersebut (alur h). SPPAT yang telah diotorisasi
dikembalikan ke departemen yang mengajukan penghentian aktiva tetap (alur i).
Bagian Gudang
Bagian gudang menerima SPPAT rangkap ke-1 dari departemen yang mengajukan
penghentian aktiva tetap (alur j). Lalu membuat bukti memorial berdasarkan penghapusan
aktiva tetap tersebut (alur k), meng-update kartu aktiva tetap (m) berdasarkan SPPAT dan
bukti memorial yang dibuat (alur I). Kemudian memberikan bukti memorial ke bagian
Accounting (alur n).
Accounting
Bagian accounting menerima SPPAT lembar ke-2 dari departemen yang mengajukan
penghentian penggunaan aktiva tetap (alur p), dan menerima bukti memorial lembar ke-2 dari
bagian. Bagian Gudang (alur o). Kemudian mencatat kejadian tersebut ke dalam jurnal umum
(Gambar 1.2) (alur q) dan mengarsipkan SPPAT rangkap ke-2 dan bukti memorial rangkap ke-
2 sesuai nomor urut (alur r). Selesai (alur s).
92
Gambar 24. Flowchart Sistem Pencatatan Depresiasi Aktiva Tetap
Penjelasan Flowchart
Bagian Gudang
Mulai (alur a), bagian Gudang membuat Daftar Depresiasi Aktiva Tetap (DDAT)
(Gambar 24) rangkap 2 dan menghitung depresiasi aktiva tetap (alur b).
Kemudian membuat Bukti Memorial rangkap 2 berdasarkan DDAT (Gambar 93)
tersebut (alur d). Laluu mencatat depresiasi kedalam kartu aktiva tettap berdasarkan Bukti
93
Memorial (alur g). Setelah itu mengarsipkan DDAT (Gambar 93) lembar 1 dan Bukti
Memorial lembar 1 berdasarkan nomor urut (alur c) dan mendistribusikan DDAT (Gambar 93)
lembar 2 dan Bukti Memorial lembar 2 pada bagian Accounting (alur e).
Accounting
Bagian accounting menerima DDAT (Gambar 93) lembar 2 dan Bukti Memorial lembar
2 dari bagian Gudang (alur h). Kemudian melakukan penjumlahan depresiasi aktiva tetap (alur
i) ke dalam jurnal umum (Gambar 1) (alur j) dan mengarsipkan DDAT (Gambar 93) lembar 2
dan Bukti Memorial lembar 2 sesuai nomor urut (alur k). Selesai (alur I).
6.11 Penutup
Jawablah Soal di bawah ini :
1. Sebutkan catatan akuntansi yang digunakan untuk mencatat transaksi yang
mengubah harga pokok aktiva tetap dan akuntansi depresiasi aktiva tetap.
2. Jelaskan jaringan prosedur yang membentuk sistem akuntansi aktiva tetap di
perusahaan jasa konstruksi.
3. Sebutkan dan jelaskan unsur-unsur yang merupakan pengendalian aktiva di internal
perusahaan.
94
SESI/PERKULIAHAN 12
95
BAB SISTEM AKUNTANSI KAS PADA
7 PERUSAHAAN JASA KONSTRUKSI
Bab ini membahas pengertian kas, catatan-catatan terkait kas masuk, kas keluar
dan kas kecil serta pengendalian intern kas.
96
perusahaan masuk ke rekening giro bank perusahaan. Pemindah bukuan juga akan
memberikan jaminan penerimaan kas masuk ke rekening giro bank perusahaan.
b. Kas yang diterima dalam bentuk cek dari debitur harus segera disetor ke bank dalam
jumlah penuh.
Fungsi dalam Penerimaan Kas dari Piutang
Fungsi yang terkait dalam penerimaan kas dari piutang adalah:
Fungsi Penagihan
Jika perusahaan melakukan penagihan piutang langsung kepada debitur melalui penagih
perusahaan, fungsi penagih bertanggung jawab untuk melakukan penagihan kepada debitur
perusahaan berdasarkan daftar piutang yang ditagih yang dibuat oleh fungsi akuntansi. Bagian
yang terlibat dalam fungsi penagihan adalah bagian penagihan.
Fungsi Kas
Fungsi ini bertanggungjawab atas penerimaan cek dari fungsi sekretariat atau dari fungsi
penagihan. Fungsi kas bertanggung jawab untuk menyetorkan kas yang diterima dari berbagai
fungsi tersebut segera ke bank dalam jumlah penuh. Bagian yang terlibat dalam fungsi kas
adalah bagian kas.
Fungsi Akuntansi
Fungsi akuntansi bertanggungjawab dalam pencatatan penerimaan kas dari piutang ke
dalam jurnal penerimaan kas dan berkurangnya piutang ke dalam kartu piutang. Bagian yang
terlibat dalam fungsi akuntansi adalah bagian akuntansi.
Pengertian Kas Keluar
Pengeluaran kas dalam suatu perusahaan itu adalah untuk membayar bermacam-macam
transaksi yang terjadi di dalam suatu perusahaan dan umumnya.
Pengertian Kas Kecil (Petty Cash)
Dana kas kecil adalah uang kas yang disediakan untuk membayar pengeluaran-
pengeluaran yang relatif kecil dan tidak ekonomis bila dibayar dengan cek. Dana ini
diserahkan kepada kasir kas kecil yang bertanggung jawab terhadap pembayaran-pembayaran
dari dana ini dan terhadap jumlah dana kas kecil. jika jumlah kas kecil tinggal sedikit, maka
kasir kas kecil akan meminta agar dananya ditambah. Panambahan kas kecil ini biasanya
dilakukan setiap periode tertentu misalnya mingguan.
7.2 Catatan-Catatan Terkait Kas Masuk, Kas Keluar Dan Kas Kecil Perusahaan Jasa
Konstruksi
Berikut merupakan penjelasan atas catatan-catatan terkait kas masuk, kas keluar dan kas
kecil perusahaan jasa konstruksi.
97
1. Catatan-catatan terkait kas masuk yang digunakan oleh perusahaan jasa konstruksi:
Penerimaan kas dari bank
Bank melakukan penerimaan kas untuk dibukukan ke dalam rekening giro perusahaan.
Hal semacam ini sering terjadi dan bahkan dianjurkan oleh perusahaan kepada para
konsumennya. Dengan cara penyetoran langsung ke bank, akan dapat mengurangi
kemungkinan terjadinya penyalahgunaan kas oleh karyawan perusahaan. Cara ini akan
mempercepat penerimaan kas, dibandingkan dengan penerimaan dilakukan oleh perusahaan.
Tanda Terima
Dokumen ini merupakan bukti penerimaan kas yang dibuat oleh perusahaan bagi para
debitur yang telah melakukan pembayaran utang mereka.
2. Catatan-catatan terkait kas keluar yang digunakan oleh perusahaan jasa konstruksi:
Bukti Pengeluaran uang
Dalam bukti pengeluaran uang dicatat sebesar jumlah yang dikeluarkan oleh perusahaan
untuk melakukan proses produksi pembangunan gedung atau bangunan yang termasuk di
dalamnya biaya-biaya umum, biaya tenaga kerja, biaya overhead pabrik, biaya subkontrak, dan
biaya-biaya yang terjadi di proyek maupun di perusahaan.
3. Catatan-catatan terkait kas kecil yang digunakan oleh perusahaan jasa konstruksi:
Bon Sementara
Dalam bukti bon sementara tercatat transaksi yang terjadi di proyek seperti
pembelian/pengeluaran keperluan proyek.
Pencairan Bon Gantung
Dalam bukti pencairan bon gantung pencatatan dilakukan setelah bon sementara (kas
kecil) mendapat persetujuan dari pimpinan cabang dan kepala keuangan. Maka dari itu, bon
sementara yang telah disetujui akan dicatat dalam pencairan bon gantungan baik dalam sisi
debet maupun kredit.
7.3 Prosedur-Prosedur Terkait Kas Masuk, Kas Keluar, Dan Kas Kecil Pada
Perusahaan Jasa Konstruksi
1. Prosedur-prosedur terkait kas masuk pada perusahaan jasa konstruksi. Langkah-langkah
penerimaan kas pada perusahaan konstruksi sebagai berikut:
a. Petugas penerima kas yaitu kasir, menerima semua penerimaan kas perusahaan setiap
harinya meliputi uang tunai, cek, pos wesel dan lain-lain. Setiap penerimaan kas harus
didukung bukti yang sah dan selanjutnya dibuatkan bukti kas masuk.
b. Bukti kas masuk beserta daftar penerimaan kas diberikan kepada bagian akuntansi
sebagai dasar pencatatan transaksi penerimaan kas dan pengawasannya.
