`

Hukum Lingkungan (2 Maret 2023)

Insan 1
Ada Laude dan Syarif:
1. Kesadaran Masyarakat
2. Bad Governance
Gaya hidup abgian dari tata nilai yang hidup di masyarakat. Misal hidup
Di masyarakat. Bisa ambil sesuatu jeslaahan akan ulang pada saat masa depan. Sesuatu yang
dianggap baik. Jadi membuang sampah sembarang akan dianggap budaya. Gaya hidup
sebagainorang tidak yakin. Jadi selain tata nilai ada politik. Terpampang nyata ada peesiden
badut. Mereka membutuhkan global warming mataharu taruh di depn saja. Ada beberapa
senator mengatakan tidak ada climate change. Kalau percaya orang bodoh. Itu salah satu
politikus dari America. Mereka tidak sadar. Pulo Palau, di peta tidak kelihatan di akan jadi
negara pertama yang tidak akan kelihatan. Yang penyebab terkecil tidak ikut campur global
warmin tapi mereka yang ikut nampung. Tadi terlihat juga bagaimana perusahaan perusahaan
tidaka akn mau agar tidak ada transformasinenergi kalau nyatanya diunah dari fossil viewer
berarti perusahaan tadi digambarkan dengan nyata akan kebinggungan. Akhirnya politis
politisi mencari data. Dosen dibuat peneliti. Hasil climates tidak ada. Tapi tadi dijelasin dari
berap pakar sudha puluhan persen percaya global warming ada

Dari tahun 50 an ada penelitian lingkungan sangat besar. Amerika membangun industri.
Perekonomian mendapatkan keuntungna sebanyak banyaknya apapun itu yang penting
mendapatka. Keuntungan.

Yang terjadi di Sumatra sekarang adalah kebakaran hutan setiap tahun. Konflik diantara
spesies atau satwa liar yang ada disana. Ada warga yang meracun harimau dengan cara
memberikan umpan kambing. Indonesia itu masih beruntung. Ada badak hajah harimau yang
hidup bersamaan di suatu tempat. Itu yang terjadi sebenarnya buka. Spesies menyerang tapi
diakibatkan mereka itu hutan. Ada kemarin viral bahwa gajah jalan disitu beribu tahun akan
jalan disitu. Di lindes rumah.

Ini jalan dia beberapa puluhtahun yang lalu.

`

Papua masih dian diam ada perubahan air fungsi hutan. Dia lindus sama akitvis li gkungan.
Selama ini tidaka da transparansi dari lingkungan. Akhirnya aktivits lingkungan yang blow
up

Salah satu ada pertumbuhan jumlah penduduk dan semakin cepat.

Dari tahun 1950-2023 ada berrapa peningkatan. Berkaitan dengan isu isu. Ada isu child free.
Dari satu sisi bisa memahami, tapi disatu sisi kalau misalnya ngapain punya anak ditaruh di
tempat hancur

Jadi ungkapkan akar maslaah dari pada kerusakan iklim sampai sekarang

Slide Permasalahan Lingkungan

Global: Keanekaragam Hayati, Pemanasan Global, Sampah Plastik di Laut
Nasoinal: Sektor Kehutanan, Sektor Pertambangan, Pencemaran Industry dan
Transportasi.
Itu dampak dari clinate change.

Itu karena terjadi eksploitasi berlebihan makanya Eropa sekarang sangat peduli dengan
lingkungan. Indonesia. Tidak bener hasil minyak sawit dan diizinkan oleh pemerintah.
Membakar sisa sisa2 tidak satu pohon tapi satu hutan juga.

