MAKALAH SEJARAH NASIONAL INDONESIA

LAHIRNYA SEREKAT ISLAM DAN BUDI UTOMO

SEBAGAI ORGANISASI PERGERAKAN

Disusun oleh:

Kelompok X

Syearly Octaviyenti 2114090011

Yuni Lorenza 2114090032

Dosen Pengampu :

Fatmi Fauzani Duski, M.Pd

PROGRAM STUDI TADRIS ILMU PENGETAHUAN SOSIAL

FAKULTAS TARBIYAH DAN KEGURUAN

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

IMAM BONJOL PADANG

1444 H / 2023 M
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah yang berjudul “Lahirnya Serekat Islam dan Budi
Utomo sebagai Organisasi Pergerakan” ini tepat pada waktunya.

Adapun tujuan dari penulisan makalah ini adalah untuk memenuhi tuntutan tugas dalam
mata kuliah Sejarah Nasional Indonesia. Selain itu, Makalah ini juga bertujuan untuk menambah
wawasan tentang masalah antropologi bagi pembaca dan juga bagi penulis.

Kami mengucapkan terima kasih kepada Ibuk Fatmi Fauzani Duski, M.Pd selaku dosen
mata kuliah Sejarah N asional Indonesia yang telah memberikan tugas ini pada kami. Dan kami
juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan dorongan dalam
menyelesaikan makalah ini.

Kami menyadari penulisan makalah ini masih jauh dari kata sempurna, oleh karena itu
penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun bagi kesempurnaan makalah ini.

Padang, 19 November 2023

Kelompok X

ii
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................................................. ii

DAFTAR ISI................................................................................................................................................ iii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................................. 1
A. Latar Belakang .................................................................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................................................................. 1
C. Tujuan Masalah ................................................................................................................................. 2
BAB II PEMBAHASAN .............................................................................................................................. 3
A. Munculnya Pergerakan Nasional dan Bangkitnya Nasionalisme di Indonesia ................................. 3
B. Latar Belakang Berdirinya Sarekat Dagang Islam ............................................................................ 5
C. Perubahan Serekat Dagang Islam ke Serekat Islam .......................................................................... 8
D. Periodesasi Sejarah Serekat Islam.................................................................................................. 11
E. Lahirnya Budi Utomo ..................................................................................................................... 15
F. Perkembangan dan Peranan Budi Utomo ....................................................................................... 18
BAB III PENUTUP .................................................................................................................................... 21
A. Kesimpulan ..................................................................................................................................... 21
B. Saran ............................................................................................................................................... 21
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................................. 22

iii
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sarekat Islam dan Budi Utomo adalah dua organisasi pergerakan yang memiliki
latar belakang dan tujuan yang berbeda. Sarekat Islam didirikan pada tahun 1905 dengan
tujuan untuk menggalang kerjasama di antara para pedagang Islam demi memajukan
perdagangan mereka dan mampu menyaingi para pedagang asal China.
Selain itu, Sarekat Islam juga menjadi organisasi yang identik dengan gerakan
nasionalis, demokratis, religius, serta ekonomis. Organisasi ini lahir sebagai reaksi
terhadap ketidakadilan dalam sistem kolonialisme di Indonesia. Dalam waktu singkat,
Sarekat Islam menjadi organisasi ternama yang memiliki pengaruh besar dalam
pergerakan nasional Indonesia.
Sementara itu, Budi Utomo adalah organisasi yang didirikan pada tanggal 20 Mei
1908 di Jakarta oleh beberapa mahasiswa STOVIA (School tot Opleiding van Indische
Artsen). Tujuan didirikannya Budi Utomo adalah untuk memperjuangkan kehidupan
sebagai bangsa yang terhormat. Organisasi ini fokus dalam bidang pengajaran,
pendidikan, dan kebudayaan. Budi Utomo juga menjadi salah satu organisasi pergerakan
nasional yang penting dalam periode tersebut. Dengan adanya Sarekat Islam dan Budi
Utomo, munculnya organisasi-organisasi kebangsaan tersebut menjadi tanda mulainya
pergerakan nasional di Indonesia pada kurun waktu 1908-1920.

B. Rumusan Masalah

1. Kapan Munculnya Pergerakan Nasional dan Bangkitnya Nasionalisme di

Indonesia ?
2. Apa yang menjadi Latar Belakang Berdirinya Sarekat Dagang Islam ?

1
 3. Seperti apa Perubahan Serekat Dagang Islam ke Serekat Islam ?

4. Kapan Periodesasi Sejarah Serikat Islam ?

5. Kapan Lahirnya Budi Utomo ?
6. Apa saja Perkembangan dan Peranan Budi Utomo ?

C. Tujuan Masalah

1. Untuk mengetahui Munculnya Pergerakan Nasional dan Bangkitnya

Nasionalisme di Indonesia
2. Untuk mengetahui Latar Belakang Berdirinya Serekat Dagang Islam
3. Untuk mengetahui Perubahan Serekat Dagang Islam ke Serekat Islam
4. Untuk mengetahui Periodesasi Sejarah Serekat Islam
5. Untuk mengetauhi Lahirnya Budi Utomo
6. Untuk mengetahui Perkembangan dan Peranan Budi Utomo

2
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Munculnya Pergerakan Nasional dan Bangkitnya Nasionalisme di Indonesia

Pergerakan nasional bukan merupakan suatu yang timbul tiba-tiba dalam

waktu singkat. Semuanya sudah dimulai bahkan sejak pertama kali para bangsa
penjajah menginjakkan kakinya di Bumi Nusantara. Pergerakan nasional yang pada
akhirnya lahir adalah sebuah eskalasi emosi atas penderitaan dari penindasan yang
dilakukan oleh kaum kolonial dan imperial pada rakyat di Nusantara selama ratusan
tahun. Oleh karenanya penjelasan munculnya pergerakan nasional harus kita
sandarkan terhadap berbagai kondisi yang menyelimuti bangsa Indonesia pada masa
tersebut. Banyak literatur yang menyatakan bahwa secara garis besar, penyebab
munculnya pergerakan nasional disebabkan oleh dua faktor, yakni faktor internal atau
dalam negeri dan faktor eksternal atau luar negeri.