98
c. Kas, bukti kas masuk, dan daftar penerimaan kas oleh kasir diserahkan kepada bagian
keuangan. Setelah diperiksa kebenarannya maka semua kas yang diterima pada hari
itu diserahkan ke dalam rekening giro bank,
d. Bagian keuangan memberikan bukti setoran giro kepada bagian akuntansi. Bukti
setoran giro menunjukan jumlah dan tanggal setoran.
e. Bagian akuntansi mencocokan daftar penerimaan kas dengan bukti setoran giro,
jumlah keduanya harus cocok.
f. Pada akhir bulan pengawasan penerimaan kas secara lengkap dilakukan oleh bagian
akuntansi yaitu membandingkan rekening koran bulanan yang diterima dari bank
dengan catatan akuntansi yang di buat di perusahaan.
2. Prosedur-prosedur terkait kas keluar pada perusahaan jasa konstruksi. Proses pengeluaran
kas pada perusahaan konstruksi adalah sebagai berikut:
a. Bagian yang memerlukan kas untuk berbagai kepentingan, misalnya untuk: membayar
hutang, membayar biaya, membeli barang dengan tunai; membuat atau menyiapkan,
atau menerima bukti pendukung untuk pengeluaran kas.
b. Bukti pendukung disahkan atau ditanda tangani oleh pejabat yang berhak, misalnya
oleh kepala bagian.
c. Bukti pendukung (asli) diberikan kepada bagian akuntansi sedangkan tembuasannya
diberikan kepada bagian keuangan.
d. Bagian akuntansi memverivikasi bukti-bukti pendukung misalnya tentang kebenaran
penggunaannya.
e. Setelah bukti diverivikasi bagian akuntansi mengotorisasi pengeluaran cek dengan
jalan membuat bukti kas keluar atau surat perintah bayar. Bukti kas keluar dibuat
prenumbered dan dipakai urut nomor.
99
Gambar 25. Flowchart Kas Masuk
Data yang diperlukan untuk penyesuaian akhir tahun adalah sebagai berikut :
Bagian piutang dari perusahaan jasa konstruksi memberikan daftar piutang yang sudah
saatnya ditagih kepada bagian penagihan dalam perusahaan jasa konstruksi.
Daftar piutang yang telah diterima oleh bagian penagihan, kemudian daftar piutang
tersebut dikirimkan berupa penagihan utang yang dilaksanakan oleh bagian penagihan
yang merupakan karyawan perusahaan jasa konstruksi untuk dapat melakukan penagihan
kepada debitur.
100
Bagian penagihan yang telah menerima cek atas nama dan surat pemberitahuan dari
debitur bahwa utang tersebut telah dibayarkan sebesar nilai nominal yang tercantum pada
cek atas nama dan dijadikan bukti pembayaran oleh debitur kepada perusahaan jasa
konstruksi.
Setelah menerima cek yang diberikan debitur ke bagian penagihan, kemudian bagian
penagihan menyerahkan cek kepada bagian kas untuk dapat diproses dan dibuatkan jurnal
pemasukan kas.
Bagian penagihan menyerahkan surat pemberitahuan kepada bagian piutang untuk
kepentingan posting ke dalam kartu piutang.
Setelah menerima cek yang diberikan oleh bagian penagihan, bagian kas mengirim
kwitansi sebagai tanda penerimaan kas sebesar nilai nominal yang dibayarkan oleh debitur
ke perusahaan jasa konstruksi, yang kemudian kwitansi atau bukti penerimaan kas yang
dibuatkan oleh bagian kas dari pada perusahaan konstruksi dikirimkan kepada debitur.
Kemudian cek atas nama debitur yang diterima oleh bagian kas, di setorkan ke bank untuk
dapat dicairkan ke bank.
Bank yang telah disetorkan cek oleh perusahaan jasa konstruksi melakukan kliring atau
pemindah bukuan ataupun giro ke account perusahaan jasa konstruksi.
KAS KELUAR
Bagian jurnal mencatat semua transaksi pembelian yang terjadi dalam
perusahaan jasa konstruksi kemudian dibuatkan suatu jurnalpembelian
yang berdasarkan faktur dari pemasok kebutuhan perusahaan jasa
konstruksi seperti produsen maupun agen-agen dan juga yang berasal
dari dokumen sumber.
Faktur dari pemasok ataupun agen yang telah melaksanakan transaksi jual beli antara
pemasok dan perusahaan jasa konstruksi dicatat dalam kartu hutang dan disimpan bersama
dengan dokumen pendukung yang bersangkutan (surat order pembelian dan laporan
penerimaan barang) oleh bagian hutang berdasarkan tanggal jatuh temponya,
Pada saat tanggal jatuh tempo faktur dari pemasok maupun agen produk yang mana
produknya di beli oleh perusahaan jasa konstruksi dilampiri dengan dokumen
pendukungnya diserahkan oleh bagian utang kepada bagian kas dari perusahaan jasa
konstruksi.
Bagian kas membuat cek atas nama dan meminta tanda tangan atas cek dari pejabat yang
berwenang serta mengirimkan cek tersebut kepada kreditur.
101
Faktur dari pemasok dan dokumen pendukungnya diserahkan oleh bagian kas kepada
bagian jurnal untuk dicatat dalam jurnal pengeluaran kas.
SESI/PERKULIAHAN 8
102
dibayarkan. Dengan cara ini jumlah kas kecil kembali lagi seperti semula. Pengisian kembali
pada akhir periode perlu dilakukan agar biaya-biaya yang sudah dibayar dari kas kecil dapat
dicatat karena dalam sistem imprest pengeluaran-pengeluaran kas kecil baru dicatat saat
pengisian.
Untuk menjaga kas kecil memenuhi tujuannya, maka kas kecil tidak diperbolehkan
digunakan sebagai tempat penukaran cek-cek dari pegawai. Apabila diperbolehkan maka kas
kecil akan berubah fungsi menjadi tempat meminjam, uang. Kasir kas kecil yang bertanggung
jawab atas uang yang diserahkan kepadanya.
B. Metode Fluktuasi
Dalam metode ini pembentukan kas kecil sama dengan sistem imprest. Perbedaannya
dengan sistem imprest adalah dalam metode fluktuasi saldo rekening kas kecil tidak tetap,
tetapi berfluktuasi sesuai dengan jumlah pengisian kembali dan pengeluaran-pengeluaran dari
kas kecil. Berbeda dengan sistem imperst pencatatan dilakukan pengisian kembali, dalam
metode fluktuasi setiap pengeluaran uang dari kas kecil akan langsung dicatat, karena hal
tersebut rekening kas kecil akan dikredit sebesar jumlah yang dikeluarkan.
a. Harus ditunjukkan secara jelas fungsi-fungsi dalam penerimaan kas dan setiap penerimaan
kas harus dicatat dan disetor ke bank, Hal tersebut dimaksudkan agar semua transaksi kas
memiliki pencatatan yang terpisah dan dilakukan oleh pihak di luar perusahaan (ekstern).
b. Diadakan pemisahan fungsi antara pengurusan kas dan pencatatan kas. Hal tersebut
dimaksudkan agar petugas yang bersangkutan . dengan transaksi kas tidak dapat dengan
mudah melakukan penggelapan kas, kecuali bila mereka bersengkongkol. Selain itu agar
petugas yang menangani kas tidak mempunyai kesempatan untuk menggunakan kas
perusahaan untuk keperluan pribadi.
c. Diadakan pengawasan yang ketat terhadap fungsi penerimaan dan pencatatan kas. Selain
itu setiap hari harus dibuat laporan kas.
d. Memiliki karyawan yang cakap dan handal dalam bidang yang ditekuninya 'The Right Man
On The Right Place". Hal ini dimaksudkan agar karyawan yang ditempatkan sesuai dengan
posisinya tetap memiliki semangat kerja dan disiplin kerja.
2. Pengendalian intern kas keluar pada perusahaan jasa konstruksi. Sistem pengendalian intern
yang baik dalam sistem kasnya juga mensyaratkan agar dilibatkannya pihak luar (Bank) ikut
serta dalam mengawasi kas perusahaan. Hal tersebut dimaksudkan agar ada pencatatan dari
pihak luar selain pencatatan oleh perusahaan. Agar tidak terjadinya penggelapan atau
penyalahgunaan dana kas keluar dari perusahaan, maka digunakan beberapa prosedur
pengendalian intern.
