MAKALAH MANAGEMENT GIZI DALAM BENCANA

MENJELASKAN PENANGANAN GIZI PADA PRA BENCANA

Dosen pengampu : ATIKA ADIYAS

DISUSUN OLEH KELOMPOK 5:

1. Adelia (205190019)
2. Afifa Kholima (205190047)
3. Eriska Yudesti (205190011)
4. Frischa Adinda Rahmawati (205190028)
5. Heni Rahmadani (205190034)
6. Sondang Mariana Oktaviani
(205190043)
7. Nurul Susanti (205190001)
8. Nova Tri puspasari (205190002)
9. Rostika (205190006)
10. Iskandar (205190051)

PROGRAM STUDI S1 GIZI

FAKULTAS KESEHATAN
UNIVERSITAS MITRA INDONESIA
2022

1
 DAFTAR ISI
DAFTAR ISI..................................................................................................................................2

PENDAHULUAN..........................................................................................................................3

1.1 Latar Belakang.....................................................................................................................3

1.2 Tujuan...................................................................................................................................3

1.3 Rumusan Masalah................................................................................................................3

BAB I...........................................................................................................................................4

PEMBAHASAN.............................................................................................................................4

1.2 PENANGANAN GIZI PA...................................................................................................4

A. Status gizi pada ibu hamil dan menyusui BAB II.......................................................5

1.3 PENANGANAN GIZI PADA BALITABAB III..............................................................7

1.4 PENANANGANAN GIZI PADA LANSIA....................................................................10

A. Memberdayakan lansia dalam pengurangan resiko ...................................................10

BAB IV.......................................................................................................................................12

PENUTUP....................................................................................................................................12

1.5 KESIMPULAN...................................................................................................................12

DAFTAR PUSTAKA...................................................................................................................13

BAB I

PENDAHULUAN

2
1.1 Latar Belakang
Indonesia yang terdiri dari gugusan kepulauan mempunyai potensi bencana yang sangat tinggi
dan juga sangat bervariasi dari aspek jenis bencana. Kondisi alam terseut serta adanya
keanekaragaman penduduk dan budaya di Indonesia menyebabkan timbulnya risiko terjadinya
bencana alam, bencana ulah manusia dan kedaruratan kompleks, meskipun disisi lain juga kaya
akan sumberdaya alam. Pada umumnya risiko bencana alam meliputi bencana akibat faktor
geologi (gempabumi, tsunami dan letusan gunung api), bencana akibat hydrometeorologi (banjir,
tanah longsor, kekeringan, angin topan), bencana akibat faktor biologi (wabah penyakit manusia,
penyakit tanaman/ternak, hama tanaman) serta kegagalan teknologi (kecelakan industri,
kecelakaan transportasi, radiasi nuklir, pencemaran bahan kimia). Bencana akibat ulah manusia
terkait dengan konflik antar manusia akibat perebutan sumberdaya yang terbatas, alasan ideologi,
religius serta politik. Sedangkan kedaruratan kompleks merupakan kombinasi dari situasi
bencana pada suatu daerah konflik. Kompleksitas dari permasalahan bencana tersebut
memerlukan suatu penataan atau perencanaan yang matang dalam penanggulangannya, sehingga
dapat dilaksanakan secara terarah dan terpadu. Penanggulangan yang dilakukan selama ini belum
didasarkan pada langkah-langkah yang sistematis dan terencana, sehingga seringkali terjadi
tumpang tindih dan bahkan terdapat langkah upaya yang penting tidak tertangani.
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana mengamanatkan pada
pasal 35 dan 36 agar setiap daerah dalam upaya penanggulangan bencana, mempunyai
perencanaan penanggulangan bencana. Secara lebih rinci disebutkan di dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana.

1.2 Tujuan
1. Memberikan pedoman atau panduan dalam menyusun Rencana Penanggulangan Bencana

1.3 Rumusan Masalah

1. Apa yang dimaksud dengan penanggulangan pra bencana
2. Apa yang harus dilakukan untuk penanggulangan pra bencana ?
3. Rencana apa yang harus disiapkan saat pra bencana?

BAB II

PEMBAHASAN

2.1 PENANGANAN GIZI PADA PRA BENCANA

Penanganan gizi pada pra bencana pada dasarnya adalah kegiatan antisipasi terjadinya
bencana dan mengurangi risiko dampak bencana.Kegiatan yang dilaksanakan antara lain
3
sosialisasi dan pelatihan petugas seperti manajemen gizi bencana, penyusunan rencana
kontinjensi kegiatan gizi, konseling menyusui, konseling Makanan Pendamping Air Susu
Ibu(MP-ASI), pengumpulan data awal daerah rentan bencana, penyediaan bufferstock MP-ASI,
pembinaan teknis dan pendampingan kepada petugas terkait dengan manajemen gizi bencana
dan berbagai kegiatan terkait lainnya.