Beberapa faktor internal atau faktor dalam negeri yang menyebabkan

munculnya pergerakan nasional adalah sebagai berikut:

1. Adanya tekanan dan penderitaan yang terus menerus, sehingga rakyat

Indonesia harus bangkit melawan penjajah.
2. Adanya rasa senasib-sepenanggungan yang hidup dalam cengkraman
penjajah, sehingga timbul semangat bersatu membentuk negara
3. Adanya rasa kesadaran nasional dan harga diri, menyebabkan kehendak untuk
memiliki tanah air dan hak menentukan nasib sendiri. 1

1
Sudiyo, et al.1997. Sejarah Pergerakan Nasional Indonesia Dari Budi Utomo Sampai Dengan Pengakuan
Kedaulatan. Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Hlm. 96

3
 Selain faktor-faktor yang memang muncul dari dalam diri tiap-tiap individu di
Indonesia, ada juga faktor eksternal yang datang dari luar negeri, yang membuat
pergerakan nasional lahir dengan segera dan menyadarkan bangsa Indonesia untuk
bangkit melawan, faktor tersebut adalah sebagai berikut:

1. Adanya faham baru, yaitu liberalisme dan human rights, akibat dari perang
kemerdekaan Amerika dan revolusi Perancis
2. Diterapkannya pendidikan sistem barat dalam pelaksanaan politik etis, yang
menimbulkan wawasan secara luas bagi para pelajar Indonesia, walaupun
jumlahnya masih sangat sedikit
3. Kemenangan perang Jepang terhadap Rusia tahun 1905, yang membangkitkan
rasa percaya diri bagi rakyat Asia-Afrika dan bangkit melawan bangsa
penjajah
4. Gerakan Turki Muda yang bertujuan menanamkan dan mengembangkan
nasionalisme Turki, sehingga terbentuk kebangsaan yang bulat dengan ikatan
satu negara, satu bangsa, satu bahasa, ialah Turki
5. Gerakan Pas-Islamisme, yang ditumbuhkan oleh Djamaluddin al-Afgani
bertujuan mematahkan dan melenyapkan imperialisme barat untuk
membentuk persatuan semua umat Islam di bawah satu pemerintahan Islam
pusat. Gerakan ini menimbulkan nasionalisme di negara terjajah dan anti-
imperialis
6. Dan lain-lain, seperti gerakan nasionalisme di India, Tiongkok dan Philippina2

Abad ke-20 memang menjadi abad paling bersejarah bagi Indonesia, setelah
sekian lama mengalami penjajahan, awal abad ke-20 dapat dikatakan menjadi titik
balik bangsa Indonesia sebagai momentum permulaan mendapatkan kemerdekaan.
Banyak yang mengatakan bahwa abad ini adalah abad pergerakan nasional dan ada
juga yang mengatakan sebagai abad nasionalisme, artinya bahwa rakyat Indonesia
pada saat itu sudah muncul kesadaran sebagai satu bangsa yang harus
memperjuangkan kehidupan yang merdeka, bebas dari penjajahan.

2
Ibid, hlm. 98

4
 Nasionalisme yang muncul dalam tubuh bangsa Indonesia berbeda dengan
nasionalisme yang lahir dan berkembang di negara-negara lain, khususnya di
negaranegara Eropa.3

Sedangkan nasionalisme di Indonesia lahir dari proses panjang yang dialami

di bawah kolonialisme dan imperialisme oleh bangsa-bangsa Eropa. Nasionalisme
merupakan modal yang dimiliki oleh bangsa Indonesia untuk menentang dan
melawan praktik-praktik penjajahan tersebut. Demi melancarkan perlawanan yang
lebih masif dan terstruktur maka muncul organisasi-organisasi pergerakan nasional
yang memanifestasikan dari adanya tekanan-tekanan dan penderitaan yang
ditimbulkan oleh bangsa kolonial, itulah yang disebut dengan nasionalisme.4

B. Latar Belakang Berdirinya Sarekat Dagang Islam

Kondisi rakyat Indonesia yang sangat tertekan oleh penjajah Belanda yang
menggunakan berbagai tipu dan intimidasi, justru melahirkan semangat kebersamaan
dan perlawanan. Kebutuhan yang sangat mendesak untuk diatasi waktu itu adalah
bidang ekonomi dan kesejahteraan.5 Dalam bidang ekonomi orang Tionghoa yang
menduduki pemasaran khas menengah batik, tidak hanya berdagang bahan batik
tetapi juga mempunyai perusahaan – perusahaan pembatikan, tidak heran jika mereka
dapat menjual batik dengan harga yang murah, karena bahan-bahannya di beli
langsung dari importir bangsa Eropa.
Sebaliknya harga batik dari perusahaan-perusahaan orang pribumi menjadi
lebih tinggi, karena orang-orang pribumi mendapatkan bahan baku batik dari khas
perantara.6 Maka untuk menghadapi persaingan di dalam perdagangan batik ini maka
Pada tanggal 16 Oktober 1905, Haji Samanhudi mendirikan Sarekat Dagang Islam.
Pendirian SDI ini merupakan sebagai respon terhadap kondisi sosial ekonomi yang
menyengsarakan rakyat.

