Machine Translated by Google

pubs.acs.org/est Analisis Kebijakan

Decommissioning Sumur Migas Yatim dan Terbengkalai:

Estimasi Baru dan Penggerak Biaya
Daniel Raimi,* Alan J. Krupnick, Jhih-Shyang Shah, dan Alexandra Thompson

Kutip Ini: Lingkungan. Sains. Teknologi. 2021, 55, 10224ÿ10230 Membaca online

MENGAKSES Metrik & Lainnya Rekomendasi Artikel *sÿ Informasi Pendukung

ABSTRAK: Jutaan sumur minyak dan gas yang terbengkalai tersebar di seluruh
Amerika Serikat, menyebabkan emisi metana dan bahaya lingkungan lainnya.
Pemerintah semakin tertarik untuk menonaktifkan sumur-sumur ini namun ingin
melakukannya secara efisien. Namun, informasi mengenai biaya penutupan sumur
sangat terbatas. Dalam analisis ini, kami memberikan perkiraan biaya baru untuk
dekomisioning sumur minyak dan gas serta pemicu biaya utama. Kami menganalisis
data hingga 19.500 sumur dan menemukan bahwa biaya dekomisioning rata-rata
adalah sekitar $20.000 untuk penyumbatan saja dan $76.000 untuk penyumbatan dan
reklamasi permukaan. Dalam kasus yang jarang terjadi, biayanya melebihi $1 juta per
sumur. Setiap tambahan kedalaman sumur 1.000 kaki meningkatkan biaya sebesar
20%, sumur yang lebih tua lebih mahal dibandingkan sumur baru, sumur gas alam 9%
lebih mahal dibandingkan sumur yang menghasilkan minyak, dan biayanya sangat
bervariasi di setiap negara bagian. Karakteristik permukaan juga penting: setiap
.h
912.90r1e5 2lC
i5.u:)d6
m
b40u un4
e3
a T
.v2
0
d im
8U
klu:eo9
a
0
u D
N
1(
9
2
p
0

tambahan perubahan ketinggian 10 kaki di area seluas 5 hektar di sekitar sumur akan
meningkatkan biaya sebesar 3%. Terakhir, kami menemukan bahwa kontrak dalam jumlah besar akan memberikan manfaat: setiap sumur tambahan per
kontrak mengurangi biaya dekomisioning sebesar 3% per sumur. Temuan ini menunjukkan bahwa regulator dapat menyesuaikan persyaratan bonding agar
lebih sesuai dengan karakteristik masing-masing sumur.
nrd
e
seni/lg sgckg
iku.ia
aon /ilb
tn
a/ab :k mtiau
sg
.rea ra cn
a
n
e
h
b
s
.kitptie tm
thre
rhtp
u
ne
a id
L
h
p
u
o
a
ct
y
s

KATA KUNCI: sumur yatim piatu, metana, perubahan iklim, penutupan sumur, dekomisioning

ÿ PENDAHULUAN Permasalahan ini terutama berkaitan dengan penerbitan obligasi “blanket”,

yang memungkinkan operator menutup seluruh sumur mereka di suatu
Jutaan sumur minyak dan gas alam telah dibor di Amerika Serikat sejak
negara bagian atau teritori dengan satu obligasi (sering kali dengan harga
pertengahan tahun 1800-an. Walaupun pada suatu saat, beberapa dari
rendah) atau instrumen keuangan lainnya. Selain itu, operator mungkin
sumur-sumur ini mungkin tidak digunakan untuk tujuan ekonomi dan
memiliki sumur-sumur yang menganggur tanpa berniat untuk
kemudian kembali berproduksi, namun ada lebih banyak lagi yang
mengaktifkannya kembali, namun melaporkan sumur-sumur tersebut
menganggur secara permanen dan tidak dinonaktifkan dengan benar.
kepada
EPA AS memperkirakan bahwa pada tahun 2018, sekitar 2,1 juta sumur
regulator sebagai sumur yang menganggur “sementara” untuk
tidak digunakan untuk produksi, injeksi, atau tujuan lain namun belum
menghindari kewajiban dekomisioning.5 Penonaktifan sumur minyak dan
ditutup.1 Perkiraan ini mungkin jauh di
gas memerlukan beberapa langkah, dimulai dengan penilaian terhadap
bawah jumlah sebenarnya dari sumur-sumur tersebut di Amerika
kondisi fisik sumur, termasuk casing baja bawah tanah dan semen, dan
Serikat. Pada tahun-tahun awal industri ini, sebagian besar program
identifikasi potensi kebocoran atau bahaya di bawah permukaan. Lubang
peraturan tidak memetakan lokasi sumur bor atau memberikan insentif
sumur kemudian dibersihkan. Selanjutnya, pekerja menggunakan semen
kepada operator untuk menonaktifkan lokasi di akhir masa manfaatnya.
atau bahan penutup lainnya untuk menutup lubang sumur (Tergantung
Akibatnya, terdapat ratusan ribu, mungkin lebih dari satu juta, sumur-
pada kondisi bawah permukaan dan peraturan yang berlaku, keseluruhan
sumur yang tidak terhubung dengan listrik, namun tidak dipetakan atau
lubang sumur atau bagian yang terpisah dapat ditutup.). Yang terakhir,
dicatat dalam inventarisasi negara bagian dan federal.2,3 Pada abad
peralatan permukaan dilepas, dan landasan sumur di sekitarnya dipulihkan
ke-20, kerangka peraturan modern telah muncul dan berkembang,
(Sekali lagi, tingkat restorasi permukaan bervariasi tergantung pada standar perusahaan dan/
sehingga mengharuskan operator untuk menonaktifkan situs sumur pada
akhir masa manfaatnya. Karena operator yang bangkrut mungkin tidak
mampu membayar biaya dekomisioning ini, regulator telah menerapkan Diterima: 7 April 2021
persyaratan jaminan keuangan untuk menutupi biaya-biaya ini jika Revisi: 25 Juni 2021
perusahaan bangkrut. Namun, seperti yang telah ditunjukkan oleh Diterima: 30 Juni 2021
penelitian sebelumnya, misalnya, ref 4, persyaratan ini seringkali tidak Diterbitkan: 14 Juli 2021
cukup untuk menutupi seluruh biaya dekomisioning. Ini

