LAPORAN

ON THE JOB TRAINING (OJT)

JENIS KOMPETENSI MENGELOLA KONTRAK

PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

Disusun Oleh:
Nama: Yusuf Satrio Pambudi
NIP: 199302022019031001

PESERTA PELATIHAN JABATAN FUNGSIONAL

PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA PERTAMA
ANGKATAN XVII

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA

LEMBAGA KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
2023
 LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN ON THE JOB TRAINING (OJT)

Nama : YUSUF SATRIO PAMBUDI

NIP : 199302022019031001
Unit Kerja : BAGIAN PENGADAAN BARANG/JASA SETJEN DPR RI

Telah diuji di depan penguji/evaluator pada hari …………………..

tanggal……………..

COACH MENTOR

NIP. NIP.

PENGUJI/EVALUATOR

NIP.
 KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh,

Segala puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kami
kemudahan sehingga dapat menyelesaiakan laporan ini dengan tepat waktu. Penulis
mengucapkan syukur kepada Allah SWT atas limpahan nikmat sehat-Nya baik itu
berupa sehat fisik maupun akal dan pikiran, sehingga penulis mampu untuk
menyelesaikan laporan On The Job Training (OJT) Jenis Kompetensi Melakukan
Mengelola Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah pada program Pelatihan
Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa Pertama yang
diselenggarakan oleh Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Republik Indonesia pada Angkatan XVII.
Dalam penyusunan laporan ini, kami menyadari sepenuhnya bahwa selesainya
Laporan OJT tidak terlapas dari dukungan, semangat, serta bimbingan dari berbagai
pihak, oleh karena-Nya, kami ingin menyampaikan ucapan terima kasih antara lain
kepada:
1. Bapak Rudi Rochmansyah, S.H., M.H. sebagai Kepala Biro Umum Setjen DPR RI
yang memfasilitasi dengan kebijakan-kebijakannya terkait Laporan OJT.
2. Ibu Sri Wahyu Budhi Lestari, S.E., M.A.B. sebagai Mentor dan Kepala Bagian
Pengadaan Barang dan Jasa Setjen DPR RI atas bimbingan Laporan OJT.
3. Bapak Harry Sri Kaharta Kusuma Wijaya sebagai coach yang telah memberikan
saran dan masukan terhadap OJT pada kompetensi melakukan perencanaan
pengadaan.
4. Orang tua yang memberikan dukungan dan doa kepada penulis agar laporan OJT
dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu.
5. Rekan-rekan pada Bagian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Sekretariat
Jenderal DPR RI yang memberikan dukungan selama pelaksanaan kegiatan OJT.
Penulis menyadari bahwa laporan On the Job Training (OJT) jauh dari kata
sempurna. Oleh karena itu kritik, saran dan masukan dibutuhkan sebagai bahan
perbaikan laporan ini.
Jakarta, 8 Juli 2023

Yusuf Satrio Pambudi

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.................................................................................................... i

DAFTAR TABEL ........................................................................................................ iii

BAB I .......................................................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang................................................................................................... 1

1.2 Tujuan ................................................................................................................ 2

1.3 Ruang Lingkup ................................................................................................... 3

BAB II ......................................................................................................................... 4

2.1 Objek yang Diamati ........................................................................................... 4

2.2 Metode Pengambilan Data ................................................................................ 4

2.3 Lingkup Pengambilan Data ................................................................................ 5

BAB III ........................................................................................................................ 9

3.1 Analisa Perumusan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dalam Bentuk

Surat Perintah Kerja (SPK) ................................................................................ 9

3.2 Analisa Pengendalian Pelaksanaan Kontrak PBJP Pekerjaan Sederhana dan

Tersedia di Pasar ............................................................................................. 10

3.3 Analisis Melakukan Serah Terima Hasil PBJP untuk Pekerjaan Sederhana. .. 12

3.4 Analisa Evaluasi kinerja Penyedia Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. ...... 14

BAB IV...................................................................................................................... 15

4.1 Kesimpulan ...................................................................................................... 15

4.2 Kendala............................................................................................................ 16

4.3 Saran ............................................................................................................... 16

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 17

ii
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Objek Pengamatan Pengadaan Langsung ................................................. 4

Tabel 2.2 Teknik Pengambilan Data .......................................................................... 5
Tabel 2.3 Dokumentasi Perumusan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa...................... 5
Tabel 2.4 Dokumentasi Pengendalian Kontrak Barang dan Jasa .............................. 6
Tabel 2.5 Dokumentasi Pekerjaan Serah Terima Hasil Pengadaan Barang/Jasa ..... 7
Tabel 2.6 Dokumentasi Evaluasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa Pemerintah............ 8
Tabel 3.1 Analisa Perumusan SPK pada Pengadaan Sederhana ........................... 10
Tabel 3.2 Analisa Perumusan SPK pada Pengadaan Sederhana ........................... 11
Tabel 3.3 Analisa Penerimaan PBJP Untuk Pekerjaan Sederhana ......................... 13
Tabel 3.4 Analisa Evaluasi Kinerja Penyedia ........................................................... 14

