P R O F IL
BADAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH
2021
XJAftJA 'P'ENfgANTA'R
uji Syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang
tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Profil BKAD Kabupaten Kulon Progo
ini disusun sebagai data pendukung dalam penyusunan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (SAKIP).
Dalam penyusunan Profil BKAD Kabupaten Kulon Progo tidak lepas dari bantuan, motivasi,
bimbingan, petunjuk, dan saran baik secara langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak. Oleh
karena itu dengan segala kerendahan hati perkenankanlah kami mengucapkan banyak terima kasih.
Kami menyadari bahwa penyusunan Profil BKAD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021 ini
masih jauh dari sempurna dan banyak kekurangan yang perlu diperbaiki. Oleh karena itu, kami sangat
mengharapkan kritik dan saran yang membangun dalam rangka perbaikan Profil BKAD Kabupaten
Kulon Progo. Semoga Profil BKAD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021 dapat bermanfaat dan dapat
Cover Profil......................................................................................................................................................... i
Kata Pengantar.................................................................................................................................................. ii
A. Gambaran Umum................................................................................................................. 1
B. Dasar Hukum........................................................................................................................... 1
E. Struktur O rganisasi................................................................................................................ 8
F. Sumber Daya........................................................................................................................... 11
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Jumlah Pegawai BKAD Kabupaten Kulon Progo Berdasarkan Jenjang Pendidikan........ 11
Tabel 2 Daftar Jabatan pada BKAD Kabupaten Kulon Progo Berdasarkan Jenis Kelamin.......... 11
Tabel 3 Jumlah Pegawai BKAD Kabupaten Kulon Progo Berdasarkan Golongan Ruang............. 12
Tabel 4 Jumlah Pegawai BKAD Kabupaten Kulon Progo Berdasarkan Jabatan Struktural/
Jabatan Fungsional................................................................................................................ 12
Tabel 8 Anggaran dan Realisasi Belanja Pendanaan Program dan Kegiatan P D ......................... 20
D A F T A R D IA G R A M
Diagram 2 Perbandingan Kinerja BKAD Kab. Kulon Progo dengan Tahun Sebelumnya.............. 26
IV
GAM BARAN UMUM PERANGKAT D AERAH
A. G a m b a ra n U m u m
Pemerintah Daerah mempunyai kewajiban dan hak yang seimbang sesuai peraturan perundang-
undangan yang berlaku yang merupakan amanah dalam mencapai kesejahteraan masyarakat.
Hal tersebut menjadi ketugasan bagi seorang pemimpin/kepala daerah yang selanjutnya dilakukan
pembagian tugas sesuai dengan kewenangan yang dimiliki. Dengan pembagian tugas ini
diharapkan peran dan fungsi dapat dilaksanakan dengan efektif sehingga pemberian pelayanan
dan pemenuhan kebutuhan masyarakat dapat diberikan dengan baik sesuai dengan keadaannya
Salah satu ketugasan Pemerintah Daerah dalam hal pengelolaan keuangan adalah
daerah. Pada sisi pengelolaan pendapatan daerah, dituntut untuk dapat dikelola dengan optimal,
tertata, tertib, transparan dan dapat dipertanggungjawabkan sehingga terwujud pendapatan yang
optimal serta dapat mewujudkan kemampuan keuangan yang lebih besar serta adanya perhatian
pada prioritas sisi belanja dan pembiayaan yang mencerminkan keadilan dan pemerataan bagi
B. D asar Hukum
Sebagai dasar hukum Badan Keuangan dan Aset Daerah (BKAD) Kabupaten Kulon Progo
dalam melaksanakan tugas dan fungsinya adalah :
diubah beberapa kali dan terakhir dengan Undang-undang Nomor 9 Tahun 2015;
d. Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah;
f. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah;
1
g. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29
Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas
h. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 5 Tahun 2009 tentang Pokok-pokok
i. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 9 Tahun 2010 tentang BPHTB;
j. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 6 Tahun 2011 tentang Pajak Daerah;
k. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 12 Tahun 2017 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017- 2022
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 7 Tahun
2019;
l. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
m. Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 46 Tahun 2012 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja
n. Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 79 Tahun 2020 tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Badan Keuangan dan Aset Daerah;
o. Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 74 Tahun 2017 tentang Rencana Strategis Perangkat
p. Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 71 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan
Bupati Kulon Progo Nomor 74 Tahun 2017 tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah
Tahun 2017-2022.