2.2 PILIHAN TINDAKAN PENANGGULANGAN BENCANA

Pilihan tindakan yang dimaksud di sini adalah berbagai upaya penanggulangan yang akan
dilakukan berdasarkan perkiraan ancaman bahaya yang akan terjadi dan kemungkinan dampak
yang ditimbulkan. Secara lebih rinci pilihan tindakan tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:
A. PENCEGAHAN DAN MITIGASI
Upaya atau kegiatan dalam rangka pencegahan dan mitigasi yang dilakukan, bertujuan untuk
menghindari terjadinya bencana serta mengurangi risiko yang ditimbulkan oleh bencana.
Tindakan mitigasi dilihat dari sifatnya dapat digolongkan menjadi 2 (dua) bagian, yaitu mitigasi
pasif dan mitigasi aktif. Tindakan pencegahan yang tergolong dalam mitigasi pasif antara lain
adalah:
1. Penyusunan peraturan perundang-undangan
2. Pembuatan peta rawan bencana dan pemetaan masalah.
3. Pembuatan pedoman/standar/prosedur
4. Pembuatan brosur/leaflet/poster
5. Penelitian / pengkajian karakteristik bencana
6. Pengkajian / analisis risiko bencana
7. Internalisasi PB dalam muatan lokal pendidikan
8. Pembentukan organisasi atau satuan gugus tugas bencana
9. Perkuatan unit-unit sosial dalam masyarakat, seperti forum
10. Pengarus-utamaan PB dalam perencanaan pembangunan

Sedangkan tindakan pencegahan yang tergolong dalam mitigasi aktif antara lain:
1. Pembuatan dan penempatan tanda-tanda peringatan, bahaya, larangan memasuki daerah rawan
bencana dsb.
2. Pengawasan terhadap pelaksanaan berbagai peraturan tentang penataan ruang, ijin mendirikan
bangunan (IMB), dan peraturan lain yang berkaitan dengan pencegahan bencana.
3. Pelatihan dasar kebencanaan bagi aparat dan masyarakat.
4. Pemindahan penduduk dari daerah yang rawan bencana ke daerah yang lebih aman.
5. Penyuluhan dan peningkatan kewaspadaan masyarakat.
6. Perencanaan daerah penampungan sementara dan jalur-jalur evakuasi jika terjadi bencana.
7. Pembuatan bangunan struktur yang berfungsi untuk mencegah, mengamankan dan
mengurangi dampak yang ditimbulkan oleh bencana, seperti: tanggul, dam, penahan erosi pantai,
bangunan tahan gempa dan sejenisnya. Adakalanya kegiatan mitigasi ini digolongkan menjadi
mitigasi yang bersifat non-struktural (berupa peraturan, penyuluhan, pendidikan) dan yang
4
bersifat struktural (berupa bangunan dan prasarana).

B. KESIAPSIAGAAN
Kesiapsiagaan dilaksanakan untuk mengantisipasi kemungkinan terjadinya bencana guna
menghindari jatuhnya korban jiwa, kerugian harta benda dan berubahnya tata kehidupan
masyarakat. Upaya kesiapsiagaan dilakukan pada saat bencana mulai teridentifikasi akan terjadi,
kegiatan yang dilakukan antara lain:
1. Pengaktifan pos-pos siaga bencana dengan segenap unsur pendukungnya.
2. Pelatihan siaga / simulasi / gladi / teknis bagi setiap sektor Penanggulangan bencana (SAR,
sosial, kesehatan, prasarana dan pekerjaan umum).
3. Inventarisasi sumber daya pendukung kedaruratan
4. Penyiapan dukungan dan mobilisasi sumberdaya/logistik.
5. Penyiapan sistem informasi dan komunikasi yang cepat dan terpadu guna mendukung tugas
kebencanaan.
6. Penyiapan dan pemasangan instrumen sistem peringatan dini (early warning)
7. Penyusunan rencana kontinjensi (contingency plan)
8. Mobilisasi sumber daya (personil dan prasarana/sarana peralatan)

2.3 MEKANISME KESIAPAN DAN PENANGGULANGAN PRA BENCANA

Pada tahap pra bencana ini meliputi dua keadaan yaitu :
• Dalam situasi tidak terjadi bencana
• Dalam situasi terdapat potensi bencana

1. Situasi Tidak Terjadi Bencana

Situasi tidak ada potensi bencana yaitu kondisi suatu wilayah yang berdasarkan analisis
kerawanan bencana pada periode waktu tertentu tidak menghadapi ancaman bencana yang nyata.
Penyelenggaraan penanggulangan bencana dalam situasi tidak terjadi bencana meliputi :
a. perencanaan penanggulangan bencana;
b. pengurangan risiko bencana;
c. pencegahan;
d. pemaduan dalam perencanaan pembangunan;
e. persyaratan analisis risiko bencana;
f. pelaksanaan dan penegakan rencana tata ruang;
g. pendidikan dan pelatihan; dan
h. persyaratan standar teknis penanggulangan bencana.