103
Beberapa prosedur pengendalian intern yang digunakan oleh perusahaan adalah sebagai
berikut:
a. Semua penerimaan kas harus disetor penuh ke bank pada hari yang sama dengan
penerimaan kas atau pada hari kerja berikutnya.
b. Semua pengeluaran kas dilakukan dengan cek.
c. Pengeluaran kas yang tidak dapat dilakukan melalui cek dilakukan melalui dana kas kecil
yang diselenggarakan dengan innrest system.
d. Penulisan cek dilakukan bila didukung oleh bukti-bukti yang lengkap dan authentic atau
dengan kata lain menggunakan sistem voucher.
e. Dipisahkan antara orang-orang yang mengumpulkan bukti-bukti pengeluaran, yang
menulis cek, yang menandatangani cek dan yang mencatat pengeluaran kas.
f. Diadakan pemeriksaan intern dengan jangka waktu yang tidak tentu.
g. Diharuskan membuat laporan kas harian.
Apabila pengendalian intern tidak dijalankan dengan ketat, seringkali pengeluaran
diperbesar dan selisihnya digelapkan.
Seperti telah disebutkan dimuka, pengeluaran kas dengan cek dapat menjamin
diterimanya pembayaran tersebut oleh perusahaan yang berhak menerimanya dan
memungkinkan dilibatkannya pihak ketiga (dalam hal ini bank) untuk ikut serta mengawasi
pengeluaran kas perusahaan Catatan kas perusahaan dapat dicek ketelitiannya dengan cara
membandingkannya dengan rekening koran bank yang diterima secara periodik dari bank oleh
perusahaan.
Dengan unsur-unsur pengendalian intern dalam sistem kas yang mengharuskan
penyetoran dengan segera ke bank seluruh penerimaan kas, pengeluaran cek dan
penyelenggaraan dana kas kecil dengan imprest system, maka perusahaan dapat memanfaatkan
catatan pihak bank untuk mengawasi catatan kas perusahaan.
3. Pengendalian Intern Kas Kecil pada Perusahaan Jasa Konstruksi
Di dalam pengawasan atas penerimaan dan pengeluaran kas dikemukakan bahwa semua
pengeluaran kas digunakan cek, kecuali pengeluaran kas yang jumlahnya relatif kecil
digunakan dana kas kecil. Agar tidak terjadi penyelewengan dan penggelapan dana kas kecil,
dilakukan beberapa tahap prosedur. Prosedur pengawasan dana kas kecil yang perlu dilakukan
oleh perusahaan adalah sebagai berikut:
a. Ditunjuk pejabat tertentu yang bertanggung jawab terhadap penggunaan dana kas kecil,
biasa disebut kasir kecil. Hal tersebut dilakukan agar kas kecil yang keluar dapat tercatat
dan kemudian dapat di jurnal serta dilaporkan.
104
b. Pemisahan tugas yang mencatat transaksi-transaksi yang termasuk kas kecil pada saat
proyek berjalan.
c. Pengawasan dilakukkan secara terus-menerus, oleh pihak perusahaan terhadap transaksi
kas kecil agar tidak terjaadi penyelewengan dana kas kecil.
d. Menggunakan tenaga kerja yang cakap serta mahir dalam posisiinya agar pengawasan
terhadap kas kecil teerus berlangsung.
105
SESI/PERKULIAHAN 13
Pada bab ini dibahas konsep biaya, macam-macam biaya, tujuan umum analisis
sistem biaya, prosedur yang membentuk sistem akuntansi biaya, arus sistem dokumen
yang menunjukkan posting biaya produksi oleh akuntansi dan pengendalian biaya.
Setelah mempelajari pokok bahasan ini mahasiswa mengetahui tentang
pembiayaan.
8.1 Konsep Pembiayaan
Kata biaya sering menjadi alih bahasa dari cost atau expense. PAI 1984 menggunakan
istilah biaya sebagai padanan cost dan istilah beban sebagai padanan expense. Cost atau biaya
adalah pengorbanan sumber daya ekonomis tertentu untuk memperoleh sumber daya ekonomi
yang lain.
Cost yang masih melekat padi aktiva dilaporkan di neraca karena masih mempunyai
manfaat ekonomis di masa mendatang sedangkan beban (expense) dilaporkan di laporan laba
rugi sebagai pengurang penghasilan.
Elemen-Elemen Biaya
Elemen-elemen biaya terdiri dari:
1. Bahan baku
Bahan baku adalah bahan yang digunakan untuk membuat produk selesai. Bahan baku
dapat diidentifikasi ke produk dan merupakan bagian integral dari produk tersebut sebagai
contoh adalah kayu yang digunakan untuk membuat daun pintu dan jendela 2. Biaya tenaga
kerja
Tenaga kerja langsung adalah tenaga kerja yang langsung menangani
proses produksi. Pembuat pintu dan daun jendela merupakan contoh
dari tenaga kerja langsung.
Overhead proyek
Biaya-biaya selain bahan baku dan tenaga kerja yang diperlukan untuk kegiatan produk
disebut biaya overhead proyek. Termasuk dalam klasifikasi overhead proyek adalah elemen-
elemen biaya berikut; bahan tak langsung, upah tak langsung, biaya listrik, biaya telepon, gaji
personil proyek.
Klasifikasi Biaya
107
Klasifikasi biaya berdasar dapat ditelusurinya ke objek biaya :
1. Biaya langsung (direct cost)
Direct cost merupakan biaya yang dapat diidentifikasi untuk manfaat biaya objek biaya
itu sendiri (biaya yang berhubungan langsung dengan konstruksi).
2. Biaya tidak langsung (indirect cost)
Indirect cost merupakan biaya yang dikeluarkan untuk lebih dari satu objek biaya dan
tidak dapat diidentifikasi ke salah satu objek biaya tertentu.
Klasifikasi biaya berdasar hubungannya dengan perubahan volume kegiatan
3. Biaya tetap (Fixed cost)
Fixed cost adalah biaya yang jumlah totalnya tetap, tidak berubah untuk suatu periode
tertentu.
4. Biaya variabel (Variabel cost)
Variabel cost adalah biaya yang jumlah totalnya bervariasi secara proporsional dengan
variasi volume kegiatan.
8.2 Macam-Macam Biaya Proyek Konstruksi
1. Biaya Kontrak
2. Biaya Pemasangan
a. Biaya Mekanikal elektrikal
b. Biaya Plumbing
3. Biaya Umum
a. Harga Satuan bahan dan Upah (gaji)
b. Biaya Pengerjaan Struktur dan Arsitektur
4. Biaya Sarana-Prasarana
5. Biaya Lain-lain
Biaya Kontrak
Biaya suatu kontrak kontruksi terdiri atas biaya yang berhubungan langsung dengan
kontrak tertentu, biaya yang dapat diatribusikan pada aktivitas kontrak pada umumnya dan
dapat dialokasikan ke kontrak tersebut, dan biaya lain yang secara khusus dapat ditagihkan ke
pemberi kerja sesuai isi kontrak.
Biaya-biaya yang berhubungan langsung dengan suatu kontrak meliputi: biaya pekerja
lapangan, biaya bahan yang digunakan dalam kontruksi, penyusutan sarana dan peralatan yang
digunakan dalam kontrak tersebut, biaya pemindahan sarana, peralatan dan bahan-bahan dari
dan ke lokasi pelaksanaan kontrak, biaya penyewaan sarana dan peralatan, biaya rancangan
108
dan bantuan teknis yang secara langsung berhubungan dengan kontrak tersebut, estimasi biaya
pembetulan dan biaya-biaya lain yang mungkin timbul selama masa jaminan.
Biaya-biaya ini dapat dikurangi dengan keuntungan yang bersifat insidental yaitu
keuntungan yang tidak termasuk dalam pendapatan kontrak, misalnya keuntungan dan
penjualan kelebihan bahan dan pelepasan sarana dan peralatan pada akhir kontrak.
Biaya-biaya yang dapat didistribusikan ke aktivitas kontrak pada umumnya dan dapat
dialokasikan ke kontrak tertentu, meliputi: asuransi, biaya rancangan dan bantuan teknis yang
tidak secara langsung berhubungan dengan kontrak tertentu dan biaya-biaya overhead
kontruksi. Biaya seperti ini dialokasikan dengan menggunakan metode yang sistematis dan
rasional dan diterapkan secara konsistensi pada semua biaya yang mempunyai karakteristik
yang sama. Alokasi tersebut didasarkan pada tingkat normal aktivitas kontruksi.