© 2021 Masyarakat Kimia Amerika https://doi.org/10.1021/acs.est.1c02234

10224 Mengepung. Sains. Teknologi. 2021, 55, 10224ÿ10230
Machine Translated by Google
Sains & Teknologi Lingkungan
Pada abad ke-21, proliferasi gas serpih dan pengembangan minyak yang ketat,
yang biasanya melibatkan sumur dalam yang dibor secara horizontal, telah
menimbulkan kekhawatiran bahwa biaya penghentian produksi sumur-sumur ini
mungkin melebihi biaya sumur konvensional karena kedalaman sumur yang lebih
dalam dan tekanan yang terkait, misalnya , ref 6. Pada tahun 2020, ketika harga
minyak jatuh karena kelebihan pasokan global yang dipicu oleh dampak pandemi
COVID-19, muncul minat yang besar di antara para pembuat kebijakan di negara
bagian dan federal untuk menonaktifkan sumur sebagai cara untuk mendukung
pekerja minyak dan gas yang menganggur dan untuk mengurangi risiko lingkungan
dan iklim dari sumur-sumur yang ditinggalkan, misalnya, referensi 7ÿ10.
Karena definisi mengenai sumur “terbengkalai” dapat berbeda-beda di setiap
yurisdiksi, akan sangat membantu jika kita mendefinisikan beberapa istilah penting
yang digunakan dalam makalah ini. Kami mengikuti AS
EPA1 dan mendefinisikan sumur terbengkalai sebagai sumur yang belum ada
produksi, injeksi, atau penggunaan lainnya (diperkirakan berjumlah 3,2 juta).
Fokus kami dalam makalah ini adalah pada bagian dari sumur-sumur terbengkalai
yang tidak menggunakan sumber listrik (diperkirakan berjumlah 2,1 dari 3,2 juta
total sumur terbengkalai), yang biasanya merupakan penghasil emisi metana
terbesar.2 Selain itu, terdapat juga sebagian dari sumur-sumur terbengkalai yang
tidak memiliki sumber listrik yang diketahui . sebagai “anak yatim piatu”, yang tidak
memiliki pemilik yang mampu membayar utang dan secara efektif merupakan
tanggungan negara. Seperti disebutkan di atas, terdapat ketidakpastian yang besar
mengenai jumlah sebenarnya dari sumur yatim piatu di Amerika Serikat.
Ke depan, jumlah sumur yatim piatu mempunyai potensi untuk bertambah secara
signifikan jika kebijakan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca menyebabkan
penurunan besar dalam permintaan minyak dan gas alam. Tidak seperti siklus
penurunan sebelumnya di mana perusahaan-perusahaan yang kesulitan dapat
menjual aset mereka yang kurang menguntungkan kepada operator lain, penurunan
struktural dalam permintaan minyak dan gas alam karena kebijakan iklim (atau
faktor-faktor lain) akan membuat investasi ini menjadi kurang menarik, sehingga
hanya menyisakan sedikit pembeli yang memilih sumur-sumur marginal. dan pada
akhirnya peningkatan besar jumlah sumur yatim piatu yang menimbulkan risiko
terhadap lingkungan dan kesehatan manusia.
Risiko Sumur Terbengkalai yang Tercabut. Sumur minyak dan gas yang tidak
tersambung atau tidak terpasang dengan benar dapat menimbulkan berbagai bahaya
lingkungan dan kesehatan. Di tingkat lokal, degradasi semen dan baja yang
membentuk lubang sumur dapat menyebabkan migrasi gas atau cairan yang dapat
mencemari air permukaan atau air tanah,11,12 dan dalam beberapa kasus,
akumulasi gas dapat menyebabkan risiko ledakan.13 Bahaya-bahaya ini dapat
diperburuk jika sumur-sumur yang tidak terhubung dengan listrik berada dekat
dengan pengembangan minyak dan gas baru yang memanfaatkan rekahan hidrolik,
misalnya, ref 14. Sumur-sumur yang tidak terhubung dengan listrik juga dapat
membahayakan kesehatan manusia melalui emisi polutan udara seperti benzena,
hidrogen sulfida, atau senyawa organik yang mudah menguap (VOC). ), meskipun
jalur paparan ini belum diteliti dalam literatur hingga saat ini.15 Selain itu, sumur
yang tidak diberi sambungan listrik menimbulkan bahaya jika seseorang tersandung
atau masuk ke dalam sumur yang tidak diberi tanda.
Dampak lingkungan yang paling banyak dikaji dari sumur-sumur yang tidak
terbengkalai adalah emisi metana, gas rumah kaca yang kuat dan prekursor ozon.
Amerika Serikat
EPA memperkirakan bahwa, rata-rata, setiap sumur minyak dan gas yang tidak
terbengkalai mengeluarkan 0,13 ton metana per tahun.1 Dikalikan dengan perkiraan
2,1 juta sumur serupa, EPA memperkirakan emisi metana sebesar 276.472 ton
pada tahun 2019, setara dengan sekitar 9,5 juta metrik ton (MMT) karbon dioksida
(CO2) per tahun dengan asumsi potensi pemanasan global (GWP) 100 tahun
sebesar 34, atau 24 MMT CO2 per tahun dengan asumsi GWP 20 tahun sebesar
86,16 Ini mewakili sekitar 2,6% dari total energi AS. emisi metana terkait atau sekitar
0,2% dari total emisi terkait energi AS
10225
pubs.acs.org/est Analisis Kebijakan
emisi gas rumah kaca pada tahun 2019, dengan asumsi GWP 100 tahun untuk
metana sebesar 34,17
Seperti halnya aspek lain dari emisi metana di seluruh rantai pasokan minyak
dan gas, misalnya, referensi 18 dan 19, penelitian terbaru menemukan bahwa
sejumlah kecil sumur memberikan kontribusi yang besar terhadap total emisi, dengan
sumur dengan emisi tertinggi memberikan kontribusi yang sama besarnya19 dan
t per tahun untuk satu gas terbengkalai yang tidak terhubung dengan sebesar 0,66
listrik dan 1,16 t per tahun untuk satu sumur minyak yang “tertutup”.12 Meskipun
data masih sangat terbatas, tingkat emisi tampaknya bervariasi antar jenis sumur
(misalnya, sumur minyak atau gas), geologi, danÿyang paling pentingÿ status
penyumbatan, dengan sumur tanpa sambungan biasanya mengeluarkan lebih
banyak metana daripada sumur yang terpasang, misalnya, referensi 2 dan 20ÿ25.
Meskipun terdapat banyak ketidakpastian seputar besarnya risiko lingkungan,
beberapa bukti terbaru menunjukkan bahwa kedekatan dengan sumur minyak dan
gas yang tidak terhubung dengan sumber listrik akan mengurangi nilai properti
secara signifikan. Dalam kertas kerja, Shappo26 memperkirakan bahwa nilai properti
kira-kira $15,000 (11%) lebih rendah untuk setiap rumah di Pennsylvania yang
berada dalam jarak 2 km dari sumur yang tidak terhubung dengan listrik dibandingkan
dengan rumah serupa yang tidak dekat dengan sumur yang tidak terhubung dengan
listrik. Yang penting, analisis ini menemukan bahwa nilai rumah akan pulih
sepenuhnya jika sumur tersebut dinonaktifkan dengan benar. Hal ini menunjukkan
bahwa manfaat dari penutupan tersebut mungkin lebih besar daripada biayanya jika
banyak rumah berada dalam jarak 2 km dari sumur, bahkan tanpa memperhitungkan
kerusakan iklim yang terkait dengan emisi metana.
Analisis terbaru lainnya27 memperkirakan manfaat jasa ekosistem yang besar
dari penutupan sumur, termasuk pemulihan penggunaan pertanian, penyerapan
CO2, dan jasa lainnya (Sekali lagi, analisis ini tidak mencakup mitigasi emisi
metana.).
Para penulis memperkirakan bahwa nilai manfaat jasa ekosistem saat ini dari
pemulihan permukaan di 430.000 lokasi sumur di Amerika Serikat adalah sekitar
$21 miliar atau $49.000 per sumur.
Perkiraan Biaya Decommissioning yang Ada. Para pembuat kebijakan dalam
beberapa bulan terakhir telah mengusulkan pengeluaran miliaran dolar untuk
menonaktifkan sumur-sumur yang tidak terpakai, seringkali berfokus pada bagian
dari sumur-sumur yatim piatu, misalnya, referensi 7, 28, dan 29. Namun, informasi
yang terbatas mengenai lokasi, kerusakan lingkungan, dan biaya dekomisioning
sumur-sumur ini menyulitkan pembuat kebijakan di tingkat negara bagian dan
federal untuk mengidentifikasi bagaimana membuat prioritas di antara jutaan sumur
yang mungkin menjadi target dekomisioning.
Seiring dengan ketidakpastian mengenai manfaat dekomisioning (misalnya,
pengurangan emisi metana), terdapat variasi biaya yang cukup besar, sehingga
membuat perencanaan menjadi sulit bagi pembuat kebijakan.
Mitchell dan Casman30 membuat perkiraan kasar bahwa dekomisioning sumur gas
serpih di Pennsylvania akan menelan biaya antara $100.000 dan $700.000 per
biaya penggunaan
sumur. Ho dkk.4 menggunakan data yang diperoleh dari penutupan
sumur konvensional di 11 negara bagian (tidak termasuk biaya reklamasi) dan
menemukan bahwa biaya rata-rata berkisar antara kurang dari $5.000 per sumur
hingga sekitar $50.000 per sumur pada tingkat tertinggi. Laporan tahun 2020 dari
Interstate Oil and Gas Compact Commission3 mengumpulkan data dari lebih dari
selusin negara bagian AS, memperkirakan bahwa biaya dekomisioning rata-rata
mencapai $24.000 per sumur, dengan variasi yang luas.
Laporan kebijakan baru-baru ini memperkirakan biaya yang berkisar antara
$27.000 hingga ratusan ribu dolar per sumur untuk jenis sumur tertentu.6,9 Ada
banyak faktor yang mempengaruhi biaya dekomisioning. Untuk mengembangkan
perkiraan biaya yang lebih baik, makalah ini secara substansial memperluas
kumpulan data yang dianalisis oleh Ho et al.4 dengan menambahkan tiga negara
bagian ke dalam analisis yang mewakili data dari 7.000 sumur tambahan. Lebih
penting lagi, kami mengukur perbedaan karakteristik sumur, seperti kedalaman,
usia, dan lainnya
https://doi.org/10.1021/acs.est.1c02234
Mengepung. Sains. Teknologi. 2021, 55, 10224ÿ10230
Machine Translated by Google

