MAKALAH

Mat
aKul
i
ahFi
l
saf
atHukum

Makal
ah:
Teor
ikej
ahat
andanhukuman

DosenPengampu:
Aisy
ah,
S.H,
S.Sos,
M.H

Di
susunOl
eh:

M.
ArdhanHaki
m Lubi
s (
0205213114)

Khai
runNi
zam (
0205212099)

Jur
usanHukum Pi
danaI
slam

Fakul
tasSy
ari
ahDanHukum

Uni
ver
sit
asI
slam Negr
iSumat
eraUt
ara

2023
 KATAPENGANTAR
ِ‫ﻴ‬
‫ﻢ‬ِ‫ﺮ‬
‫ﺣ‬ َ
ّ
‫ﻟ‬‫ﺍ‬ِ‫ﻤ‬
‫ﻦ‬ ْ‫ﺮ‬
‫ﺣ‬َ
ّ‫ﻟ‬
‫ﺍ‬ِ‫ﻢ ﷲ‬
ِ‫ﺴ‬
ْ‫ﺑ‬
ِ

Dengan memanj atkan pujidan sy ukurkehadi ratAllah SWT at as segal a

rahmatdankar uniany
apadapenul is,akhirnyapenul i
sdapatmeny elesai kan
peny usunanmakal ahseputarFilsaf
atHukum y angber judul“
Teorikej ahat an
danhukumansebagait ugasmat akul iahFi l
safatHukum Adapuni siTerkait
Teor ikejahatandanhukumandar imakal ahi niadalahy angber sangkut an
tentangFi l
safatHukum i siTer
kaitTeor ikejahatandanhukumanMakal ah
dit
ulisdal am rangkamemenuhit ugasFi l
safatHukum sebagaimat akul iahdi
Universit
asI slam NegeriSumat eraUtar a.Penul i
smeny adaribahwamakal ah
i
nidapatdi sel
esaikanberkatdukungandanbant uandar iberbagaipihak, oleh
karenai t
upenul isbert
erimakasihkepadasemuapi haky angsecaral angsung
dan t i
dak l angsung dalam member ikan kont ri
busiunt uk meny elesai kan
makal ahini.

Penul
i
sjugameny
adar
ibahwamakal
ahi
nimasi
hbany
akkekur
angan,
oleh
kar
ena i
tu penul
i
s memi
nta maafj
i
ka ada kesal
ahan dan penul
i
sjuga
menghar
apkankr
it
ikdansar
anunt
ukkesempur
naant
ugasi
ni.
Akhi
rkat
a,
penul
i
s mengucapkan t
eri
makasi
h semoga dapatber
manf
aatdan bi
sa
menambah penget
ahuan bagiki
ta Ber
sama.Aami
i
n,Aami
i
n Ya Rabbal
‘
Alami
n

Medan,
Jul
i2023

Penul
i
s

i
 BABI
I

PEMBAHASAN

1
A.PENDEKATANDALAM KEJAHATAN(
KRI
MINOLOGI
)

Mempel ajar
ikej ahatan adalah mempel ajar
i“ tingkah laku manusi a”maka
pendekat any angdi gunakanadal ahpendekat an“ Deskri
pti
f”,Kausalit
as”dan
Nor matif”Pendekat an deskripti
fadal ah suat u pendekat an dengan cara
mel akukan“ obser v
asi”danmengumpul kandat a-dat ayangber kaitandengan
fakta-f
aktat entangkej ahatandanpel akukejahat an.Sepertimisalnya,bent
uk
ti
ngkahl akucr iminal.Bagaimanakej ahatant ersebutdi l
akukanol ehpenjahat.
Frekuensikej ahatanpadawakt udant empaty angber beda.Cirr
i-
cirikhasdari
pelaku kej ahat an, seper ti usia, j enis kel ami n, war na r ambut dan
perkembangankar i
rpel akukejahatan.

Pendekat any angkeduay angdi gunakanadal ahpendekat an“Kausalit

as”at au
“Pendekat an Sebab- aki
bat ”
.Hubungan sebab aki batdal am kr i
mi nologi
,
tent unya berbeda dengan sebab- akibatdal am Hukum Pi dana,mengapa
ber beda ? bahwa set i
ap kejadian dal am masy arakatmer upakan suat u
per i
stiwa sosialdan bol eh dikatakan bahwa set iap per i
sti
wa sosialada
hubunganny asat usamal ai
n,danper i
stiwasosi aly ang sat umer upakan
suat uakibatdar iperi
sti
wasosi allainnya.Gej alasosialinidisebutkausalitas
atau sebab- musabab ant ara masi ng-masing per i
sti
wa sosi ali t
u.Dalam
Krimi nol
ogi,hubungansebab- akibatset elahhubungansebab- aki
batdal am
hukum pi danat erbukti
,arti
nyaapabi lahubungansebab- akibatdalam hukum
pidanat erbukti
,makahubungansebab- aki
batdal am kr i
mi nol
ogidapatdi cari
,
yaknidengan mencar ij awabab at as per tany
aan,mengapa seseor ang
mel akukan kej ahatan ? Usaha unt uk menget ahui kejahatan dengan
menggunakan pendekat an sebab aki bati nidapatj uga di sebutdengan
EtiologiKriminal
.

1
TopoSant
oso,
EvaAchj
ani
Zul
fa.2012.Kr
imi
nol
ogi
.PT.Raj
aGr
afi
ndoPer
sada:
2
Dalam pendekat an normat
if,Kriminmol ogidi kat
akan sebagai“ i
diogr
afi
c
disci
pli
ne”kar ena kr
iminol
ogimempel ajarifakta-fakt
a,sebab-akibab dan
kemungki nan-kemungkinandalam kasusy angsifat
ny ai
ndivi
dual.Sedangkan
yang di kat
akan dengan “ Nor mathet
ic-dicipl
i
ne” adal ah bert
ujuan untuk
menemukandanmengungkapkanhukum- hukum y angbersif
ati l
miah,yang
diakuikeseragamny a.

1.
Kri
minol
ogi
sebuahi
l
mu

Apakahbenarkr iminologisebagaisebuahdi siplinil

mu?Di manal et
akkr imi nol ogiitu,
i
lmuhukum, i
l
mupol it
ik, at
aupsi kologi?Kr i
mi nologiadadal am ber bagaibent uki l
mu
penget ahuan,kar ena sej ak awalTopi nard memper kenalkan kr imi
nol ogi ,sudah
disebutsebagai“ i
l
mu”hali nidiketahuidar iasalmul akata“ logos” yangdi runutdar i
katacr iminology ,makadengandemi kiankr imi nol
ogiadalahsebuahi lmu.Apakah
semudah i tu mengat akan kr i
mi nologisebuah i l
mu? Ti dak y ang l ebih pent i
ng
ditel
usuri j
ejaklangkahmengapakr i
minol ogi disebutsebagai ilmu. Apakahdi sipl i
nitu?
Disipli
nber artitaat,pat uhketaat anat aukepat uhanpadaper aturan.Di siplindal am
katamaj emuky aitu“disipli
nilmu”j adidi siplinser i
ngdi art
ikansebagaidi splini l
mu
ataudi sipl
inilmi ah.Dal am kamusbahasaI ndonesi ayait
u:car apendekat any ang
mengi kutiket entuany angpast idankonsi stenunt ukmemper olehket entuany ang
past i
dankonsi stenunt ukmemper olehpenger tiandasary angmenj adisaranst udi.

Menur ut Dj ojodigoeno ( 1971) disipl

i
ni lmu adal ah uraian at au ajaran yang
member iat
ahukankepadaki tabagaimanasehar usnyasegal asesuat uitu.Disi
pli
n
adalah i l
mu y ang mengur ai
kan tent
ang ar ah atau pedoman di sipl
iner,yai
tu
t ang2bagai
ent manaki t
ahar usberti
ndakunt ukmendapat kanmanf aattentangyang
menj adisasar anst udi.
Disi
plinanali
ti
smer upakansistem ajarany anganalisti
syang
menganal i
sisser amenj el
askansegal agejalayangdi hadapi:sosi ol
ogi,psikol
ogi,
ekonomi .Disipli
n pr espekti
fmer upakan aj ar
an yang menent ukan apakah y ang
seyogy anya di lakukan dal am menghadapikeny ataan tertent
u :i l
mu hukum
(dogmat ikhukum) .