Biaya kontrak meliputi biaya-biaya yang dapat di distribusikan kepada suatu kontrak
untuk jangka waktu sejak tanggal kontrak itu diperoleh sampai dengan penyelesaian akhir
kontrak tersebut, akan tetapi biaya-biaya yang berhubungan langsung dengan suatu kontrak
dan terjadi untuk memperoleh kontrak juga dimasukkan sebagian dari biaya kontrak apabila
biaya-biaya ini dapat diidentifikasi secara terpisahkan dan dapat diukur secara andal dan besar
kemungkinan kontrak tersebut dapat diperoleh. Jika biaya-biaya yang terjadi untuk
memperoleh kontrak diakui sebagai bahan pada periode terjadinya, maka biaya-biaya tersebut
tidak dimasukkan dalam biaya kontrak apabila kontrak tersebut dicapai pada periode berikut.
Bentuk form biaya kontrak dalam perusahaan jasa konstruksi pada (Gambar 28)
Biaya Pemasangan
Biaya pemasangan terdiri dari:
a. Biaya mekanikal dan elektrikel.
Biaya mekanikal di antaranya:
a. Biaya pemasangan alat penangkal petir
b. Biaya pemasangan/instalasi telepon
c. Biaya pemasangan sound system atau home theatre
d. Biaya pemasangan/instalasi CCTV
e. Biaya pembuatan plumbing atau biaya pemasangan pipa-pipa air dan pipa-pipa
pembuangan
f. Biaya pemasangan air conditioner (AC).
109
Contoh Formulir Pekerjaan yang Disubkontrakkan
PT. ANGING MAMIRI
Tanggal : ……………….
Tahun : ……………….
FORM BIAYA PEKERJAAN YANG DISUBKONTRAKKAN
PEKERJAAN: RENOVASI STRUKTUR DAN ARSITEKTUR
No. Jenis Pekerjaan % dari Nilai Jumlah Harga Nama
Penawaran yang disubkan Perusahaan
1 Pek. Rangka Baja
Total
Mengajukan Menyetujui
(……………….) (………………..)
Biaya elektrikal merupakan biaya yang berkaitan dengan instalasi listrik. Biaya ini mencakup
semua biaya yang diperlukan untuk penginstalasian listrik seperti semua biaya pengadaan
bahan utama (lampu, saklar, kabel-kabel dan lain-lain), dan biaya tenaga kerja penginstalasian.
Contoh Formulir Biaya Mekanikal dan elektrikal
KEGIATAN :
PEKERJAAN :
TA :
SUB. PEKERJAAN : MEKANIKAL DAN ELEKTRIKAL
HARGA JUMLAH
NO. URAIAN PEKERJAAN SAT VOLUME SATUAN HARGA (RP.)
(RP.)
1 MEKANIKAL & ELEKTRIKAL
A Panel
110
Pengadaan, pemasangan, pengujian sertifikasi unit
dan sistem, sehingga berfungsi dengan baik
Daya 1 97 Kva (exixting)
1 LVMDP Unit
2 SDP-1 –A Unit
3 SDP-1 -B Unit
4 SDP-2–A Unit
5 SDP-2-B Unit
6 SDPO-A Unit
7 SDP-3-B Unit
8 SDP- 4- A Unit
9 SDP-4-B Unit
1 SDP-5-A Unit
1 SDP-5-B Unit
1 Grounding panel Unit
1 Panel Pompa Jockey Unit
1 Panel Pompa transfer Air Bersih Unit
B Kabel
C Instalasi
111
1 Cable ladder 300 x 1 00 mm m'
D Penangkal Petir
F Pemasangan Eskalator
Mengajukan Menyetujui
(………………………………) (…………………………)
112
b. Biaya Plumbing
Biaya Plumbing merupakan biaya berkaitan dengan pemasangan dan penginstalasian
Air Bersih, instalasi air kotor dan pengintalasian Hydrant, semua ini berkaitan dengan
pengeluaran biaya dikeluarkan oleh pihak perusahaan jasa kuntruksi. Formulir biaya Plumbing
dapat dilihat pada Gambar 30.
Contoh Formulir biaya Plumbing
PT. ANGING MAMIRI
B Instalasi Hydrant
113
Pek. Elektrikal
Biaya Umum
Biaya-biaya yang termasuk dalam biaya umum dalam perusahaan konstruksi meliputi:
a. Biaya tenaga kerja, satuan bahan dan upah
114
Biaya tenaga kerja, satuan bahan dan upah mencakup biaya tenaga kerja langsung dan
biaya tenaga kerja tidak langsung. Biaya tenaga kerja langsung adalah biaya yang dikeluarkan
sebagai upah bagi tenaga kerja yang langsung menangani proses produksi. Misalnya, gaji atau
upah yang diberikan kepada pembuat daun pintu dan jendela. Gaji atau upah tenaga kerja
langsung merupakan elemen biaya produksi. Mandor yang tugasnya mengawasi para pekerja
tidak termasuk dalam tenaga kerja langsung, karena tidak dapat diidentifikasi secara langsung
ke produk tertentu. Oleh karena itu upah yang dibayarkan kepada mandor tidak termasuk upah
langsung, melainkan upah tidak langsung. Upah tidak langsung diklasifikasikan sebagai biaya
overhead. Biaya tenaga kerja fungsional lain seperti biaya tenaga kerja bagian keuangan dan
administrasi juga merupakan bagian dari elemen biaya tenaga kerja perusahaan konstruksi.
Adapun Formulir Biaya Harga Satuan bahan dan Upah sebagaimana terlihat pada gambar 31.
Contoh Formulir biaya harga satuan bahan dan upah
KEGIATAN : RENOVASI
PEKERJAAN : RENOVASI STRUKTUR DAN ARSITEKTUR
HARGA SAT
NO. URAIAN
(Rp.)
1 HARGA SATUAN BAHAN
1 Batu kali m3
2 Pasir pasang m3
3 Pasir cor/beton m3
4 Pasir urug m3
5 Tanah urug m3
6 Batu merah bh
7 Semen Gresik kg
8 Kerikil beton m3
9 Usuk kayu kamper m3
1 Kayu kamper m3
1 Kayu kamper balok m3
1 Kayu kamper papan m3
1 Usuk Meranti 5/7 m3
1 Kayu papan meranti 3/10 m3
1 Kayu Kruing
m3
1 Calsiboard Ibr
115
1 Calsiboard anti air Ibr
1 Kaca bening 5mm m2
1 Rangka Hollow m'
2 Besi beton U 24 kg
2 Kaat beton kg
2 Paku kg
2 Paku lis Kg
2 Cat Tembok (Viniiex) Kg
2 Cat Dasar Kg
2 Cat Emco Lux Kg
2 CatMeni Alex Kg
2 Cat Plamur kayu Kg
2 Cat ICI Kg
3 Amplas Ib
3 Keramik Diamond 30/30 cm (klas I warna tua) m2
3 Keramik Diamond 30/30 cm Anti Slip (klas m2
1 warna tua)
3 Keramik Diamond 20/20 cm Anti Slip (klas m2
1 warna tua)
3 Keramik Dinding 20/20 cm m2
3 Genteng Pres Plentong bh
3 Politur Ultran Itr
3 Wood filter kg
3 Kusen Aluminium m'
3 Pintu Alumunium m
4 Paku calciboard bh
4 Semen warna kg
4 List Gypsum 70 mm x 70 mm m'
4 Bata gosok ex. Tulikup bh
4 Koral sikat alor za
4 Batu candi m2
4 Pipa Galvanish dia 2" m'
4 Murda/kuh Celedu Bh
116
Contoh Formulir Biaya Perbaikan Struktur
1 BALOK
1 M2
2 Kg
3
1 PEKERJAAN
ARSITEKTUR
1 RUANGAN
1
2
1 DESAIN
1
2
Mengajukan Menyetujui
(……………………) (……………………)
117
Elemen-elemen biaya yang termasuk dalam biaya sarana prasarana di antaranya adalah
biaya bahan baku, biaya penyusutan aktiva tetap perusahaan dan biaya pemeliharaan aktiva
tetap perusahaan. Biaya bahan merupakan biaya yang dikeluarkan perusahaan untuk
memperoleh sejumlah bahan yang dibutuhkan dalam suatu proyek konstruksi tertentu. Biaya
penyusutan aktiva tetap mencakup biaya penyusutan mesin dan peralatan kantor, gedung dan
kendaraan operasional. Biaya perawatan aktiva tetap merupakan sejumlah biaya yang
dikeluarkan perusahaan guna merawat dan menjaga aktiva tetap milik perusahaan.
3. Biaya Lain-Lain
Biaya-biaya yang timbul selama pelaksanaan kontrak yang tidak termasuk dalam biaya-
biaya yang telah disebutkan di atas digolongkan dalam biaya lain-lain. Contohnya adalah biaya
administrasi dan biaya pengangkutan bahan, sarana-sarana dan peralatan dari dan ke lokasi
pelaksanaan kontrak. Biaya administrasi adalah biaya-biaya yang diperlukan untuk
administrasi secara umum.