Sains & Teknologi Lingkungan pubs.acs.org/est Analisis Kebijakan

faktor-faktor tersebut, dapat mempengaruhi biaya dekomisioning secara luas Tabel 1 dan 2 menyajikan ringkasan statistik biaya penghentian dan karakteristik
jumlah sumur di beberapa negara bagian. Dengan mengembangkan secara detail kontrak lainnya
langkah-langkah biaya dekomisioning, makalah ini dapat membantu memberikan informasi hanya melibatkan penyumbatan (Tabel 1) dan penyumbatan dan situs
pengambilan keputusan tentang kebijakan peraturan dan membantu mengidentifikasi strategi remediasi (Tabel 2).
untuk mengatasi masalah lingkungan dan kesehatan secara hemat biaya
bahaya sumur minyak dan gas yang terbengkalai. Tabel 1. Biaya Decommissioning (Hanya Plugging)

ÿ BAHAN DAN METODE negara KS terima kasih total

TIDAK. kontrak tidak dikenal 2.280 3.084b

Kumpulan data awal kami mencakup biaya penonaktifan lebih lanjut
TIDAK. sumur 804 5.413 6.217
dari 19.500 sumur minyak dan gas, yang merupakan kumpulan data terbesar yang pernah ada
rata-rata sumur per kontrak tidak diketahui 2.4 tidak dikenal
dikumpulkan sepengetahuan kami. Data dikumpulkan melalui email
rata-rata biaya per sumur ($2019). $6.568 $25.055 $20.318
dari regulator negara bagian di Kansas, Montana, Pennsylvania, dan
Texas. Negara-negara bagian ini dipilih karena berbeda $4.627 $18.708 $14,451
minimum $1.073 $1.440 $1.073
secara signifikan dalam hal geologi, sejarah, dan peraturan
struktur dan karena kontak penulis dalam relevan maksimum $78.544 $2.205.800 $2.205.800
Hal.10a $2.383 $5.556 $3.422
lembaga-lembaga tersebut membuatnya relatif mudah untuk mengumpulkan data.
P.90a $12.305 $40.884 $37.038
Biaya disediakan pada tingkat kontrak, di mana negara bagian
av depth 1.295 4.232 3.466
regulator membuat kontrak dengan penyedia jasa ladang minyak untuk menonaktifkan
av tahun 1969 1984 1982
satu atau lebih sumur yatim piatu. Untuk Kansas dan Texas
pertama av plug 2006 2018 2015
data peraturan, biaya ini hanya mencakup penyumbatan, sebagai permukaan
tahun berbagi vertikal atau tidak diketahui 100% 97% 98%
remediasi diprioritaskan berdasarkan kriteria yang berbeda-beda
A
berarti bahwa restorasi permukaan dikontrak secara terpisah dan P.10 dan P.90 mengacu pada persentil biaya ke-10 dan ke-90,
B
berlangsung sepanjang timeline yang berbeda. Kami juga berkumpul masing-masing. Data dari regulator Kansas tidak merinci jumlahnya

data biaya dekomisioning eksklusif selama beberapa ratus

kontrak tetapi tidak menentukan jumlah sumur. Ada kemungkinan bahwa
jumlah kontrak kurang dari 3.084.
sumur di New Mexico dan Texas dari satu minyak dan gas besar
operator, yang mencakup biaya penyumbatan dan restorasi. Menggunakan
nomor identifikasi API unik, kami mencocokkan lebih dari Dalam analisis kami, kami memeriksa lusinan faktor yang dapat menyebabkan hal ini

10.000 sumur dalam kontrak ini dengan data ladang minyak dari Enverus masuk akal mempengaruhi biaya dekomisioning. Beberapa di antaranya

(sebelumnya DrillingInfo), memungkinkan kami mengumpulkan informasi informasi dapat diamati melalui data pada sumur itu sendiri,
sementara yang lainnya harus dikumpulkan menggunakan perangkat lunak geospasial. Kami
tentang lokasi sumur, kedalaman, umur, jenis produksi (misalnya minyak atau
gas), jenis bor (misal, vertikal atau horizontal), dan lainnya (Karena gunakan perangkat lunak ArcGIS Pro dan ArcGIS Online31 untuk mengumpulkannya

perbedaan dalam pelaporan dan pencatatan di tingkat negara bagian, data lengkap karakteristik geospasial.

tidak tersedia untuk semua sumur.). Berdasarkan penelitian sebelumnya dan percakapan dengan para ahli

Karena data biaya dari negara bagian sering kali disediakan di dari industri, komunitas regulator, dan lainnya

tingkat kontrak (bukan tingkat sumur), unit kami peneliti, kami mengembangkan hipotesis tentang betapa berbedanya
observasi adalah kontrak. Ketika kontrak mencakup lebih banyak faktor-faktor tersebut dapat mempengaruhi biaya. Ini adalah

dari satu sumur, kami menghitung rata-rata informasi di setiap sumur (1) Kedalaman sumur: Pengeboran sumur yang lebih dalam lebih mahal
kontrak (misalnya, biaya penyumbatan, kedalaman sumur, umur sumur). Ini daripada sumur yang lebih dangkal.32 Kami berhipotesis bahwa
proses tidak mungkin membiaskan data karena ketika menyatakan hubungan yang sama akan berlaku untuk dekomisioning
regulator memberikan kontrak untuk menutup beberapa sumur, yaitu sumur.