2. Situasi Terdapat Potensi Bencana

Pada situasi ini perlu adanya kegiatan-kegiatan kesiap siagaan, peringatan dini dan mitigasi

5
bencana dalam penanggulangan bencana.
a. Kesiapsiagaan
b. Peringatan Dini
c. Mitigasi Bencana
Kegiatan-kegiatan pra-bencana ini dilakukan secara lintas sector dan multi stakeholder,oleh
karena itu fungsi BNPB/BPBD adalah fungsi koordinasi.
2.4 Pengertian Rencana Kontinjensi
Kontinjensi adalah suatu kondisi yang bisa terjadi, tetapi belum tentu benar benar terjadi.
Perencanaan kontinjensi merupakan suatu upaya untuk merencanakan sesuatu peristiwa yang
mungkin terjadi, tetapi tidak menutup kemungkinan peristiwa itu tidak akan terjadi. Oleh karena
ada unsur ketidakpastian, maka diperlukan suatu perencanaan untuk mengurangi akibat yang
mungkin terjadi.Atas dasar pemikiran itu, maka perencanaan kontinjensi didefinisikan sebagai
“Proses perencanaan ke depan, dalam keadaan tidak menentu, dimana skenario dan tujuan
disetujui, tindakan manajerial dan teknis ditentukan, dan sistem untuk menanggapi kejadian
disusun agar dapat mencegah, atau mengatasi secara lebih baik keadaan atau situasi darurat yang
dihadapi”.Dari definisi tersebut, dapat diambil beberapa butir penting bahwa perencanaan
kontinjensi
- dilakukan sebelum keadaan darurat berupa proses perencanaan ke depan.
- lebih merupakan proses daripada menghasilkan dokumen.
- merupakan suatu proses pembangunan konsensus untuk menyepakati skenario dan tujuan yang
akan diambil.
- merupakan suatu kesiapan untuk tanggap darurat dengan menentukan langkah dan system
penanganan yang akan diambil sebelum keadaan darurat terjadi.
- mencakup upaya-upaya yang bersifat mencegah dan juga membatasi konsekuensi yang
kemungkinan akan terjadi
2.5 Sifat Rencana Kontinjensi
Perencanaan/penyusunan rencana kontinjensi mempunyai ciri-ciri khas yang menjadi prinsip-
prinsip perencanaan kontinjensi. Atas dasar pemahaman tersebut, rencana kontinjensi harus
dibuat berdasarkan
- Partisipatif, melibatkan seluruh stakeholder terkait dan menetapkan peran dan tugas setiap
sektor
- Disusun untuk menghadapi keadaan darurat dan merupakan rencana penanggulangan bencana
untuk satu jenis bencana
- rencana kontinjensi mempunyai skenario yang disetujui bersama
- dilakukan secara transparan
- menyepakati konsensus yang telah dibuat bersama.

6
2.6 PERENCANAAN DALAM PENANGGULANGAN BENCANA
A. Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana
Pemerintah dan pemerintah daerah bertanggung jawab dalam penyelenggaraan penanggulangan
bencana. Sebagaimana didefinisikan dalam UU 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana, penyelenggaraan Penanggulangan Bencana adalah serangkaian upaya yang meliputi
penetapan kebijakan pembangunan yang berisiko timbulnya bencana, kegiatan pencegahan
bencana, tanggap darurat, dan rehabilitasi. Pada dasarnya penyelenggaraan adalah tiga tahapan
yakni :
1. Pra bencana yang meliputi:
- situasi tidak terjadi bencana
- situasi terdapat potensi bencana
2. Saat Tanggap Darurat yang dilakukan dalam situasi terjadi bencana
3. Pascabencana yang dilakukan dalam saat setelah terjadi bencana
Tahapan bencana yang digambarkan di atas, sebaiknya tidak dipahami sebagai suatu pembagian
tahapan yang tegas, dimana kegiatan pada tahap tertentu akan berakhir pada saattahapan
berikutnya dimulai. Akan tetapi harus dipahami bahwa setiap waktu semua tahapan dilaksanakan
secara bersama-sama dengan porsi kegiatan yang berbeda. Misalnya pada tahap pemulihan,
kegiatan utamanya adalah pemulihan tetapi kegiatan pencegahan dan mitigasi juga sudah dimulai
untuk mengantisipasi bencana yang akan datang.
B. Perencanaan dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana
Secara umum perencanaan dalam penanggulangan bencana dilakukan pada setiap tahapan dalam
penyelenggaran penanggulangan bencana.
Dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana, agar setiap kegiatan dalam setiap tahapan
dapat berjalan dengan terarah, maka disusun suatu rencana yang spesifik pada setiap tahapan
penyelenggaraan penanggulangan bencana.
1. Pada tahap Prabencana dalam situasi tidak terjadi bencana, dilakukan penyusunan Rencana
Penanggulangan Bencana (Disaster Management Plan), yang merupakan rencana umum dan
menyeluruh yang meliputi seluruh tahapan / bidang kerja kebencanaan. Secara khusus untuk
upaya pencegahan dan mitigasi bencana tertentu terdapat rencana yang disebut rencana mitigasi
misalnya Rencana Mitigasi Bencana Banjir DKI Jakarta.
2. Pada tahap Prabencana dalam situasi terdapat potensi bencana dilakukan penyusunan Rencana
Kesiapsiagaan untuk menghadapi keadaan darurat yang didasarkan atas skenario menghadapi
bencana tertentu (single hazard) maka disusun satu rencana yang disebut Rencana Kontinjensi
(Contingency Plan).
3. Pada Saat Tangap Darurat dilakukan Rencana Operasi (Operational Plan) yang merupakan
operasionalisasi/aktivasi dari
Rencana Kedaruratan atau Rencana Kontinjensi yang telah disusun sebelumnya.
4. Pada Tahap Pemulihan dilakukan Penyusunan Rencana Pemulihan (Recovery Plan) yang
meliputi rencana rehabilitasi dan rekonstruksi yang dilakukan pada pasca bencana. Sedangkan
jika bencana belum terjadi, maka untuk mengantisipasi kejadian bencana dimasa mendatang
dilakukan penyusunan petunjuk /pedoman mekanisme penanggulangan pasca bencana.