8.3 Tujuan Umum Analisis Sistem Biaya Usaha Jasa Konstruksi
Terdapat beberapa tujuan umum dalam analisis sistem biaya usaha jasa konstruksi antara
lain:
1. Untuk memperbaiki kualitas informasi.
2. Untuk memperbaiki pengendalian intern.
3. Meminimalkan biaya yang berkaitan.
Berdasarkan beberapa tujuan penyusunan sistem akuntansi di atas dapat disimpulkan
bahwa:
1. Untuk memperbaiki mutu informasi, baik ketepatan waktu maupun penyajiannya.
2. Untuk meningkatkan pengendalian akuntansi, yang mencakup pengamanan kekayaan,
maupun untuk meningkatkan ketelitian dan kebenaran data akuntansi.
3. Untuk memperkecil biaya klerikal, sehingga dapat menekan terjadinya pemborosan.
Beberapa prosedur yang membentuk sistem akuntansi biaya usaha jasa konstruksi
adalah:
1. Prosedur biaya kontruksi
2. Prosedur alokasi biaya (budget)
3. Prosedur pembiayaan pembelian.
4. Prosedur pencatatan utang.
Adapun penjelasan masing-masing prosedur tersebut di atas adalah:
1. Prosedur Biaya Konstruksi
118
Dalam prosedur ini fungsi pembiayaan terhadap produksi yang dialokasikan dengan
menggunakan metode sistematis dan rasional dan diterapkan secara konsisten pada semua
biaya yang mempunyai karakteristik yang sama. Alokasi tersebut didasarkan pada tingkat
normal aktivitas kontruksi yang meliputi biaya overhead kontruksi meliputi biaya-biaya seperti
penyiapan dan pemrosesan gaji karyawan. Prosedur ini akan berkaitan langsung dengan sistem
akuntansi penggajian.
2. Prosedur alokasi biaya (buget)
Dalam prosedur ini, fungsi yang semua biaya yang diterima dari alokasi biaya
departmen dapat diperlakukan sebagai elemen biaya yang dapat diidentifikasi langsung ke
pusat biaya secara langsung
3. Prosedur Pembiayaan pembelian
Dalam prosedur ini fungsi gudang mengajukan pembiayaan pembelian dalam formulir
surat permintaan pembelian kepada fungsi pembelian. Jika barang tidak disimpan di gudang,
misalnya untuk barang-barang yang langsung pakai, fungsi yang memakai barang mengajukan
permintaan pembelian langsung ke fungsi pembiayaan dengan menggunakan surat biaya
pembelian.
4. Prosedur Pencatatan Utang
Dalam prosedur ini fungsi akuntansi memeriksa dokumen-dokumen yang berhubungan
dengan pembelian (sistem pembayaran, dan pembiayaan dari pemberi jasa kontruksi ke
custumer) dan menyelenggarakan pencatatan utang atau mengarsip dokumen sumber sebagai
catatan utang.
Contoh: Jurnal Pembiayaan Perusahaan Jasa Konstruksi
PT ANGING MAMIRI
Halaman :
Nomor :
Tanggal Keterangan No. Bukti No. Ref. Debet Kredit
02/4/09 Pekerjaan M/E sub 1 XX
kontrak Kas Xxx
03/4/09 Biaya pengawas proyek 2 Xxx
Kas XXX
04/4/09 Pembelian besi beton 3 XX
Kas XXX
119
Setiap biaya yaang dikeluarkan untuk membiayai proyek yanng dilaksanakan akan
mempengaruhi akun K as dan Hutang. Jika pembelian bahan atau pembayaran gaji dilakukan
secara tunai maka akann mengurangi jumlah kas dan ini tercatat pada jurnal pengeluaran kas
sedangkan jika dilakukan secara kredit maka transaksi tersebut akan menaikan jumlah Hutang.
Penjelasan Flowchartt arus sistem dokumen yang menunjukan poosting biaya produksi
oleh accounting dan pengendalian biaya.
Akuntansi biaya untuk mendukung tepat waktu, sesuatu lembaran biaya baru dibuka
oleh akuntansi dan penngendalian biaya pada penerimaan semula setiap pesanan produksi dari
120
perencanaan produksi, kemudian sepanjang proses produksi, biaya kontrak, biaya pemasangan
(Biaya Mekanikel elektrikel dan biaya Plumbing), biaya harga satuan bahan dan upah dan
biaya lain-lain yang dapat dibebankan pada pesanan produksi dipos selebaran biaya dari slip
pengeluaran bahan dan kartu jam kerja pekerja biaya overhead diterapkan atas dasar jam kerja
pekerja secara berkala, akuntansi dan pengendalian biaya mengirimkan ke buku besar suatu
voucher jurnal yang meringkaskan akumulasi biaya. Pada fungsi akuntasi biaya menerima
tembusan pesanan produksi langsung dari arus sistem dokumen pengendalian produksi, juga
dari departemen produksi ketika pesanan produksi telah selesai. Akuntansi biaya juga
menerima tembusan dari fungsi pengendalian persediaan dan departemen produksi yang
menunjukan adanya pemisahan tugas dan memberikan akuntabilitas untuk departement
produksi. Akuntansi biaya memulai journal voucher yang menunjukan bacth setiap job tiket
yang telah diposting, dan ayat jurnal dilanjutkan diposting ke buku besar.
8.4 Penutup
Jawablah soal di bawah ini :
1. Apa yang anda ketahui tentang biaya.
2. Sebutkan dan jelaskan elemen-elemen biaya.
3. Sebutkan dan jelaskan macam-macam biaya proyek.
4. Sebutkan tujuan umum analisis sistem biaya usaha jasa konstruksi.
121
SESI/PERKULIAHAN 14
perpajakan sesuai undang-undang yang berlaku untuk perusahaan jasa konstruksi. Sistem
kewajiban pajak untuk perusahaan jasa konstruksi diatur dalam Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 2008 tentang pajak penghasilan atas penghasilan dari
Pada bab ini akan dijelaskan mengenai karakteristik perusahaan jasa konstruksi, fungsi-
fungsi yang terkait dalam sistem kewajiban perpajakan untuk perusahaan jasa konstruksi dan
aspek-aspek perpajakan yang ada pada perusahaan jasa konstruksi, formulir yang digunakan
123
Pekerjaan konstruksi adalah keseluruhan atau sebagian rangkaian kegiatan perencanaan
dan/atau pelaksanaan beserta pengawasan yang mencakup pekerjaan arsitektural, sipil,
mekanikal, elektrikal, dan tata lingkungan masing-masing beserta kelengkapannya untuk
mewujudkan suatu bangunan atau bentuk fisik lain.
Perencanaan Konstruksi adalah pemberian jasa oleh orang pribadi atau badan yang
dinyatakan ahli yang profesional di bidang perencanaan jasa konstruksi yang mampu
mewujudkan pekerjaan dalam bentuk dokumen perencanaan bangunan fisik lain.
Pelaksanaan Konstruksi adalah pemberian jasa oleh orang pribadi atau badan yang
dinyatakan ahli yang profesional di bidang pelaksanaan jasa konstruksi yang mampu
menyelenggarakan kegiatannya untuk mewujudkan suatu hasil perencanaan menjadi bentuk
bangunan atau bentuk fisik lain, termasuk di dalamnya pekerjaan konstruksi terintegrasi yaitu
penggabungan fungsi layanan dalam model penggabungan perencanaan, pengadaan, dan
pembangunan (engineering, procurement and construction) serta model penggabungan
perencanaan dan pembangunan (design and build).
Pengawasan konstruksi adalah pemberian jasa oleh orang pribadi atau badan yang
dinyatakan ahli yang profesional di bidang pengawasan jasa konstruksi, yang mampu
melaksanakan pekerjaan pengawasan sejak awal pelaksanaan pekerjaan konstruksi sampai
selesai dan diserahterimakan.