Padaumumny a,kalangani l
miahberpendapatbahwasifat
-si
fat(
dasarpembenar,
si
stemat
is,dan i
ntersubyekti
f)
.Suatu penget
ahuan unt
ukdapatdi gol
ongkan ke
dal
am il
muat aupenget ahuanilmi
ahdasarpembenar andasarinimengharuskan

2
I
smai
lRumadan.2007.Kr
imi
nol
ogi
.Jakar
ta.Pener
bitAi
rl
angga

3
sel
uruh car
a ker
jailmiah di
arahkan untuk memperoleh der
ajatkepastian yang
seti
nggimungkin pada pengetahuan yang di
hasi
lkan.Iniberart
ipertama-tama
pemahamany angakandiujidal
am suatucarakerjail
mi ahhar
usdapatdi benarkan
secara

pri
ori(
sebelum di ujimelaluimetode i
lmiah).Pemahaman inidapatberasaldari
pengetahuanhasi ltangkapanempi r
ic(
menggunakankelimainder
a,denganatampa
al
atbant ui ndera),dapatj ugahasi
lpengelohanrasi
onal(menggunakanberbagai
bentukberpi ki
r)
,at audarikeduanya.I
nti
ny adasarpembenaraniniadal
ah,bahwa
pemahamanmengenai i
lmupengetahuanteruj
isecar
ail
miah.

Sistemati
k,maksudnyat erdapatsistem didal
am susunansuat upengetahuani l
miah
(produk)dandidal am memper olehi l
mupenget ahuanitu( prosesataumet ode)
.
Suat upengkaji
anataupenel it
ianilmiaht i
dakakanmembat asidiri
nyahany apada
satubahani mformasisaja,melainkansenanti
asamel et
akanhubunganant arjumlah
i
mf ormasi,sambilberusahaagarhubungan- hubungant er
sebutdapatmer upakan
suatukebulatan.

Int
ersubyekti
f,maksudny apenget ahuanyangdi peroleholehseorangsuby ekhar us
mengal amiv er
if
ikasioleh suby ek-subyeklainnya,supay a pengetahuan i t
ul ebih
ter
jaminkeabsahanny aat aukebenar annya.
Il
mu,apasebenar nyail
mui tu?Menur ut
Prajudiil
muhar usadaoby ekny a,terminol
oginy ayangkhas,met odologinyay ang
khas, f
il
osofi
nyadant eori
ny ay angkhas.Nawawimenambahkanduaci r
ri,yait
uilmu
harus ber si
fat universal dan mempuny ai si stemat i
kanya.
Il
mu memandang
kebenaran sebagait ujuan y ang mungki n dapatdi capai,namun t i
dak per nah
sepenuhnyasampai .Wal aupunmungki nbersifatsuby ekti
fpersepsitidakper nah
3
ter
lepasdar i
fakt
orsuby ektiv
itas.

3
Saher
odj
i
,Har
i.1980.Pokok-
PokokKr
imi
nol
ogi.Aksar
aBar
u
4
Pada saat Bonger mengatakan bahwa kr i
minol
ogi merupakan i l
mu
penget
ahuany angsel
uas-l
uasnya,Bongermenganggapbahwasyaratadanya
metode,si
stem,danobyekti
vi
tas,t
elahter
dapatdal
am kr
iminol
ogi
,

sehi
ngga t
idak ragu lagibahwa kr
imi
nol
ogimer
upakan sebuah i
l
mu,
mengapadi
katakansebuahil
mu?

1.Padasaatkr i
minol
ogimempelaj
arikej
ahat
any angsel
uas-luasnya,maka
yangdimaksudkanadalahber
bagaibentukkejahat
anyangt erdapatdalam
hukum pi
dana,makadengandemi uki
ankrimi
nologipunharusmempel ajar
i
i
lmuhukum pidana.

2.Kriminologibergerakkearahdisi
pli
n-di
sipli
nlainnya,
padasaatkri
minologi
bergerak kearah sosiol
ogihukum,maka kr i
minologimempunyaimet ode
ter
tentudal am pendekatandir
ipadasosiol ogihukum,karenametodeinil
ah
Kri
mi nol
ogi dapatdikat
akansebuahilmu.

3.Hasilpenyel
idikankr i
mi nologidapatmembant upemer int
ahdanpenegak
hukum unt uk mengungkapkan kej ahatan,membant u untuk mel akukan
kri
minali
sasidalam pr odukper aturanperundang-undanganpi dana.Menurut
von Li
tz,sebaikny a kri
minologiber gabung dengan hukum pi dana (poli
ti
k
cri
minal)Kri
minol ogijuga( khususnyakr i
minologikri
tis)hasilpeneli
ti
annya
dapatmemper baikikinerjaapar at
urhukum,ser tamel akukanperbaikanbagi
undangundangpi danai tusendiri.

Dalam konteksanal i
siskasus,mi salny
a anali
si
skasus“ Raju”pada saat
hukum memper lakukan Raj u dengan menempat kan sebagaipesakitan,
dit
ahan dan di satukan dengan or ang dewasa,bahkan menjadikannya
tontonan dalam si ding pengadil
an adalah sebuah phenomena buday a
kekerasan yang ber obyek anak-nak.Maka ,hany a dengan il
mu bi sa
menganalisi
s masal ah i
ni,t ent
unya Kr i
minol
ogimer upakan i
lmu y ang
menar i
k

5
Namundengandemi
ki
an,apakahKr
iminol
ogimerupakanil
muyangnormati
f
at
aukahilmuyangempi
ri
k?Ada2( dua)konsepunt ukmengat
akanil
mu
kr
imi
nologi:

1.Apabi
lakr
iminol
ogimeli
hatkej
ahat
andarisegiyuri
disny
a,ar
ti
nyaada
dor
ongandar
ikr
iminol
ogi
untukmempel
ajar
inor
ma-nor
ma

2.Cri
minol
ogyisnotnormati
vebutafact
ualdisci
pli
ne.Benar
kahdemiki
an
Past
ibenar
,bel
um t
entubenar
,past
isal
ah,
hanyaanday angmenent
ukan.

Teorimendapatkedudukany
angsangatsi
gni
fi
kandalam duni
ail
mu,yang
dapatmerampungdanmemahamimasal ahyangdi
bicar
akan.Hal
-haly
ang
4
semulat
ersebar

B.
PERKEMBANGANKEJAHATANDALAM SEBUAHALI
RANFI
LSAFAT

1.Al
i
rankl
asi
k

Mazhabklasi
kmunculpadaabadke- 18yangdipeloporiolehCesareBeccaria,
al
iraninit
imbuldiInggri
spaadaabadpertengahanke- 19.Alaranini
,dengan
Doktri
n of free will
-nya,mendasar
kan pada f i
l
saf at hedonist
isy ang
memandangbahwamanusi amempunyaikebebasanmemi li
hperbuatanyang
dapatmember ikankebahagiandanmenghindariperbuat an-
perbuat
any ang
akanmember i
kanpender i
taan.

Pada dasarnya Beccari

a menerapkan doktr
ini
nisebagaisebagaidokt ri
n
dal
am penologi.MenurutBeccari
a,set
iaporangy
angmel anggarhukum tel
ah
memper hi
tungkanr asasaki
ty angdiperol
ehdariper
buatantersebut
.“That
theactwhi chIdo i stheactwhi chIt hi
nkwillgi
vememostpl easure.
Demiki
anlahJer emyBentham,mengungkapkannya.

4
TopoSant
oso,
EvaAkhy
ani
Zul
fa.2007.Kr
imi
nol
ogi
.PTRaj
aGr
afi
ndoPesada.Jakar
ta
6
Cesar
eBeccari
a( 1738-
1798)
,bel
iau ber
usaha menent
ang kesewenangan
l
embaga per
adil
an pada saatit
u,dalam kri
ti
knya pada int
iny
a adalah
menentang ter
hadap hukum pi dana,hukum acar a pidana dan sistem
penghukuman.Dengandemi kian,ali
raninidi
kenaldenganal ir
ankrimi
nologi
kl
asikyangberkembangdiI nggr i
sdanNegar aAmer i
ka.Dasardarmazabi ni
adal
ah Hedonistic-Psycology y ang memper gunakan met odenya adalah
armchair(
tul
ismenul is).Psikologiyangmenj adidasaral i
raniniadal
ahsifat
i
ndivi
duali
sti
s.I
ntelectuali
sti
sser tavolunt
arsi
tis.