iii
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah memiliki peran yang sangat penting
dan strategis dalam mendukung terwujudnya pelayanan publik yang optimal dan
pemerataan pembangunan hingga dapat membantu pertumbuhan ekonomi
nasional. Dalam menunjang hal tersebut, Kementerian/Lembaga/Perangkat
Daerah (K/L/PD) dalam mewujudkan pelayanan publik yang optimal dibutuhkan
pengadaan barang/jasa.
Pengadaan barang/jasa yang optimal akan menentukan berhasil atau tidak
mendapatkan penyedia yang memiliki kapasitas untuk melaksanakan pekerjaan
dengan baik. Selain itu, pengadaan barang/jasa yang menggunakan anggaran
belanja negara, dapat mendorong roda ekonomi dan memacu pertumbuhan
ekonomi wilayah.
Memperhatikan pentingnya pengadaan barang/jasa pemerintah, maka
proses pengadaan barang/jasa dilaksanakan oleh Pengelola Pengadaan
Barang/Jasa yang berkedudukan sebagai pelaksana teknis fungsional di bidang
pengadaan barang/jasa pada instansi pemerintah (K/L/PD) sesuai dengan
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 29 Tahun 2020 tentang Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan
Barang/Jasa.
Mengacu pada Peraturan Lembaga Nomor 7 Tahun 2021 tentang Sumber
Daya Manusia Pengadaan Barang Jasa bahwa pelaksanaan pengembangan
kompetensi untuk penjenjangan bagi Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan
Barang/Jasa (JF PPBJ) diselenggarakan melalui program pendidikan dan
pelatihan. Pengembangan kompetensi untuk penjenjangan bertujuan agar
pejabat fungsional yang akan bertugas memiliki kompetensi sesuai dengan
tuntutan pekerjaan.
Berdasarkan peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 52 Tahun 2020 tentang Standar
Kompetensi Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang dan Jasa.
Bahwa untuk menjalankan sistem manajemen karier berbasis sistem merit dan
meningkatkan profesionalitas pada Jabatan Fungsional Pengelolaan
Pengadaan Barang/jasa, serta untuk dapat mengembangkan kompetensi dan
1
 kinerja dalam pelaksanaan tugas jabatan diperlukan kompetensi teknis kepada
Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa.
Kompetensi Teknis yang harus dimiliki sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 5 ayat (2) huruf a terdiri atas:
a. Perencanaan pengadaan barang/jasa pemerintah;
b. Pemilihan penyedia barang/jasa pemerintah;
c. Pengelolaan kontrak pengadaan barang/jasa pemerintah;
d. Pengelolaa pengadaan barang/jasa pemerintah secara swakelola.
Pelatihan kompetensi teknis yang dimaksud tertuang dalam Keputusan
Kepala Pusat Pendidikan Dan Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa Lembaga
Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 5 Tahun 2022 tentang
Panduan Penyelenggaraan Pelatihan Penjenjangan Jabatan Fungsional
Pengelola Pengadaan Barang/Jasa Ahli Pertama (Model Pembelajaran Blended
Learning). JFPPBJ pada Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah wajib
mengikuti serangkaian kegiatan pelatihan yang terdiri dari:
a. Pelatihan secara mandiri selama 39 (tiga puluh sembilan) JP yang dapat
dilaksanakan selama 13 (tiga belas) hari dan dilakukan secara daring melalui
Learning Management System (LMS) Pusdiklat PBJ; dan
b. Pelatihan klasikal selama 55 (lima puluh lima) JP yang dapat dilaksanakan
selama minimal 6 (enam) hari kerja. Tahapan ini dapat dilaksanakan secara
daring atau melalui tatap muka klasikal.
c. On the Job Training selama 410 (empat ratus sepuluh) JP yang dapat
dilaksanakan selama 40 (empat puluh) hari kerja dan sekurangnya 1 hari
kerja untuk seminar OJT.

1.2 Tujuan
Tujuan dilaksanakannya kegiatan On the Job Training (OJT) pada Jenis
Kompetensi Melakukan Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
diantara lain meliputi:
a. Mampu melakukan perumusan kontrak pengadaan barang/jasa pemerintah
dalam bentuk surat perintah kerja (SPK).
b. Melakukan pengendalian kontrak pengadaan barang/jasa pemerintah untuk
pekerjaan sederhana dan tersedia di pasar.
c. Mampu melakukan pekerjaan serah termia hasil pengadaan barang/jasa
untuk pekerjaan sederhana.
2
 d. Melakukan pekerjaan evaluasi kinerja penyedia pengadaan barang/jasa
pemerintah.
e. Melakukan serah terima PBJP secara swakelola.

1.3 Ruang Lingkup

Ruang lingkup pada kegiatan On The Job Training (OJT) pada Jenis
Kompetensi Melakukan Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
diantara lain meliputi :
a. Paket Pekerjaan
Melakukan perencanaan terhadap paket pekerjaan yang akan diteliti
sebagai sampel dalam kegiatan On The Job Training (OJT) untuk melakukan
Melakukan Perumusan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dalam
Bentuk Surat Perintah Kerja (SPK), melakukan pengendalian kontrak,
melakukan pekerjaan serah terima hasil pekerjaan dan mengevaluasi kinerja
penyedia. Paket pekerjaan yang menjadi bahan penelitian adalah
Pengadaan langsung dengan nilai paket maksimal Rp.200.000.000,- (dua
ratus juta rupiah). Kegiatan On The Job Training (OJT) untuk Pengelola
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah pada level 2 dengan tingkat kesulitan
pengadaan barang/jasa sederhana.
b. Jangka Waktu pelaksanaan
Jangka waktu pelaksanaan On The Job Training (OJT) dimulai pada tanggal
28 Maret 2023 samapai dengan 8 Juni 2023. Pelaksaan kegiatan On The
Job Training (OJT) dilakukan terhadap paket pekerjaan pengadaan yang
berada di lingkungan SETJEN DPR RI dan SETJEN MPR RI. Pelaksanaan
dilakukan dengan mengikuti kegiatan atau pekerjaan yang dilakukan
terhadap paket pengadaan barang/jasa yang terdapat pada lingkungan
instansi Sekretariat Jenderal DPR RI dan Sekretariat jenderal MPR RI.
c. Lokasi Pelaksanaan
Lokasi pelaksanaan kegiatan On The Job Training (OJT) berada pada
Bagian Pengadaan Barang/Jasa Sekretariat Jenderal DPR RI dan MPR RI
dan juga pada Unit kerja yang berada dalam lingkungan instansi penulis.
Penulis berkoordinasi dengan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dalam
meneyelesaikan Jenis Kompetensi megelola kontrak Pengadaan
Barang/Jasa untuk memastikan ketersediaan data untuk dianalisa.