7
C. Perencanaan Penanggulangan Bencana
Perencanaan penanggulangan bencana disusun berdasarkan hasil analisis risiko bencana dan
upaya penanggulangannya yang dijabarkan dalam program kegiatan penanggulangan bencana
dan rincian anggarannya. Perencanaan penanggulangan bencana merupakan bagian dari
perencanaan pembangunan. Setiap rencana yang dihasilkan dalam perencanaan ini merupakan
program/kegiatan yang terkait dengan pencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan yang dimasukkan
dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), Jangka Menengah (RPJM) maupun
Rencana Kerja Pemerintah (RKP) tahunan. Rencana penanggulangan bencanaditetapkan oleh
Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai dengan kewenangan untuk jangka waktu 5 (lima)
tahun.
Penyusunan rencana penanggulangan bencana dikoordinasikan oleh:
1. BNPB untuk tingkat nasional;
2. BPBD provinsi untuk tingkat provinsi; dan
3. BPBD kabupaten/kota untuk tingkat kabupaten/kota.
Rencana penanggulangan bencana ditinjau secara berkala setiap 2 (dua) tahun atau sewaktu-
waktu apabila terjadi bencana.

8
Contoh butir-butir data yang dibutuhkan
Contoh butir-butir data yang dibutuhkan

9
BAB III
PENUTUP

10
3.1 KESIMPULAN
Pedoman Penyusunan Rencana Penanggulangan Bencana ini dimaksudkan untuk menjadi acuan
bagi semua pihak dalam melaksanakan upaya penanggulangan bencana di daerah, atau tingkat
nasional. Sangat disadari bahwa kondisi masing-masing wilayah tentu berbeda, sehingga perlu
penyesuaian beberapa aspek agar dapat diterapkan pada wilayah masing-masing.
3.2 SARAN
Masalah penanggulangan bencana tidak hanya menjadi beban pemerintah atau lembaga-lembaga
yang terkait. Tetapi juga diperlukan dukungan dari masyarakat umum. Diharapkan masyarakat
dari tiap lapisan dapat ikut berpartisipasi dalam upaya penanggulangan bencana.

DAFTAR PUSTAKA

11
https://www.google.com.sg/search?
q=struktur+organisasi+manajemen+bencana&tbm=isch&ved=2ahUKEwjAybmf_O32AhUMkdg
FHYvEATEQ2-
cCegQIABAA&oq=struktur+organisasi+manajemen+bencana&gs_lcp=CgNpbWcQAzIECAAQ
GDoHCCMQ7wMQJ1DZAljRCWC7DGgAcAB4AIABbYgB1gSSAQM2LjGYAQCgAQGqA
Qtnd3Mtd2l6LWltZ8ABAQ&sclient=img&ei=Fl9EYsDmI4yi4t4Pi4mHiAM&bih=657&biw=1
366
https://xixirinsybeauty.blogspot.com/2017/10/makalah-manajemen-bencana-kesmasarea.html
https://id.scribd.com/document/411804095/QBD-5-Peran-Tenaga-Kesehatan-Pada-SaatBencana-
Dan-Persiapan-Kelompok

12