3
Ibid, hlm. 101
4
Budiharja, et al.2004. Budi Utomo : Sejarah dan Kongres Pertama di Yogyakarta 1908. Yogyakarta:
Museum Benteng Vredeburg. Hlm. 99-103
5
Ibid, hlm. 104
6
M Mansyur Amin.1996. Sarikat Islam Obor Kebangkitan Nasional ( 1905-1942), (KomplekIAIN Sunan
Kalijaga Yogyakarta : Al Amin Press). Hlm. 27

5
 Jadi latar belakang berdirinya Sarekat Dagang Islam adalah dikarenakan
perubutan pemasaran kelas menengah antara orang-orang Tionghoa. Ditambah lagi
dengan sikap yang sombong dan demonstratif dari orang-orang Tionghoa setelah
berhasilnya Revolusi Cina pada tahun 1911, mengakibatkan terjadinya konflik yang
memuncak antara keduanya.7

Kiprah perjuangan Sarekat Dagang Islam dalam membangun ekonomi umat

dan mengahadapi tantangan kapitalis menyebar begitu cepat. Agama Islam sebagai
sumber inspirasi menjadi motor penggerak persaingan ekonomi. Nama Islam menjadi
sumber inspirasi timbulnya gerakan nasional, bagi rakyat Indonesia. Islam diartikan
sebagai “tanah air dan bangsa, serta anti penjajah”, yang diambil dari pendapat Ki
Hajar Dewantara. Dan lebih lanjut GeorgeMc Turnan Kahin dalam “Nasionalism and
Revolution in Indonesia” menjelaskan faktor terpenting yang mendorong integritas
nasional adalah : pertama, Agama Islam dianut oleh mayoritas rakyat Indonesia.
Kedua, Agama Islam tidak hanya mengajari tentang perlunya berjama‟ah, tetapi juga
mendidik penganutnya untuk menjadi anti penjajah. Ketiga, umat Islam
menggunakan bahasa Melayu sebagai bahasa persatuan yang mampu
mengekspresikan aspirasi perjuangan.

Usaha yang mendasar dari lahirnya Sarekat Dagang Islam adalah untuk
mencegah kehancuran ekonomi rakyat dan menumbuhkan jiwa nasionalisme sesuai
dengan identitas ke-Islamannya. Dibukanya Politik Pintu Terbuka, ternyata
menghancurkan perekonomian bangsa Indonesia yang sudah parah itu. Orang Cina
sebagai perantara perdagangan batik yang di tunjuk Belanda, akhirnya memonopoli
seluruh lini perdagangan. Sejalan dengan kondisi di atas, kemudian lahirlah gerakan
Sarekat Dagang Islam, tujuan lahirnya Sarekat Dagang Islam adalah :8

7
Saefullah Wiradipraja.2005. Satu Abad Dinamika Perjuangan Sarekat Islam. (Jakarta : Dewan
Pimpinan Wilayah Sarekat Islam Jawa Barat). Hlm. 7

8
Ahmad Dainuri.1996. Ini Dadaku. ( Jakarta : CV Tursina). Hlm. 36

6
 a. Guna mengahadapi persaingan dagang dengan orang Cina dan sikap
superioritas mereka terhadap orang Indonesia sehubungan dengan
berhasilnya Revolusi Cina di kota-kota besar, para pedagang Cina
mendidirikan Sianghwee ( kamar dagang ), yang di dukung oleh ordonansi
pemerintah pemerintah belanda yang menyatakan, bahwa orang Cina di
beri kebebasan bergerak lebih besar demi perubahan dan demi
kepentingan perdagangan serta lalu lintas. Dengan demikian, mereka dapat
membeli bahan-bahan langsung dari bahan importir. Sebaliknya, dalam
kasus usaha batik, misalnya, para pebgusaha batik bangsa jawa harus
membeli bahan dari pedagang Timur Asing, khususnya pedagang Cina.
Akibatnya, harga batik dari perusahaan Jawa lebih tinggi di banding harga
batik dari perusahaan Timur Asing, sehingga pemasaran batik di kuasai
oleh bangsa Cina.

b. Untuk mengatasi tekanan dari bangsawan yang di rasakan oleh masyarakat

Indonesia di Solo ketika itu.

c. Untuk membuat Front perlawanan menghadapi semua

penghinaanterhadap rakyat bumi putera.

d. Sebagai perlawanan terhadap kecurangan dan penindasan yang dilakukan

pihak pegawai bumi putera dan Eropa terhadap rakyat.9

Konsekuensi logis dari diskriminasi perdagangan, menjadikan orang-orang Cina di

pandang rakyat menjadi sangat angkuh dan sombong. Dengan dalih emansipasi orang-
orang Cina merasa dirinya akan besar ketimbang orang-orang pribumi, merasa bangga
sebagai kik bing tong( partai revolusioner ), yang memandang rendah kalangan bumi
Putera. Bagi sebagian rakyat keadaan demikian menumbuhkan keresahan karena
menganak emaskan orang-orang Cina. Sementara itu bagi warga pribumi lainnya
dipandang sebagai kewajaran saja karena, sifat penjajah yang ingin slalu melanggengkan
ikatan penjajahannya.

9
Ibid, hlm. 45

7
 Walaupun terjadi diskriminasi perekonomian yang benar-benar nyata, tetapi Haji
Samanhudi mampu menembus permainan buruk Belanda. Beliau berhubungan secara
langsung dengan para importir Eropa, tidak melalui orang- orang Cina. Karena itu
dengan semangat nasionalismenya, beliau menghimpun para pedagang batik bumi
putera, supaya tidak membeli bahan baku batik dari orang-orang Cina yang harganya
membumbung tinggi itu. Gerakan sarekat islam di picu oleh konflik antara orang Cina
dan Jawa.10 Akan tetapi konflik ini lebih bersifat politis dan sosial dari pada ekonomis.
Kondisi yang semakin rumit dirasakan pula oleh rakyat Indonesia. Alat perjuangan yang
semula terkonsentrasi pada bidang perdagangan saja dirasa kurang memadai.
Persoalanmendesak lainnya yang juga tidak kalah pentingnya adalah: sosial,politik dan
pendidikan. Dalam rangka memperluas jangkauan perjuangannya, Haji Samanhudi
mengubah nama organisasi perjuangannya dari Sarekat Dagang Islam menjadi ( SDI ),
menjadi Sarekat Islam ( SI ).11