Slide Keanekaragam Hayati

 Alih fungsi lahan hutan untuk berbagai tujuan
 Eksploitasi berlebihan (over exploitation) sumber daya laut
 Perusakan dan perburuan liar/illegal
Tingkat Keterancaman Spesies
1) Least Concern (belum terancam)
2) New Threatened (baru/telah terancam)
3) Vulnerable (rentan/rawan)
4) Endangered (terancam)
5) Critically endangered (sangat terancam)
`

6) Extinct in the wild (telah punah di alam aslinya), dan

7) Extinct (punah)
Anak kecil main sepeda terkena asep akhirnya diracuni sama orang. Sampah plastik,
Indonesia nomor 2 penyumbang terbesar di laut. Ikan dimakan termasuk plastok dia akan
menjadi prtokel kecil di daging ikan itu lalu muncul di meja makan. Terus dimakan. Artinya
sudah makan plastic

Jadi walaupun sudah dilindungi perubahan ilegal

Ini bberapa tingkat keancaman spesies. Ini masih ada di kebun binatang tapi kalau di hutan
lisr sudah tidak ada. Yang terakhir bener2 punah.

Slide Keanekaragam Hayati Indonesia

 Harimau Sumatra, badak jawa, jalak bali, kancil adalah sejumlah contoh satwa
yang sangat terancam (critically endangered)
 Harimau jawa telah dinyatakn punah sama sekali (extinct)
 Tidak terjaganya ekosistem laut kita tidak kalah memprihatikan
 Negara dengan tingkat kerusakan hutan dan kehancuran keanekaragaman
tertinggal di dunia
1) Menurut laporan CIFOR bahwa rata-rata penggaundulan hutan (deforestation)
di Indonesia mencapai 1,7 juta hectare per tahun
2) IUU Fishing
3) Land based activities
Banyak penyebabnya tumbuh karang mati. Ikan bersembunyi dengan tumbuh karang. Jadi
makan di sela sela terumbu karang. Dari situ lindungi diri dari gelombang gelombang besar.
Tapi begitu hancur mereka akan terdampak. Ditambah lagi denganIlegal (mencuri)
Unreported (kembali ke ekonomi misal kota dapat ini perusahaan hanya boleh ambil 1 ton
tapi nyatanya dijual 2 ton. Berarti ada 1 ton yang tidak dilaporkan) Unregulated (tangkap ikan
tanpa standard hukum) itu bukan ikan rusak tapi terumbu karang, adalagi cangkram harimau,
ketangkep semua jenis ikan padahala ada beberapa jenis tidka bisa dimakan. Pasir di terumbu
karang ditarik semua itu unregulated/tidak sesuai hukum) Activities (buang sampah di darat,
pertambangan juga aktivitas yang buang di laut. Maka sering terjadi kematian ikan di laut)
`

Slide Marine Plastic Pollution

 A total weight of 269,940 tonnes
 At least 5,25 trillion plastic particles
 More than 260 Speciess have ingested or entangled
 By 2050, there will be about 4 garbage trucks per minute
 Indonesia 1.29 million tons per year
 None of international law have direct implictations for regulating plastic
pollution in the oceans
 Presidential Regulation Number 83 of 2018. Concerning Handing of Marine
Plastic Waste

Climate change t(tidak hilang tapi jadi perikel kecil), menkonsumsi palstic. 2050 berdasarkan
penelitian 4 truk sampah palstic kmasuk ke laut.

Tidaka da HI yang mengatur plastic polution.

Indonesia ada presidentional regional No. 3 tentang penanganan sampahbplastic laut? Dari
peraturan persiden ini akhirnya 75% berkurang sampah plastic

Yang terakhir Indonesia dari 2018-2022 hanya bisa kurangi 28% apakah pemerintah mampu
mengurangi komitmen. 75%

Slide Sektor Kehutan:

1. Pembalakan liar (illegal logging)
2. Konsensi lahan untuk logging dan perkebunan (di atas kertas legal)
3. Penambang liar
4. Konsensi hutan untuk pertambangan (di atas kertas legal)
5. Perambahan hutan oleh masyarakat sekitar
Mayoritas penyakit di teluk guyang ada kontaminasi mercury ysng ditambang PT Hukanditu
sehingga pda akhirnya masyarakat sekitar merasa dirugikan dia akhirnya tanggungjawab tapi
tidak penuh. Apakah bisa memulihkan kesehatan masyarakt.
`