Landasandar iali
ranKr iminol
ogikl asikiniadalah,bahwai ndiv i
dudil
ahirkan
bebas dengan kehendakbebas ( free wi l
l
).Unt ukmenent ukan pil
ihannya
sendir i
,indi
vidumemi li
kihakasasidiant ar
anyahakunt ukhidup,kebebasan
untuk memi l
ikihar ta kekay aan,pemer i
ntahan Negar a di bent
uk unt uk
melindungihak- hakt ersebutdanmunculsebagaiper janj
iansosi alantara
yang di peri
ntah dan y ang memer int
ah, seti
ap war ga Negar a hany a
meny erahkansebagi anhakny akepadaNegar asepanj angdi perl
ukanol eh
Negar a unt uk mengat urmasy arakatdemikepent ingan sebagi an besar
masy ar akatkejahatanmer upakanpel anggaranperjanji
ansosi aldankar ena
5
i
tudi katansebagai kejahat anmor al.
.
1)Manusi
a di
l
ahi
rkan dengan kehendak bebas (
free wi
l
l)unt
uk menent
ukan
pi
l
hanny
asendi
ri
.
2)Manusi
amemi
l
ikihakasasidiant
arany
ahakunt
ukhi
dup,kebebasan ser
ta
memi
l
iki
kekay
aan.
3)Pemer
int
ah Negar
adi
bent
ukunt
ukmel
i
ndungihak-
hakt
ersebutdan muncul
sebagai
hasi
lper
janj
i
ansosi
alant
aray
angdi
per
int
ahdany
angmemer
int
ah.
4)Set
iapwar
gaNegar
ahany
ameny
erahkansebagi
anhakasasi
nyakepadaNegar
a
sepanj
angdi
per
lukanol
ehNegar
aunt
ukmengat
urmasy
arakat
5)Kej
ahat
an mer
upakan pel
anggar
an t
erhadap per
janj
i
an sosi
al,ol
eh kar
ena
i
tukej
ahat
anmer
upakankej
ahat
anmor
al.

5
Suhar
so,
AnaRet
noni
ngsi
h.2011.KamusBesarBahasaI
ndonesi
a.Semar
ang.CV.Wi
diy
a
Kary
a.
7
2.
Ali
ranKar
togr
afi
k(t
hecar
togr
aphi
cschool
)

Ket
idakpuasanpar
aakhl
ikr
imi
nol
ogit
erhadapal
i
rankl
asi
k,makaal
i
ranKar
togr
afi
s
mul
aimunculdanber
kembangdiPr
anci
s,I
nggr
isdanJer
man(
1830-
1880)
.Aj
aran
i
nihampi
rsamadenganaj
aranEkol
ogi
s.Konsepdar
iaj
arani
niadal
ahdi
str
ibusi
kej
ahat
an dal
am daer
ah-
daer
ah t
ert
ent
u,bai
k secar
a geogr
afi
s maupun secar
a
sosi
ali
s.Di
anggap kej
ahat
an i
nimer
upakan suat
u ekspr
esidar
ikondi
si-
kondi
si
sosi
al,
par
apenganutaj
arani
niadal
ahQuet
elet
,Guer
ry.

Mazhabi
nit
idakhany
amenel
i
tij
uml
ahkr
imi
nal
i
tassecar
aumum,j
ugast
udikasus
t
ent
angj
uveni
l
edel
i
nquencyser
tamengenaikej
ahat
anpr
ofessi
onaly
angsaati
ni
6
cukupmenonj
ol

3.
Ali
ranPosi
ti
f(ThePosi
ti
veSchool
)

Penol
akant
erhadapmazhabsosi
ali
sdi
l
ancar
kanol
ehkaum-
kaum t
ipol
ogi
k,y
akni
mer
eka y
ang menganggap bahwa kej
ahat
an bukan di
hasi
l
kan dar
ipengar
uh
ekonomi
,namunkej
ahat
andi
hasi
l
kandar
ipengar
uhper
il
akumanusi
ait
usendi
ri
,
penol
akant
erhadapAl
i
aranKl
asi
kini
,di
sebutal
i
ranPosi
ti
veSchool
padaabadke-
19.
Al
i
ranPosi
ti
fmuncul
ket
idakpuasandar
ijawaban-
jawabanal
i
rankl
asi
k,al
i
ran
y
angber
usahamenj
elaskanmengapaseseor
angbi
saber
ti
ndakj
ahat
.Al
i
rani
ni
ber
tol
akpadapandanganbahwaper
il
akumanusi
adi
tent
ukanol
ehf
akt
or-
fakt
ordi
l
uarkont
rol
nya,bai
kyangmer
upakanf
akt
orbi
ologi
kmaupuncul
tur
al.I
niber
art
i
manusi
abukanmahl
uky
angbebasunt
ukber
buatmenur
utdor
ongankei
ngi
nan,
t
etapi
dibat
asi
olehper
angkatbi
ologi
kny
adansi
tuasi
kul
tur
alny
a.

Secar
asi
ngkatal
i
rani
niber
pegangpadakey
aki
nanbahwakehi
dupanseseor
ang
di
kuasai ol
eh hukum sebab-
aki
bat (
causa-
eff
ect r
elat
ionshi
p)Al
i
ran posi
ti
f
mempuny
ail
andasanber
piki
rsebagai
ber
ikut:

6
M.Al
iZai
dan.2016.Kebi
j
akanKr
imi
nal
.Jakar
ta.Si
narGr
afi
ka.

8
1)Kehi
dupanmanusi
adi
kuasai
olehhukum sebabaki
bat
2)Masal
ah-
masal
ahsosi
alseper
tikej
ahat
an,dapatdi
atasidenganmel
akukanst
udi
secar
asi
stemat
ismengenai
tingkahl
akumanusi
a.
3)Ti
ngkahl
akucr
imi
naladal
ahhasi
ldar
ikondi
siabnor
mal
i
tasy
angmungki
nsaj
a
abnor
mal
i
tasi
nit
erl
etakpadai
ndi
vi
duat
auj
ugapadal
i
ngkunganny
a.
4)Tanda-
tandaabnor
mal
i
tast
ersebutdapatdi
bandi
ngkandengant
anda-
tanday
ang
nor
mal
.
5)Abnor
mal
i
tasi
nidapatdi
per
bai
ki
,makapenj
ahatpundapatdi
per
bai
ki
.
6)Tr
eat
mentt
elahmengunt
ungkanbagipeny
embuhanpenj
ahat
,sehi
nggat
ujuan
dar
isanksibukanl
ahmenghukum mel
ainkanmemper
lakukanat
aumembi
napel
aku
kej
ahat
an.

di
bandi
ngkandenganker
ekay
angbukanpenj
ahat
.Manusi
a,menur
utLombr
oso,
dapatdi
bedakandar
inoncr
imi
nalmel
aluibeber
apaat
avi
sti
cst
igmat
a(ci
rr
ifi
sikdan
mahl
uk)
.Padat
ahapper
kembangan,
sebel
um mer
ekabenar
-benarmenj
adi
manusi
a.
Lombr
osober
alasanbahwaser
ingkal
ipar
apenj
ahatmemi
l
iki
rahangy
angbesardan
gi
git
ari
ngy
angkuat.

Adabeber
apapr
oposi
siy
angdi
kemukakanol
ehLombr
oso,
tent
angBor
nCr
imi
nali
ni
:
1)Penj
ahatdi
l
ahi
rkandanmempuny
ait
ipey
angber
beda-
beda.
2)Ti
pei
nibi
sadi
kenaldar
ibeber
apaci
rit
ert
ent
useper
tit
engkor
aky
angasi
met
ri
s,
r
ahangy
angpanj
ang,hi
dungy
angpesek,r
ambutj
angguty
angj
arang,dant
ahan
t
erhadapr
asasaki
t.
3)Tanda-
tandal
ahi
ri
ahbukanl
ahmer
upakanpeny
ebabkej
ahat
ant
etapimer
upakan
t
andapengenalkepr
ibadi
an,y
angcender
ungmemi
l
ikiper
il
akuy
angj
ahat(
pel
aku
cr
imi
nal
).
4)Lar
enaadany
akepr
ibadi
ani
ni,meekat
idakdapatt
erhi
dardar
ipengar
uhsi
fat
y
angj
ahat
,kecual
ibi
l
ali
ngkungandankesempat
ant
idakmemungki
nkan.
5)Penganutal
i
rani
nimengemukakanbahwapenj
ahat
-penj
ahatseper
tipencur
i,
pel
akupembunuhan,pel
anggar
anseksdapatdi
bedakanol
eht
anda-
tandadanci
rr
i-
ci
rit
ert
ent
u.

9
C.
Teor
i-
teor
iter
jadi
nyakej
ahat
an

Beber
apat
eor
imengenai
sebabt
erj
adi
nyakej
ahat
an(
Juv
eni
l
edel
i
nquency
)

1.Teor
ibi
ologi
s

Ti
ngkahl
akusi
siopat
ikat
audel
i
nkuenpadaanak-
anakdanr
emaj
adapatmuncul
kar
enaf
akt
or-
fakt
orf
isi
ologi
sdanst
rukt
urj
asmani
ahseseor
ang,j
ugadapatcacat
j
amani
ahy
angdi
bawasej
akl
ahi
r.Kej
adi
ani
niber
langsung:
a.Mel
aluigenat
aupl
asmapembawasi
fatdal
am ket
urunan,
ataumel
aluikombi
nasi
gen,
dapatj
ugadi
sebabkanol
eht
idakadany
agent
ert
ent
u,y
angsemuany
abi
sa
memunncul
kanpeny
impangant
ingkahl
akudananak-
anakmenj
adidel
i
nkuensecar
a
pot
ensi
al.
b.Mel
aluipewar
isant
ipe-
ti
pekecender
ungany
angl
uarbi
asa(
abnor
mal
),sehi
ngga
membuahkant
ingkahl
akudel
i
nkuen.
c.
Mel
alui pewar
isan kel
emahan konst
it
usi
onal j
asmani
ah t
ert
ent
u y
ang
meni
mbul
kant
ingkah l
aku del
i
nkuen at
au sosi
opat
ik.Mi
sal
nya cacat j
asmani
bawaanbr
achy
dact
yli
sme (
ber
jar
i-
jar
ipendek) dan di
abet
es i
nsi
pidi
us sej
eni
s
peny
aki
tgul
ait
uer
atber
kol
erasi
dengansi
fat
-si
fatkr
imi
nal
ser
tapeny
aki
tment
al.

