TANTANGAN DAN PERAN SISTEM TRANSPORTASI DALAM MEMENUHI KEBUTUHAN

MASYARAKAT DI KABUPATEN NAGAN RAYA

DISUSUN OLEH :

NAMA : AZMAN
NOTAR : 2201059
KELAS : TD 2.18
MATA KULIAH : SISTEM TATA GUNA LAHAN
DOSEN PENGAMPU : Bapak AJI RONALDO, M.Sc

PROGRAM STUDI TRANSPORTASI DARAT SARJANA TERAPAN

POLITEKNIK TRANSPORTASI DARAT INDONESIA – STTD
2023
 TANTANGAN DAN PERAN SISTEM TRANSPORTASI DALAM MEMENUHI KEBUTUHAN
MASYARAKAT DI KABUPATEN NAGAN RAYA

Azman
Taruna Remaja Jurusan D-IV Transportasi Darat, Politeknik Transportasi Darat Indonesia – STTD
Jalan Raya Setu No.89 Bekasi, Jawa Barat, 17520
azmanalkhalifi441@gmail.com
Abstrak
Artikel ini mengeksplorasi tantangan dan peran sistem transportasi dalam memenuhi kebutuhan masyarakat di
Kabupaten Nagan Raya. Melalui analisis kegiatan, jaringan, pergerakan, dan kelembagaan transportasi, penelitian ini
bertujuan untuk memahami kompleksitas dan dinamika sistem transportasi dalam konteks geografis dan demografis khusus
tersebut. Tantangan seperti infrastruktur yang terbatas, ketidakseimbangan distribusi, dan masalah aksesibilitas menjadi fokus
utama pembahasan. Selain itu, peran sistem transportasi dalam mendukung pertumbuhan ekonomi, pelayanan publik, dan
integrasi sosial juga diselidiki. Dengan merinci tantangan-tantangan khusus yang dihadapi Pemerintah Kabupaten Nagan
Raya, artikel ini mencoba memberikan wawasan yang mendalam tentang upaya yang diperlukan untuk meningkatkan efisiensi
dan efektivitas sistem transportasi dalam memenuhi kebutuhan masyarakat di kabupaten Nagan Raya.

Kata-kata kunci: Tantangan dan peran sistem transportasi, sistem transportasi dalam memenuhi kebutuhan masyarakat,
kabupaten Nagan Raya.

Abstract
This article explores the challenges and role of the transportation system in meeting the needs of the community in
Nagan Raya Regency. Through analysis of transportation activities, networks, movements and institutions, this research aims
to understand the complexity and dynamics of transportation systems in this specific geographic and demographic context.
Challenges such as limited infrastructure, distribution imbalances and accessibility issues were the main focus of discussion.
In addition, the role of transportation systems in supporting economic growth, public services, and social integration is also
investigated. By detailing the specific challenges facing Nagan Raya Regency, this article attempts to provide in-depth insight
into the efforts needed to improve the efficiency and effectiveness of the transportation system in meeting the needs of the
community in Nagan Raya Regency.

Keywords: Challenges and role of the transportation system, transportation system in meeting community needs, Nagan Raya
district