Salah satu perkembangan adalh perkembangan teknologi yang bisa lindungi lingkungan.
Tambahan ini sangat erat dengan perkembangan teknologi. 1985 reactor nuklir meledak ada
di netfliz. Tsunami Kepang yang akhirnya lait dan masyarakat sekitar terkontaminasi. Pada
kahirnya 10.000 runah warga ilang

Slide Sektor Pertambangan

 Greenpeace, sekitar 70 persen kerusakan lingkungan di Indonesia disebabkan
oleh pertambangan
 Kasus Pencemaran Teluk Buyat
 2000- 5000 kubik ton limbah setiap hari dibuang oleh PT Newmont Minahasa
Raya ke peairan Teluk Buyat
 Penelitan Ir Martus Lasut, MSc bahwa warga sekitar terkontaminasi merkuri
di tubuh mereka
 Lumpur LAPINDO BRANTAS
 Kasus lumpur LAPINDO Brantas mengakibatkan 10.426 rumah di 16 desa (tiga
kecamatan: Porong, Sidoarjo) terendam lumpur
Sapi menyumbang 75% CO2 ketika beralih ke ayam hanya mengurangi sedikit. Eropa sudah
beralih ke plant based food jadi mereka buat daging buat tumbuh-tumbuhan.

Dia ada bakso-bakso terbuat dari daging. Daging beneran sama yang terbuat dari tumbuhan.
Jadi eropa sudah berubah makanan dari nanati. Dia mentransformasi menjadi plant based
karena seperti ini rumah pemotongan hewan di SBY tidak di opah limbahnya. Ini
menimbulkan masalah dan di bawa ke proses hukum. Limbah eksplorasi nikel. Permaslaahan
lingkunfan hidup sunggai di Indonesia masih tercemar
Slide Pencemaran Industry dan Transportasi
 BLH Jatim menemukan bukti bahwa RPH Pemerintah Kota Surabaya telha
membuang limbah produksinya secara langsung ke Kali Surabaya tanpa melalui
pengolahan terlebih dahulu di instalasi pengolahan limbah.
 Limbah hasil eksplorasi nikel ke sejumlah sungai yang bermuara ke laut
sehingga menimbulkan dampak social ekonomi dan Kesehatan bagi amsyarakat
 KLHK= 59% sungai di Indonesia masih dalam kondisi tercemar berat.
Tercatat di 2022 akhir 157 juta berkendara beroda dua. Porsi masih menggunakan energi
fossil yang berdampak pada nuklirnya
`

Slide Pencemaran Industry dan Transportasi

 57.8 persen atau setara dengan sekitar 5 juta penduduk Indonesia mengalami
penyakit akibat polusi udara
 Kepolisian Republik Indonesia (Polri) mencatat jumlah kendaraan bermotor di
Indonesia mencapai 1521,51 juta unit hingga 31 Desember 20222
Mingdep : Perkembangan Hukum Lingkungan Nasipnal dan Internasional

Insan 2 (9 Maret 2023)

Perkembangan Huling (Kebijakan Pengelolaan Lingkungan Global)
1. UN Conference on The Human Environment (Juni 1972)
2. World Conservation Strategy (1982)
3. 1982 World Charter For Nature (1987)
4. Rio Declartion (1992)
5. Johannesburg Declaration 2002
Cabang hukum yang baru walau praktek lingkungan sudah dibicarakan pada masa penjajahan
atau sebelum WW2. Berbeda huling dulu dengan sekarang. Huling bagi 2 :
1. Huling Modern (orientasi pada lingkungannya, mengatur jaminan terhadap
perlindungan lingkungan termasuk alam dapat dijamin dalam jangka panjang).
2. Huling Classic: Use Oriented (lebih peduli perautrannya, menjamin pemanfaatan
buat manusia dengan waktu sesingkat singkat pada manusia pada saat itu.