C. Perubahan Serekat Dagang Islam ke Serekat Islam

Waktu untuk mengadakan perubahan akhirnya datang pula. Struktur penjajahan

yang menekan kehidupan rakyat telah melahirkan semangat patriotisme. Penindasan yang
diderita telah menumbuhkan persamaan nasib. Islam bagi bangsa Indonesia dianggap
edentik dengan tanah air. Dengan tekad dan semangat yang penuh pengorbanan
dicetuskan suatu nama lanjutan dari Sarekat Dagang Islam menjadi Sarekat Islam,
dimaksudkan lebih luas lagi sasaran perjuangannya sehingga diperoleh kemerdekaan
yang sejati. Sejalan dengan itu tujuan didirikannya Sarekat Islam adalah:
1. Memajukan semangat dagang di kalangan bumiputra
2. Memberikan bantuan kepada para anggota perkumpulan, yang bukan
karena kesalahannya dan tiada dengan kesengajaan berada dalam macam-
macam kesulitan.
10
Ibid, hlm. 46-50
11
Saefullah Wiradipraja, Op.Cit, hlm 10

8
 3. Memajukan pendidikan rohani dan kepentingan materil bumiputra dengan
demikian juga membantu meningkatkan kedudukan bumiputra
menghilangkan salah pengertian mengenai Agama Islam dan memajukan
kehidupan keagamaan di kalangan bumiputra sesuai dengan hukum tata
cara dan agama tersebut, menempuh segala cara dan menggunakan semua
jalan yang diperkenankan dan tidak bertentangan dengan ketentraman
umum dan adat istiadat yang baik.

Semangat dan motivasi yang kuat untuk membela nasib rakyat secara komprehensif
muncul, karena itu Haji Samanhudi mengubah organisasi Sarekat Dagang Islam ( SDI )
yang berdiri pada tanggal 1905, menjadi Sarekat Islam pada tahun 190613. Pendapat yang
umum tentang waktu berdirinya Sarekat Islam adalah pada tahun 1911, disamping
bermacam-macam pendapat tentang pendiri pertama dan tempat berdirinya Sarekat Islam.
Ada pendapat yang mengatakan bahwa Sarekat Islam berdiri di Jakarta, kemudian di
Bogor, selanjutnya di Sala. Ada pula yang berpendapat di Sala. Demikian pendapat
tentang pendirinya ada yang berpendapat Samanhudi dan ada pula Tirtoadisuryo. Tetapi
kemudian dalam wawancara Tamar Jaya dengan Samanhudi di Jakarta pada tahun 1955,
HajiSamanhudi memberikan keterangan sebagai berikut :

Dengan ikhlas, untuk kemurnian sejarah pergerakan Indonesia, dengan ini saya
terangkan bahwa Sarekat Dagang Islam di lahirkan pada tanggal 16 Oktober 1905, di
rumah saya di kampung Sandakan Sala dengan delapan orang teman yaitu: saudara
Sumawardoyo, Wiryotirto, Suwandi, Suropranoto, Jarmani, Hardjo Sumarto, Sukir,
Martodikoro. Inilah panitia pertama pendirian tersebut. Kemudian setelah didapat kata
sepakat mendirikan Sarekat Dagang Islam, maka di bentuklah pengurus baru.12

12
Ahmad Mansyur Suryanegara.1995. Menemukan Sejarah Wacana Pergerakan Islam diIndonesia,
(Bandung : Mizan). Hlm. 29

9
 Pada saat ini Sarekat Dagang Islam mengambil asas dan tujuan :

a. Mengutamakan sosial ekonomi.

b. Mempersatukan pedagang-pedagang batik.

c. Memajukan agama dan sekolah-sekolah Islam.

Di dalam pidato pembukaannya Haji Samanhudi mengemukakan tentang nasib

bangsa Indonesia, “Di negri ini, bangsa adalah yang kelas satu, bangsa Tionghoa menjadi
kelas dua. Adapun bangsa Indonesia di anggap bangsa kelas kambing dan sebut
inlander. Pendapat Samanhudi hasil wawancara dengan Tamar Jaya ini, menjadi bahan
kunci yang menarik sebab ini merupakan sumber langsung dari pelaku sejarah.

Hanya saja kelemahannya Samanhudi tidak memberikan dokumen historis yang

tertulis sehingga ada kemungkinan lupa, dan lain-lainnya. Semisal menurut beliau,
perubahan Sarekat Dagang Islam menjadi Sarekat Islam adalah atas usul Cokroaminoto,
agar keanggotaan dan kegiatan Sarekat Islam tidak hanya terbatas atas perdagangan dan
di lapangan perdagangan saja. Kemudian kata “dagang” di hapus padatahun 1906 dan
setelah itu pada tanggal 10 September 1912 Sarekat Islam mendapatkan pengesahan
sebagai badanhukum di depan Notaris B. Ter Kuileb di Surakarta.

Untuk sementara penulis memegangi pendapat yang baru, sebab keterangan

Samanhudi lebih jelas terutama dalam hal proses terjadinya, serta keterangan yang lain.
Sedangkan pendapat yang lama tidak pernah memperlihatkan proses terjadinya secara
jelas mengenai perubahan Sarekat Dagang Islam menjadi Sarekat Islam, penulis
memegangi pendapat yang mengatakan bahwa perubahan Sarekat Dagang Islam menjadi
Sarekat Islam itu pada tahun 1906dan setelah itu pada tanggal 10 September 1912 Sarekat
Islam mendapatkan pengesahan sebagai badan hukum di depan Notaris B. Ter Kuile di
Surakarta.

10
D. Periodesasi Sejarah Serekat Islam

1. Masa Perkembangan Sarekat Islam

a. Periode Awal Serekat Islam (1905-1911)

Pada masa-masa awal berdirinya Sarekat Islam diinisiasi oleh gerakan reformasi di
bidang perekonomian dan kesejahteraan rakyat, yang bernama Sarekat Dagang Islam.
Orientasi dan gerak langkah organisasi tersebut dapat dicermati dari tujuannya,
sebagaimana yang dikemukakan oleh Haji Samanhudi, pendiri Sarekat Dagang Islam.
Pada saat itu Sarekat Dagang Islam mengambilasas dan tujuan sebagai berikut:
a) Mengutamakan sosial ekonomi
b) Mempersatukan pedagang-pedagang batik

c) Mempertinggi derajat bumi putra

d) Memajukan agama dan sekolah-sekolah Islam

Keempat tujuan terebut merupakan jawaban terhadap kondisi sosial ekonomi

pribumi saat ini. Haji Samanhudi sebagai saudagar batik, memiliki jiwa sosial yang besar
dan hubungan dagang yang luas, terpanggil untuk memeperbaiki nasib sesama umat.
Data-data tertulis tentang seberapa jauhkah tujuan itu dijalankan, hanya sedikit yang
mengungkapkannya.