3
 BAB II
OBSERVASI DATA

Observasi data pada pelaksanaan On The Job Training (OJT) pada jenis
kompetensi mengelola kontrak barang/jasa pemerintah yang dilakukan oleh penulis
pada instansi Sekretariat Jenderal MPR RI. Penulis mengkaji paket pekerjaan yang
dilaksanakan pada kurun waktu satu Tahun Anggaran. Penulis melakukan
pengamatan terhadap dan dan informasi yang diperoleh dari Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK) kemudian diolah dan dilakukan analisa dengan metode tertentu
untuk menghasilkan output dokumen yang dipersyaratkan dalam On the Job Training
(OJT) kompetensi perencanaan pengadaan barang/ jasa perintah khususnya di
lingkungan Sekretariat Jenderal DPR RI dan MPR RI.

2.1 Objek yang Diamati

Pada jenis Kompetensi Mengelola Kontrak Pengadaan Pengadaan
Barang/Jasa level 2 pada pelaksanaan On The Job Training (OJT). Objek yang
diamati merupakan Pengadaan Langsung yang dilakukan di lingkungan
Sekretariat Jenderal MPR RI. Berdasarkan hasil pertimbangan dan analisa
penulis ada beberapa paket pekerjaan Pengadaan Langsung untuk dilakukan
proses observasi data dan Analisa dalam tabel sebagai berikut:
Tabel 2.1 Objek Pengamatan Pengadaan Langsung
Kode RUP : 42269000
Nama Paket : Sertifikat Sosialisasi Empat Pilar MPR kepada
Instansi/Ormas/Orpol
Instansi : Sekretariat Jenderal MPR RI
Satuan Kerja : Majelis
Lokasi Pekerjaan : Gedung Nusantara III, DPR RI Jakarta Pusat
Jenis Pengadaan : Jasa Lainnya
Tahun Anggaran : 2023
HPS : Rp. 199.743.390,00
Pagu Anggaran : RP. 215.250.000,00
Peran Penulis : Reviewer

2.2 Metode Pengambilan Data

Metode pengambilan data pada paket pengadaan di lingkunga Sekretariat
Jenderal MPR RI. Berdasarkan hasil pengamatan dan wawancara terhadap
Pejabat Pengadaan dan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). Penulis melakukan

4
 teknik pengambilan data dengan cara wawancara terhadap stakeholder yang
terkait. Berikut merupakan pihak terkait dan proses pengambilan data:
Tabel 2.2 Teknik Pengambilan Data
Teknik Survey Keterangan
No. Paket Pengadaan
Praktek Wawancara
1 Sertifikat Sosialisasi Dilakukan proses
Empat Pilar MPR wawancara terhadap
✔
kepada Pejabat Pengadaan
Instansi/Ormas/Orpol dan PPK Setjen MPR

2.3 Lingkup Pengambilan Data

Lingkup pengambilan data yang dilakukan penulis dilaksanakan pada
Bagian Pengadaan Barang dan jasa pada Sekretariat jenderal MPR RI pada
paket pekerjaan Tahun Anggaran 2023. Data diambil berdasarkan dokumen
yang dibutuhkan dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) maupun. Adapun
beberapa rincihan lengkap lingkup data pendukung atau instrumen yang
diperlukan sebagai berikut:
A. Melakukan Perumusan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Dalam Bentuk Surat Perintah Kerja (SPK)
Penulis melakukan mealakukan perumusan kontrak pengadaan
barang/jasa pemerintah dalam bentuk Surat Perintah Kerja (SPK) pada paket
pekerjaan Sertifikat Sosialisasi Empat Pilar MPR kepada Instansi/Ormas/Orpol
di lingkungan Sekretariat Jenderal MPR RI. Penulis meminta data kepada
pejabat pengadaan seperti Spesifikasi teknis, HPS dan BAHP.
Ada tahapan perumusan kontrak Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
dalam bentuk SPK dimulai dari penentuan jenis kontrak, penyusunan rancangan
struktur SPK, persiapan perumusan SPK, validasi rancangan SPK, finalisasi
dokumen SPK, penetapan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ),
dan penandatanganan SPK berdasarkan instrumen atau dokumen pendukung
yang telah disediakan tercantum pada tabel 2.4 Sebagai berikut:
Tabel 2.3 Dokumentasi Perumusan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa
Kelengkapan
No Dokumen Keterangan
Ada Tidak Ada
Instrumen atau Dokumen Pendukung (INPUT)
1 Kerangka Acuan Sudah tersedia
✔
Kerja/Spesifikasi Teknis, pada Lampiran 1
2 Harga Perkiraan Sendiri Sudah tersedia
✔
pada Lampiran 2