sumur-sumur yang letaknya berdekatan, mempunyai umur yang sama, dan
berbagi karakteristik utama lainnya seperti kedalaman dan produksi
jenis. Menggunakan kontrak sebagai unit pengamatan kami juga memungkinkan
kami memperkirakan sejauh mana manfaat kontrak dalam jumlah besar
skala ekonomi apa pun.
Lebih dari 7.500 sumur di 3.997 kontrak disertakan
data yang lengkap atau mendekati lengkap, memungkinkan kita untuk melakukan
analisis statistik pada bagian kontrak ini. Untuk mencolokkan
saja, biayanya rata-rata sekitar $20.000, sedangkan penghentian total (yaitu,
penyumbatan dan remediasi) membutuhkan biaya rata-rata $76.000
lintas negara bagian. Dalam kasus yang jarang terjadi, biayanya mencapai $1.000 per
sementara di negara lain, nilainya melebihi $1 juta per sumur. Seluas ini
Kisaran mencerminkan keragaman kondisi yang mungkin ada pada suatu saat
situs. Misalnya, sumur dangkal yang tidak memiliki integritas mekanis
masalah dan tidak ada bahaya lingkungan yang jelas akan menimpa
spektrum biaya rendah dan mungkin hanya memakan waktu beberapa jam
waktu kerja. Di sisi lain, dekomisioning bisa memakan waktu lama
minggu dan menjadi sangat mahal jika ada sumur besar
(2) Usia sumur: Karena integritas sumur dapat menurun
waktu,33 kami berhipotesis bahwa biaya dekomisioning bervariasi
linear seiring bertambahnya usia.
(3) Topografi lokasi: Kami berhipotesis bahwa lokasi tersebut berbukit
medan akan lebih mahal untuk dinonaktifkan daripada hal tersebut
di daerah datar karena masalah erosi dan biayanya
untuk mengangkut material ke lokasi. Menancapkan sumur mungkin
juga akan lebih mahal jika sumurnya berada pada lereng yang miring
akan mempersulit stabilisasi peralatan, atau
memerlukan persiapan lokasi tambahan (yaitu, penilaian lahan).
(4) Restorasi permukaan: Hal-hal lain sama, sumur jika keduanya
sumur itu sendiri dan landasan sumur di sekitarnya
pemulihan yang diperbaiki akan lebih mahal dibandingkan pemulihan situs
dimana satu-satunya tindakan adalah menutup sumur.
(5) Sumur per kontrak: Sementara biaya absolut akan meningkat seiring dengan kenaikan
jumlah sumur yang dikontrak, kami berhipotesis demikian
akan ada skala ekonomi untuk kontrak yang lebih besar,
menghasilkan biaya per sumur yang lebih rendah untuk kontrak dengan lebih banyak sumur

masalah integritas, yang mungkin berkontribusi pada permukaan atau sumur.

kebocoran gas atau cairan di bawah permukaan, dan akan memerlukan kebocoran besar (6) Sumur minyak vs gas: Kami berhipotesis bahwa sumur gas lebih sulit,
kegiatan remediasi pada atau di bawah permukaan. Selain itu, dan karena itu lebih mahal, untuk dinonaktifkan karena
perbedaan standar negara, peraturan, dan faktor lainnya gas secara alami mengalir ke permukaan, sementara tidak berproduksi
dapat mempengaruhi biaya, yang akan kita bahas pada bagian berikut. sumur minyak mungkin telah kehilangan sebagian besar tekanan alaminya

10226 https://doi.org/10.1021/acs.est.1c02234
Mengepung. Sains. Teknologi. 2021, 55, 10224ÿ10230
Machine Translated by Google

Sains & Teknologi Lingkungan pubs.acs.org/est Analisis Kebijakan

Tabel 2. Biaya Decommissioning (Plugging dan Remediasi Lokasi)

negara MT NM PA terima kasih total

TIDAK. kontrak tidak dikenal 158 103 448 913b

TIDAK. sumur 204 158 717 448 1.527

rata-rata biaya per sumur tidak dikenal 1 7.0 1 tidak dikenal

per kontrak ($2019) $15.335 $171.652 $48.703 $75.307 $75.579

median $9,504 $132.319 $24.065 $58.525 $52.629
minimum $266 $8.043 $3.832 $1.859 $266
maksimum $222,275 $1.115.711 $469.274 $1.645.103 $1.645.103
Hal.10a $2,507 $71.677 $5.730 $22.373 $7.620
Hal.90a $27,583 $307.178 $124.292 $130.481 $159.764

av depth 2.409 5.987 2.056 4.226 3.880

av tahun 1959 1988 1963 1976 1973

pertama av plug 2007 2016 2002 2016 2013

tahun berbagi vertikal atau tidak diketahui 100% 93% 99% 100% 99%
A B
P.10 dan P.90 masing-masing mengacu pada persentil biaya ke-10 dan ke-90. tetapi tidak Data dari regulator Montana tidak merinci jumlah kontrak
menyebutkan jumlah sumurnya. Mungkin saja jumlah kontraknya kurang dari 913.

(walaupun gas terkait mungkin masih menjadi masalah). Namun,
ada kemungkinan juga bahwa sumur minyak akan lebih mahal biayanya
penonaktifan karena kemungkinan besar mereka akan memilikinya
tumpahan permukaan yang perlu diatasi.
(7) Lokasi: Ho et al.4 menunjukkan bahwa peraturan negara mempengaruhi
restorasi lokasi dan penyumbatan sumur sangat bervariasi. Di dalam
Selain itu, perbedaan pasar regional untuk ladang minyak
layanan dapat mempengaruhi biaya tenaga kerja dan peralatan. Oleh
karena itu, kami berhipotesis bahwa biaya bervariasi antar negara bagian.
Tabel 3 merangkum variabel-variabel yang kami sertakan dalam
analisis statistik berikut ini dan sumbernya
variabel-variabel tersebut dan menghasilkan analisis sebagai berikut. Tambahan
informasi tentang variabel-variabel ini dan sumbernya disediakan di
SI .
Karena biaya plugging sangat condong ke kanan (lihat SI
Gambar S1ÿS4), kami melakukan transformasi logaritmik dan
gunakan logaritma natural biaya sebagai variabel dependen. Kami kemudian
mengembangkan model regresi logÿlinear dalam analisis kami.34
ÿ HASIL
Analisis kami mengungkapkan banyak hal yang signifikan secara statistik dan
hasil yang berarti secara ekonomi. Tabel 4 menyajikan dua

Tabel 3. Variabel-Variabel Yang Mempengaruhi Biaya Decommissioning Tabel 4. Hasil Regresi

variabel dampak yang dihipotesiskan terhadap biaya sumber data variabel terikat: perubahan log natural biaya dekomisioning

kedalaman sumur sumur yang lebih dalam mungkin memerlukan tenaga kerja tambahan dan Enverus spesifikasi 1
bahan (lebih disukai) spesifikasi 2

sumur yang lebih tua mungkin memiliki topografi yang lebih Enverus variabel memperkirakan kesalahan std memperkirakan kesalahan std

terdegradasi. Sumur di daerah perbukitan mungkin lebih mahal untuk dipasang ESRIa melalui
reklamasi permukaana 1.18 0,03 1.14 0,03
dan mengembalikan permukaan ArcGIS
TVDb (1000 kaki) umur 0,20 0,004 0,18 0,004
permukaan memulihkan permukaan akan menambah biaya di atas regulator
restorasi cukup mencolokkan sumurnya <20c umur ÿ0.23 0,04 ÿ0,33 0,04

sumur per kontrak dengan lebih banyak sumur mungkin menawarkan perekonomian regulator 20ÿ40c umur ÿ0.17 0,03 ÿ0.27 0,04
kontrak skala 0,03 ÿ0.16 0,04
40ÿ60c sumur ÿ0,09
sumur gas mungkin berbeda dari sumur minyak atau minyak dan Enverus minyak 0,03 ÿ0.12 0,03
ketik dengan baik ÿ0,09
sumur gas
montana ÿ1.15 0,08 dihilangkan karena
negara peraturan negara bagian atau faktor lain dapat mempengaruhi regulator kekurangan data
biaya penyumbatan
Meksiko Baru 0,94 0,08 0,86 0,08
A
ESRI, Lembaga Penelitian Sistem Lingkungan.
Kansas ÿ0,35 0,08 dihilangkan karena
kekurangan data