Sebuah sumber menyebutkan bahwa pada saat itu Sarekat Dagang Islam
mendirikan toko-toko koperasi, mengimpun para pedagang bati, menolong orang-orang
yang sedang kesusahan dan mendirikan masjid-masjid. Setelah wawasan Haji Samanhudi
bertambah luas, tahun 1906 mengubah organisasinya menjadi “Sarekat Islam”. Dengan
menghilangkan nama “dagang”- nya maka sasaran perjuangannya semakin luas.
Jangkauan anggotanya pun semakin bertamba, tidak hanya para pedagang saja, kalangan
haji dan kiyai pun banyak yang menjadi anggota Sarekat Islam.

Mengapa Haji Samanhudi menamakan organisasinya itu dengan menggunakan

terminologi “Islam”? tampaknya beliau memahami situasi politik masa itu.

11
 Istilah “Islam” pada saat itu identik dengan bangsa (pribumi), identik dengan tanah
air, dan identik dengan anti penjajah. Jadi dengan menggunakan istilah “Islam” untuk
menunjukan sifat “ikatan persaudaraan bangsa” dari organisasi yang didirikan itu. Hal ini
juga dinyatakan oleh HOS Tjokroaminoto sebagaimana keterangan berikut :
“HOS Tjokroaminoto dengan tegas menyatakan : “memang Sarekat Islam memakai
nama agama sebagai ikatan persatuan bangsa, buat mencapai cita cita sebenarnya, dan
agama tidak akan mengahambat kita mencapai tujuan itu”.

Di saat orang-orang Cina dijadikan “perantara” perdagangan bahan baku batik

Eropa-Pribumi, orang-orang Cina menjadi sangat diuntungkan dan merasa mendapat
keistimewaan.Dengan dalih emansipasi, orang-orang Cina merasa dirinya akan lebih
besar ketimbang orang-orang pribumi. Rakyat Indonesia yang berada di Tuban Barat
mengeluh terhadap orang-orang Cina, di karenakan orang-orang cina. orang Cina
mempengaruhi harga dan pemasaran pada tingkat akhir. Kondisi yang sedemikian ini,
menjadikan kehadiran Sarekat Islam semakin subu dan mendapat sambutan baik di
kalangan pribumi.

b. Periode Penegasan Identitas ( 1912- 1915 )

Sekalipun secara de facto29 Sarekat Islam telah berdiri pada tahun 1906
sebagai kelanjutan dari Sarekat Dagang Islam yang lahir pada 16 Oktober 1905, akan
tetapi sampai tahun 1911belum memperoleh status badan hukum formal dari penjajah.
Hal ini cukup beralasan, sebab kekhawatiran akan gerakan Sarekat Islam yang dapat
mengusir mereka, sehingga terjadi kepanikan di kalangan penjajah.

Pada tahun 1912, atas usaha HOS Tjokroaminoto, disususnlah anggaran

dasar baru Sarekat Islam untuk memperoleh pengesahan sebagai badan hukun oleh
pemerintahan Belanda. Pada bulan September 1912, berdasarkan akta notaris,
ditetapkan anggaran dasar baru Sarekat Islam oleh Tjokroaminoto, serta
dimajukannnya permohonan resmi untuk mendapatkan pengakuan badan hukum bagi
perkumpulan baru ini.

12
 Baru pada tanggal 1 September 1912 Anggaran Dasar yang baru disusun
kemudian dimintakan pengesahannya di depan Notaris B. Turtukel, di Solo. Sarekat
Islam untuk selanjutnya mendapatkan pengesahan badan hukum di depan Notaris B.
Ter Kuilr pada 10 September 1912. Akan tetapi turunnya ketetapan Sarekat Islam
sebagai badan hukum hanya berlaku bagi distrik setempat yang memperoleh izin,
tidak berlaku untuk kegiatan yang bersekala nasional.

Pada bulan Juni 1913 jatuhlah keputusan Gubernur Jendral Idenburg

mengetahui tentang status badan hukum Sarekat Islam. Seperti yang telah di
ungkapkan diatas status badan hukum ini hanya diberikan kepada cabang setempat di
ibu kota distrik, kabupaten atau daerah. Untuk memberikan pimpinan pusat kepada
perkumpulan-perkumpulan ini, dalam kalangan Sarekat Islam diutuskan untuk
mendirikan suatu Central Sarekat Islam ( CSI ) yang terdiri dari perkumpulan-
perkumpulan setempat. Orang perorangan hanya dapat menjadi anggota cabang lokal,
tidak menjadi anggota CSI sendiri. Pengurus CSI dibentuk oleh Central Comite.

Setelah Sarekat Islam dapt memenangkan kota Solo, dua bulan berikutnya
organisasi ini pada 26 Januari 1913 mengadakan kongresnya yang pertama setelah
mendapat pengesahan dari Notaris. Hasil terpenting dari kongres itu ialah
pembagian wilayah ( komisi ) Sarekat Islam. Sarekat Islam dibagi menjadi tiga
wilayah, yaitu :
a) Sarekat Islam Jawa Barat, meliputi Jawa Barat dan Sumatera, denga
berpusat di Jawa Barat. Pimpinannya adalah Raden Gunawan.
b) Sarekat Islam Jawa Tengah, meliputi Jawa Tengah dan Kalimantan
berpusat di Solo. Pimpinannya Haji Samanhudi.
c) Saekat Islam Jawa Timur, meliputi Jawa Timur, Sulawesi, dan
Nusatenggara, berpusat di Surabaya. Pimpinannya Haji Oemar Said
Tjokroaminoto.