2.Teor
iPsi
kogeni
s
Teor
iinimenekankansebab-
sebabt
ingkahl
akudel
i
nkuenanak-
anakdar
iaspek
pi
si
kol
ogi
sat
aukej
i
waanny
a.Ant
aral
ainFakt
ori
ntel
i
gensi
,ci
rikepr
ibadi
an,mot
if
asi
,
si
kap-
sikapy
angsal
ah,
fant
asi
,rasi
onal
i
sasi
.
Int
ernal
sasi
dir
iyangkel
i
ru,
konf
li
kbat
in,
emosiy
angkont
rov
esi
al,
kecendr
unganpsi
kopat
oli
gis,danl
ain-
lai
n.Kej
ahat
any
ang
mer
ekal
akukanbi
asany
adi
prakt
ekkanseor
angdi
ri
,dengancar
acar
aapay
ang
i
mpl
usi
fdanagr
esi
f,t
idakper
dul
iter
hadaphasi
lper
olehanny
a,bahkanser
ingkal
i
anakt
adi
tidakmenghi
ndar
kandi
riunt
ukdi
kenal
iol
ehor
angl
uar
.Jadi
mer
ekasecar
a
kasardant
erang-
ter
anganmel
akukant
indakkr
imi
nal
.Aki
bat
kel
alai
anor
angt
ua
dal
am mendi
dikanak-
anakny
adant
idakadany
acont
roly
angt
erusmener
us,ser
ta
t
idakber
kembangny
adi
sipl
i
ndi
rihal
t sebutdenganmudahmembawaanak7
er

7
Soer
jonoSoekanto.1983.Fakt
or-
Fakt
ory
angMempengar
uhi
PenegakanHukum.Jakar
ta.
Pener
bitRaj
awali

10
padalingkungansosi alyangter
gabungdal
am gang-
gang.Di
sampi
ngitufase
tr
ansisimasav kanak-kanak menuj
u kedewasaan,sel
alu membangki
tkan
prot
esadol esens.

3.Teor
isosi
ogenesi
s

Peny ebab tingkahl akudel i

kuenpadaanak- anakr emajai niadalahmur ni
sosiologis at ausoci al
-pesi
kologis si f
at ny a.Misalny
a di sebabkan ol eh
pengar uh struktursoci aly ang defiati
f,
tekanaan kelompo,per anan social,
stat
ussoci alat auol ehi nt
ernali
sasisimbol i
sy angkel i
ru.Makafaktor
-fakt
or
kult
ur aldansosi alitusangatmempengar uhi,bahkanmendomi nasistrukt
ur
l
embaga- l
embaga sosi aldan per anan sosi alsetiap indi
vidu dit engah
masy arakat,st atusi ndviduditengahkel ompokny apar tisi
pasisosial,dan
mendef i
nisi
kandi r
iataukonsepdi rinya.

Prosessimbol i
sasidi r
ipadaumumny aberlangsung t
idaksadardan ber
angsur-
angsur,unt ukkemudian menjadibentukkebiasaan jahatdel
ikuen
padadirianakremaj a.Semuaberl
angsungsejakusiasangatmuda,mul aidi
tengahkeluargasendi riy
angberantakan,sampaipadamasar emajadan
masadewasadit engahmasy ar
akatrameber l
angsunglahkinipembentukan
polati
ngkahlakuy angmeny i
mpangdarinorma-normaumum.

4.Teor
iSubkul
turDel
i
kuensi

Teor iSubkul turDelikuensi meny ebabkanber tambahny adengancepatj uml ah

kejahat an,dan meni ngkat nya kual itas keker asan ser ta kekejaman y ang
dil
akukanol ehanak- anakr emaj ay angmemi likisubkulturdel i
kuen.Meningkat
nyaj uml ah kr i
mi nali
tas mengki bat kan sangatbesarny a ker ugi
an dan
kerusakansecar auni versal, t
erutamat erdapatdiset i
apNegar aindustr
yy ang
sudahmaj u,disebabkanol ehmel uasny akej ahat ananak- anakr emaja.Kult
ur
ataukebuday aanmeny angkutsat ukumpul anni l
aidannor may angmenunt ut
bant uant ingkahl akur esponsi vesendi ri
.Subkul turDelikueninimengkai tkan
si
st em ni l
ai,keper cayaanat aukey akinan,ambi si-
ambi siter
tentu(mi salnya
ambi simat eril
,hi
dupber sant ai
,pol akr iminal,
r elasiheteroseksualbebas,dan
l
ain-lain)y angmemot ivasit imbulny akel ompok- kel
ompokr emaj aberandalan
8
kri
mi nal

8
Yesmi
lAnwar
.2014.Kr
imi
nol
ogi
.Bandung.Pener
bitPTRef
ikaAdi
tama.
11
Adapunt eori
-t
eoriyang memaparkanbeberapaunsury ang t
urutmenjadi
penyebab ter
jadi
nya kej
ahat
an atau membahas dimensikejahatan,ol
eh
Abint
oroPrakosodibagimenj
adiduagolongan,y
ait
usebagaiber
ikut
:

1.Teor
iKr
imi
nol
ogi
Konv
ensi
onal

a.TeoriBonger
,memapar kanadatujuhmacam peny ebabkej
ahat
an,yai
tu
ter
lant
arny
a anak-anak,kesengsar
aan,nafsu ingi
n memili
ki
,demoral
i
sasi
seksual
,al
kohol
oisme, r
endahnyabudipeker
ti
,danperang.

b.TeoriSoedj
onoDirdjosi
sworo,
secarakronologi
smenghubungkant
indakan
kri
minaldenganbeberapafakt
orsebagaipenyebabny
a.

c.Teoridi
rasuksetan,merupakan usaha mencarikausa kej
ahat
an yang
secar
awajarti
dakmener i
mateoridi
rasuksetan,namunmasi hber
anggapan
bahwapenyebabkej
ahatanadal
ahdariluarkemauansipel
aku.

d.Ther
malt heory,menerangkanbahwakejahatanyangdi
tuj
ukanterhadap
manusi
adipengaruhiolehikl
im panasdant
erhadaphart
abendadipengaruhi
ol
ehikl
i
m dingin.9

e.Teori Psi
kologi hedoni
sti
s,mener angkan bahwa manusia mengat ur
peril
akunya at
as dasarper t
imbangan demikesenangan dan pender
itaan
sehinggapenyebabkejahat
anterl
etakpadapert
imbanganr
asionalsipel
aku.

f
.Teor
iCesareLombr
oso,menyatakanbahwakej
ahat
andisebabkanadany
a
f
akt
orbakaty
angadapadadi
risipelaku(
aborncr
imi
nal)
.

g.Teor
ikesempatandariLacassagne,meny
atakanbahwamasy
arakaty
ang
memberikesempatanunt
ukberbuatjahat
.

h.Teor
iVan May r
s,menerangkan bahwakej
ahat
an ber
tambah bi
l
amana
har
gabahanpokoknai
k,dansebali
knya.

i
.TeoriFer
ry,mener
angkanbahwasebabkej
ahat
ant
erl
etakpadal
i
ngkungan
sosi
al,
li
ngkunganfi
si
k,danket
urunan.