Mnanusia dijamin untuk memanfaatkan lingkungan, kalau hukum lingkungan modern

akan mengikuti sifat dari lingkungan itu sehingga lebih fleksibel, Ketika
semakinterpuruk dia akan berubah ikut ekologi, dan atur secara menyeluruh, berbeda
dengan hukum lingkungan klasik dia lebih rigid.)
Pengaturan hukum lingkungan didalam suatu UU, tetapi bicarakan di beberapa sector,
misalnya hukum perikanan, jadi hanya sedikit bahas pasal. Dari semua pasal bicara
lingkungan.

Klasik, bicara UU Pertambangan, focus di pertambangan. Ada beberapa pasal yang

membicarakan lingkungan, itu klasik. Hukum lingkungan modern lebih luas, semua UU
`

bicarakan lingkungan. Hukum lingkungan ambil beberapa sector, disana terdiri

beberapa pasal saja (itu bedanya hukum lingkungan modern dengan classic).

Seiring berjalannya waktu, urgensitas pengaturan lingkungan semakin penting. Perkembagan

hukum lingkungan akan kelihatan dimana sectoral dan dimana generalnya.

Ada 2 hukum lingkungan yang pernah digunakan secara menyeluruh di dunia. (Ada klasik
dan modern), dunia sudah masuk hukum lingkungan modern. Khususnya di Indonesia.
Sebelum bicara jauh mengenai perkembangan hukum lingkungan

Q. Ap aitu hukum lingkungan secara definisi?

A. aDA 2 UNSUR yakni Hukum dan Lingkungan

Hukum: sudah belajar ap aitu hukum (tidak usah merujuk ahli or theory). Definisi hukum
apapun tidak pernah ada kesepakatan. Tidak ada satu kesepakatan ahli hukum siapkan definsi
masing-masing, ada unsur unsur hukum, bahwa hukum adalah seperangkat aturan,
lingkungan berkaitan dengan SDA. Seperangkat aturan yang mengatur keanekaragam
hayati, atau SDA. Jadi bebas, tapi kalau disempitkan, itu secara general (hukum lingkungan),
tapi hukum lingkungan tidak murni hukum lingkungan, disana pasti ada Hukum Tata Negara,

Bicara hukum tata lingkungan apa. Seperangkat aturan mengenai SDA, tapi menjadi
lebih spesifik, mengapa ada tata lingkungan, tadi ada jaminan. Agar tidak jadi
kekacauan dalam keamnfaatannya maka harus ketatanaan kemanfaatannya. Yang
mengatur izin itu adalah administrasi atau tata negara, sehingga jadi control atau filter, tidak
semua bisa memanfaatkan SDA secara bebas. Alam akan cepat hancur karena tidak ada
keteraturan, itu diatur hukum tata lingkungan. Kalau sudah ada tidakaturan maka harus
mengganti rugi. HTLingkungan ada izin sebagai control dan ada ganti rugi. Tidak bisa
kekacauan mengganti rugi. Jadi hukum sengketa lingkungan,
Q. Apa yang disengketakan?
A. Administrasinya ada izin yang dilanggar, Ketika aju izin pasti ada syarat-syaratnya,
bertanggungjawab tidak serta bertanggungjawab harus ada mekanisme, Misalnya tilang
peruntunan, mekanisme diatur melalui hukum sengketa lingkungan. Berkaitan dengan hukum
sengketa lingkungan. Bagaimana Kesehatan air tidak tercemar. Itu yang dinamakan hukum
Kesehatan lingkungan.
`

Ada hukum lingkungan internasional. Ini berkaitan dengan peristiwa hukum yang
berkaitan dengan lingkungan yang berkaitan lintas batas, misalnya bakaran hutand I
Sumatra akhirnya buat asap atau tumpahan minyak terus menyebar ke negara tetangga,
tinggal di buktikan apakah itu ada unsur kesengajaan. (Secara general sangat gampang buat
definisi). Bicara perkembangan hukum lingkungan tidak bisa lepas dari hukum
berskala global). Hukum nasional dipengaruhi oleh hukum internasional karnea berasal dari
kesepakatan negara. Contoh, banyak negara menghapuskan pidana mati, termasuk harta
intelektual (melalui kesepakatan). Bagaimana asal muasal hukum lingkungan sampai
dibicarakan saat ini