13
c. Periode Puncak Sarekat Islam (1915-1919)

Setelah melalui perjuangan panjang, akhirnya pemerintah kolonial tidak

berkeberatan bila diantar cabang Sarekat Islam itu mengadakan kerjasama di bawah
pemimpin suatu badan pusat. Badan pusat ini suatu badan pusat ini memang pada
perkembangan berikutnya, yaitu tanggal 18 Maret 1916, diakui sebagai badan hukum.
Dan diakuinya badan pusat ini, maka lahir “Central Sarekat Islam”, berfungsi
sebagai penghubungan cabang-cabang Sarekat Islam yang tersebar di berbagai daerah
di tanah air.

Central Sarekat Islam sebenarnya merupakan suatu badan yang berbentuk

federasi antar cabang Sarekat Islam. Jadi, Central Sarekat Islam ini merupakan
kordinator antara cabang-cabang tersebut. Dalam program kerjanya, Centran Sarekat
Islam tidak secara langsung mimbina cabang. Geraknya lebih banyak di arahkan
keluar, yakni ditunjukan kepada pihak pemerintah kolonial. Adapun gerakan cabang-
cabang terbatas dilingkup daerahnya dan secara langsung berhubungan dengan
anggota pendukungnya. Sekalipun demikian, gerakan langsung Sarekat Islam yang
demikian ini di takuti pihak belanda.

Sarekat Islam, yang saat ini sebagai organisasi masa berlingkup nasional,
secara berkala menyelanggarakan pertemuan nasional untuk mempertemukan para
pemimpin cabangnya. Peremuan tingkat nasional pada saat itu disebut “kongres”. Di
dalam kongres di bahas: pertanggung jawaban pengurus pusat , program nasional,
dan pemilian pengurus pusat. Pertemuan demikian merupakan media penyaluran
atau penampungan aspirasi anggota Sarekat Islam. Aspirasi yang disalurkan melalui
para wakil cabang kemudian di rumuskan dan diputuskan berdasarkan kesepakatan
anggota kongres pada masa kepemimpinan HOS Tjokroaminoto terdapat sebuah
kongres yang mempunyai arti penting bagi sejarah, baik bagi Sarekat Islam sendiri
ataupun bagi bangsa Indonesia.

Volksraad dibuka untuk pertama kalinyapada tanggal 18 Mei 1918. Sebagaimana

14
 dikatakan di atas tadi, Sarekat Islam menerima pengadaan dewan rakyat ini sebagai
kembaga untuk menyuarakan kehendak rakyat, walupun kenyataannya dewan ini tidak
dapat memeberikan apa-apa terhadap tujuan yang diingini oleh Sarekat Islam, untuk
mewakilinya, Sarekat Islam mengirimkan Tjokroaminoto (berdasarkan pengangkatan)
dan Abdul Muis (berdasar atas pilihan). Dalam Volksraad itu, Tjokroaminoto dan Abdul
Muis telah memberikan reaksi-reaksinya yang jelas dan tegas terhadap pelaksanaan
pemerintahan ketika itu. Karena sikapnya yang demikian itu, maka Tjokroaminoto dan
Abdul Muis menjadi oposisi.

Setelah dibuka Volksraaddiselenggarakan kongres nasional Sarekat Islam yang

ketiga di Surabay. Berdasarkan keputusan NATICO III tahun 1918, Sarekat Islam
menuntut :
1. Dihapuskannya kerja rodi atau kerja paksa
2. Diturunkannyapajak
3. Dihapuskannya tanah partikelir demi kepentingan rakyat, serta menentang
pemerintahan kolonial yang melindungi kaumbermodal dengan mengabaikan
kaum buruh dan tani.

E. Lahirnya Budi Utomo

Munculnya pergerakan nasional dan bangkitnya nasionalisme pada bangsa

Indonesia tidak terlepas dari lahirnya salah satu organisasi yang disebut sebagai
organisasi pergerakan nasional pertama di Indonesia, yakni Budi Utomo. Lahirnya Budi
Utomo juga tidak terlepas dari peran dan andil besar para tokoh-tokoh luar biasa, seperti
dr. Wahidin Sudirohusodo, R. Soetomo dan M. Soeradji. dr. Wahidin Sudirohusodo
merupakan tokoh dibalik lahirnya surat kabar bernama “Retnodhoemilah” yang lebih
banyak fokus mewartakan perihal pendidikan dan penyadaran masyarakat Jawa akan
pentingnya menjadi manusia berpendidikan. Gerakan yang dilakukan dr. Wahidin
Sudirohusodo semakin masif, beliau lebih terpacu untuk terus memajukan pendidikan
rakyat Bumiputera.

15
 Salah satu dari sekian banyak usaha yang dilakukannya adalah dengan
menyelenggarakan studifonds (dana pendidikan) untuk membantu biaya pendidikan
para pemuda Indonesia khususnya untuk melanjutkan studi ke perguruan tinggi. dr.
Wahidin menginginkan banyak dari para pemuda Indonesia terdidik dan pada akhirnya
mampu memberikan kontribusi optimal bagi kelangsungan perjuangan bangsa
Indonesia. Dalam perjalanannya mempromosikan studifonds, ada satu momen yang
mempertemukan antara dr. Wahidin dengan R. Soetomo dan M. Soeradji dua pelajar
yang sedang menempuh pendidikan di STOVIA (School tot Opleiding van Inlandsche
Artsen). Pertemuan dengan agenda utama yaitu saling tukar gagasan, meskipun memang
lebih banyak terjadi penyampaian gagasan oleh dr. Wahidin kepada dua pemuda
tersebut.

Mendengar gagasan-gagasan yang luar biasa, Soetomo segera tergerak untuk

membentuk sebuah perkumpulan untuk dapat merealisasikannya. Soetomo dan Soeradji
segera berkeliling ke kelas-kelas untuk mencari dukungan, bahkan mereka juga
mengirimi surat ke sekolah-sekolah lain yang berada di luar Batavia.