9
EndeHasbi
Nassar
udi
n.2016.Kr
imi
nol
ogi
.Bandung.Pener
bitCV.Pust
akaSet
ia

12
2.
Teor
iKr
imi
nol
ogi
Moder
n

a.Teoriasosiasidif
er ensial(
differ
enti
al associati
ontheory)dariGabri
elTarde,
meny at
akanbahwakej ahatany angdil
akukanseseor angadalahhasil
penir
uant er
hadapt indakankej ahatany angadadal am
masy ar
akat.SedangkanEdwi nH.Sut herlandber hi
potesisbahwaper il
aku
kri
minal,bai
kmel iputi t
eknikkejahatan,mot i
f,dorongan,sikap,dan
rasi
onali
sasi yangny aman, dipelaj
arimel al
uiasosiasiyangdilakukanmereka
yangmel anggarnor ma- normamasy arakat,t
ermasuknor mahukum.

b.Teoritegangat auanomi (str

aint heory)dari
Emi l
eDurkhei
m, mener angkan
bahwadi bawahkondi si sosialt
ertentu,norma-normasosial
tradisional
danberbagai peratur
ankehi langanot ori
tasnyaatasper
il
aku.Sedangkan
RobertK.Mer t
onmenganggapbahwamanusi apadadasarnyasel alu
melanggarhukum set elahterputusny aantaratuj
uandancaramencapai nya
menjadi demikianbesar ,sehinggasat u-
satunyacaramencapai tujuanadalah
melal
ui salur
any angt idaklegal.

c.Teorikontrolsosi
al(soci
alcontrolt
heory),meruj
ukkepadaset
iap
perspekti
fyangmembahasi khwal pengendali
anperil
akumanusi
a,yai
tu
deli
nquencydankej ahatanterkai
tdenganv ari
abel-
var
iabel
yangbersi
fat
sosiol
ogis,yait
ustrukt
urkeluarga,pendi
dikan,dankelompokdominan

SedangkanTravisHirschi
member ikangambaranmengenaikonsep
i
katansosi
al(social
bond),yait
uapabil
aseseorangt
erl
epasatauter
put
usdar
i
i
katansosial
denganmasy arakat
,makaiabebasuntukber
peril
aku
menyimpang.

Teorisub-
budaya( sub-
cul
tur
etheory
)dari
AlbertK.Cohen,
memil
i
kiasumsi
dasarbahwaperilakuanaknakaldi
kelasmerupakancermi
nan
ketdakpuasan10
i

Teor
i-t
eorisendi
ri(the sel
f-
theori
es)dariCar
lRoger,menit
ik ber
atkan
kr
iminal
it
aspadaint
erpret
asiataupenaf
sir
ani
ndi
vi
duyangber
sangkut
an.

Teori psi
koanal
i
sis (psycho-
anal
i
tic theor
y),yait
u tentang kiminal
it
as
menghubungkan del
iquent dan peri
laku kri
minal dengan hati nurani
(conci
ence)yangbegitumenguasaisehinggamenimbulkanr asabersal
ah
ataubegitul
emahsehi nggati
dakdapatmengontroldorongan-dor
ongansi

10
Abi
ntor
oPr
akoso.2013.Kr
imi
nol
ogi
danHukum Pi
dana.Yogy
akar
ta.LaksbangGr
afi
ka

13
i
ndi
vi
dudanbagi
suat
ukebut
uhany
anghar
usseger
adi
penuhi
.

Teorinetr
ali
sasi(
thetechniquesofnetral
i
zation)ber
asumsibahwaakt i
vi
t as
manusiaselal
udikendal
ikanolehpiki
rannyadanbahwadimasy arakatselalu
t
erdapatpersamaanpendapatt ent
anghal-halyangbaikdidal
am kehidupan
masyarakatdanmenggunakanj al
anlayakuntukmencapaihalt
ersebut
.

Teoripembel ajaransosial(
sociall
ear
ningt
heory)berasumsibahwaperi
l
aku
seseorang di pengaruhi ol eh pengalaman bel ajar
, pengalaman
kemasy arakatan di ser
tai ni
l
ai-ni
l
ai dan pengharapannya dal
am hidup
bermasy arakat.

Teorikesempatan(oppor
tuni
tyt
heor
y)dariRi
chardA.ClowarddanLl oy
dE.
Ohli
n, meny at
akan bahwa muncul nya kej
ahatan dan bent uk-
bentuk
peri
l
akuny aber
gantungpadakesempatan,bai
kkesempat anpatuhnor ma,
maupunkesempat anpenyi
mpangannorma.

Teorirangsanganpatologi
s(pathol
ogicalst
imul
ati
onseeking)dariHer
bertC.
Quay,y ait
u krimi
nali
tas yang merupakan manif
estasidaribanyak sekal
i
kebutuhanbagipeni ngkat
an-peni
ngkatanatauperubahan-per
ubahandalam
polastimulasipel
aku.

Teoriinteraksionis( i
nter
actioni
st t heory) menurut Goode,menyatakan
bahwaor ang ber aksiberdasarkanmakna( meani
ng),maknatimbukarena
adanyainteraksidenganor angl ain,terutamadenganor angyangsangat
dekat
,dan makna t er
us-mener us ber ubah karena adanyaint
erpretasi
ter
hadapoby ek,oranglain,dansituasi.

Teori pi lihan r asional ( r

ational choi ce t heory) menur ut Gar y
Becker,
menegaskan bahwa aki batpi dana sebagaif ungsi,pil
ihan-pi
li
han
l
angsung,ser t
akeput usan-keputusany angdi buatr el
atifol
ehpel akut i
ndak
pidanabagipel uang-peluangy angt erdapatbagi nya.m.Teor iper
spekt i
fbaru,
menunj ukkan bahwa or ang menj adikr imi
nalbukan kar ena cacatat au
kekurangani nt
ernalnamunkar enaapay angdilakukanol ehorang-
or angyang
beradadal am kekuasaan, khususny asistem peradilanpidana11

11
AnangPr
iyant
o.2012.Kr
imi
nol
ogi
.Yogy
akart
a.Pener
bitOmbak
14
Berdasarkandenganpenjelasandibagi ansebelumny a,ki
taketahuibahwa
banyak sekaliteoriy
angmenj el
askant entangberbagipenyebabkejahatan
pencurian kendaraan bermotor. Selanjut
nya, dalam bagian i ni akan
menjelaskantentangt
eori
-t
eoripenanggulangankejahatan.

Setel
ahkitamenget ahuipeny ebabkej
ahatan,makasel anjut
nyakit
ahar us
mengetahuiupay apenanggulanganyanghar usdilakukan.Penanggulangan
kej
ahatan adalah ber
bagaikegi at
an proakt
ifdan r eakti
fy ang di
arahkan
kepadapel aku maupunkor ban,danpadal ingkungansosi almaupunf i
sik,
yang di
lakukan sebel
um maupun set elah t
erjadikejahatan.
Ada ti
ga cara
penanggulanganyangbisadil
akukanterhadap

kej
ahat
any
akni
,pr
e-emt
if
,pr
event
ifdanr
epr
esi
f.

a.Pre-emt i
f
Pre-emt i
fadal ah upaya-upaya awaly ang dil
akukan ol eh pi
hakkepol isian
untukmencegah t erj
adinya kej
ahatan.Usaha-usaha yang dil
akukan dal am
penanggul angankej ahatansecar apre-emtifadalahmenanamkanni lai
-nilai
dannor ma- normay angbai ksehingganor ma-normat ersebutter
int
ernalisasi
dalam set i
apdi r
iseseor ang.Meski punadakesempat anunt ukmel akukan
kejahatan,tapiti
dakadani atuntukmel akukanhaltersebutmakat idakakan
ter
jadikejahatan.Jadi,dalam

usahapre-
emtiffakt
orniatmenjadihi
l
angmeskipunadakesempat an.Dal
am
upayapenanggul
anganpr e-
emtifi
nipi
hakKepoli
si
ansebagaipenegakhukum
melakukanpencegahant er
jadi
nyakej
ahatanpencuri
ankendaraanbermotor
dengancaramember ikanpengert
iant
entangpenti
ngyamenaatihukum yang
berl
aku.

Pihakterkaitlai
ny angbisamenj adipi
haky angmenanggul angidal
am tahap
i
niadalaht okohagamaat auul ama,ulamabi samember i
kanpencerahan-
pencer
ahant erhadap masy ar
akattentanghukum agamaj ikamelakukan
suatutindakkej ahatan,atau dengan member ikan pel
ajar
an akhl
akunt uk
masyarakat.SelainKepoli
siandanulama, hak12
pi

12
I
ndahSr
iUt
mai
.2012.Al
i
randanTeor
iDal
am Kr
imi
nol
ogi
.Yogy
akar
ta.Thaf
aMedi
a
15
yangjugamel akukanupayainiadalahmediamassa, medi amassabai kcetak
maupun el ektroni
k bisa mencegah t erj
adinya kejahatan dengan car a
melakukan pember it
aan yang massift ent
ang terjadi
nya kej
ahatan yang
marakterj
adidandampaky angdi t
imbul
kansecar aterus-menerus,sehi
ngga
ter
bentuk buday a masyar
akaty ang ti
dak berkompr omidengan ber bagai
bentukkej
ahat an.Denganupayainimasyarakat

di
harapkan bisa lebih mematuhisemua per aturan yang ada agarti
dak
melakukanjeniskejahatanapapun,t
ermasukkej ahatanpencuri
ankendar
aan
ber
mot oryangsedangmar akterj
adi.Pemerintahmemi l
ikit
anggungjawab
dal
am upayapenanggul angankejahatan,upay ay angdapatdil
akukanadal
ah
melal
uimemengar uhi polakehi
dupanmasy arakat

melaluiusahay ang sist

emat ikuntukmembangun kesadar
an masy ar
akat
akanakibatti
ndakpidanadandampakpenghukumanny a.Misal
nya,seorang
ter
pidanaakandi batasihak-hakpolit
ikny
aselamabeberapatahunsetelah
sel
esaibeberapatahunmenj alani
proseshukumanny
a.