5
3 Hasil Pemilihan Penyedia Sudah tersedia
✔
pada Lampiran 3
Instrumen atau Dokumen yang Dihasilkan (Output)
1 Dokumen Rancangan Sudah tersedia
Kontrak namun belum
✔
sesuai pada
Lampiran 4
2 Finalisasi dan Dokumen Sudah tersedia
Kontrak yang ✔ pada Lampiran 5
ditandatangani

B. Melakukan Pengendalian Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah Untuk Pekerjaan Sederhana Dan Tersedia Di Pasar
Dalam melakukan pengendalian kontrak pengadaan barang/jasa
pemerintah untuk pekerjaan dan tersedia di pasar maka dibutuhkan dokumen
pendukung sebagai berikut:

Tabel 2.4 Dokumentasi Pengendalian Kontrak Barang dan Jasa

No Kelengkapan
Dokumen Keterangan
Ada Tidak Ada
Instrumen atau Dokumen Pendukung (Input)
1 Dokumen kontrak Sudah tersedia
pengadaan barang/jasa ✔
pada Lampiran 5
pemerintah untuk pekerjaan
sederhana
Instrumen atau Dokumen yang Dihasilkan (Output)
1 SPMK/SPP ✔
Sudah tersedia
pada Lampiran 6
2 Dokumen Jadwal ✔ Belum tersedia,
Pelaksanaan Pekerjaan rekomendasi
dokumen pada
Lampiran 7
3. Dokumen laporan ✔ Belum tersedia,
monitoring rekomendasi
dokumen pada
Lampiran 8
4. Dokumen Pembayaran ✔
Sudah tersedia
Prestasi kerja pada Lampiran 9

6
C. Melakukan Pekerjaan Serah Terima Hasil Pengadaan Barang/Jasa
Untuk Pekerjaan Sederhana
Untuk melakukan pekerjaan serah terima hasil pengadaan barang/jasa
untuk pekerjaan sederhana dengan metode pengadaan langsung pada paket
Sertifikat Sosialisasi Empat Pilar MPR kepada Instansi/Ormas/Orpol tercantum
pada Tabel 2.5 sebagai berikut:

Tabel 2.5 Dokumentasi Pekerjaan Serah Terima Hasil Pengadaan Barang/Jasa

No Kelengkapan
Dokumen Keterangan
Ada Tidak Ada
Instrumen atau Dokumen Pendukung (INPUT)
1 Dokumen Kontrak ✔ Sudah tersedia
pengadaan Sederhana pada Lampiran 5
2 KAK/Spesifikasi Teknis ✔ Sudah tersedia
pada Lampiran 1
Instrumen atau Dokumen yang Dihasilkan (Output)
1 Dokumen Persiapan ✔ Belum tersedia,
Penerimaan Hasil rekomendasi
Pengadaan Barang/Jasa dokumen pada
Lampiran 10
2 Dokumen Pemeriksaan ✔ Belum tersedia,
Hasil Pengadaan rekomendasi
Barang/Jasa dokumen pada
Lampiran 11
3 Berita Acara Serah Terima ✔ Sudah tersedia
Hasil Pekerjaan pada Lampiran
12
4 Laporan Serah terima Hasil ✔ Belum tersedia,
pekerjaan rekomendasi
dokumen pada
Lampiran 13

D. Melakukan Pekerjaan Evaluasi Kinerja Penyedia Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah
Untuk melakukan Pekerjaan Evaluasi Kinerja Penyedia Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah. Penulis melakukan penetapan metode penilaian
evaluasi kinerja penyedia dimulai dengan melakukan pengumpulan data,
pengukuran data, melakukan penilaian evaluasi kinerja penyedia. Dalam
melaksanakan tugas tersebut dibutuhkan beberapa dokumen yang dibutuhkan
seperti dokumen kontrak pengadaan, Kerangka Acuan kerja (KAK) atau

7
spesfikasi teknis, dokumen pengendalian kontrak dan dokumen BAST yang
dapat dijelaskan pada tabel 2.6 sebagai berikut:

Tabel 2.6 Dokumentasi Evaluasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa Pemerintah

No Kelengkapan
Dokumen Keterangan
Ada Tidak Ada
Instrumen atau Dokumen Pendukung (INPUT)
1 Dokumen Kontrak ✔ Sudah tersedia
pengadaan Sederhana pada Lampiran 5
2 KAK/Spesifikasi Teknis ✔ Sudah tersedia
pada Lampiran 1
3 Dokumen Pengendalian ✔ Belum tersedia,
Kontrak rekomendasi
dokumen pada
Lampiran 8
4 Dokumen Serah terima Tersedia pada
Hasil Pekerjaan Lampiran 12
Lampiran 13
Instrumen atau Dokumen yang Dihasilkan (Output)
1 Dokumen metodologi ✔ Belum tersedia,
penilaian evaluasi kinerja rekomendasi
penyedia pengadaan dokumen pada
barang/jasa Lampiran 14
Pemerintah
2 Dokumen pengumpulan dan ✔ Belum tersedia,
pengukuran data penilaian rekomendasi
evaluasi kinerja penyedia dokumen pada
pengadaan barang/jasa Lampiran 15
Pemerintah
3 Laporan penilaian evaluasi ✔ Belum tersedia,
kinerja penyedia pengadaan rekomendasi
barang/jasa Pemerintah dokumen pada
Lampiran 16