C. V is i, M isi, T u ju a n dan S a s a ra n
Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2017-2022 bahwa Visi Pembangunan Kabupaten Kulon
2
Dikaitkan dengan Visi Pembangunan Kabupaten Kulon Progo pada Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2017-2022 serta sebagai unsur
maka fungsi dan tugas BKAD Kabupaten Kulon Progo terkait erat menunjang misi Bupati ke-3,
yaitu :
L IN G K U N G A N K E H ID U P A N Y A N G T E R T IB , A M A N D A N T E N T E R A M " .
2. T u ju a n
Berdasarkan pada rumusan visi dan misi di atas, maka tujuan BKAD Kabupaten Kulon Progo
" M E N IN G K A T N Y A K U A L IT A S PENYELENGGARAAN P E M E R IN T A H A N D AN
P E L A Y A N A N P U B L IK Y A N G R E S P O N S IF D A N A K U N T A B E L " .
3. S as a ra n
" M E N IN G K A T N Y A K U A L IT A S P E N G E L O L A A N K E U A N G A N D A N A S E T D A E R A H " .
1. Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 14 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 79
Tahun 2020 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Badan
Keuangan dan Aset Daerah disebutkan bahwa “Badan Keuangan dan Aset Daerah mempunyai
bidang keuangan.
Untuk melaksanakan tugas tersebut maka dalam Pasal 6 disebutkan bahwa BKAD Kabupaten
b. Perumusan kebijakan teknis bidang pelayanan pendaftaran dan pendataan pajak daerah,
anggaran daerah;
d. Pembinaan dan pelaksanaan tugas pelayanan pendaftaran dan pendataan pajak daerah,
(BLUD);
k. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsi
Badan.
a. Sekretariat :
kerja Badan;
10. ) pemantauan, evaluasi program, dan penyusunan laporan tugas Badan; dan
11. ) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan bidang
tugas.
mempunyai fungsi:
daerah;
daerah;
8. ) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang
tugasnya.
5
1. ) penyusunan perencanaan dan program kerja bidang penagihan pajak dan
pendapatan daerah;
pendapatan daerah;
8. ) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang
tugasnya.
d. Bidang Anggaran:
anggaran;
anggaran;
6
8.) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang
tugasnya.
e. Bidang Perbendaharaan :
gaji;
7. ) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang
tugasnya.
f. Bidang Aset :
7. ) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang
tugasnya.
7
G. Bidang Akuntansi dan Pelaporan :
pelaporan;
daerah;
7. ) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang
tugasnya.
E. S tru k tu r O rg a n is a s i
Berdasarkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 14 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 79 Tahun
2020 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Badan Keuangan Dan
Aset Daerah. Susunan organisasi BKAD Kabupaten Kulon Progo terdiri dari :
a. Kepala;
9
B A G A N S T R U K T U R O R G A N IS A S I B A D A N K E U A N G A N D A N ASET D A E R A H
M
r .i
KEPALA
KASUBID PELAYANAN PAJAK KASUBID PENAGIHAN KASUBID PERENCANAAN KASUBID KASUBID AKUNTANSI
DAERAH
n PAJAK DAERAH ANGGARAN
Vf
KASUBID BELANJA PERENCANAAN ASET
% KEUANGAN DAERAH
. %!