Pihakl ainj ugay angbi samenanggul angikejahatanmelaluiupayapre-emt if

adalaht okohmasy arakat.Tokohmasy ar
akatbisamemengar uhimasy arakat
sekit
ar ny a mel alui usaha- usaha membangki tkan ji
wa ker ohanianny a.
Meski pun kegi atan i nitelah dil
akukan seringkal
i,namun kegiatan yang
demi kian har us di pandang per l
u sebagaiupay a unt
uk membangki tkan
kesadar anakansi f
atbahay akejahatanterhadapdi r
isendir
i,kel
uarga,dan
masy ar akat.

Sement ar
ausahal ainyang bisadil
akukanol ehpihakl ai
ny ai
tupendi
dik
adalah melakukan revi
tali
sasi dan reaktuali
sasi pendidi
kan kar
akt
er,
pendidi
kanint
ervensidanpendidi
kanhabituasi
,danmembangunkesadar an
13
kecerdasanmoraldannil
ai.

13
Abdul
syani
.1987.Sosi
ologi
Kri
mina-
li
tas.Bandung.Remaj
aKar
ya.
16
2.
Prev
ent
if
14
Upay a-upayapr ev
ent i
finiadalahmerupakant i
ndakl anj
utdar iupayapre-
emtify angmasi hdalam t ahappencegahansebelum t er
jadi
nyakej ahat
an.
Upay apr ev
entifyangdi tekankanadal
ahmenghi langkankesempat anunt uk
melakukan kej ahat
an.Mencegah kej ahatan l
ebih baikdar i
pada mendidik
penjahat menj adi lebi
h bai k kembali
,sebagai mana semboy an dalam
kri
mi nologiyai
tuusaha-usaha

memperbaikipenj ahatper
ludiperhat
ikandandiar
ahkanagarti
dakterj
adilagi
kej
ahat
anul angan.PihakKepolisi
andalam upayainimel
akukanpenyuluhan
hukum t erkait dengan kejahatan dan member i
kan pel
ajar
an tentang
pengat
uranhukum t erkai
tdengankej ahat
an.
Sehinggabisamemi ni
malisasi
pel
akumel akukankej ahat
an.

Selaini
tupulaPihakKepol i
sianmember i
kanpeny uluhankepadamasy ar
akat
tentang t
indakan-ti
ndakan y ang bisa meny ebabkan ter
jadinya kej
ahatan,
misalnya masy arakat harus berhati-
hati dalam mel etakkan kendaraan
bermotordanj ugamengur angimel ewatij
alanany angsepi,jalanyangrusak
dankurangpener angan.

Meny adari bahwa akan kebut uhan-kebutuhan unt uk mengembangkan

dorongan-dorongansosialatautekanan-tekanansosialdantekananekonomi
yang dapatmemengar uhit i
ngkah lakusesorang kear ah perbuat an jahat
.
Selanjut
nya, memusat kan per hatian kepada i ndi
vi
du-indivi
du y ang
menunj ukkanpotensi
ali
taskr i
minalatausosi al
,sekali
punpot ensialtersebut
disebabkan karenagangguan bi ol
ogi smaupun gangguan psi kologisat au
kurangmendapatkesempat ansosial

ekonomi sy angcukupbai ksehi nggadapatmer upakansuatukesat uany ang

harmoni s.Set elah melihatur ai
an ter
sebut,ki ta akan menget ahuibahwa
kejahatandapatdi t
anggulangiapabilakeadaanekonomiat aukeadaansosi al
yang memengar uhi seseor ang ke ar ah tingkah laku kr iminal dapat
dikembal i
kankear ahy angbai k.Dengankat al ainbahwaf aktorekonomi
mut l
ak har us ada per baikan.Sedangkan,bi ologis,psi
kologis,dan sosi al
mer upakanf aktorsekundersaj a.Kemudianjuga

14
TopoSant
oso,
EvaAchj
anZul
fa.2013.Kr
iminol
ogi
.j
akar
ta.PTRaj
aGr
afi
ndoPer
sada.
17
masyarakatmemi li
kiper an penti
ng dalam t ahap pencegahan i ni
,
masyarakatbisa melakukan hal-
haly ang bisa mencegah terj
adinya
kej
ahatandengancar amemi ni
mali
sasiterjadi
nyakej ahatanmel al
ui
upaya misal
nya,sist
em keamanan l ingkungan (siskamling)
,dengan
melakukan hal i ni set i
daknya masy arakat mel akukan upay a
pencegahanterj
adi
nyakejahatandili
ngkunganseki t
artempatt i
nggal.

Dalam upay a penanggul

angan kej ahat
an atau pr
eventi
f bi
asanya
dil
akukandenganduamet odey ait
umet odemor al
i
sti
kdanmet ode
aboli
sioni
sti
k.Mor al
ist
ik dil
akukan dengan cara membina ment al
spir
it
ualy ang dapatdil
akukan oleh para ul
ama,pendidi
k,dan lai
n
sebagainy
a.

Sedangkan,car aabolisi
oni sti
kadal ahcar apenanggul anganbersif
at
konsepsional yang har us di rencanakan dengan dasar penel iti
an
kri
minologi,danmenggal isebab- sebabny adariberbagaifakt
ory ang
sal
ing berkait
an.Car a paling umum di lakukan adal
ah dengan cara
memadukan ber bagaiunsur y ang ber kaitan dengan mekanisme
peradi
lanpidanasertapar t
isipasimasy arakat.

Untuk memper kuatkemampuan oper asionalpenanggul angan perl

u
puladi padukan3kemauan;pol it
icalwill
,socialwi l
ldanindivi
dualwil
l.
Kehendak pemer intah (
polli
ti
calwi l
l
)dengan ber bagaiupay a perl
u
didukung ol eh citra sosial(soci alwi l
l) melaluiber bagaimedi a
mel ancarkankehendakpemer i
ntah,ser takekuat any angt i
dakboleh
dil
upakanadal ahhumanat aui ndivi
dualwi ll
,berupakesadar anuntuk
patuh/taatpadahukum ser tasenant i
asaber usahamenghi ndar
kandiri
untukt i
dakber buatkejahatan.Usahay ang tepatunt ukmemadukan
keti
gakehendakt ersebutadalahdengancar a:

18
1. Peningkatan dan pemant apan apar
atur penegak hukum meli
puti
pemantapan or ganisasi, personal
, dan sar ana prasarana unt
uk
penyel
esaianper
karapidana.

2. Per
undang-
undangan y ang dapat berfungsi mengkanal
i
sasi dan
membendungkej
ahatandenganjangkauankemasadepan.

3.Mekanismeperadi
l
anpidanayangef
ekt
ifdanmemenuhisy
arat
-sy
arat
cepat
,tepat
,mur
ahdanseder
hana.

4.Koordi
nasiantaraparatpenegakhukum danapar
aturpemer
intahant
erkai
t,
untuk meningkatkan daya guna dan hasi
lguna dalam penanggul
angan
kri
minali
tas.

5. Parti
sipasi masy
arakat unt
uk membant
u kel
ancar
an pel
aksanaan
penanggul
angankrimi
nali
tas.

c.Repr
esi
f

Upay ai nidi l
akukan pada saatt elah t erj
adikej ahatan yang t i
ndakanny a
berupapenegakkanhukum denganmenj atuhkanhukuman.Penanggul angan
yangdi lakukanadal ahdengancar ameni ndakpar apelakukej ahat ansesuai
dengan per buatanny a serta memper baikiny a kembal iagarmer eka sadar
bahwaper buatany angdi lakukanny amer upakanper buatany angmel anggar
hukum dan mer ugi kan masy arakat.Upay ai nij uga bisa diir
ingidengan
ti
ndakany angcukupt egasdar ipenegakhukum khususny aKepol isi
anbai k
berupakont akf i
si kmaupundenganmenggunakansenj ataapi,ji
kakeadaan
mendesak unt uk menggunakanny a, hal i ni di l
akukan t ak l ai n demi
member ikanef ekj er akepadaset i
appel akukej ahatan,agart akmel akukan
kej
ahat an kembal i
.Dal am halpenggunaan senj ata apidan kont ak fisi
k
memangKepol isiandi per bolehkanasaldal am keadaant ert
entu,mi sal
nya
pelakumencobakabursaat prosespenangkapan,pel akumemi li
kisenj ata
taj
am at au senj ata api ,dan j uga apabi l
a pel aku mencoba member i
kan
perlawanankepadaPol isi.Upay arepr esi
fi ni adal ahupay aterakhiry anghar us
dil
akukan,kar enaupay ai niber sif
atmember i
kanpel ajarankepadapel aku
kej
ahat anagart akmengul angiper buat anny a,meski punupay ai nit erkesan
sebagaiupay apember ianef ekjerasaj a.Jikaupay a-upayapeni ndakany ang
dil
akukanol ehpenegakhukum sudahber jalandenganbai k,makadi harapkan
ter
jadinyakej ahat ansel anjutnyadapatdi tanggul ang

19
D.
Upay
aPenanggul
anganDanhukumant
eor
ikej
ahat
an

Kebijakanat auupay
apenanggul angankej ahatanpadahakikatnyamerupakan
bagiani ntegraldar
iupay aper l
indunganmasy arakat(soci
aldefence)dan
upayamencapaikesej ahter
aan( socialwel f
are).Kebi
jakanpenanggulangan
kej
ahat anat aubisadisebutjugapol it
ikkriminalmemi l
ikituj
uanakhiratau
tuj
uanut amay ai
tu“perl
i
ndunganmasy ar
akatunt ukmencapaikesej
ahteraan
masy arakat”.