Texas 0,38 0,07 0,26 0,07

dikumpulkan, dengan rincian disediakan dalam SI. Seperti disebutkan di atas, sumur per kontrak dihilangkan karena ÿ0,03 0,003
data lengkap untuk variabel-variabel ini tersedia sebanyak 3,991 kekurangan data

dari total 3.997 kontrak kami (2.984 kontrak termasuk rinciannya rentang ketinggian (100 kaki) 0,26 0,07 0,37 0,08

pada jumlah sumur per kontrak, yang tidak tersedia konstan 8.73 0,07 9.10 0,08

untuk Kansas dan Montana). diagnostik

Kami menguji sejumlah besar variabel tambahan yang kami miliki R-kuadrat 0,69 0,63

dihipotesiskan secara masuk akal dapat mempengaruhi biaya dengan menambahkannya ke dalamnya no. pengamatan (kontrak) 3.991 2.984

analisis regresi kami dan menganalisis hasilnya. Ini A B TVD adalah singkatan dari total
Dibandingkan dengan sumur yang hanya dipasang saja.
variabel termasuk kedekatan dengan badan air, kedalaman air
kedalaman vertikal, yang mengukur jarak dari permukaan ke
tabel di lokasi sumur, jenis penggunaan lahan, jarak ke penduduk
dasar sumur dan tidak termasuk bagian horizontal dari sumur.
pusat kota, jarak ke jalan raya, harga minyak dan gas alam, dan lain-lain C D
Dibandingkan dengan sumur berusia 60 tahun atau lebih saat disumbat. Dibandingkan
faktor. Namun, faktor-faktor ini tidak mengalami perbaikan yang berarti dengan sumur gas saja.
e
Dibandingkan dengan Pennsylvania. Catatan: Karena kami
nilai prediksi ( skor R2 yang disesuaikan ) model, dan tidak memiliki data mengenai jumlah sumur per kontrak untuk Montana
karena keterbatasan data, mereka mengurangi secara signifikan dan Kansas, mereka dihilangkan dari analisis regresi karena
kekuatan statistik analisis kami. Karena alasan tersebut, kami mengecualikan kolinearitas.