Roni Muryanto Budi S
Lukman Hakim, SE, MM rU Puji Rahayu, SE Nurwidayati, SE Sri Sugiyarti, SE
I Sri Mulyaningsih, SE
I1
KASUBID PENDAFTARAN DAN KASUBID KEBIJAKAN KASUBID
n KASUBID PENGEMBANGAN KASUBID KASUBID PELAPORAN
0 PENDATAAN PAJAK DAERAH PENDAPATAN DAERAH PENGELOLAAN ANGGARAN PENGELOLAAN KAS v ' PENATAUSAHAAN ASET KEUANGAN DAERAH
Susanto, SE Reni Isuntari, SE Sandhatya Sarigani, SE
i___
Winardi, SE Sudiantoro, SE
dJ Puji Astuti, SE
BKAD Kabupaten Kulon Progo dalam melaksanakan tugas dan fungsinya didukung dengan sumberdaya manusia
yang bervariatif. Jumlah keseluruhan pegawai sebanyak 70 orang, yang terdiri dari berbagai tingkat pendidikan mulai
dari SMA hingga Sarjana Strata-2, yang dirinci dalam matriks sebagai berikut :
Tabel 1
Kepala - 1 - - 1
Sekretariat 1 5 1 4 11
Bidang Aset - 5 2 4 11
JUMLAH 70
S um ber: Sub.Bag.Umum & Kepegawaian, BKAD 2021
Tabel 2
Daftar Jabatan pada BKAD Kabupaten Kulon Progo Berdasarkan Jenis Kelamin
Jenis Kelamin
Eselon /Jabatan Jumlah
L P
Eselon II 1 - 1
Eselon III 4 3 7
Eselon IV 6 13 19
JUMLAH 38 32 70
11
Tabel 3
Sekretariat 1 8 2 - 11
Bidang Perbendaharaan 1 9 -
-
10
Bidang Aset - 9 2 - 11
JUMLAH 8 52 10 - 70
Tabel 4
Jumlah Pegawai BKAD Kabupaten Kulon Progo Berdasarkan Jabatan Struktural/Jabatan Fungsional
Eselon
Uraian JFU JFT Jumlah
II III IV
Kepala 1 - - - - 1
Sekretariat - 1 3 7 - 11
Bidang Perbendaharaan - 1 2 7 - 10
Bidang Aset - 1 3 7 - 11
12
Eselon
Uraian JFU JFT Jumlah
II III IV
Bidang Akuntansi dan Pelaporan - 1 2 3 - 6
JUMLAH 1 7 18 44 - 70
Jabatan struktural yang dimiliki BKAD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021 sebanyak 27 posisi dengan
struktur dan personalia sebagai berikut :
Tabel 5
Daftar Pejabat Struktural pada BKAD Kabupaten Kulon Progo
No Nama Jabatan
1. Eko Wisnu Wardhana, SE Kepala
12. Lukman Hakim, SE, MM Kepala Sub Bidang Pelayanan Pajak Daerah
13. Susanto, SE Kepala Sub Bidang Pendaftaran dan Pendataan Pajak Daerah
13
No Nama Jabatan
16. Winardi, SE Kepala Sub Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah
17. Okti Putri Nastiti, SE Kepala Sub Bidang Evaluasi dan Pengendalian Pendapatan
Daerah
18. Nurwidayati, SE Kepala Sub Bidang Perencanaan Anggaran
25. Roni Muryanto, BS Kepala Sub Bidang Optimalisasi dan Investasi Pemerintah
Daerah
26. Puji Astuti, SE Kepala Sub Bidang Pelaporan Keuangan Daerah
2. Keuangan
a.) Dana atau anggaran yang tersedia untuk melaksanakan fungsi dan tugas BKAD Kabupaten Kulon Progo
sepenuhnya berasal dari dana APBD Kabupaten. Pada tahun 2020 BKAD Kabupaten Kulon Progo mengelola
14
b.) Pada tahun 2021 BKAD Kabupaten Kulon Progo mengelola anggaran sebagai berikut :
Sarana dan prasarana dimiliki BKAD Kabupaten Kulon Progo sebagai peralatan pendukung pelaksanaan tugas
fungsi organisasi sebagaimana tertuang dalam tabel berikut ini :
15
Jumlah aset yang tidak dipakai di tahun 2020 berdasarkan usulan penghapusan barang adalah sebagai berikut