Tanpa disangka, pencarian dukungan tersebut disambut dengan baik oleh para
pelajar lain, baik yang ada di STOVIA, maupun dari sekolah lain. Hal tesebut semakin
memantapkan langkah Soetomo dan Soeradji untuk membentuk suatu organisasi. Pada
tanggal 20 Mei 1908, R. Soetomo, M. Soeradji, Soewarno, M. Goenawan, R.M.
Goembrek, M. Soewarno, M. Muhammad Saleh, R. Angka dan M. Soelaiman
berkumpul dalam ruang anatomi STOVIA, mereka melakukan musyawarah, dan setelah
dirasa cukup matang mereka akhirnya bermufakat untuk mendirikan sebuah organisasi
yang disepakati bernama Boedi Oetomo. Menurut Nagazumi dalam Budiharja (2004),
mereka yang hadir dalam pendirian Budi Utomo bukan hanya pelajar dari STOVIA,
tercatat para pelajar tersebut juga datang dari Sekolah-sekolah Pendidikan Guru Pribumi
di Bandung, Sekolah Menengah Petang di Surabaya, Sekolah Pamong Praja Pribumi di
Magelang dan Probolinggo serta Sekolah Pertanian dan Kehewanan di Bogor.

16
 Budi Utomo dapat dikatakan sebagai organisasi modern, karena ketika didirikan
didesain memiliki kepengurusan dengan susunan yang lengkap, juga memiliki tujuan
organisasi yang tertulis secara jelas dan nyata dalam AD/ART (Anggaran Dasar dan
Anggaran Rumah Tangga) Budi Utomo. Berikut adalah susunan kepengurusan
organisasi Budi Utomo ketika awal berdiri :
1. Ketua : R. Soetomo
2. Wakil Ketua : M. Soelaiman
3. Sekretaris : Gondo Soewarno (Soewarno I)
4. Sekretaris : M. Goenawan
5. Bendahara : R. Angka
6. Komisaris : M. Soeradji, M. Muh. Saleh, M. Soewarno (Soewarno II)
dan R.M. Goembrek

Lahirnya Budi Utomo sangat dipengaruhi oleh peranan para

golongan terpelajar, baik mereka yang sudah senior dan mereka yang masih
berstatus sebagai seorang pelajar. Secara umum golongan terpelajar
memang memiliki kontribusi nyata bagi pergerakan nasional, golongan
terpelajar terus berjuang agar bangsa Indonesia mampu menggali potensi
yang ada dalam diri mereka, para golongan terpelajar ini sadar bahwa
bangsa Indonesia masih sangat kekurangan manusia-manusia yang memiliki
pengetahuan luas, karena akses pendidikan yang masih sangat terbatas.

Golongan terpelajar berusaha mengakhiri itu semua dengan berbagai

kegiatan yang memungkinkan bangsa Indonesia bisa meningkatkan taraf
pendidikannya. Beberapa aksi nyata yang dilakukan oleh para golongan
terpelajar untuk meningkatkan taraf pendidikan bangsa Indonesia adalah
didirikannya organisasi Muhammadiyah oleh K.H. Ahmad Dahlan, hal ini
dilatarbelakangi karena kondisi masyarakat yang miskin dan tidak
berpendidikan akibat dari penjajahan. Sekolah Taman Siswa yang dibangun
oleh Ki Hajar Dewantara dan Sekolah Kayutanam yang dibangun oleh
Mohamme Syafe’i.

17
 Kedua sekolah ini dibangun karena secara umum mereka tidak
setuju dengan kurikulum yang diterapkan oleh Belanda karena dianggap
hanya mementingkan kemampuan intelektual tanpa memperhatikan praktik
dan keterampilan.13

F. Perkembangan dan Peranan Budi Utomo

Tahun-tahun awal berdirinya organisasi Budi Utomo, masih sangat kental

dengan sifat kedaerahan yang tinggi. Bahkan mereka masih berbentuk organisasi
eksklusif yang tertutup, tidak semua orang bisa masuk dan bergabung dengan Budi
Utomo. Perjuangan awal yang dilakukan organisasi Budi Utomo bukan perjuangan
dalam aspek politik, namun lebih banyak berkenaan dengan persoalan sosial-budaya
khususnya pada aspek pendidikan.

Sifat kedaerahan dan keengganan Budi Utomo untuk merambah aspek

politik dalam pergerakan organisasinya mendapatkan pertentangan dari beberapa
anggota aktif mereka, salah satu yang paling mencolok adalah ketika dr. Tjipto
Mangoenkoesoemo mengusulkan organisasi Budi Utomo untuk menjadi partai
politik dan didasarkan pada persaudaraan nasional tanpa memandang latar belakang
kedaerahan dan kepercayaan. Namun itu semua tidak terealisasi, Budi Utomo tetap
teguh pada idealisme awal mereka. Oleh karena itu, dr Tjipto memutuskan untuk
mengundurkan diri dari kepengurusan organisasi tepat sebulan sebelum
dilakukannya kongres kedua organisasi Budi Utomo.
Budi Utomo merupakan satu dari sedikit organisasi pergerakan nasional
yang melakukan perjuangannya dengan tidak tergesa-gesa, hal tersebut dapat
diketahui dari awal pergerakan yang dilakukan oleh Budi Utomo dengan tidak

13
Imsawati, et al. 2017. “The Intelectual’s Contribution In The national Movement Of In Indonesian 1908-
1928”. Jurnal Histiroca. vol. 1, issue. 2, pp. 277-292.

18
langsung berkecimpung dalam dunia politik, arah perjuangan yang menjadi fokus
dalam aspek sosial-budaya yang menitikberatkan pada pergulatan memperbaiki
pendidikan rakyat Bumiputra.

Suhartono mengatakan bahwa Budi Utomo hanya melakukan penyesuaian

dengan kondisi dan situasi yang ada pada saat itu, karena pada masa awal
berdirinya, pemerintah kolonial sedang menerapkan peraturan Regeering Reglement
(RR) yang pada intinya mengatur perihal pembatasan hak untuk rapat dan berbicara,
peraturan ini menyiratkan bahwa terdapat pembatasan hak berpolitik rakyat pribumi.