9.3 Fungsi-Fungsi Yang Terkait Pada Perusahaan Jasa Konstruksi
Adapun fungsi-fungsi yang terkait dalam sistem kewajiban perpajakan untuk
perusahaan jasa konstruksi antara lain:
1. Fungsi Penjualan/Tender
2. Fungsi Pembelian
3. Fungsi Aktiva tetap
4. Fungsi Proyek
5. Fungsi Akuntansi
6. Fungsi Fiskal
7. Fungsi Penggajian
a. Fungsi Penjualan
Dalam sistem kewajiban perpajakan pada perusahaan jasa konstruksi, fungsi penjualan
bertanggung jawab untuk penerimaan tender dan pembuatan kontrak. Dalam struktur
organisasi, tugas dan wewenang dalam melaksanakan fungsi ini adalah bagian tender dan
administrasi termin.
b. Fungsi Pembelian
124
Fungsi pembelian bertanggung jawab mengorder dan membeli barang yang dibutuhkan
dalam operasional perusahaan jasa konstruksi. Dalam struktur organisasi, fungsi ini adalah
bagian pembelian. Pada pembelian, yang dicatat adalah PPN masukan. PPN Masukan adalah
Pajak Pertambahan nilai yang seharusnya sudah dibayar oleh PKP (Pengusaha Kena Pajak)
karena perolehan Barang Kena Pajak(BKP) dan atau penerima Jasa Kena Pajak (JKP) dan atau
pemanfaatan BKP tidak berwujud dari luar Daerah Pabean dan atau pemanfaatan Jasa Kena
Pajak dari luar Daerah Pabean dan atau impor barang. c. Fungsi Aktiva Tetap
Fungsi ini bertanggung jawab terhadap pengelolahan aktiva tetap perusahaan. Dalam
struktur organisasi pada perusahaan jasa konstruksi fungsi ini dilaksanakan oleh bagian
accounting.
d. Fungsi Proyek
Fungsi proyek bertanggung jawab merealisasi proyek dan membuat laporan fisik
lapangan yang akan dipergunakan untuk penagihan kepada pembeli jasa konstruksi. Dalam
struktur organisasi pada perusahaan jasa konstruksi ini dilakukan oleh bagian proyek atau
proyek manager
e. Fungsi Akuntansi
Fungsi ini bertanggung jawab mencatat transaksi yang terjadi seperti mencatat
pelunasan termin dan mencatat pajak-pajak yang harus dikeluarkan. Pada struktur organisasi,
fungsi ini dilakukan oleh bagian accounting.
f. Fungsi Fiskal
Dalam sistem kewajiban perpajakan pada perusahaan jasa konstruksi, fungsi fiskal
bertanggungjawab mengurus segala sesuatu mengenai fiskal. Dalam struktur organisasi, fungsi
ini dilakukan oleh bagian fiskal.
g. Fungsi Penggajian
Dalam sistem penggajian pada perusahaan jasa konstruksi, fungsi penggajian
bertanggung jawab menghitung gaji pokok dan tunjangan-tunjangan, membuat summary gaji.
Dalam struktur organisasi, fungsi ini dilakukan oleh bagian penggajian.
9.4 Aspek-Aspek Perpajakan Perusahaan Jasa Konstruksi
Kewajiban perpajakan yang harus dipenuhi oleh perusahaan jasa konstruksi:
1. Pajak Pertambahan Nilai (PPN)
2. Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 4 Ayat 2
3. Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21/26
4. Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 23/26
125
5. Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 25
1. Pajak Pertambahan Nilai (PPN)
Mekanisme Pemungutan PPN Menggunakan Faktur Pajak
Untuk menghitung PPN yang terutang maka pada setiap penyerahan Barang Kena Pajak
atau Jasa Kena Pajak, Pengusaha Kena Pajak yang bersangkutan diwajibkan untuk membuat
Faktur Pajak sebagai bukti pemungutan pajak. Di pihak lain, bagi pembeli, penerima jasa atau
importer merupakan bukti pembayaran pajak. Berdasarkan Faktur Pajak inilah akan dihitung
jumlah terutang dalam satu masa pajak, yang wajib dibayar ke kas negara. Mekanisme
Pengenaan PPN
Setiap Pengusaha Kena Pajak yang menyerahkan Barang Kena Pajak atau jasa Kena
Pajak diwajibkan membuat Faktur Pajak untuk memungut pajak yang terutang. Pajak yang
dipungut ini dinamakan pajak keluaran. Pada saat pengusaha kena pajak tersebut di atas
membeli BKP atau menerima JKP dari PKP lain juga membayar pajak yang terutang, yang
dinamakan pajak masukan.
Pada akhir Masa Pajak, pajak masukan tersebut dikreditkan dengan pajak keluaran
sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Dalam hal jumlah pajak keluaran lebih besar dari pada
jumlah pajak masukan, kekurangannya di bayar ke Kas Negara selambat-lambatnya tanggal 15
bulan berikutnya. Sebaliknya apabila pajak masukan yang jumlahnya lebih besar dari pajak
keluaran maka kelebihan pembayaran pajak masukan ini dapat dikompensasikan dengan utang
pajak dalam masa pajak berikutnya atau diminta kembali.
Pada akhir Masa Pajak, setiap PKP diwajibkan untuk melaporkan pemungutan
pembayaran pajak yang terutang kepada Kepala Kantor Pelayanan Pajak setempat selambat-
lambatnya tanggal 20 setelah akhir masa pajak.
Sarana/tata usaha yang digunakan perusahaan jasa konstruksi saat:
- Pemungutan/pemotongan PPN: faktur pajak (Gambar 9.1)
- Penyetoran PPN: SSP
- Pelaporan PPN: SPT Masa PPN beserta lampirannya
Tarif PPN menurut pasal 7 UU no: 18 Th 2000 adalah:
1. Tarif PPN sebesar 10%
Tarif PPN BKP dan JKP merupakan tarif tunggal yang dikenakan untuk semua jenis BKP
dan JKP. Dalam keadaan tertentu, sesuai peraturan pemerintah, tarif PPN dapat dinaikkan
menjadi setinggi-tingginya 15% dan serendah-rendahnya 5%.
2. Tarif PPN sebesar 0%
126
Tarif PPN BKP sebesar 0% dikenakan atas ekspor BKP untuk mendorong para pengusaha
agar mampu menghasilkan barang ekspor sehingga dapat bersaing di pasar luar negeri.
127
= Rp. 200 juta
Jadi pembeli jasa konstruksi harus membayar Rp. 2,2 miliar pada perusahaan jasa konstruksi.
Selanjutnya, perusahaan jasa konstruksi yang akan membayarkan PPN ke kantor pajak.
Perhitungan untuk termin selanjutnya adalah sama dengan pada saat membayar uang muka
yaitu pembeli jasa konstruksi dikenakan PPN sebesar 10%.
2. Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 4 Ayat 2 atau PPh Final
Penghasilan tertentu yang pengenaan pajaknya diatur dengan peraturan pemerintah.
Pada PPh Pasal 4(2) ini juga mengatur tentang penghasilan yang diterima atau diperoleh orang
pribadi atau badan dari persewaan tanah dan atau bangunan berupa tanah, rumah susun,
apartemen, kondominium, gedung perkantoran, rumah kantor, toko, gudang, dan industri
dikenakan PPh Final, yaitu PPh 4 ayat 2 dengan tarif 10% dari jumlah bruto nilai persewaan
tanah dan atau bangunan. Mengenai tarif yang berlaku pada usaha jasa konstruksi akan
dijelaskan pada bagian PPh Pasal 23 dan PPh Pasal 4(2). Sarana/tata usaha yang digunakan
perusahaan jasa konstruksi saat :
- Pemungutan/pemotongan PPh Final: SSP
- Penyetoran PPh Final: SSP
- Pelaporan PPh Final: SPT Masa PPh Final beserta lampirannya
3. Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21/26
Merupakan pajak penghasilan yang dikenakan atas penghasilan berupa gaji, upah,
honorium, tunjangan dan pembayaran lain dengan nama apapun sehubungan dengan
pekerjaan, jasa atau kegiatan yang dilakukan oleh wajib pajak orang pribadi dalam negeri.
Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 26 merupakan pajak penghasilan yang
dikenakan/dipotong atas penghasilan yang bersumber dari Indonesia yang diterima atau
diperoleh wajib pajak luar negeri selain bentuk usaha tetap di Indonesia.
Pada perusahaan jasa konstruksi saat penghasilan pasal 21 dikenakan pada semua
karyawannya sesuai dengan peraturan pajak yang berlaku. Karyawan yang gajinya dibawah
PTKP dikenakan PPh pasal 21. Sedangkan karyawan yang gajinya diatas PTKP dikenakan
PPh pasal 21 sesuai dengan perhitungan pajak progresi yang berlaku. Semua PPh pasal 21
yang dikenakan pada karyawan secara kolektif dikumpulkan oleh perusahaan jasa konstruksi
yang selanjutnya disetorkan ke kantor pajak.