1. tRIAL smelter Arbitration: antara Canada dan America, adalah aktivitas besi, maka
menuntut agar dibentuk arbitrase, dari kasusu itu kemudian Arbiter minta yang lain
membuktikan aktivitas yang dilakukan oleh Canada. Ada aktivitas lain yang
menghadirkan prinsip. Sebuah danau di Perancis, buat aktivitas di danau tersebut,
Sungai mengaliri daerah sungai kemudian Spanyol menggugat, meminta agar
Perancis berhentikan aktivitas di danau tersebut. Sebelumnya Spanyol dan Prancis
buat perjanjian bilateral, dinyatakan bahwa Peraancis mau beraktivitas dia harus beri
tahu Spanyol aktivitasnya, dan pada akhirnya putusan, aktivitas Perancis
diberhentikan. Tidak perlu diberhentikan dengan Spanyol disitu muncu pelajaraan
yang masih hidup dalam hukum lingkungan.Tiap negara memiliki kewenangan untuk
memanfaatkan SDAnya, tapi harus tetap mementingkan negara sendir.
2. Lac Lanoux aRBITRATION
3. kAPAL tANKER tORREY cANYON: kAPAL TANGKER YANG
MENYEBABKAN TUMPAHAN MINYAK TIDAK HANYA PERAIRAN
INGGRIS TAPI PERANCIS, ternyata kapal dimiliki America tapi daftar di Liberia
yang terdampak adalah Inggris dan Perancis. Yang awal Transmelter, sednagkan
kasus yang disebutkan, sehingga pada waktu itu ahli hukum lingkungan harus
memutar otak bagaiamna menyelesaikan kasus ini.
Bahwa memiliki tanggungjawab jangan sampai rusak lingkungan, harus ada
pertanggungjawaban

3 kasus ini
`

Kasus-kasus tersebut menjadi cikal bakal pakar hukum untuk hadirkan beberapa standard
khsusnya. Hukum iNTERNASIONAL dibagi 2: Ada perbedaan karakter dari 2 jenis HI.

reZIM hUKUM inTERNASIONAL

Soft Law gampang dibuat
Hard Law: bakal lama pembuatannya.
3 Karakteristik Soft Law (aLAN bOYLE)
1. Soft law is not binding: sukarela sifatnya volunteer, Ketika dikerjakan kalau tidak
tidak ada hukuman, bukan kewajiban
2. Soft law consist of general norms or principles not rules: tidak spesifik mengatur,
tiap negara harus hromati lingkungan (umum) tidak menjelaskan bagaimana caranya
menghormati. Yang penting di hormati, diberbagai negara, atau pembicara diambil
tidak sama. (Itu bukan rules hanya prinsip/standard) bahwa tiap negara menghormati
aturan. Hanya guidancae, buanglah sampah.
3. Soft law is law that is not readily enforceable through binding dispute resolution

Soft law namnay deklarasi,

Soft law adalah declaration bahwa akan dihormati, pada akhirnya hormati tidak itu
persoalan lain. Stratedgy, 10 tahun setelah konferece ada heal declaration dan 10
tahun ada
1972 Stockholm Declaration
1. Sustainable Development: Secara general, jadi negara yang berkumpul di
Swedia deklarasi, bahwa pembangunan dilakukan adalah keberlanjutan, terlepas
dari itu, pembangunan berkelanjutan itu apa (Bahwa tiap orang memiliki hak
fundamental terhadap lingkungnan yang baik, itu pernyataaan sifat. 1972
mengakui natural resources adalah future generation. Jadi SDA harus
dijaga/diamankan untuk kepentingan generasi yang akan datang.
Mengesampingkan bahan beracun yang berbahaya itu harus dilawan Bersama.
2. Man has fundamental rights to good environemnt
3. Natural resources shall be safeguarded for future generation: Tiap negara
sepakat untuk hindari laut polusi yang berbeda
4. Discharge of toxic substances or of other substances must be halted.
5. States shall prevent pollution of the seas
`