10227 https://doi.org/10.1021/acs.est.1c02234
Mengepung. Sains. Teknologi. 2021, 55, 10224ÿ10230
Machine Translated by Google
Sains & Teknologi Lingkungan
spesifikasi. Yang pertama, spesifikasi pilihan kami, mencakup data dari 3.991 kontrak
di lima negara bagian, sedangkan yang kedua, yang mencakup 2.984 kontrak,
menambahkan variabel jumlah sumur per kontrak, yang tidak tersedia untuk Montana
atau Kansas. Semua hasil yang ditunjukkan dalam tabel signifikan secara statistik
pada tingkat p > 0,99 atau lebih tinggi dengan menggunakan uji t. Hasil dapat
diinterpretasikan sebagai berikut: biaya dekomisioning dikorelasikan dengan
persentase perubahan yang dikaitkan dengan koefisien untuk masing-masing variabel
independen. Misalnya, reklamasi permukaan akan meningkatkan biaya dekomisioning
sebesar 118% pada spesifikasi pertama (pilihan) kami dan sebesar 114% pada
spesifikasi kedua.
Seperti disebutkan di atas, dan seperti yang ditunjukkan oleh perbedaan antara
Tabel 1 dan Tabel 2, restorasi lokasi meningkatkan biaya dekomisioning sumur lebih
dari dua kali lipat, meningkatkan biaya tersebut rata-rata sebesar 118% dalam
spesifikasi pilihan kami ketika mengendalikan variabel lain (semua hasil ada di bagian
ini lihat spesifikasi pilihan kami kecuali dinyatakan lain). Seperti yang diharapkan,
sumur yang lebih dalam juga lebih mahal, dengan setiap tambahan 1.000 kaki total
kedalaman vertikal akan meningkatkan biaya rata-rata sebesar 20%. Usia sumur juga
berkorelasi kuat dengan biaya. Dibandingkan dengan sumur yang berusia lebih dari
60 tahun ketika dinonaktifkan, sumur berusia 40 hingga 60 tahun 9% lebih murah,
dan sumur berusia 0 hingga 40 tahun kira-kira 20% lebih murah. Biaya yang lebih
tinggi untuk sumur-sumur tua kemungkinan besar disebabkan oleh degradasi casing
baja dan semen seiring berjalannya waktu, yang dapat menimbulkan banyak
tantangan dalam operasi penyumbatan.
Kami juga menemukan bahwa sumur yang hanya menghasilkan gas alam 9%
lebih mahal untuk dinonaktifkan dibandingkan sumur yang menghasilkan minyak
(kebanyakan dari sumur ini menghasilkan minyak dan gas alam). Berdasarkan diskusi
dengan pakar industri, tambahan waktu dan peralatan yang seringkali diperlukan
untuk menghentikan aliran gas alam (yang seringkali bertekanan tinggi) selama
operasi penyumbatan sumur, khususnya pada sumur yang lebih tua, dapat
menjelaskan perbedaan ini. Untuk sumur yang memproduksi minyak, para ahli
melaporkan bahwa meskipun tumpahan minyak di permukaan menimbulkan kerugian
jika terjadi dalam skala besar, namun kerugiannya relatif besar
langka.
Kami menemukan variasi biaya yang signifikan secara statistik dan bermakna
secara ekonomi di setiap negara bagian. Dibandingkan dengan dekomisioning di
Pennsylvania (negara bagian referensi kami), biaya di New Mexico dan Texas masing-
masing lebih tinggi sebesar 94 dan 38%, sedangkan biaya di Montana dan Kansas
masing-masing lebih rendah 115 dan 35%. Ada tiga kemungkinan penjelasan yang
mungkin berperan: Pertama, perbedaan dalam persyaratan peraturan negara bagian
dapat berkontribusi terhadap variasi biaya. Kedua, biaya kontraktor dapat bervariasi
secara regional karena variasi pasokan dan permintaan lokal.
Misalnya, Ho et al.4 menemukan variasi yang luas dalam biaya penyedia layanan
antara Kansas, Pennsylvania, dan Texas, dengan biaya yang relatif tinggi ditemukan
di Texas (mereka tidak memeriksa data untuk New Mexico). Ketiga (hanya berlaku di
Texas dan New Mexico), sebagaimana disebutkan di bagian Bahan dan Metode ,
sebagian besar data kami disediakan oleh regulator negara bagian, yang melakukan
kontrak dengan penyedia layanan untuk menonaktifkan sumur yatim piatu. Namun,
semua data kami di New Mexico, dan sekitar 16% data kami di Texas, berasal dari
perusahaan swasta yang menonaktifkan sumur mereka sendiri pada akhir masa
ekonominya. Perusahaan ini melaporkan kepada kami bahwa mereka melampaui
persyaratan peraturan di negara bagian tempat mereka beroperasi, yang akan
membantu menjelaskan biaya yang lebih tinggi di New Mexico dan Texas.
Namun, kami tidak memiliki cara untuk memverifikasi klaim ini.
Topografi juga tampaknya mempengaruhi biaya dekomisioning.
Untuk setiap tambahan perubahan ketinggian 10 kaki di area seluas 5 hektar yang
mengelilingi setiap lokasi sumur, biaya dekomisioning
10228
pubs.acs.org/est Analisis Kebijakan
meningkat sekitar 3%. Sebagai referensi, standar lapangan sepak bola profesional
biasanya berukuran 1,75 hektar, dan banyak sumur minyak dan gas modern
berukuran kira-kira satu hektar. Perubahan ketinggian yang signifikan dapat
menambah biaya untuk remediasi permukaan, yang biasanya melibatkan alat berat,
dan juga mempersulit penempatan dan pemasangan rig pengeboran atau peralatan
lain yang diperlukan untuk menutup sumur.
Terakhir, spesifikasi kedua memungkinkan kami menguji dampak skala ekonomi
terhadap biaya penghentian operasi. Untuk setiap sumur tambahan pada kontrak
tertentu, biaya dekomisioning turun sekitar 3% per sumur, meskipun data untuk
Kansas atau Montana tidak tersedia. Hasil intuitif ini mungkin mencerminkan skala
ekonomi yang dapat dicapai oleh perusahaan jasa ladang minyak melalui pengurangan
biaya administratif dan biaya di lokasi, terutama ketika beberapa sumur dalam kontrak
yang sama berlokasi berdekatan.
Implikasi Kebijakan. Makalah ini menghasilkan berbagai wawasan yang dapat
memberikan informasi yang lebih baik kepada lembaga swasta dan publik ketika
mereka mempertimbangkan biaya masa depan dari penutupan sumur minyak dan
gas secara aman.
Pertama, perkiraan ini dapat memberikan informasi dalam pengambilan kebijakan
terkait persyaratan jaminan keuangan bagi operator minyak dan gas. Seperti
disebutkan di atas, semua negara bagian dan pemerintah federal mewajibkan
perusahaan untuk memberikan semacam jaminan finansial untuk menonaktifkan
sumur mereka jika mereka menjadi yatim piatu karena bangkrut. Namun, persyaratan
ini sering kali jauh lebih rendah dari biaya dekomisioning yang sebenarnya, terutama
untuk obligasi menyeluruh (blanket bond) yang dapat mencakup ratusan sumur di
yurisdiksi tertentu, seperti yang dibahas dalam Ho dkk.4 Hasil kami memperkuat
temuan ini: meskipun beberapa negara bagian menetapkan persyaratan selimuti
(blanket bond ) tingkat obligasi serendah $15.000 (Ohio) atau $25.000 (Pennsylvania)
untuk mencakup setiap sumur di suatu negara bagian,3 biaya penghentian operasi
rata-rata kami adalah sekitar $75.000 per sumur. Temuan ini menyoroti risiko yang
dihadapi pembayar pajak akibat kebangkrutan industri minyak dan gas saat ini dan di
masa depan, serta menunjukkan perlunya penelitian tambahan mengenai reformasi
kebijakan yang dapat membatasi paparan keuangan masyarakat terhadap infrastruktur
swasta yang ditinggalkan.
Hasil penelitian kami menunjukkan bahwa, karena hal-hal tersebut secara
signifikan mempengaruhi biaya dekomisioning, persyaratan jaminan keuangan dapat
ditingkatkan dengan mempertimbangkan faktor-faktor utama termasuk kedalaman
sumur, umur sumur, dan jenis sumur (minyak, gas, atau minyak dan gas). Hasil
penelitian kami dapat membantu regulator mengukur kemungkinan hubungan antara
faktor-faktor ini dan biaya-biaya yang harus ditanggung. Misalnya, model kami
memperkirakan bahwa penghentian total sumur minyak berusia 30 tahun di
Pennsylvania dengan total kedalaman vertikal 2.000 kaki akan memakan biaya rata-
rata $23.377, sedangkan sumur gas berusia 80 tahun di Texas dengan kedalaman
6.000 kaki akan memerlukan biaya rata-rata $23.377. biaya $97,801 (dengan asumsi
tidak ada perubahan ketinggian dan satu sumur per kontrak). Dengan demikian,
mengaitkan persyaratan bonding dengan faktor-faktor ini dan mengakhiri diskon untuk
obligasi menyeluruh (selain berdasarkan skala ekonomi yang diamati, seperti yang
ada dalam makalah ini) dapat mengurangi proliferasi sumur yatim piatu di masa