Budi Utomo tetap dengan pendiriannya, masih sama ketika awal terbentuk.
Ingin terus mencerdasakan kehidupan bangsa, dan bagi mereka hal tersebut tidak
bisa dilakukan dengan sembarang dan terburu-buru apalagi dengan sporadis
berpindah haluan perjuangan. Sudiyo dan Kawan-kawan (1997) mengatakan bahwa
Budi Utomo memiliki semboyan “Biar lambat asal selamat daripada hidup sebentar
mati tanpa bekas”, hal tersebut didasarkan pada filsafat “tumbuhnya pohon
beringin” pohon yang pertumbuhannya lambat akan tetapi semakin lama semakin
besar dan apabila sudah berdiri, ia berdiri dengan kokoh dan memiliki dahan yang
rindang dapat memberikan perlindungan dari terik matahari dan lebatnya hujan.
Perjuangan Budi Utomo dalam aspek sosial-budaya terbukti berjalan cukup lama,
sekurangnya dari tahun 1908 sampai dengan 1921 organisasi ini tetap berpegang
teguh pada tujuan awal didirikannya.

Titik balik perjuangan ada pada momentum kongres di Sala, Budi Utomo
akhirnya masuk dalam arena politik akibat dari kurangnya perhatian pemerintah
yang berkuasa pada saat itu untuk lebih memperhatikan permasalahan pendidikan.
Oleh karenanya mereka menuntut agar orang-orang yang mengisi Volksraad (dewan
perwakilan rakyat) sebagian besar adalah orang Indonesia, begitu juga dengan
dewan-dewan daerah seperti Gementeraad dan Gewestelijkeraad.

Tujuannya agar aspirasi dari rakyat pribumi bisa lebih didengar dan

19
disampaikan kepada pemerintah. Selanjutnya Budi Utomo terus melakukan
pejuangan dan pergerakan dalam aspek politik, puncaknya ada pada kongres yang
dilakukan di Solo pada tahun 1935 yang menghasilkan kesepakatan menggabungkan
antara Budi Utomo dengan organisasi Persatuan Bangsa Indonesia (PBI) yang juga
didirikan oleh Soetomo. Organisasi hasil fusi tersebut diberi nama Partai Indonesia
Raya atau PARINDRA, sehingga perjuangan dan pergerakan yang dilakukan oleh
organisasi baru tersebut lebih sistematis dan juga masif dalam memperjuangkan
kemerdekaan bangsa Indonesia dari para penjajah.

Peranan Budi Utomo dalam memengaruhi pola pikir bangsa Indonesia sangat
besar sehingga banyak dari rakyat yang pada akhirnya tersadarkan untuk ikut dalam
perjuangan merebut kemerdekaan. Pada aspek pendidikan, Budi Utomo mencoba
untuk terus membantu memperbaiki tingkat pendidikan rakyat agar mampu lebih
peka dalam membaca situasi bangsa, memiliki pola pikir yang lebih terbuka dan
tidak mudah terhasut oleh tipu daya yang dilancarkan oleh bangsa kolonial.

Dalam aspek politik, pergerakan Budi Utomo lebih besar, karena mampu
mempengaruhi banyak kebijakan pemerintah kolonial yang menguntungkan
masyarakat pribumi mulai dari pemerataan pendidikan, kesamaan di hadapan hukum
dan masuknya orang Indonesia dalam jajaran dewan perwakilan rakyat.

20
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan

Bangsa Indonesia sudah begitu lama terjebak dalam praktik kolonialisme dan
imperialisme, berbagai bentuk perlawanan sudah dilakukan oleh segenap bangsa
Indonesia namun masih dalam kerangka kedaerahan yang membuat perjuangan
seolah tidak pernah mendapatkan hasil optimal seperti apa yang diinginkan. Hingga
akhirnya timbul kesadaran dari bangsa Indonesia untuk menghimpun kekuatan secara
nasional agar perjuangan dapat lebih mudah dan efektif, hal tersebut akhirnya
melahirkan organisasi-organisasi pergerakan nasional. Dari organisasi-organisasi
pergerakan nasional tersebut masyarakat Indonesia banyak mendapatkan pemahaman
tentang bangsa Indonesia yang pada akhrinya meningkatkan nasionalisme.
Serikat Islam dan Budi Utomo, yang keduanya memainkan peran kunci dalam
perkembangan sosial dan politik negara ini. Serikat Islam muncul sebagai gerakan
yang mengusung nilai-nilai Islam dalam konteks perjuangan melawan kolonialisme.
Sementara itu, Budi Utomo merupakan organisasi yang mengadvokasi pendidikan
dan kebangkitan nasional tanpa memandang perbedaan agama. Budi Utomo
merupakan organisasi yang berjasa untuk mengobarkan api semangat perjuangan,
nasionalisme dan mereka adalah organisasi yang menstimulasi lahirnya organisasi-
organisasi pergerakan nasional lainnya di Indonesia.

B. Saran
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan makalah ini,
oleh karena itu kritik dan saran sangat diperlukan demi kemaslahatan kita semua. Dan
semoga kita bisa mengambil hikmah, Aamiin.

21
 DAFTAR PUSTAKA

Ahmad Dainuri.1996. Ini Dadaku. ( Jakarta : CV Tursina).

Ahmad Mansyur Suryanegara.1995. Menemukan Sejarah Wacana Pergerakan Islam di
Indonesia, (Bandung : Mizan).
Budiharja, et al.2004. Budi Utomo : Sejarah dan Kongres Pertama di Yogyakarta 1908.
Yogyakarta: Museum Benteng Vredeburg.
Imsawati, et al. 2017. “The Intelectual’s Contribution In The national Movement Of In
Indonesian 1908-1928”. Jurnal Histiroca. vol. 1, issue. 2.
M Mansyur Amin.1996. Sarikat Islam Obor Kebangkitan Nasional ( 1905-1942),
(Komplek IAIN Sunan Kalijaga Yogyakarta : Al Amin Press).
Saefullah Wiradipraja.2005. Satu Abad Dinamika Perjuangan Sarekat Islam. (Jakarta :
Dewan Pimpinan Wilayah Sarekat Islam Jawa Barat).
Sudiyo, et al.1997. Sejarah Pergerakan Nasional Indonesia Dari Budi Utomo Sampai
Dengan Pengakuan Kedaulatan. Jakarta: Departemen Pendidikan dan
Kebudayaan.

22