2. Meningkatkan rasio kemandirian daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi terhadap seluruh Pendapatan Asli
3. Optimalisasi sistem informasi untuk mendukung penerapan sistem dan prosedur pengelolaan keuangan dan aset
daerah;
16
C A P A I A N K IN E R J A P E R A N G K A T D A E R A H
Tabel 6
Indikator Kinerja Utama (IKU)
BKAD Kabupaten Kulon Progo
17
Pengukuran tingkat capaian kinerja BKAD Kabupaten Kulon Progo dilakukan dengan membandingkan target pencapaian
indikator sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2020 dengan realisasinya. Tingkat capaian kinerja
BKAD Kabupaten Kulon Progo berdasarkan hasil pengukurannya dapat dilihat pada Tabel 7 dibawah ini :
Tabel 7
2020
Sasaran Indikator Formula
Target Realisasi % Kriteria
Berdasarkan tabel 7, pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) pada BKAD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2020
berada pada kriteria Sangat Tinggi dengan interval nilai realisasi diatas 91%, yaitu 98,99%. Penerimaan Pendapatan
Daerah pada Tahun 2020 jika dibandingkan dengan target mencapai 101,92%, dengan penjelasan sebagai berikut :
Pendapatan Asli Daerah dengan realisasi sebesar 116,92%, Dana Perimbangan realisasi sebesar 100,18%,.
18
I. Target dan Realisasi Keuangan Tahun 2020
Berdasarkan Laporan Keuangan Tahun 2020, untuk mencapai sasaran strategis, BKAD Kabupaten Kulon Progo
didukung dengan anggaran sejumlah Rp14.411.363.315,58 terdiri dari belanja tidak langsung sebesar
Rp7.939.626.595,58 dan belanja langsung sebesar Rp6.471.736.720,00 dan terealisasi sebesar Rp13.601.411.837,00
dengan rincian belanja tidak langsung sebesar Rp7.358.012.025,00 dan belanja langsung sebesar Rp6.243.399.812,00
D iag ram 1
19
Tabel 8
Anggaran dan Realisasi Belanja Pendanaan Program dan Kegiatan Perangkat Daerah
Ratio Realisasi
Anggaran pada Tahun Realisasi Anggaran Tahun
Capaian Tahun
Uraian
Penyediaan Jasa dan Peralatan 208.279.800,00 304.792.820,00 206.300.450,00 297.551.890,00 0,99 0,98
Perkantoran
Penyediaan Rapat-Rapat, Konsultasi dan 82.170.000 49.361.000,00 80.022.063,00 40.904.000,00 0,97 0,83
Koordinasi
Pengadaan Sarana dan Prasarana 409.824.800,00 839.117.000,00 403.131.900,00 836.142.000,00 0,98 1,00
Perkantoran
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana 476.135.400,00 234.320.450,00 425.753.816,00 207.789.635,00 0,89 0,89
Perkantoran
20
Ratio Realisasi
Anggaran pada Tahun Realisasi Anggaran Tahun
Capaian Tahun
Uraian
Penyusunan Perencanaan Kinerja SKPD 12.860.300,00 4.084.300,00 12.396.800,00 4.047.700,00 0,96 0,99
Pengendalian, Evaluasi dan Pelaporan 10.450.000,00 9.625.300,00 10.414.800,00 9.495.200,00 1,00 0,99
Kinerja
Penyusunan Standarisasi Harga dan Biaya 219.155.100,00 202.452.500,00 214.184.845,00 193.093.000,00 0,98 0,95
21
Ratio Realisasi
Anggaran pada Tahun Realisasi Anggaran Tahun
Capaian Tahun
Uraian
Pelaksanaan Anggaran
Pengelolaan Kas Umum Derah 106.915.000,00 75.374.600,00 104.225.475,00 72.910.037,00 0,97 0,97
22