6. Planning must be applied to human settlements and urbanitation:Pulau paling

padat adalah pulau jawa. Indonesia sangat luas terdiri dari beribu pulau ada sekitar
17.000 pulau di Indonesia, lebih dari 50% ada manusia di Jawa disini ada
deklarasi ada perencanaan terkait urbanisasi, kemudian pembagian manusia, itu
sedang dilkaukan pemerintah saat ini. Pemindahan ibukota adalah cara Indonesia
menyebarkan penduduknya, itu akan berdampak pada perekonomian dan
kemiskinan. Seperti ini Jawa lebih duluan tenggelam, sangat padat sumpek,
sehingga tata peletak menjadi kacaw balaw. Coba lihat satelit tentang habisnya
hutan. Jawa sedikit hutannya, perkotaan industry dan kegiatan ekonomi lainnya,
sedangkan Sumatra masih ada, jadi jomplang, maka itu dilakukan untuk
memindahkan ibukota, tujuan untuk meratakan penduduk.
7. The importance of science technology and education on environment
matters:Kepntingan teknologi, ipa terkait lingkungan (bisa berdampak baik dan
buruk), kalau teknologi tidak dikontrol maka akan rusak lingkungan tersebut.
Teknologi ngebor sampai Lapindo
8. The prevention of environmental harm, Pencegahan kerusakan lingkungan
9. Liability and compensation for the victims of pollution and other
environmental damage: Pertanggungjawaban terhadap korban: Di Lapindo ada
mekanisme ganti rugi, kebakaran hilangnya ada ganti rugi, itu semua berasal dari
Stockholm declaration, ini menjadi lingkungan hidup. Pengaturan di lingkungan
nasinoal banyak di pengaruhi Stockholm
 Di Stockholm
 5-16 Juni 1972
 113 Negara
 Resolusi Sidang Umum PBB No.2997 (XXVII) pada tanggal 15 Desember
1972
World Conservation Startegy
1. IUCN, UNEP dan WWF: UCM (akan mengevaluasi keanekaragam yang ada_,
UNEP selalu memanggil perwakilan masa negara, dan bagaimana cara lawannya, dan
mengobati perubahan itu, WWF adalah organisasi yang banyak bergerak di bidang
konservasi, dia bekerja untuk mengumpulkan dana untuk biayai konservasi, jadi
bagian kedua daripada World Conservation Strategy diperulkan tingkatan hukum
nasional, itu mustahil mengurangi tingkat kekurangan. Maka kalau ada yang viral,
`

masyarakat Kalimantan tangkap ikan pari ynag bisa dilindungi, itu bisa diproses
hukum karena dilarang ditangkap, ditembak. Tingkat nasional kuat
2. Section 11: diperlukan Tindakan hukum tingkat nasional
3. Perundang-undangan khusus yang ditujukan kepada pencapaian tujuan
konservasi: Didorong agar negara punya UU mengenai konservasi. Misalnya
peraturan peruu mengenai mangrove agar tidak di tebang secara berlebihan
4. Perencanaan penggunaan tanah dan air
5. Pelaksanaan evaluasi ekosistem:Evaluasi ekosistem, Indonesia punya berapa hektar
mangrove, terjadi pengulangan tiap tahun yaitu sekitar 1.2 hectar. Jadi punya
kebijakan untuk menambah kumlah dan menghambat pengurangan daripada
mangrove, missalnya badak Sumatra sisa berapa, agar jumlah tidak menurun.
6. Analisis dampak lingkungan dan Tindakan Tindakan lainnya untuk menjamin
dimasukkannya pertambangan ekologi ke dalam pembuatan kebijaksanaan: jadi
ada pertimbangan ekologi, mendorong, hukum lingkungna modern, saat ini harus
ikuti kondisi dari lingkungan itu sendiri, itu strategy yang disepakati, kalau Hutan
Indonesia kurang, agar pengurangan hutan di Indonesia tidak berkurang drastic
Hadapi darurat terumbu karang, tahun akhir akan berdampak pada ekosistem, akan
berdampak pada kualitas air. Itu akan berdampak pada masyarakat sekitar. Itu menjadi bagian
tidak kerusakan. Akan berdampak system massif.