8
 BAB III
ANALISA DATA

3.1 Analisa Perumusan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dalam

Bentuk Surat Perintah Kerja (SPK)
Penyusunan rancangan Surat Perintah Kerjan (SPK) disusun oleh PPK
pada tahap persiapan pengadaan. SPK disusun dengan memperhatikan
identifikasi kebutuhan barang/jasa yang harus tersedia, mitigasi resiko
pengadaan, spesifikasi teknis dan harga perkiraan sendiri. SPK merupakan
dokumen penting yang kan memberikan informasi terkait kebutuhan pengguna
barang dan mitigasi terhadap segala resiko yang timbul dari kegiatan
pelaksanaan barang/jasa pemerintah.
Jenis kontrak Surat Perintah Kerja (SPK) yang paling banyak digunakan
oleh PPK khusunya pada metode pengadaan langsung adalah Kontrak Lumsum,
Komtrak harga Satuan dan Kontrak gabuangan Lumsum dan Harga Satuan.
Perumusan SPK pengadaan barang/jasa pemerintah memiliki beberapa tahap
sesuai ketentuan yang berlaku meliputi persiapan perumusan SPK, Penyusunan
rancangan SPK, penetapan rancangan SPK, validasi rancangan SPK, finalisasi
dokumen SPK, menetapkan Surat Penunjukan Penyedia Brang/Jasa (SPPBJ)
dan penandatanganan SPK.
Adapun beberapa instrumen atau dokumen pendukung yang harus
disiapkan penulis antara lain rencana umum pengadaan (RUP), Spesifikasi
Teknis/KAK dan perkiraan harga yang ada pada dokumen persiapan pengadaan
yang dilakukan oleh PPK. Penulis dituntut untuk mempuat rancangan SPK dan
Finalisasi dokumen kontrak yang sudah ditandatangani oleh penyedia
barang/jasa pemerintah dan PPK. Setelah itu penulis melakukan analisasi
terhadap dokumen kontrak.
Paket pekerjaan yang digunakan dalam menyusun kontrak adalah
pengadaan Sertifikat Sosialisasi Empat Pilar MPR kepada Instansi/Ormas/Orpol
pada instasni Sekretariat Jenderal MPR RI pada Tahun Anggaran 2023 dengan
metode pemilihan melalui Pengadaan Langsung. Berdasarkan hasil observasi
dalam melakukan analisa terhadap paket pengadaan Sertifikat Sosialisasi
Empat Pilar MPR kepada Instansi/Ormas/Orpol dapat dilihat pada Tabel 3.1
sebagai berikut:

9
 Tabel 3.1 Analisa Perumusan SPK pada Pengadaan Sederhana

No Tahapan Hasil Analisa

1. Persiapan Pada persiapan perumusan SPK sudah tersedia

perumusan instrument atau dokumen pendukung seperti
SPK Spesifikasi Teknis, RUP dan Perkiraan Harga.
2. Penyusunan Penyusunan rancangan SPK belum sesuai SPK
rancangan SPK yang tertera SPK jenis Pengadaan Barang
sedangkan Jenis Pengadaan merupakan
pengadaan Jasa lainnya.
3. Klausul kontrak Pada klausul 21 pembayaran pada sistem
SPK (SSUK) pembayaran belum ditentukan apakah
menggunakan sistem termina tau pembayaran
sekaligus
4. Menetapkan PPK belum membuat SPPBJ sesuai dengan
SPPBJ ketentuan dan penulis akan menambahkan tebusan
kepada PA/KPA dan APIP
Rekomendasi:
• Penulis merekomendasikan pengisian nama paket pekerjaan agar
ditulis dan diperbaiki. Penulis sudah menyiapkannya pada Lampiran
4
• Penulis merekomendasikan lampiran rancangan kontrak jasa lainnya
berdasarkan MDP Pengadaan langsung jasa Lainnya pada Lampiran
18
• Penulis merekomendasikan Pada klausul 21 pembayaran pada
sistem pembayaran harus ditentakan apakah penyedia barang/jasa
dibayar melalui sistem termin atau sistem sekaligus. Penulis sudah
mempersiapkan perbaikan dokumen pada Lampiran 4
• Penulis merekomendasikan PPK untuk membuat Surat Penunjukkan
Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) menulis sudah membuat
rekomendasi terkai form SPPBJ pada Lampiran 17

3.2 Analisa Pengendalian Pelaksanaan Kontrak PBJP Pekerjaan Sederhana

dan Tersedia di Pasar
Pengendalian kontrak pengadaan barang/jasa pemerintah harus dilakukan
secara terukur, sistematis dan rinci. PPK selaku pengendali kontrak harus
melakukan tindak lanjut terhadap penyimpangan yang terjadi antara dokumen
perencanaan dan pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan oleh penyedia
barang/jasa agar tidak terjadi kerugian bagi kedua belah pihak yang terikat
kontrak.