depan namun tidak serta merta meningkatkan persyaratan bonding untuk semua
operator. . Jika diizinkan oleh undang-undang negara bagian dan federal, regulator
dapat memanfaatkan informasi yang diberikan oleh operator dalam izin pengeboran
mereka, yang biasanya mencakup jenis sumur, kedalaman, lokasi permukaan, dan
karakteristik lainnya untuk menentukan jumlah obligasi yang berlaku.
Kedua, perkiraan ini mengukur manfaat bagi regulator negara (dan, mungkin,
perusahaan minyak dan gas) yang melakukan kontrak dalam jumlah besar untuk
menonaktifkan sumur-sumur. Meskipun kami tidak dapat mengamati mekanismenya,
yang dapat mencakup tekanan penawaran yang kompetitif dan skala ekonomi yang
sah, kami menemukan bahwa kontrak dalam jumlah besar mengurangi biaya per
sumur hingga lebih dari 3%.
https://doi.org/10.1021/acs.est.1c02234
Mengepung. Sains. Teknologi. 2021, 55, 10224ÿ10230
Machine Translated by Google
Sains & Teknologi Lingkungan
baik. Hasil-hasil ini menunjukkan bahwa para pengambil kebijakan bisa mendapatkan lebih
banyak “keuntungan” dengan berupaya melakukan kontrak dalam jumlah besar.
Ketiga, perkiraan kami mengkuantifikasi temuan intuitif namun penting
bahwa reklamasi permukaan lokasi akan menambah biaya besar pada
operasi dekomisioning. Hal ini berarti bahwa jika para pembuat kebijakan
sangat peduli terhadap pengurangan emisi metana dan risiko terhadap air
tanah, maka mereka dapat mempertimbangkan untuk memprioritaskan
penutupan sumur tanpa memulihkan permukaannya. Sebaliknya, jika
reklamasi permukaan merupakan prioritas karena alasan lingkungan,
estetika, penciptaan lapangan kerja, atau alasan lainnya, hasil penelitian
kami akan membantu pembuat kebijakan menghitung biaya yang terkait
dengan pencapaian manfaat tambahan tersebut (dan mungkin menyesuaikan
persyaratan pengikatan). Seperti disebutkan sebelumnya, sebuah analisis
baru-baru ini menunjukkan bahwa restorasi permukaan dapat memberikan
manfaat jasa ekosistem yang besar,26 meskipun manfaat ini akan sangat
bervariasi menurut wilayah dan jenis penggunaan lahan.
Keempat, perkiraan kami menyoroti perbedaan besar dalam biaya
dekomisioning antar negara bagian. Hasil ini menunjukkan bahwa perbedaan
dalam ketatnya persyaratan teknis untuk dekomisioning dapat mempengaruhi
biaya, sehingga berpotensi menimbulkan perbedaan tingkat perlindungan
terhadap kesehatan masyarakat dan lingkungan. Sayangnya, data kami
tidak memungkinkan kami mengidentifikasi sejauh mana perbedaan
peraturan atau faktor lain yang menyebabkan variasi antar negara bagian
ini. Penelitian di masa depan dapat mengkaji masalah ini secara lebih
mendalam dan berupaya mengidentifikasi peran peraturan dalam
menentukan biaya dekomisioning, serta tingkat manfaat kesehatan dan
lingkungan yang diberikan oleh berbagai peraturan.
Jutaan sumur minyak dan gas perlu dinonaktifkan di Amerika Serikat
dalam beberapa dekade mendatang. Namun, informasi yang dapat
diandalkan mengenai biaya penutupan sumur, dan bagaimana biaya tersebut
bervariasi menurut karakteristik utama, belum tersedia. Meskipun sebagian
dari biaya ini akan ditanggung oleh perusahaan dan investornya, biaya
lainnya akan ditanggung pembayar pajak melalui pengeluaran pemerintah
federal, suku, dan negara bagian. Para pembuat kebijakan memerlukan
informasi yang lebih baik mengenai biaya-biaya ini, serta manfaat lingkungan
dari penutupan sumur untuk mengembangkan kebijakan yang memberikan
insentif atau mengharuskan perusahaan untuk mengikat dan menonaktifkan
sumur-sumur mereka, dan untuk membuat keputusan mengenai jumlah
dana publik yang tepat untuk dicurahkan pada kegiatan lingkungan hidup
dan penutupan sumur. masalah kesehatan.
ÿ KONTEN TERKAIT
*sÿ Informasi Pendukung Informasi
Pendukung tersedia gratis di https://pubs.acs.org/doi/10.1021/acs.est.1c02234.
Deskripsi semua variabel dependen yang dipertimbangkan dan
dimasukkan dalam analisis regresi serta gambar yang menggambarkan
kedalaman sumur dan biaya pada berbagai skala (PDF)
ÿ INFORMASI PENULIS
Penulis yang sesuai
Daniel Raimi- Sumber Daya untuk Masa Depan, Washington, DC
20036, Amerika Serikat; orcid.org/0000-0002-9154-3371; Surel:
raimi@rff.org
Penulis
Alan J. Krupnick- Sumber Daya untuk Masa Depan, Washington, DC
20036, Amerika Serikat
Jhih-Shyang Shah ÿ Sumber Daya untuk Masa Depan, Washington,
DC 20036, Amerika Serikat; orcid.org/0000-0001-8200-
9508
10229
pubs.acs.org/est Analisis Kebijakan
Alexandra Thompson- Sumber Daya untuk Masa Depan,
Washington, DC 20036, Amerika Serikat
Informasi kontak lengkap tersedia di: https://pubs.acs.org/
10.1021/acs.est.1c02234
Pendanaan
Pendanaan untuk penelitian ini disediakan oleh Resources for the Future.
Catatan
Para penulis menyatakan tidak ada kepentingan finansial yang bersaing.
ÿ UCAPAN TERIMA KASIH
Para penulis mengucapkan terima kasih kepada Lori Wrotenberry dari
Interstate Oil and Gas Compact Commission, Luke Plants of Plants dan
Goodwin, Scott Perry dari PA DEP, Mary Kang dari McGill University, Wei
Wang di Railroad Commission of Texas, dan beberapa individu dari
perusahaan minyak dan gas yang telah memberikan data dekomisioning
yang bersifat rahasia.
ÿ REFERENSI
(1) EPA AS. Inventarisasi Emisi dan Penyerapan Gas Rumah Kaca AS:
1990ÿ2018; Washington, DC, 2020. https://www.epa.gov/ghgemissions/inventory-
us-greenhouse-gas-emissions-and-sinks (diakses 2021-4-1).
(2) Kang, M.; Kristen, S.; Celia, MA; Mauzerall, DL; Bill, M.; Miller, AR; Chen,
Y.; Conrad, AKU; Darrah, TH; Jackson, RB
Identifikasi dan Karakterisasi Sumur Minyak dan Gas Bumi Terbengkalai dengan
Emisi Metana Tinggi. Proses. Natal. Akademik. Sains. AS 2016, 113 (48),
13636ÿ13641.
(3) IOGCC. Sumur Minyak dan Gas Bumi yang Menganggur dan Yatim Piatu;
Komisi Kompak Minyak dan Gas Antar Negara Bagian: Oklahoma City, OK,
2020. https://iogcc. ok.gov/sites/g/files/gmc836/f/2020_03_04_updated_idle_and_
Orphan_oil_and_gas_wells_report_0.pdf (diakses 5-4-2021).
(4) Ho, JS; Shih, J.-S.; Muehlenbachs, LA; Munning, C.; Krupnick, AJ
Mengelola Tanggung Jawab Lingkungan: Evaluasi Persyaratan Ikatan Sumur
Minyak dan Gas di Amerika Serikat.
Mengepung. Sains. Teknologi. 2018, 52 (7), 3908ÿ3916.
(5) Muehlenbachs, L. Model Pembersihan Dinamis: Memperkirakan Sunk Cost
dalam Produksi Minyak dan Gas. Int. ekonomi. Wahyu 2015, 56 (1), 155ÿ185.
(6) Schuwerk, R.; Rogers, G. Yatim Piatu Miliaran Dolar: Mengapa Jutaan
Sumur Minyak dan Gas Bisa Menjadi Lingkungan Negara; Pelacak Karbon,
2020. https://carbontracker.org/reports/billion-dollar-orphans/ (diakses
2021-3-15).
(7) Bennet, MF Reformasi Ikatan Migas dan Remediasi Sumur Yatim Piatu;
2020. https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/4642/text
(diakses 2020-11-9).
(8) MacPherson, J. North Dakota Bertujuan Menggunakan Bantuan COVID-19
untuk Menyumbat Sumur Minyak; 2020. https://apnews.com/
0c7ed45aca2daa707d7fcea8fbefb737 (diakses 23-5-2020).
(9) Raimi, D.; Nerurkar, N.; Bordoff, J. Mencari Konsensus Stimulus Hijau:
Menambal Sumur Minyak dan Gas Yatim Piatu. Sumber Daya untuk Masa
Depan dan Pusat Laporan Kebijakan Energi Global Columbia; 2020. https://
www.rff.org/publications/reports/green-stimulus-oil-and-gas-workers-considering-
major-federal-effort-plug-orphaned-and- ditinggalkan-wells/ (diakses 1-11-2020).
(10) Kang, M.; Brandt, AR; Zheng, Z.; Boutot, J.; Yung, C.; Peltz, AS; Jackson,
RB Stimulus Sumur Migas Yatim Piatuÿ Memaksimalkan Manfaat Ekonomi dan
Lingkungan. Elementa: Ilmu Antroposen 2021, 9 (1), 00161.
(11) Dewan Perlindungan Air Tanah. Investigasi Air Tanah Badan Minyak dan
Gas Negara dan Perannya dalam Memajukan Reformasi Regulasi: Tinjauan
Dua Negara: Ohio dan Texas; Disiapkan untuk Dewan Perlindungan Air Tanah
oleh Scott Kell, Ahli Geologi Profesional, 2011. http://www.atlanticaenergy.org/
pdfs/natural_gas/ Environment/
https://doi.org/10.1021/acs.est.1c02234
Mengepung. Sains. Teknologi. 2021, 55, 10224ÿ10230
Machine Translated by Google