I. PENDAHULUAN 2,15%, 1,60%, dan 1,45% dari keseluruhan wilayah

Latar Belakang
Secara administratif, Kabupaten Nagan Raya
terbagi menjadi sepuluh kecamatan. Wilayah terluas
terletak di Kecamatan Darul Makmur, mencapai 1.027,93
km2 atau 29,00 persen dari total luas kabupaten.
Kecamatan Beutong menyusul dengan luas wilayah
1.017,32 km2 atau 28,70 persen. Kecamatan Tadu Raya,
Seunagan Timur, Tripa Makmur, Kuala, Kuala Pesisir
Seunagan, dan Suka Makmue masing-masing memiliki
porsi wilayah sebesar 11,45%, 9,97%, 7,10%, 3,41%,
kabupaten.
Adapun pemanfaatan lahan di Kabupaten Nagan
Raya sebagian besar diarahkan untuk pertanian sawah dan
perkebunan, perkembangan pemukiman, dan pelestarian
hutan. 1 Sebagaian lainnya sebagai Pusat perkantoran yang
terletak di kecamatan Suka Makmue, sedangkan untuk
pusat perbelanjaan terletak di desa Jeuram, kecematan
Seunagan dan desa Simpang Peut, kecamatan Kuala.
1
Kondisi Geografis Kabupaten Nagan Raya,
https://www.naganrayakab.go.id/halaman/kondisi-geografis
 Pemanfaatan lahan pada suatu kabupaten/kota juga
dipengaruhi oleh transportasi pada kabupaten/kota tersebut
yang kemudian pola transportasi ikut turut membentuk tata
guna lahan pada kabupaten/kota tersebut.
Transportasi merupakan suatu kegiatan
memindahkan barang dan atau orang dari satu tempat ke
tempat lain, baik dengan atau tanpa sarana. Suatu bangsa
akan menjadi besar dan makmur jika memiliki tanah yang
subur, kerja keras dan kelancaran transportasi baik
pergerakan orang maupun barang dari satu negara kebagian
lainnya. Tanpa transportasi yang baik maka suatu Kota
tidak akan berkembang maupun tumbuh dengan baik. 2
Untuk memperoleh pemahaman yang lebih detail
dan mencari solusi alternatif yang efektif terhadap masalah
transportasi perkotaan, perlu dilakukan pembagian sistem
transportasi makro menjadi unit yang lebih kecil (mikro).
Dalam konteks ini, setiap sistem mikro akan memiliki
hubungan saling ketergantungan dan saling berpengaruh,
yakni3:
1. Sistem Kegiatan
Sistem kegiatan merujuk pada serangkaian
aktivitas atau proses yang terjadi dalam konteks sistem
tertentu. Dalam konteks transportasi, sistem kegiatan
mencakup berbagai aktivitas yang terlibat dalam
pergerakan orang dan barang dari satu tempat ke tempat
lain. Ini melibatkan perencanaan perjalanan, penggunaan
moda transportasi, serta aktivitas yang terkait dengan
pemeliharaan dan operasional infrastruktur transportasi.
Pemahaman mendalam terhadap sistem kegiatan
transportasi membantu dalam merancang solusi yang
efektif untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dalam hal
mobilitas.
2. Sistem Jaringan
Sistem jaringan transportasi mencakup struktur
dan koneksi fisik antar berbagai elemen dalam sistem. Ini
termasuk jalan, jalur kereta api, jalur sepeda, dan jalur
pejalan kaki yang membentuk suatu jaringan. Jaringan
yang baik harus dirancang untuk mendukung pergerakan
efisien dan terkoordinasi, memastikan konektivitas yang
2
Fadjar Lestari, Kajian Karakteristik Arus Mudik Lebaran
Menggunakan Survei Online, Puslitbang Transportasi Jalan dan
Perkeretaapian, Jurnal Penelitian Transportasi Darat, 20 Mei 2019, hm.
36.
3
Aditianata, Fenomena Tata Guna Lahan, Perumahan Dan
Transportasi Dalam Perkembangan Kota-Kota Besar (Kasus : Kota
Surabaya Dan Metropolitan Gks Plus), Jurusan Teknik Planologi,
Universitas Esa Unggul, Jurnal Planesa Volume 5, Nomer 1 Mei 2014,
hlm. 36
baik antar berbagai bagian kota atau wilayah. Analisis
sistem jaringan membantu dalam mengevaluasi efektivitas
dan keefisienan distribusi transportasi serta
mengidentifikasi area yang memerlukan perbaikan atau
pengembangan.
3. Sistem Pergerakan
Sistem pergerakan transportasi mencakup pola
perjalanan orang dan barang dalam suatu wilayah. Ini
melibatkan pemahaman tentang arus lalu lintas, volume
perjalanan, dan dinamika pergerakan penduduk serta
komoditas. Analisis sistem pergerakan membantu dalam
mengidentifikasi potensi kemacetan, memahami pola
perjalanan masyarakat, dan merancang solusi yang dapat
meningkatkan efisiensi dan kecepatan pergerakan dalam
suatu sistem transportasi.
4. Sistem Kelembagaan
Sistem kelembagaan transportasi melibatkan
struktur organisasi, regulasi, dan koordinasi antar lembaga
yang terlibat dalam perencanaan, pembangunan, dan
pengelolaan transportasi. Ini mencakup peran pemerintah,