10
 Dalam melaksanakan proses pengendalian kontrak, PPK harus mampu
memastikan bahwa spesifikasi barang/jasa yang diterima oleh PPK sesuai
dalam klausul yang tertulis dalam kontrak, serta barang/jasa yang akan diterima
oleh PPK dalam konsisi baik dan tidak mengalami kecacatan pada produk.
Jumlah barang/jasa yang akan diterima oleh PPK harus sesuai dengan kontrak.
Selain itu, PPK juga memastikan barang/jasa yang dikirm oleh penyedia sesuai
dengan lokasi yang ditetapkan pada kontrak pengadaan.
Adapun beberapa instrumen atau dokumen pendukung yang harus
disiapkan penulis antara lain adalah pembuatan Surat Perintah Mulai Kerja
(SPMK) yang dibuat oleh PPK. Penulis juga harus mempersiapkan dokumen
kontrak SPK dalam hal ini dengan metode pengadaan langsung paket
pengadaan Sertifikat Sosialisasi Empat Pilar MPR kepada Instansi/Ormas/Orpol.
Selain itu PPK diharuskan meminta Rencana Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan
dari Penyedia dan dokumen laporan monitoring untuk memastikan bahwa
pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan kontrak.PPK juga harus mempersipakan
dokumen pembayaran untuk penyedia barang/jasa.
Paket pekerjaan yang digunakan dalam pengendalian kontrak adalah
Pengadaan Sertifikat Sosialisasi Empat Pilar MPR kepada Instansi/Ormas/Orpol
pada instasni Sekretariat Jenderal MPR RI pada Tahun Anggaran 2023 dengan
metode pemilihan melalui Pengadaan Langsung.Penulis melakauan kegiatan
wawancara dan pengambilan data berdasarkan persetujuan oleh PPK.
Berdasarkan hasil observasi dalam melakukan analisa terhadap paket
pengadaan Sertifikat Sosialisasi Empat Pilar MPR kepada Instansi/Ormas/Orpol
dapat dilihat pada tabel 3.2 sebagai berikut:

Tabel 3.2 Analisa Perumusan SPK pada Pengadaan Sederhana

No Tahapan Hasil Analisa

1. Penerbitan Surat PPK telah membuat SPMK dengan nomor :2/B-

Perintah Mulai Kerja VI/04/2023 dengan PT. Multi Andria Indonesia
(SPMK) sebagai penyedia yang ditunjuk dengan tanggal
mulai kerja 11 April 2023
2. Notulensi Kick Of PPK belum membuat notulensi kick of meeting
Meeting dengan dengan PT. Multi Andria Indonesia pada persiapan
penyedia barang/jasa pelaksanaan pekerjaan.

11
 3. Dokumen Jadwal Tidak terdapat dokumen jadwal pelaksanaan
pelaksanaan pekerjaan dari penyedia barang/jasa.
pekerjaan
4. Dokumen laporan PPK belum membuat dokumen laporan monitoring
Monitoring untuk pelaksanaan pekerjaan.
5. Melakukan PPK telah membuat pembayaran prestasi kerja
pembayaran prestasi penyedia barang/jasa dengan Berita Acara
kerja Pembayaran Nomor: 9/B-VI/04/2023 pada tanggal
17 April 2023.
Rekomendasi:
• Penulis merekomendasikan kepada PPK untuk membuat notulensi rapat
pada saat kick of meeting dengan penyedia barang/jasa.penulis sudah
membuat rekomendasi pada Lampiran 19.
• Penulis merekomendasikan kepada PPK untuk meminta Dokumen jadwal
pelaksanaan pekerjaan. Penulis membuat rekomendasi pada Lampiran 7.
• Penulis merekomendasikan kepada PPK untuk membuat laporan
monitoring pelaksaan pekerjaan. Penulis membuat rekomendasi pada
Lampiran 8.

3.3 Analisis Melakukan Serah Terima Hasil PBJP untuk Pekerjaan Sederhana.
Serah terima pekerjaan pekerjaan hasil pengadaan barang/jasa
pemerintah merupakan penyerahan hasil pekerjaan dari penyedia barang/jasa
kepada pemberi kerja dalam kasus pengadaan barang/jasa pemerintah pihak
pemberi kerja adalah PPK. Berdasarkan Modul JK Mengelola Kontrak Level 2
pada pelaksanaan serah terima pekerjaan pengadaan barang/jasa yang
sederhana meliputi serangkaian kegiatan seperti melakukan persiapan
penerimaan hasil pekerjaan dengan memperhatikan metode dan instrument
penerimaan hasil pengadaan barang/jasa.
Selain itu pada tahap pemeriksaan terhadap lingkup pekerjaan PPK juga
memeriksa hasil pekerjaan dari penyedia barang/jasa berdasarkan spesifikasi
dan lingkup pekerjaan yang tercantum di dalam Bill of Quantity/KAK dan
menetapkan hasil pemeriksaan atas hasil pengadaan barang/jasa terkait
kesesuaian terhadap dokumen kontrak Surat Perintah Kerja (SPK). Lalu PPK
membuat Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan (BAST) yang merupakan
kesesuaian antara hasil pekerjaan dengan dokumen kontrak.
Dokumen yang perlu dipersiapkan PPK dalam proses peneriman dapat
berupa Daftar Simak diperlukan untuk melakukan pengecekan kesesuaian hasil
pekerjaan dengan dokumen kontrak. Selaian itu, PPK juga memerlukan hasil

12
pembanding dan analisa yang akan dipergunakan untuk acuan diterima atau
tidaknya atas hasil pengadaan barang/jasa yang dilaksanakan. Dalam hal ini,
penulis dituntut untuk dapat melakukan serah terima hasil pekerjaan barang/jasa
pemerintah khususnya untuk pekerjaan yang sifatnya sederhana.
Tabel 3.3 Analisa Penerimaan PBJP Untuk Pekerjaan Sederhana