3 tujuan utama dan konservasi sumber daya hayati yaitu:

1. Memelihara proses ekologi yang essensial serta system penangga kehidupan
2. Menjaga jenis keanekaragaman
3. Menjamin pemanfaatan secara lestari terhadap spesies serta ekosistemnya.

1982 World Charter for Nature: adalah alam dan kehidupan yang tergantung system alam
yang tidak tergantung itu akan menjamin supply energi dan nutrisi. Jadi komitmen disini
kuat. Yang pertam alam lingkungan harus dihormatI SELURUH PENUMPANG HARUS DI
gunakan secara baik baik dan tidak boleh membahanyakan keberadannya.’
1. Alam/lingkungan harus dihormati
2. Ketersediaan genetic di planet bumi tidak bisa dikompormikan
3. Seluruh permukaan bumi (daratan dan lautan) harus dikelola dengan prinsip yang
tersebut di atas
`

4. Ekosistem dan organisme tanah, laut, dan duara harus digunakan oleh manusia
dengan baik dan tidak boleh membahayakan keberadaannya
5. Alam harus diselamatkan dari bahaya perang
Note: Meminta negara untuk merfleksikan prinsip-prinsip nya dalam hukum internasional.
Akibat dari perang. Ukraine tidak akan terkena dampaknya, dan akan kerusakan betul
ekosistem, termasuk sumber daya hayati bisa menimbulkan kepunahan. Perang boleh karena
menyelesaiakn mekanisme sengketa tapi jagan meerusak lingkungan

1992 Rio Declaration

1. Manusia berhak atas lingkungan hidup yang baik (Prinsip 1):Ketika manusia
diakui lingkungan hidupnya untuk mengakui manusia berhak. Ketika masyarakat
berhak maka jadi kewajiban negara untuk menyediakan lingkungan dengan
baik.,e,iliki hak tidka bisa memberikan lingkungan baik.
2. Negara diperbilehkan mengeksploitasi SDA tapi tidak boleh narik negara lain
(Prinsip 2): Selain hak manusia hak negara lain perlu dijaga, itu pelajran ada sejak
spanyol dan perancis, karena perancis sudah dibicarakan terlebih dahulu. Maka bisa
dibicarakan. Ha katas pembangunan negara sekarang dan generasi yang akan datang,
harus ada keberlanjutan jagan di habiskan saat ini
3. Hak atas pembangunan mengenai sekaraang dan generasi mendatang (Prinsip
3)
4. Prioritas diberikan pada negara miskin/berkembang dan pembedaan
tanggungjawab atas negara maju dan negara berkembang/negara miskin
(Prinsip 6 dan 7): harus ada perbedaan. Yang paling tanggungjawab terhadp
kerusakan lingkungan adalah negara maju, tetapi yang punya sumber kekuatan untuk
mencegah kerusahakn lingkungan karena wilayah masih banyak akan hutan, berbeda
dengan negara maju yang tidak ada hutannya, untuk biayai program konservasi
mereka. Sekarang bermasalah dalam perubahan iklim, sedangkan negara miskin
punya potensi untuk di kembangkan maka negara maju diminta untuk memberikan
intensif, tapi dana tidak ada, maka negara maju wajib beri insentif, Skema Carbon
Trading: Jadi dihitung udara oksigen mendapatkan insentif dari negara Eropa, hutan
Kaltim akan dihitung, hutan hasilkan berapa ton oksigen sekali tahun, karena tidak
bisa produksi oksigen, negara kayak brazil itu produksi carbon, carbon dibayar.
Indonesia tidak pernah membatasi, itu akan berdampak pada wilayah lain
`