badan pengatur, operator transportasi, dan pihak-pihak
terkait lainnya. Sistem kelembagaan yang baik dapat
meningkatkan koordinasi antarlembaga, memberikan
regulasi yang jelas, dan memastikan pelayanan
transportasi yang baik kepada masyarakat. Analisis sistem
kelembagaan memungkinkan identifikasi hambatan
administratif dan kebijakan yang mungkin mempengaruhi
kinerja sistem transportasi secara keseluruhan.
Gambar 1: Sistem Transportasi Makro
Sumber; Tamin, 1997
Keberhasilan suatu sistem transportasi tidak
terlepas dari efisiensi jaringan transportasinya. Kabupaten
Nagan Raya memerlukan pengembangan jaringan
transportasi yang terpadu dan berkesinambungan untuk
mendukung konektivitas . Peningkatan kualitas jalan,
jembatan, dan transportasi umum menjadi kunci dalam
memastikan kelancaran pergerakan masyarakat.
Pergerakan penduduk dan distribusi barang
menjadi aspek penting dalam meningkatkan efektivitas
sistem transportasi. Memahami pola pergerakan penduduk
dapat membantu dalam perencanaan rute transportasi yang
lebih efisien, sedangkan distribusi barang yang seimbang
dapat mendukung pertumbuhan ekonomi di seluruh
wilayah.
Transportasi yang efektif merupakan fondasi
penting dalam mengatasi tantangan dan meningkatkan
sistem transportasi. Dukungan pemerintah daerah,
koordinasi antarlembaga, dan keterlibatan masyarakat
menjadi faktor kunci dalam memastikan bahwa perubahan
positif dapat terwujud.
Kabupaten Nagan Raya menghadapi kendala
signifikan dalam pengembangan infrastruktur
transportasinya. Pembangunan jalan yang terbatas dan
keterbatasan aksesibilitas menjadi hambatan utama dalam
mendukung kegiatan transportasi. Tantangan ini
mempengaruhi mobilitas masyarakat dan pertumbuhan
ekonomi lokal.
Mengingat urgensi dan signifikansi peran sistem
transportasi dalam perkembangan suatu daerah, diharapkan
bahwa hasil penelitian mengenai peran dan tantangan
sistem transportasi di kabupatn Nagan Raya dapat
memberikan kontribusi positif terhadap peningkatan
Transportasi, ekonomi dan kemajuan ekonomi di
Kabupaten Nagan Raya.
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan
sebelumnya, tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengidentifikasi tantangan-tantangan serta peran sistem
transportasi di kabupaten Nagan Raya dalam memenuhi
kebutuhan masyarakat. Selain itu, penelitian ini bertujuan
untuk memahami kebijakan-kebijakan yang telah diambil
oleh pemerintah daerah Kabupaten Ngan Raya dalam
mengatasi masalah tersebut, serta sejauh mana
efektivitasnya.
II. METODE PENELITIAN
Dalam penelitian kualitatif ini, digunakan
pendekatan metode deskriptif untuk mengkaji suatu objek,
di mana objek penelitian terfokus pada tantangan-tantangan
serta peran sistem transportasi di kabupaten Nagan Raya,
khususnya memenuhi kebutuhan masyarakat. Pendekatan
ini melibatkan metode penelitian lapangan untuk
memperoleh data primer. Data-data ini diperoleh melalui
observasi lterhadap aktivitas yang terkait dengan objek
studi dan wawancara langsung dengan para pemangku
kepentingan yang memahami konteks permasalahan
tersebut.
Untuk memahami dan mengelola data hasil
penelitian ini, penulis melakukan analisis menyeluruh
terhadap temuan yang ditemukan selama proses penelitian.
Data yang telah terkumpul, yang meliputi hasil wawancara,
hasil observasi, dan catatan lapangan, kemudian dianalisis
melalui serangkaian langkah, termasuk membaca secara
menyeluruh dari berbagai sumber, mengorganisir, serta
mengurutkan. Selanjutnya, data yang telah diperoleh, baik
berupa kalimat-kalimat maupun aktivitas subjek/sampel,
diubah menjadi kalimat yang memiliki makna.
III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Adapun pemanfaatan lahan di Kabupaten Nagan
Raya sebagian besar diarahkan untuk pertanian sawah dan
perkebunan, industri dan pelestarian hutan. 4 Sebagaian
lainnya sebagai Pusat perkantoran yang terletak di
kecamatan Suka Makmue, sedangkan untuk pusat
perkembangan pemukiman dan perbelanjaan terletak di
desa Jeuram, kecematan Seunagan dan desa Simpang Peut,
kecamatan Kuala. Berikut data hasil penelitian Sistem
kegiatan atau pemanfaatan lahan di kabupaten Nagan Raya:
4
Kondisi Geografis Kabupaten Nagan Raya,
https://www.naganrayakab.go.id/halaman/kondisi-geografis
1. Pertanian sawah, Perkebunan dan Pelestarian Hutan