No Tahapan Hasil Analisa

1. Melakukan PPK belum membuat dokumen persipan

persiapan penerimaan hasil pengadaan barang/jasa.
penerimaan hasil
pengadaan
2. Melakukan PPK belum memebuat dokumen pemeriksaan
pemeriksaan hasil hasil pengadaan berupa Daftar SIMAK dan Berita
pengadaan Acara Hasil Pemeriksaan
3. Membuat Berita PPK sudah membuat dokumen Berita Acara
Acara Serah Serah Terima Pekerjaan dengan Nomor:
Terima 2/04/2023 pada tanggal 17 April 2023 dengan
(BAST) keterangan pekerjaan telah diselesaikan 100%
sesuai dengan spesifikasi yang ditentukan.
4. Laporan serah PPK belum membuat Berita Acara Serah Terima
terima hasil yang dilaporkan dari PPK ke Pengguna Anggaran
pengadaan
barang/jasa
Rekomendasi:
• Penulis merekomendasikan kepada PPK untuk membuat dokumen
persiapan penerimaan hasil pekerjaan. Penulis sudah menyusun
rekomendasi pada Lampiran 10
• Penulis merekomendasikan kepada PPK untuk membuat dokumen
pemeriksaan hasil pengadaan barang/jasa berupa Daftar simak dan
berita acara hasil pemeriksaan. Penulis sudah menyusun
rekomendasi pada Lampiran 11
• Penulis merekomendasikan kepada PPK untuk membuat dokumen
pelaporan dari PPK ke Pengguna Anggaran. Penulis sudah menyusun
rekomendasi pada Lampiran 13.

13
3.4 Analisa Evaluasi kinerja Penyedia Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 Tentang
Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 Tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah Pasal 11 ayat (1) Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
memiliki tugas untuk melakulan penilaian kinerja. Penilaian kinerja penyedia
brang/jasa merupakan proses untuk mengukur kinerja penyedia dalam
melaksanakan pekerjaan berdasarkan beberapa indikator yang ditetapkan.
Adapun bahan analisa penulis paket pekerjaan yang digunakan dalam
penilain kinerja adalah Pengadaan Sertifikat Sosialisasi Empat Pilar MPR
kepada Instansi/Ormas/Orpol pada instasni Sekretariat Jenderal MPR RI pada
Tahun Anggaran 2023 dengan metode pemilihan melalui Pengadaan
Langsung.hasil analisa terdapat pada tabel 3.4 sebagai berikut:

Tabel 3.4 Analisa Evaluasi Kinerja Penyedia

No Tahapan Hasil Analisa

1. Menetapkan PPK belum menetapkan metodologi penilaian

metodologi evaluasi kinerja penyedia barang/jasa.
penilaian evaluasi
kinerja
2. Melakukan PPK belum Melakukan pengumpulan dan
pengumpulan dan pengukuran data penilaian evaluasi kinerja
pengukuran data penyedia.
penilaian evaluasi
kinerja penyedia
3. Melakukan PPK belum Melakukan pengumpulan dan
penilaian evaluasi pengukuran data penilaian evaluasi kinerja
kinerja penyedia penyedia.
Rekomendasi:
• Penulis merekomendasikan PPK untuk menetapkan metodologi
penilaian evaluasi kinerja penyedia barang/jasa. Penulis sudah
membuat metodologi penilai evaluasi pada Lampiran 14.
• Penulis merekomendasikan PPK untuk melakukan pengumpulan dan
pengukuran data penilaian evaluasi kinerja penyedia. Penulis sudah
melakukan pengumpulan dan pengukuran data pada Lampiran 15.
• Penulis merekomendasikan PPK untuk melakukan Melakukan
penilaian evaluasi kinerja penyedia. Penulis sudah melakukan
penilaian evaluasi kinerja penyedia pada Lampiran 16.

14
 BAB IV
KESIMPULAN

4.1 Kesimpulan
Kegiatan OJT Jenis Kompetensi (3) Mengelola Kontrak penyedia
barang/jasa untuk pekerjaan dengan proses pengadaan barang/jasa sederhana.
Penulis mendapatkan kemampuan kerja yang mencakup pengetahuan,
keterampilan dan pemahaman terhadap pengetahuan tentang proses mengelola
kontrak pada level 2 (dua) yang dilaksanakan dengan mengambil sampel paket
pekerjaan yang dijadikan objek pada instansi penulis khusunya pada lingkungan
Sekretariat Jenderal MPR RI.
Hasil pelaksanaan kegiatan OJT Jenis Kompetensi (3) mengelola kontrak
penyedia barang/jasa untuk pekerjaan dengan proses pengadaan barang/jasa
sederhana menunjukkan perlunya perbaikan dokumen pengadaan barang/jasa
pada instansi asal penulis yang dijadikan tolak ukur untuk melaksanakan proses
perbaikan baik secara administrasi maupun secara keterampilan teknis yang
dimiliki oleh pelaku pengadaan barang/jasa pemerintah khususnya khusunya
pada lingkungan Sekretariat Jenderal DPR RI.
Kegiatan OJT Jenis Kompetensi (3) mengelola kontrak penyedia
barang/jasa memiliki beberapa indikaor diantaranya melakukan melakukan
perumusan kontrak Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dalam bentuk Surat
Perintah Kerja (SPK) untuk pekerjaan sederhana, melakukan pengendalian
kontrak Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah untuk pekerjaan sederhana dan
tersedia di pasar, melakukan pekerjaan serah terima hasil Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah untuk pekerjaan sederhana dan melakukan Pekerjaan
Evaluasi Kinerja Penyedia Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Penulis berharap laporan yang telah disusun sebagai kegiatan OJT
khusunya pada kompetensi mengelola kontrak penyedia barang/jasa
pemerintah dapat menjadi masukan kepada instansi penulis dan bisa memberi
rekomendasi dan masukan kepada unit-unit di lingkungan Sekretariat Jenderal
DPR RI, MPR RI maupun DPD RI dalam rang perbaikan dalam pelaksanaan
kegiatan pengadaan barang/jasa pemerintah yang efektif,efisien, akuntabel dan
unggul sesuai dengan semangat pemerintah dalam mendorong sistem birokrasi
yang unggul dan berorientasi pelayanan terhadap masyarakat.