Ratio Realisasi
Anggaran pada Tahun Realisasi Anggaran Tahun
Capaian Tahun
Uraian
A ku n ta n s i dan P elaporan
Penyusunan Laporan Pelaksanaan APBD 17.900.800,00 9.596.600,00 17.551.617,00 9.381.500,00 0,98 0,98
Sinkronisasi Data Realisasi APBD 8.711.800,00 2.411.800,00 8.635.100,00 2.294.200,00 0,99 0,95
P ro g ram P en in g katan P enerim aan P ajak 4.10 8 .4 1 3 .4 0 0 ,00 3 .6 5 8 .1 5 6 .2 5 0 ,00 3 .9 7 2 .9 7 6 .1 3 4 ,00 3 .5 1 8 .4 1 1 .4 0 0 ,00 0,97 0,96
D aerah
Rekonsiliasi Data Piutang PBB P2 51.126.800,00 57.126.600,00 50.976.250,00 56.935.500,00 1,00 1,00
Perekaman Data dan Penetapan Pajak 198.032.900,00 203.560.400,00 191.588.900,00 188.266.000,00 0,97 0,92
Daerah
Pembaharuan Basis Data PBB P2 108.950.300,00 181.022.800,00 105.603.800,00 165.134.800,00 0,97 0,91
Pelayanan dan Validasi Data BPHTB 134.691.000,00 111.141.900,00 132.711.725,00 110.365.500,00 0,99 0,99
23
Ratio Realisasi
Anggaran pada Tahun Realisasi Anggaran Tahun
Capaian Tahun
Uraian
Pendataan dan Pendaftaran Obyek dan 2.524.204.300,00 2.146.594.500,00 2.405.089.100,00 2.048.576.100,00 0,95 0,95
Subyek Pajak Daerah
Intensifikasi Penerimaan dan Rekonsiliasi 402.420.500,00 352.410.500,00 400.179.000,00 349.709.500,00 0,99 0,99
Pajak Daerah
Pelayanan dan Pengadministrasi Benda 50.140.000,00 57.259.200,00 49.913.100,00 56.645.050,00 1,00 0,99
Berharga
Perencanaan dan Monev Aset Daerah 44.845.900,00 23.850.300,00 43.687.250,00 22.988.500,00 0,97 0,96
Penatausahaan Barang Milik Daerah 81.517.600,00 57.002.500,00 80.495.148,00 56.037.000,00 0,99 0,98
24
Ratio Realisasi
Anggaran pada Tahun Realisasi Anggaran Tahun
Capaian Tahun
Uraian
Perencanaan, Monev dan Penatausahaan 80.364.500,00 28.150.300,00 79.008.035,00 27.961.000,00 0,98 0,99
Investasi Pemda
Optimalisasi Barang Milik Daerah 12.235.500,00 9.448.000,00 12.036.225,00 8.938.000,00 0,98 0,95
25
J. Perbandingan Realisasi Kinerja Dengan Tahun sebelumnya
D iag ram 2
d en g an T ah u n S e b e lu m n y a
Berdasarkan Diagram 2, sasaran pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) pada BKAD Kabupaten Kulon
Progo dibandingkan dengan Tahun 2019 mengalami kenaikan sebesar 0,45%. Kenaikan tersebut karena
realisasi pendapatan mencapai 101,92% dengan penjelasan sebagai berikut: realisasi Pendapatan Asli
Capaian yang tergolong sangat tinggi tersebut dapat tercapai karena beberapa hal, diantaranya :
Namun disisi lain, masih terdapat beberapa permasalahan yang perlu menjadi bahan perhatian,
diantaranya :
2. Masih rendahnya kualitas dan kuantitas Sumber Daya Manusia pengelola pendapatan;
2. Mengkaji potensi, eksplorasi serta penerapan manajemen pengelolaan pendapatan yang efektif;
26
4. Perbaikan mekanisme pemungutan pendapatan daerah melalui pengembangan SIM dalam rangka
5. Meningkatkan kinerja Badan Usaha Milik Daerah melalui optimalisasi fungsi perencanaan,
Target Indikator Kinerja Utama BKAD Kabupaten Kulon Progo sebagai berikut :
Tabel 9
No In d ik a to r Satuan 2021
27