Gambar 2: Pemanfaatan Lahan sebagai daaerah Gambar 4 :Pemanfaatan Lahan sebagai kawasan
pertanian sawah, di kecamatan Seunagan, pelestarian hutan, di kecamatan Seunagan,
Kabupaten Nagan Raya Kabupaten Nagan Raya
Sumber ; Google Earth Sumber ; Google Earth

2. Industri

Gambar 3: Pemanfaatan Lahan sebagai daaerah

perkebunan Kelapa Sawit, di kecamatan Gambar 5: Pemanfaatan Lahan sebagai daaerah industri
Kuala, Kabupaten Nagan Raya yaitu pabrik Kelapa Sawit, di kecamatan
Sumber ; Google Earth Seunagan, Kabupaten Nagan Raya
Sumber ; Google Earth
 Gambar 6: Pemanfaatan Lahan sebagai daaerah industri Gambar 8 :Pemanfaatan Lahan sebagai pusat
yaitu PLTU, di kecamatan Kuala Pesisir, pertokoan, di kecamatan Seunagan,
Kabupaten Nagan Raya Kabupaten Nagan Raya
Sumber ; Google Earth Sumber ; Google Earth

3. Perkantoran

Gambar 9: Pemanfaatan Lahan sebagai lahan

Gambar 7 :Pemanfaatan Lahan sebagai daaerah
Perkantoran, di kecamatan Suka Makmue,
Kabupaten Nagan Raya
Sumber ; Google Earth
4. Perbelanjaan Dan Pertokoan
pertokoan, di kecamatan Kuala Kuala,
Kabupaten Nagan Raya
Sumber ; Google Earth
Dalam perencanaan transportasi, dikemukakan
bahwa aktivitas individu merupakan faktor penentu
permintaan transportasi. Pola aktivitas seseorang dapat
diartikan sebagai pilihan yang melibatkan berbagai aspek,
seperti pekerjaan dengan pertimbangan jenis pekerjaan dan
pendapatan; tempat tinggal dengan aspek lokasi, jenis
rumah, tipe tetangga, serta akses ke sekolah dan pasar;
interaksi dengan tetangga; pola konsumsi termasuk
kegiatan belanja dan layanan lainnya seperti pemesanan
barang dan layanan perbankan; serta aktivitas sosial dan
rekreasi seperti perjalanan akhir pekan dan liburan. Setiap
individu memiliki konsepsi unik terkait pola aktivitas, yang
menjadi dasar pemenuhan kebutuhan hidup dan
kenyamanan, serta memengaruhi keputusan individu atau
keluarga.
Sistem jaringan di Kabupaten Nagan Raya
mencakup infrastruktur transportasi dan komunikasi yang
menghubungkan berbagai wilayah. Ini mencakup jalan
raya, jembatan, dan sarana transportasi lainnya yang
membentuk jaringan konektivitas. Evaluasi dan
perencanaan yang baik terhadap sistem jaringan ini dapat
meningkatkan aksesibilitas antar-kecamatan dan
mendukung pertumbuhan ekonomi serta distribusi yang
merata. Sistem pergerakan di Kabupaten Nagan Raya
berkaitan dengan pola perjalanan penduduk dan distribusi
barang. Melalui analisis pergerakan, dapat diidentifikasi
pola mobilitas masyarakat, volume perjalanan, dan
tantangan terkait lalu lintas.
Sistem kelembagaan di Kabupaten Nagan Raya
mencakup struktur organisasi, regulasi, dan koordinasi
antar lembaga yang terlibat dalam perencanaan dan
pengelolaan transportasi serta kegiatan terkait. Ini
melibatkan peran pemerintah daerah, badan pengatur, dan
aktor terkait lainnya. Kelembagaan yang efektif dapat
memastikan implementasi kebijakan yang berkelanjutan