Sarana/tata usaha yang digunakan perusahaan jasa konstruksi saat:
- Pemungutan/pemotongan PPh 21 : Daftar Gaji/Bukti Pemotongan PPh 21 Penyetoran PPh
21: SSP
- Pelaporan PPh Final: SPT Masa PPh Final beserta lampirannya
128
- Pelaporan PPh 21: SPT Masa PPh Psl, 21 dan lampiran-lampirannya
Contoh perhitungan:
Bapak Adi menjabat sebagai manajer di perusahaan jasa konstruksi dengan penghasilan Rp.
4,000.000,00 per bulan. Selain itu, Bapak Adi juga memperoleh berbagai tunjangan yang
totalnya Rp, 800.000,00 dan premi asuransi Rp. 200.000,00. Bapak Adi berstatus kawin
dengan anak tiga. Perusahaan menetapkan biaya jabatan sebesar 5%. Maka perhitungan PPh
pasal 21 Bapak Adi:
Gaji per bulan Rp. 4.000.000
Tunjangan-tunjangan Rp. 800.000
Premi asuransi Rp. 200.000
Penghasilan bruto Rp. 5.000.000
Biaya jabatan 5% x Rp. 5.000.000 (Rp. 250.000)
Penghasilan bersih per bulan Rp. 4.750.000
Penghasilan bersih per tahun Rp. 57.000,000
PTKPK/2:
• Wajib pajak Rp. 15.840.000
• Istri Rp. 1.320.000
• Anak 3 Rp. 3.960.000
(Rp. 21.120.000)
Penghasilan Kena Pajak (PKP) Rp. 35.880.000
Pajak yang dibayarkan oleh Bapak Adi:
= 10%xRp. 35.880,000,00
= Rp. 3.588.000,00 per tahun
= Rp. 299.000,00 per bulan
Pajak yang harus dibayar Bapak Adi ini dan pajak yang harus dibayarkan oleh karyawan lain
secara kolektif dipungut oleh perusahaan.
4.Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 23/26 dan Pasal 4(2)
PPh Pasal 23 merupakan pajak penghasilan yang dipotong atas penghasilan yang
diterima atau diperoleh wajib pajak dalam negeri dan bentuk usaha tetap yang berasal dari
modal dan penyerahan jasa. Pajak Penghasilan Pasal 23 bila pengguna jasa adalah badan
pemerintah, Subjek Pajak badan dalam negeri, bentuk usaha tetap atau Wajib Pajak Orang
Pribadi dalam negeri yang ditunjuk oleh Direktur Jenderal Pajak. Dipotong PPh Pasal 23 pada
saat pembayaran uang muka dan termin, dan tidak final. Bila pengguna jasanya selain-di atas
tersebut maka pajaknya berdasarkan ketentuan, PPh pasal 25, dan tidak final. Besarnya
129
pemotongan PPh Pasal 23 tersebut adalah 15% dari perkiraan penghasilan neto, Perkiraan
penghasilan neto untuk jasa konstruksi adalah:
a. Atas WP penyedia jasa perencanaan konstruksi = 26 2/3%
b. Atas WP penyedia jasa perencanaan konstruksi = 13 1/3%
c. Atas WP penyedia jasa pengawasan konstruksi = 26 2/3% dari jumlah bruto. Jumlah bruto
adalah jumlah imbalan yang dibayarkan seluruhnya, termasuk pemberian jasa dan
pengadaan material/ barangnya.
Wajib Pajak dalam Negeri dengan kualifikasi usaha kecil berdasarkan sertifikasi yang
dikeluarkan oleh lembaga yang berwenang, dan nilai pengadaannya sampai dengan Rp. 1
milyar, dikenakan PPh Final.
Tarif Pajak Penghasilan untuk usaha Jasa Konstruksi adalah sebagai berikut:
1. 2% (dua persen) untuk Pelaksanaan Konstruksi yang dilakukan oleh Penyedia Jasa yang
memiliki kualifikasi usaha kecil;
2. 4% (empat persen) untuk Pelaksanaan Konstruksi yang dilakukan oleh Penyedia Jasa
yang tidak memiliki kualifikasi usaha;
3. 3% (tiga persen) untuk Pelaksanaan Konstruksi yang dilakukan oleh Penyedia Jasa selain
Penyedia Jasa sebagaimana dimaksud dalam angka 1 dan angka 2;
4. 4% (empat persen) untuk Perencanaan Konstruksi atau Pengawasan Konstruksi yang
dilakukan oleh Penyedia Jasa yang memiliki kualifikasi usaha; dan
5. 6% (enam persen) untuk Perencanaan Konstruksi atau Pengawasan Konstruksi yang
dilakukan oleh Penyedia Jasa yang tidak memiliki
kualifikasi usaha.
Perhitungan pajak ini didasarkan dari DPP. PPh ini disetorkan perusahaan ke pembeli jasa
konstruksi untuk dibayarkan ke kantor pajak. Kemudian pembeli jasa konstruksi memberikan
SSP dan bukti potong pada perusahaan sebagai bukti telah membayar PPh pasal 23. Rumus:
130
Jadi, perusahaan jasa konstruksi membayar PPh pasal 23 sebesar Rp. 60.000.000,00 yang
disetorkan oleh pembeli jasa konstruksi ke kantor pajak. SSP dan bukti potong diberikan pada
perusahaan jasa konstruksi sebagai bukti telah membayar PPh pasal 23. Sarana/tata usaha yang
digunakan perusahaan jasa konstruksi saat:
- Pemungutan/pemotongan PPh 23: bukti pemotongan PPh 23
- Penyetoran PPh 23: SSP
- Pelaporan PPh 23: SPT Masa PPh Psl. 23 beserta lampirannya
5. Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 25
Ketentuan pajak penghasilan (PPh) pasal 25 mengatur tentang perhitungan besarnya
angsuran bulanan yang harus dibayar sendiri oleh wajib pajak dalam tahun berjalan.
Pajak Penghasilan Pajak 25 adalah angsuran pajak penghasilan yang harus dibayar
sendiri oleh wajib pajak untuk setiap bulan dalam tahun pajak berjalan. Angsuran pajak
penghasilan pasal 25 tersebut dapat dijadikan sebagai kredit pajak terhadap pajak yang
terutang atas seluruh penghasilan Wajib Pajak pada akhir tahun pajak yang dilaporkan dalam
surat pemberitahuan tahunan pajak penghasilan.
Sarana/tata usaha yang digunakan perusahaan jasa konstruksi saat:
- Pemungutan/pemotongan PPh 25: -
- Penyetoran PPh 25: SSP
- Pelaporan PPh 25: SSP lembar ke-3
9.5 Formulir Yang Digunakan Dalam Sistem Kewajiban Perpajakan Perusahaan Jasa
Konstruksi
Surat Setoran Pajak
Pelaksanaan pembayaran pajak dapat dilakukan di Kantor Penerima Pembayaran
dengan menggunakan Surat Setoran Pajak (SSP) yang dapat diambil di KPP atau KP4 terdekat
atau dengan cara lain melalui pembayaran secara elektronik (e-payment). Surat Setoran pajak
(SSP) adalah surat yang oleh wajib pajak digunakan untuk melakukan pembayaran atau
penyetoran pajak yang terutang ke kas negara melalui Kantor Penerima Pembayaran. Kantor
Penerima Pembayaran adalah kantor pos dan/atau bank BUMN atau BUMD atau tempat
pembayaran lain yang ditunjuk oleh Menteri Keuangan sebagai penerima pembayaran atau
setoran pajak.
Pada perusahaan jasa konstruksi SSP yang digunakan adalah SSP Standar. SSP Standar
adalah surat yang oleh Wajib Pajak digunakan atau berfungsi untuk melakukan pembayaran
atau penyetoran pajak yang terutang ke Kantor penerima Pembayaran dan digunakan sebagai
131
bukti pembayaran dengan bentuk, ukuran dan isi sebagaimana ditetapkan oleh Direktur
Jenderal Pajak. SSP Standar dibuat dalam rangkap 5 yang peruntukannya sebagai berikut:
Lembar ke-1 : Untuk arsip Wajib Pajak.
Lembar ke-2 : Untuk Kantor Pelayanan Pajak (KPP) melalui Kantor Pelayanan
Perbendaharaan Negara (KPPN).
Lembar ke-3 : Untuk dilaporkan oleh Wajib Pajak ke KPP.
Lembar ke-4 : Untuk arsip Kantor Penerima Pembayaran.
Lembar ke-5 : Untuk arsip Wajib Pungut atau pihak lain sesuai dengan peraturan
perundang-undangan perpajakan yang berlaku.