Sains & Teknologi Lingkungan pubs.acs.org/est Analisis Kebijakan

Negara%20Minyak%20&%20Gas%20Badan%20Air Tanah% rilis-pernyataan/2021/03/31/lembar fakta-rencana-pekerjaan-Amerika/

20Investigasi_US_GWProCoucil.pdf (diakses 3-11-2020).
(12) Townsend-Kecil, A.; Hoschouer, J. Pengukuran Langsung dari Sumur Tertutup
dan Sumur Terbengkalai Lainnya di Cekungan Permian Texas Menunjukkan
Beberapa Sumur Merupakan Sumber Utama Emisi Metana dan Air yang Diproduksi.
Mengepung. Res. Biarkan. 2021, 16, 054081.
(13) Gurevich, AE; Endres, BL; Robertson, JO; Chiligar, GV
Migrasi Gas dari Ladang Minyak dan Gas serta Bahaya Terkait. J.Hewan Peliharaan.
Sains. bahasa Inggris 1993, 9 (3), 223ÿ238.
(14) Brownlow, JW; James, SC; Yelderman, JC Pengaruh Rekahan Hidraulik pada
Akuifer Di Atasnya dengan Adanya Sumur Terbengkalai yang Bocor. Air Tanah 2016,
54 (6), 781ÿ363792.
(15) Komite Riset HEI-Energi. Paparan Manusia terhadap Pengembangan Minyak
dan Gas Nonkonvensional: Survei Literatur untuk Perencanaan Penelitian. Komunikasi
1; Institut Efek Kesehatan-Energi: Boston, MA, 2020. https://hei-energy.org/system/
files/hei-energy-comm-1-exp-lit-survey.pdf (diakses 12-6-2020).
(diakses 5-4-2021).
(30) Mitchell, AL; Casman, EA Insentif Ekonomi dan Kerangka Peraturan untuk
Reklamasi Lokasi Sumur Shale Gas di Pennsylvania. Mengepung. Sains. Teknologi.
2011, 45 (22), 9506ÿ9514.
(31)ESRI. ArcGIS Pro; ESRI: 2020. http://www.esri.com (diakses 15-2-2021).
(32) Lukawski, MZ; Anderson, BJ; Agustinus, C.; Capuano, L.
E.; Becker, KF; Hidup, B.; Tester, JW Analisis Biaya Pengeboran Sumur Minyak,
Gas, dan Panas Bumi. J.Hewan Peliharaan. Sains. bahasa Inggris 2014, 118, 1ÿ14.
(33) Kiran, R.; Teodoriu, C.; Ayahmohammadi, Y.; Nygaard, R.; Kayu, D.; Mokhtari,
M.; Salehi, S. Identifikasi dan Evaluasi Integritas Sumur dan Penyebab Kegagalan
Hambatan Integritas Sumur ( Review). J.Nat. Ilmu Gas. bahasa Inggris 2017, 45,
511ÿ526.
(34) Studenmund, AH Menggunakan Ekonometrika: Panduan Praktis, edisi ke-4;
Addison Wesley: 2000.

(16) IPCC. Perubahan Iklim 2013: Dasar Ilmu Fisika.

Kontribusi Kelompok Kerja I pada Laporan Penilaian Kelima Panel Antarpemerintah
tentang Perubahan Iklim; Stocker, TF, Qin, D., Plattner, G.-K., Tignor, M., Allen, SK,
Boschung, J., Nauels, A., Xia, Y., Bex, V., Midgley, PM, Edisi Seri; Cambridge
University Press: Cambridge, Inggris dan New York, NY, 2013; 372.

(17) Badan Perlindungan Lingkungan AS. Inventaris AS

Emisi dan Penyerapan Gas Rumah Kaca: 1990ÿ2019; Washington, DC, 2021. https://
www.epa.gov/ghgemissions/inventory-us-greenhouse-gas-emissions-and-
sinks-1990-2019 (diakses 16-6-2021).
(18) Brandt, AR; Kesehatan, GA; Cooley, D. Kebocoran Metana dari Sistem Gas
Alam Mengikuti Distribusi Ekstrim. Mengepung. Sains.
Teknologi. 2016, 50 (22), 12512ÿ12520.
(19) Mayfield, EN; Robinson, AL; Cohon, JL Opsi Kebijakan Seluruh Sistem dan
Superemitor untuk Pengurangan Emisi Metana dari Sistem Gas Alam AS. Mengepung.
Sains. Teknologi. 2017, 51 (9), 4772ÿ4780.

(20) Kang, M.; Mauzerall, DL; Bu, DZ; Celia, MA Mengurangi Emisi Metana dari
Sumur Minyak dan Gas Terbengkalai: Strategi dan Biaya. Kebijakan Energi 2019,
132, 594ÿ601.
(21) Townsend-Kecil, A.; Ferrara, TW; Lyon, DR; Kentang goreng, AE; Lamb, BK
Emisi Metana Batubara dan Gas Alam dari Sumur Minyak dan Gas Terbengkalai di
Amerika Serikat. Geofisika. Res. Biarkan. 2016, 43 (5), 2283ÿ2290.

(22) Pekney, NJ; Diehl, JR; Ruehl, D.; Sam, J.; Veloski, G.; Patel, A.; Schmidt, C.;
Card, T. Pengukuran Emisi Metana dari Sumur Minyak dan Gas Terbengkalai di
Hillman State Park, Pennsylvania. Pengelolaan Karbon. 2018, 9 (2), 165ÿ175.

(23) Riddick, SN; Mauzerall, DL; Celia, MA; Kang, M.; Bressler, K.; Chu, C.; Gum,
CD Mengukur Emisi Metana dari Sumur Minyak dan Gas yang Terbengkalai dan Aktif
di Virginia Barat. Sains. Lingkungan Total. 2019, 651, 1849ÿ1856.

(24) Saint-Vincent, PMB; Sam, JI; Tempat tidur gantung, RW; Veloski, GA; Pekney,
NJ Mengidentifikasi Situs Sumur Terbengkalai Menggunakan Catatan Database dan
Survei Aeromagnetik. Mengepung. Sains. Teknologi. 2020, 54 (13), 8300ÿ8309.

(25) Lebel, ED; Lu, HS; Vielstädte, L.; Kang, M.; Spanduk, P.; Fischer, ML; Jackson,
RB Emisi Metana dari Sumur Minyak dan Gas yang Terbengkalai di California.
Mengepung. Sains. Teknologi. 2020, 54 (22), 14617ÿ14626.

(26) Shappo, M. Konsekuensi Jangka Panjang Ekstraksi Minyak dan Gas: Bukti
dari Pasar Perumahan; University of Illinois di Urbana-Champaign: Makalah Pasar
Kerja, 2020. https://www.mariyashappo. com/s/JMP_Shappo.pdf (diakses 30-11-2020).

(27) Haden Chomphosy, W.; Varriano, S.; Kiriler, LH; Nalur, V.; McClung, BAPAK;
Moran, MD Jasa Ekosistem Mendapatkan Manfaat dari Restorasi Lahan Minyak dan
Gas AS yang Tidak Menghasilkan. Nat. Mempertahankan. 2021, 4, 547ÿ554.

(28) DeFazio, PA Bergerak Maju Bertindak; 2020. https://www. congress.gov/bill/

116th-congress/house-bill/2 (diakses 24-9-2020).
(29) Gedung Putih. Lembar Fakta: Rencana Pekerjaan Amerika; Washington,
DC, 2021. https://www.whitehouse.gov/briefing-room/

10230 https://doi.org/10.1021/acs.est.1c02234
Mengepung. Sains. Teknologi. 2021, 55, 10224ÿ10230