Kebi
jakanpenanggulangankejahat
an( cr
iminalpoli
cy)itusendi
rimerupakan
bagi
andar ikebi
jakanpenegakanhukum ( law enforcementpoli
cy).Poli
tik
ri
minalpadahaki
katnyajugamer upakanbagi anint
egraldar
ikebi
jakansosial
yai
tukebij
akanatauupayauntukmencapai kesejahter
aansosial
.

MenurutG.P.Hoef
nagelsyangdi
kuti
polehBardaNawawiAr
ief
,bahwaupay
a
penangul
angankej
ahatandapatdi
tempuhdengan:

a.Pener
apanhukum pi
dana(
cri
minal
lawappl
i
cat
ion)
;

b.Pencegahant
anpapi
dana(
prev
ent
ionwi
thoutpuni
shment
);

c. Mempengaruhi pandangan masyarakat mengenai kej

ahat
an dan
pemidanaanl
ewatmediamassa( i
nfl
uencingvi
ewsofsociet
yoncrimeand
puni
shment/massmedia)
.

Berdasar kan pendapatt ersebutmaka upay a penanggulangan kej ahatan

secaragar isbesardapatdi bagimenj adidua, y aknijal
urpenaldannonpenal .
Upay apenanggul angankej ahatanlewatj alur“ penal”lebihmeni t
ikberatkan
pada si fat “repressi
ve” ( peni ndasan/pember antasan / penumpasan )
sesudahkej ahatanterj
adi,sedangkanj al
ur“ non- penal
”lebihmeni t
ikberatkan
padasi fat“preventi
ve”(pencegahan/ penangkal an)sebel um kejahatant er
jadi
.
Dikatakansebagaiper bedaansecar akasar ,kar enatindakanr efresifpada
hakikatnyadapatdi li
hatsebagai ti
ndakanpr ev entifdal
am artiluas.

20
1.Penanggul
anganKej
ahat
anDenganHukum Pi
dana(
Upay
aPenanganan

Menur utBardaNawawiAr i
ef,upay apenanggulanganlewatjalurpenalj
uga
disebutsebagaiupayayangdi l
akukanmelaluij
alurhukum pidana.Upayaini
mer upakanupayapenanggul angany ang l
ebihmeni t
ikberat
kanpadasi fat
represi
f,yakniti
ndakany angdi l
akukansesudahkej ahatanterj
adidengan
penegakanhukum danpenj atuhan

hukumant erhadapkejahatany angtelahdi l

akukan.Sel
ai nitu,melaluiupaya
penali ni
,tindakany angdi l
akukandal am rangkamenanggul angikejahatan
sampaipadat i
ndakanpembi naanmaupunr ehabi
li
tasi
.
Kebi jakanpenaly ang
bersifatrepresif
,namun sebenar nyaj uga mengandung unsurpr eventi
f,
karena dengan adany a ancaman dan penj at
uhan pidana t er
hadap del i
k
diharapkan ada ef ek pencegahan.Di sampi ng i
tu,kebijakan penalt etap
diperl
ukan dal am penanggul angan kej ahatan, kar
ena hukum pi dana
mer upakan sal ah sat u sarana kebi j
akan sosi al unt uk meny al
urkan
“keti
daksukaan masy arakatat au kebencian sosialy ang sekaligus juga
diharapkanmenj adisarana“perli
ndungansosi al
”.

Olehkar enait
user i
ngdikatakanbahwakebi jakan“ hukumanmer upakan”
bagianintegr
aldari“kebi
j
akanper tahanansosial
”.Ber
dasar kanteor
idiatas
dapatdisimpulkanbahwapenggunaanhukum pi danadal am menanggulangi
kejahat
anmasi hsangatdi per
lukanpadasaati ni,mengi ngatbahahukum
pidanaselai
nmemi l
iki

sisirepresi
fjugamemi l
ikisi
sipr ev
entifuntukmencegahagarmasy ar
akat
yangt aatpadahukum tidakikutmel akukanat auakanber f
iki
rduakalij
ika
i
ngin mel akukan kej ahat
an kar ena menger t
i bagai mana akibat
hukumanny a.MenurutBardaNawawiAr if,efekti
vi
taspidanapenjar
adapat
diti
njaudariduaaspekpokoktujuanpemi danaan,yait
uaspek

perli
ndungan masy arakatdan aspek per baikan sipelaku.Dimana aspek
perli
ndungan masy ar
akat mel iputit ujuan mencegah,mengur angiat au
mengendal i
kant i
ndakpi danadanmemul ihkankesei mbanganmasy ar
akat
(antar
al ainmeny elesaikankonf l
ik,mendat angkanr asaaman,memper baiki
kerugian/kerusakan,menghi l
angkannoda- noda,memper kuatkembalinil
ai-
nil
aiy anghi dupdidal am masy arakat),sedangkany angdimaksuddengan
aspekper bai
kansipel akumel i
put iberbagait ujuan,antar
alai
nmel akukan
rehabili
tasidan

21
memasy ar
akatkan kembalisipelaku dan meli
ndungi
nya dar
iperlakuan
sewenang-
wenang di l uar hukumPenggunaan sarana pidana berart
i
menggunakan upaya paksa y
ang dimili
kihukum pidana melal
uisist
em
peradi
l
anpidana.

MenurutMar djono Reksodi

putro,sist
em peradil
an pidana adalah sist
em
pengendalian kejahat
an yang terdi
ridarilembaga kepolisi
an,kejaksaan,
pengadil
an,dan pemasy ar
akatan.Mengenaisar ana penaldal am suat u
peradi
lan,BardaNawawiAr iefberpendapatbahwasi st
em peradil
anpi dana
padahaki kat
ny aidenti
kdengansi stem penegakanhukum pi danaat aupun
si
stem kekuasaankehaki man

dibidanghukum pidana,terpadudii
mplement
asikandalam 4( empat)sub-
si
stem kekuasaan,y
ait
uy ait
ukekuasaanpenyi
dikan,penunt
utan,kekuasaan
mengadil
i atau menj at
uhkan pi dana dan kekuasaan eksekusi at au
pel
aksanaanpidana

Menur utPhil
l
ips dalam bukuya A Fir
stBook Engl
ish Law,sebagaimana
dikuti
polehAndiHamzah,y angdipandangsebagait
ujuanpemidanaanyang
ber l
akusekar
angialahvari
asidaribent
ukbentukpenjer
aan(dett
erent
),bai
k
dituj
ukankepadapel anggar
anhukum i tusendir
imaupunkepadamer eka
yangmempuny ai
potensimenjadi

penj ahat
,perl
indungankepadamasy arakatdariperbuatanjahat
,perbai
kan
(reformasi)kepadapenjahat.Haltersebutter
akhiryangpal i
ngmoder ndan
popul erdewasaini,bukansajabertujuanmemper baikikondi
sipemenjar
aan
tetapijugamencarialter
nat
iflai
nyangbukanber si
fatpidanadalam membina
pelanggarhukum.

2.Penanggul
anganKej
ahat
anTanpaHukum Pi
dana(
Upay
aNonPenal
)

Upay apenanggulangankej ahatanti

dakhany adengansarana“ penal
”y ang
bersi
fatrepresi
f(penindakan/pemberantasan),tet
apijugadil
akukandengan
sarana non penal( bukan/ di
l
uarhukum pi dana),yang bersi
fatpreventi
f
(pencegahan/penangkalan/pengendal
ian).

22
Pendekatannonpenalmemi l
ikituj
uanut amaunt ukmemper bai
kikondisi
-
kondisisosi
altert
entu,namunsecar atidaklangsungmempuny aipengaruh
preventi
f terhadap kej ahat
an.Menurut Bar da Nawawi Ar i
ef, upaya
penanggulangan l
ewatj alurnon penaldisebutjuga sebagaiupayay ang
dil
akukanmel al
uij
alurdil
uarhukum pidana.