dan memberikan pelayanan transportasi yang optimal
kepada masyarakat.Sebagai contohnya adalah Pemkab.
Nagan Raya mewacanakan dan telah melakukan survey
dalam rangka pengajuan proposal bantuan halte
penyebrangan sungai untuk anak-anak sekolah serta
masyarakat desa Suak Bilie dan Macah. Kebijakan
semacam ini dapat menunjang aksebilitas masyarakat dari
suatu tempat ke tempat lain, maka dari itu perlunya suatu
sistem kelembagaan untuk menunjung tiga sistem lainnya.
Terbatasnya infrastruktur transportasi seperti jalan
raya dan jembatan menjadi hambatan utama dalam
menyusun jaringan yang efisien. Beberapa wilayah
mungkin mengalami keterbatasan aksesibilitas,
mengakibatkan ketidakmerataan konektivitas.
Peningkatan volume pergerakan, terutama pada
jam-jam sibuk seperti di depan MTSN Jeuram saat jam
pulang sekolah, dapat menyebabkan kemacetan yang
signifikan karena keterbatasan opsi transportasi umum dan
infrastruktur jalan yang tidak memadai dapat menghambat
efisiensi pergerakan masyarakat.
Peningkatan dan perluasan infrastruktur jalan raya,
jembatan, serta sarana transportasi lainnya untuk
meningkatkan konektivitas antar wilayah di Kabupaten
Nagan Raya dan Mendorong penggunaan transportasi
berkelanjutan, seperti transportasi umum yang efisien dan
jalur sepeda, untuk mengurangi tekanan pada jalan raya
dan mengatasi kemacetan. Bisa menjadi solusi dari
permasalahan dari sistem transportasi yang ada di
kabupaten Nagan Raya
IV. KESIMPULAN
Sistem Transportasi terdiri atas: Sistem Kegiatan,
Jaringan, Pergerakan, dan Kelembagaan. Yang kemudian
keempat sistem ini saling terikat satu sama lain.
Pemanfaatan lahan di Kabupaten Nagan Raya
sebagian besar diarahkan untuk pertanian sawah dan
perkebunan, industri dan pelestarian hutan. Sebagaian
lainnya sebagai Pusat perkantoran yang terletak di
kecamatan Suka Makmue, sedangkan untuk pusat
perkembangan pemukiman dan perbelanjaan terletak di
desa Jeuram, kecematan Seunagan dan desa Simpang Peut,
kecamatan Kuala.
Terbatasnya infrastruktur transportasi seperti jalan
raya dan jembatan, Peningkatan volume pergerakan,
terutama pada jam-jam sibuk seperti di depan MTSN
Jeuram saat jam pulang sekolah, menjadi hambatan dalam
menyusun jaringan yang efisien.
Meningkatkan Infrastruktur dan Mendorong
penggunaan transportasi umum bisa menjadi solusi dari
permasalahan dari sistem transportasi yang ada di
kabupaten Nagan Raya
Daftar Pustaka
Kondisi Geografis Kabupaten Nagan Raya,
https://www.naganrayakab.go.id/halaman/kondisi-
geografis
Lestari, Fadjar, 2019. Kajian Karakteristik Arus Mudik
Lebaran Menggunakan Survei Online, Puslitbang
Transportasi Jalan dan Perkeretaapian, Jurnal
Penelitian Transportasi Darat
Aditianata, 2014. Fenomena Tata Guna Lahan, Perumahan
Dan Transportasi Dalam Perkembangan Kota-Kota
Besar (Kasus : Kota Surabaya Dan Metropolitan
Gks Plus), Jurusan Teknik Planologi, Universitas
Esa Unggul, Jurnal Planesa Volume 5, Nomer 1.