15
4.2 Kendala
Pelaksanaan kegiatan OJT pelaksanaan kegiatan OJT Jenis Kompetensi
(2) melakukan pemilihan penyedia barang/jasa untuk pekerjaan dengan proses
pengadaan barang/jasa sederhana bukan tanpa kendala. Penulis membagi
waktu sebagai pelaku pengadaan barang/jasa selaku pihak yang diberikan tugas
oleh atasan sebagai Pokja Pemilihan dan Tim teknis. Penulis harus dapat
membagi waktu antara pelaksanaan OJT dengan tugas yang diberikan oleh
atasan yang akhirnya memperhambat proses penyusunan laporan OJT.
Selain terkendala oleh tugas yang diberikan oleh pimpinan. Terdapat
kendala dalam pencarian instrumen atau dokumen pendukung dalam tiap Jenis
Kompetensi dari JK (1) sampai dengan JK (4) dikarenakan setiap instansi
memiliki karakteristrik yang berbeda-beda dalam hal administrasi pengadaan
barang/jasa pemerintah. Penulis cukup kesulitan mencari dokumen pendukung.

4.3 Saran
Saran yang dapat penulis sampaikan pada kegiatan OJT ini adalah untuk
proses pemilihan penyedia barang/jasa diharapkan dari segi kepatuhan
terhadap atauran proses pemilihan barang/jasa khususnya pada instansi penulis
menjadi lebih baik terutama tingkat kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM)
pelaku pengadaan barang/jasa baik itu PPK, Pokja Pemilihan maupun Pejabat
Pengadaan meningkatkan kompetensi khusunya dalam bidang pemilihan
penyedia barang/jasa pemerintah yang nantinya akan menghasilkan output yang
memiliki kualitas yang andal dan optimal.

16
 DAFTAR PUSTAKA

Republik Indonesia. 2021. Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang

Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018
Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Jakarta.

Republik Indonesia. 2022. Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah Nomor 12 Tahun 2022 tentang Pedoman
Pengadaan Barang dan Jasa Melalui Penyedia. Jakarta.

17
Lampiran 1. Spesifikasi Teknis ASLI

18
 ASLI

19
Lampiran 2. Harga Perkiraan Sendiri
ASLI

20
Lampiran 3. Hasil Pemilihan Penyedia ASLI

21
22
Lampiran 4. Dokumen Rancangan Kontrak ASLI

23
24
25
26
27
28
29
30
Lampiran 5. Finalisasi dan Dokumen Kontrak yang Ditandatangani ASLI

31
32
33
34
35
36
37
38
39
Lampiran 6. Surat Perintah Mulai Kerja ASLI

40
Lampiran 7. Dokumen Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan REKOMENDASI

41
Lampiran 8. Dokumen Laporan Monitoring REKOMENDASI

42
43
Lampiran 9. Dokumen Pembayaran Prestasi Kerja ASLI

44
Lampiran 10. Dokumen Persiapan Penerimaan Hasil Pengadaan Barang/Jasa

ASLI

45
 ASLI

46
 ASLI

47
 REKOMENDASI

SURAT PERMOHONAN
PEMERIKSAAN PEKERJAAN

Nomor : 01/P.HASIL/III/2023
Perihal : Permohonan Kepada
Pemeriksaan Pekerjaan
Yth. Pejabat Pembuat Komitmen
Majelis Permusyawaratan
Rakyat DPR RI

di – Tempat

Sehubungan dengan telah selesainya paket Pekerjaan Pengadaan Sertifikat

Sosialisasi Empat Pilar MPR Kepada Instansi/Ormas/Orpol, kami PT. Multi
Andria Indonesia selaku penyedia jasa percetakan berdasarkan Surat Perintah
Kerja (SPK) Nomor 3/B-VI/04/2023. Kami mengajukan permohonan untuk
dilakukan pemeriksaan pekerjaan.Demikian disampaikan untuk dapat
ditindaklanjuti.

Jakarta, 13 April 2023

Hotmat kami,
PT. Multi Andria Indonesia

(ttd)

Jovi
Direktur

48
 REKOMENDASI

49
Lampiran 11. Dokumen Pemeriksaan Hasil Pengadaan Barang/Jasa

REKOMENDASI

50
 REKOMENDASI

51
Lampiran 12. Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan (BAST) ASLI

52
Lampiran 13. Laporan Serah Terima Hasil Pekerjaan REKOMENDASI

53
Lampiran 14. Dokumen Metodologi Penilaian Evaluasi Kinerja Penyedia

REKOMENDASI

54
Lampiran 15. Dokumen pengumpulan dan pengukuran data penilaian evaluasi
kinerja penyediab pengadaan barang/jasa Pemerintah
REKOMENDASI

55
Lampiran 16. Laporan Penilaian Evaluasi Kinerja Penyedia REKOMENDASI

56
Lampiran 17 SPPBJ REKOMENDASI

57
Lampiran 18 Perbaikan Rancangan Kontrak
REKOMENDASI

58
59
60
61
62
63
64
65
Lampiran 19 Notulensi Rapat

66