Upay ainimerupakanupay apenanggulangany anglebihmeni t

ikberatkanpada
sif
atpr eventi
f,yakniti
ndakany angber upapencegahansebel um t erj
adi
ny a
kejahatan.Melaluiupayanonpenali nisasaranutamany aadalahmenangani
faktor-
faktorkondusi
fpeny ebabter
jadinyakejahat
an, y
aknimel iputimasalah-
masal ah atau kondisi
-kondisisosialy ang secar al angsung at au ti
dak
l
angsungdapatmeni mbulkanat aumenumbuhsubur kankejahatan

Mengi ngatupay apenanggulangankejahatanl ewatjalur“ nonpenal”l ebih

bersif
att i
ndakan pencegahan untuk terj
adinya kej
ahat an,maka sasar an
utamany a adal
ah menanganif akt
or-
faktorkondusi fpeny ebab ter
jadinya
kejahatan.Faktor-
fakt
orkondusifituant ar
al ain,berpusatpadamasal ah-
masal ah atau kondisi
-kondi
sisosialy ang secar al angsung at au tidak
l
angsungdapatmeni mbulkanataumenumbuhsubur kankej ahatan.

Sehingga ber dasarkan teorit ersebut dapat di tar

ik kesimpulan bahwa
kebi
jakannon- penalinimempuny aikelebi
han-kel
ebihanunt ukmenanggul angi
masal ahkejahatankar enalangsungmeny entuhkeakarper masalahandar i
kej
ahat an y ai
tu sebab-sebab t erj
adinya kejahatan.Kebi j
akan non-penal
meli
put ibidangy angsangatl uaskar enamencakuphampi rsel
uruhbi dang
kehi
dupan masy arakat.Kebi j
akan non penalmempuny aidaya pencegah
(pr
ev enti
f)terj
adinyakejahatansehi nggamemi l
ikinil
aiyangst r
ategisunt uk
menanggul angimasal ahkejahatan.

Penanggulangankejahat
anmelal
uisarananonpenaldi
l
akukankar
enasar
ana
penalmemi li
kiketerbat
asan-
ket
erbat
asansebagaimanadikemukakanol
eh
parapakarantar
alain:

23
a.Rubi
n,menyatakanbahwapemidanaanapapunhaki
kat
ny adi
maksudkan
untukmenghukum ataumemperbai
kihany
asediki
tatautidakmempuny ai
pengar
uhter
hadapmasalahkej
ahat
an;

b.KarlO.Crist
iansen,meny atakanbahwaki t
amenget ahuipengaruhpidana
penj
ara terhadap di pel anggar,t et
api pengaruhpengaruhnya t
erhadap
masyarakatsecara keseluruhan (generalprevent
ion)mer upakan t
err
ai n
cogni
taatausuatuwi l
ayahy angtidakdiket
ahui(
unknownt er
rit
ory)
;

c.S.R.Br ody
,menyatakanbahwadar iSembi
lanPenel
it
ianmengenai
pemi danaan,l
imadiant
aranyameny at
akanbahwalamanyawaktuyang
dij
alanididal
am penjar
at ampaknyati
dakber
pengaruhpadaadanya
penghukumankembal i
(reconvi
cti
on).

d.Bassi
oni pernahmenegaskanbahwaki tati
daktahuataut i
dakpernaht ahu
secarapastimet ode-metodetindakan(t
reat
ment)apay angpalingefekti
f
untukmencegahdanmemper baikiat
aumengetahuiseberapajauhefekti
v i
tas
seti
aptindakanituunt ukmenjawabmasal ah-
masalahsecar apasti
,kit
ahar us
mengetahui sebab-sebabkejahatandanuntukmengetahui hali
ni
ti
dakmemer lukanpenget ahuany angl
engkapmengenai eti
ologiti
ngkahlaku
manusia.

Mendasar iketerbatasan- ket

erbatasansar anapenal t
ersebutmenunj ukkan
adany akelemahanat auket i
dakmampuanhukum pi danadar isuduthakikat
berfungsinyaataubeker j
any ahukum ( sanksi)pi
danai tusendiri
.Sedangkan
apabiladiti
njaudari kej ahatansebagai masalahsosi al
,makabany akfaktor
yangmeny ebabkant erjadinyasuat ukejahatan.Faktorpeny ebabterj
adinya
kejahatantersebutsangatkompl eksdanber adadi l
uarjangakauanhukum
pidana.Waj arl
ahhukum pi danamempuny aiketerbatasankemampuanunt uk
menanggul angi seper tiyangper nahdikemukakanSudar tobahwa
penggunaanhukum pi danamer upakanpenanggul angansuat ugejal
a( Kuren
am Sy mton)danbukansuat upeny el
esaiandenganmenghi l
angkansebab-
sebabny a.

24
 BABII
I
PENUTUP
A.
Kesi
mpul
an

Kejahatanmer upakanmasal ahsosi

aldanpemer i
ntahtel
ahmel akukan
berbagaimacam car a untukmengat asi
nya.Salah satu caray ang dapat
mencegah dan mengendal i
kannya adal
ah dengan menggunakan hukum
pi
danay angsanksi nyaberupapidana.Hukum pidanaseri
ngdi sebutsebagai
hukum dengan sanksii stimewa karena hukum pidana mengat urtentang
perbuatan apa y ang diancam pidana serta dimana aturan pidana itu
menjelma. Salahsatubent uksanksihukum pidanay angpali
ngber atadalah
pi
danamat i
.

Pidana mat iadal ah pidana yang di jat

uhkan hakim apabil
a kesalahan
terdakwa telah memenuhisy aratpi dana matidiantar
anya dal
am kasus
kejahatan terhadap keamanan Negar a,pembunuhan dengan berencana,
pencuriandanpemer asanyangdilakukandalam keadaanyangmember atkan,
pembaj akandi l
aut,dipant
ai,dandi sungai
.

hukumant er
hadapkej ahat
any angtel
ahdil
akukan.Sel
ainitu,mel al
uiupay a
penanganant indakanyangdil
akukandalam r
angkamenanggul angikejahatan
sampaipadat indakanpembinaanmaupunr ehabi
li
tasi
.
Kebij
akanpenaly ang
bersi
f atrepresif
,namun sebenar nyajuga mengandung unsurpr ev enti
f,
karena dengan adany a ancaman dan penjat
uhan pidana terhadap del i
k
diharapkanadaef ekpencegahan.

Hukumany angdijat
uhkandapatmencegahsemuaor anguntukmelakukan
ti
dakpidana,
sebelum t
indakpidanai
tut
erjadi.Apabil
at i
ndakpidanai
tutel
ah
ter
jadi
,makahukuman i t
u untukmendididksipelaku dan mencegah dan
mencegahoranglainuntukmenirudanmengi kut
iperbuatanny
a.hukumanitu
bermacam-macam aday angri
ngandanadaj ugayangber at

25
 DAFTARPUSTAKA

Mukht
ieFadj
ar,
Teor
i-
teor
iHukum Kont
empor
er,
Set
araPer
sMal
ang:
2013.

Abdur
rahmanWahi
d,I
slam TanpaKeker
asan,
LKSYogy
akar
ta,
Yogy
akar
ta,

1998.

Achi
eSudi
art
iLuhul
i
ma,
PemahamanBent
uk-bent
ukTi
ndakKeker
asan

Ter
hadapPer
empuandanAl
ter
nat
ifPemecahanny
a,Jakar
ta:
PTAl
umni
2000.

Andi
Hamzah,
Per
li
ndunganHak-HakAsasi
Manusi
adal
am Ki
tabUndang

UndangHukum Acar
aPi
dana,
Binaci
pta,
Bandung,
1986.

Ar
ifGosi
ta,
Masal
ahKor
banKej
ahat
an,
Akademi
kaPr
essi
ndo,
Jakar
ta,
1993.

Ar
ifGosi
ta,
Masal
ahPer
li
ndungananak,
Akademi
Pressi
ndo,
Jakar
ta,
1989.

Ar
ifMansur
,Ur
gensi
Per
li
ndunganKor
banKej
ahat
anAnt
araNor
madan

Real
i
ta,
PTRaj
aGr
afi
ndoPer
sada,
Jakar
ta,
2007.

BambangPur
nomo,
Per
tumbuhanHukum Peny
impangandi
l
uarKodi
fi
kasi

Hukum pi
dana.Jakar
ta:
Binaaksar
a,1994.

BambangSunggono,
Met
odePenel
i
tianHukum,
Jakar
ta,
Raj
awal
iPer
s,2006.

Bar
daNawawi
Ari
ef,
Beber
apaAspekKebi
j
akanPengakandanPengembangan

Hukum Pi
dana,
Cit
raAdi
tyaBakt
i,Bandung,
1989.

Bar
daNawawi
Ari
ef,
Masal
ahPenegakanHukum danKebi
j
akanHukum Pi
dana