Faktur Pajak
Faktur Pajak adalah bukti pungutan pajak yang di buat oleh Pengusaha Kena Pajak
(PKP) yang melakukan penyerahan BKP atau JKP, atau bukti pungutan pajak karena impor
BKP yang digunakan oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (BJBQ). Pada perusahaan jasa
konstruksi, faktur pajak yang dipakai adalah faktur pajak standar. Sesuai dengan Keputusan
Dirjen Pajak No. Kep-549/Pj/2000 jo. Kep-323/PJ./2001 jo. Kep-433/Pj72002 dan Peraturan
Dirjen Pajak No. Per-59/PJ./2005, diatur ketentuan Faktur Pajak Standar sebagai berikut:
Syarat Faktur Pajak Standar
a. Nama, alamat, NPWP yang menyerahkan BKP dan atau JKP
b. Nama, alamat, NPWP pembeli BKP dan atau penerima JKP
c. Jenis barang atau jasa, jumlah Harga Jual atau Penggantian, dan potongan harga
d. PPn yang dipungut
e. PPnBM yang dipungut
f. Kode, nomor seri, dan tanggal pembuatan Faktur Pajak; dan
g. Nama, jabatan, dan tanda tangan yang berhak menandatangani Faktur Pajak
2. Saat Pembuatan FP Standar
a. Selambat-lambatnya pada akhir bulan berikutnya setelah bulan dilakukan penyerahan BKP
dan/atau penyerahan keseluruhan JKP, dalam hai pembayaran diterima setelah bulan
penyerahan BKP dan atau penyerahan JKP, kecuali pembayaran terjadi sebelum akhir
bulan berikutnya maka faktur pajak Standar harus dibuat selambat-lambatnya pada saat
penerimaan pembayaran.
b. Selambat-lambatnya pada saat pembayaran diterima dalam hal penerimaan terjadi sebelum
penyerahan BKP dan/atau sebelum penyerahan JKP.
c. Selambat-lambatnya pada saat penerimaan pembayaran per termin dalam hal penyerahan
sebagian tahap pekerjaan.
132
d. Selambat-lambatnya pada saat PKP rekanan menyampaikan tagihan kepada pemungut
PPN.
e. Faktur pajak gabungan dibuat selambat-lambatnya pada akhir bulan berikutnya setelah
bulan dilakukan penyerahan BKP dan/atau JKP.
Surat Pemberitahuan Tahunan
Surat Pemberitahuan Tahunan (SPT) adalah surat yang oleh wajib pajak digunakan
untuk melaporkan penghitungan dan atau pembayaran pajak, objek pajak dan atau bukan objek
pajak dan atau harta dan kewajiban, menurut perundang-undangan perpajakan.
Pada perusahaan jasa konstruksi terdapat dua macam surat pemberitahuan (SPT), yaitu
SPT Masa (SPM) untuk suatu Masa Pajak dan SPT Tahun-an untuk suatu Tahun Pajak atau
bagian Tahun Pajak. Rinciannya sebagai berikut:
Tabel 9. Surat Pemberitahuan Tahunan
Jenis SPT Rincian
a. Masa - PPh Pasa! 21/26
- PPh Pasal 23/26
- PPh Pasal 25
- PPhPasai4(2)
b. Tahunan - SPT Tahunan PPh WP Badan (Formulir 1 771) (Gambar Hal. 273)
- SPT Tahunan PPh WP Orang Pribadi (Formulir 1 770) (Gambar Hal. 267)
- SPT Tahunan PPH Pasal 21 (Formulir 1721) (Gambar Hal. 281)
133
Tata cara pembayaran dan pelaporan meliputi:
1. Pembayaran/penyetoran pajak, baik atas pemotongan maupun attas penyetoran sendiri
dilakukan ke bank persepsi atau PT Pos paling lambat tanggal 10 buulan berikutnya
setelah masa pajak berakhiir.
2. WP wajib menya mpaikan laporan pemotongan dan atau penyetoran pajaknya paling
lambat tanggal 20 bulan berikutnya setelah masa pajak berakhir.
134
Disini, proyek manager/owner juga menandatangani faktur pajak (alur v) yang diterima
dari bagian fiskal (alur w).
Bagian Administrasi Termin
Bagian administrasi termin menerima laporan fisik lapangan dari bagian proyek (alur j).
Berdasarkan laporan fisik tersebut, bagian administrasi termin menyiapkan (alur k):
a. Surat permohonan penagihan termin (alur I),
b. Kwitansi penagihan (alur m),
c. Invoice penagihan (alur n),
d. Berita acara pekerjaan (BAP) (alur o),
e. Faktur Penagihan (alur p) yang akan dikirimkan ke bagian accounting (alur q).
Bagian Fiskal
Bagian fiskal menerima kontrak dari bagian tender (alur r). Bagian fiskal juga menerima
faktur penagihan dari bagian administrasi termin (alur s)yang merupakan dasar pembuatan
faktur pajak standard PPN 10% (alur t) yang akan ditagihkan ke pembeli jasa konstruksi.
Namun faktur pajak standar ini dikirimkan dulu ke proyek manager atau owner (alur u) untuk
ditandatangani. Setelah ditandatangani, dikirimkan ke bagian accounting.
Bagian Accounting
Bagian accounting menerima faktur pajak standar (alur x), lalu membuat bukti memorial
(alur y) dan mencatatnya ke dalam jurnal (alur z). Kelengkapan Administrasi Termin:
a. Permohonan penagihan termin adalah surat yang dibuat oleh perusahaan jasa konstruksi
yang ditunjukkan kepada owner, yang mana isi surat tersebut adalah permohonan
pembayaran angsuran.
b. Kwitansi penagihan berisi jumlah nominal dari nilai kontrak atas pelaksanaan suatu
proyek. Tidak hanya jumlah nominal saja yang dicantumkan di dalam kwitansi tetapi juga
sub. Kontrak, nomor, tanggal, dan tahun.
c. Invoice penagihan atau yang lebih dikenal dengan berita acara pembayaran berisi tentang
sub. Kontrak beserta nomor, unit, quantity, price, dan total,
d. Faktur penagihan yang dibuat untuk mengajukan permohonan untuk pembayaran dari nilai
kontrak atas pelaksanaan suatu proyek.
e. Berita acara pemeriksaan pekerjaan berisi tentang pemeriksaan pekerjaan yang dilakukan
oleh perusahaan jasa konstruksi atas pekerjaan, dengan hasil pekerjaan. Di dalam berita
acara pemeriksaan pekerjaan harus dilampirkan fisik bangunan dan dan foto bangunan dari
awal pekerjaan sampai selesai, sebagai bukti nyata.
135
f. awal pekerjaan sammpai selesai, sebagai bukti nyata.
136
Lembar 1: Dikirim ke bagian fiscal (alur g)
Lembar 2: Sebagai arsip menurut tanggal
Bagian Fiskal
Bagian fiskal menerima summary gaji dari bagian accounting (alur h). Berdasarkan summary
gaji tersebut bagian fiskal menghitung PPh pasal 21 (alur i) terhadap semua karyawannya.
Setelah menghitung PPh pasal 21 bagian fiscal membuat SSP 5 rangkap (alur j): Lembar 1:
Arsip Wajib Pajak (alur k)
Lembar 2: KPT melalui KPPN (alur I)
Lembar 3: Dikirim ke KPP (alur I)
Lembar 4: Untuk arsip Kantor Penerima Pembayaran (alur I)
Lembar 5: Untuk arsip wajib pungut atau pihak lain (alur m)
Pada akhir tahun perusahaan membuat SPT 2 rangkap (alur k). Rangkap 1 untuk arsip menurut
permanen menurut tanggal (alur n) dan rangkap 2 untuk dikirim ke kantor pajak (alur o).
Berikut contoh-contoh SPT yang dipakai pada perusahaan jasa konstruksi:
9.8 Penutup
Jawablah pertanyaan di bawah ini :
1. Perusahaan jasa konstruksi mendapatkan tender berdasarkan kontrak untuk membuat
suatu proyek membangun villa dengan nilai kontrak Rp. 15 miliar. Sebagai uang muka
pembeli jasa konstruksi membayar Rp. 3 miliar. Hitunglah PPh pasal 23 yang harus
dibayarkan oleh perusahaan jasa konstruksi tersebut.
2. Bapak Latief menjabat sebagai proyek manajer di perusahaan jasa konstruksi dengan
penghasilan Rp. 10,000.000,00 per bulan. Selain itu, Bapak Adi juga memperoleh
tunjangan lapangan sebesar Rp, 2.000.000,00 dan transportasi Rp. 1.200.000,00. Bapak
Adi berstatus kawin dengan tiga anak. Perusahaan menetapkan biaya jabatan sebesar 5%.
Hitunglah PPh pasal 21 bapak Latief.
137