5. Pentingnya public participation dalam kepada, dan kebijakan lingkungan:

(Prinsip 10): UU CIPTAKER banyak yang demo karena procedural cacat, dalam
kebijakan ada mengenai lingkungan sangat gampang masyarakat batal dengan MK,
sehingga dibatalkan oleh MKkarena cacad procedural tapi pemerintah tidak
menyerah, peraturan perundang-undangan pengganti uu. Karena diakui prinsipnya,
UU nasional mengenai lingkungan nasional, disitu juga atur mengenai ganti rugi.
Indonesia menganut prinsip ini.
6. Perintah agar setiap negara membuat UU lingkingan nasioinal dan standar
lingkungan yang efektif. Negara juga diminta membuat undang-undang tentang
tanggungjawab dan ganti rugi lingkungan di luar wilayah mereka (Prinsip 11
dan 13):Barang-barang yang rugi Kesehatan: Harus dilaporkan, misalnya Wuhan
diduga menjadi asal muasal covid termasuk Kesehatan, maka ada larangan, ada
indikasi yang di munculkan suatu negara, agar ada Tindakan untuk membatasi itu,
Wuhan tidak dibatasi

1. Larangan penyebarluasan/transfer ke negara lain kegiatan dari bahan-bahan yang

merugikan Kesehatan (Prinsip 14)
2. Pentingnya penggunaan asas kehati-hatian (Prinsip 13/15): harus ada ukuran
bahwa tidak akan menimbulkan kerugian bagi masyarakat sekitar, itu
precautionary approach
3. Penggunaan instrument ekonomi seperti internalisasi biaya kegiatran ekonomi
(Prinsip 15/16)
4. Perintah akan Pentingnya Analisis Dampak Lingkungan (AMDAL) (Prinsip 17):
terkait aktivitas indsutri yang mau dibuat,
5. Perintah tentang pentingya memberitahu negara tetangga jika terjadi bencana alam
yang memiliki dampak lingkungan (Prinsip 18 dan 19)
6. Pengakuan akan peran penemuan dan masyarakat asli (indigenous people) dalam
pembangunan dan pneglelolaan lingkungan (Prinsip 20 dan 22): atau indigenous
people ini yang sering diabaikan, masyarkat adat sering dikesampingkan dalam
buat kebijakan, yang menjamin peran mereka, ada jaminan mereka di libatkan
kemudian selain baru juga seperti itu. Padahal indigenous people ada ikatan batin
dengan alam. Dulu ada wacana memindahkan warga sekitar di Pulau Komodo
mau dipindahkan ke kota itu ditolak mereka karena di pisah dengan kanditatnya.
Ada warga sekitar merancun, spesies harimau Sumatra dengan mengumpan
`

kambing, karena yang menghadir hutan, yang kepentingan bekerja di perkebunan,

tidak peduli.
Johannesburg Declaration
Plan of implementation yang memuat
 Pemberantasan Kemiskinan
 Perubahan Pola Konsumusi dan Produksi
 Perlindungan dan Pengelolaan Sumber Daya Alam
Itu level global
Sejarah Peruu Lingkungan (ini belum ada deklarasi)
1. Hindia Belanda: bicara lingkungan tpai tidak menyeluruh
a. Visscherijordonnantie (Stbl.1920 No.396)
b. Hinder Ordonnantie (Stbl.1926 No.226)
c. Dierenbechermings-Ordonnantie (Stbl. 1931 No.134)
i. Pengaturan: Ordinasi
1. Perikanan
2. Industri: lingkungan tapi porsi kecil termasuk pertambangan.
Belum ada hukum lingkungan
3. Sektoral

2. Jepang: Porsinya kecil

a. Pengaturan OSAMU S. KANREI NO.6 Dilarang nebang pohon karena tantara
jepang menggunakan untuk mengangkut senjaata mereka, kalau mereka
pentok boleh kalau orang local dilarang
3. Kemerdekaan
a. Uu 5/1967 Ketentuan Pokok Ketentuan-Ketentuan Pokok Kehutanan
b. UU 11/1967 Tentang Ketentuan Ketentuan Pokok Pertambangan
c. UU 9/1985: Tentang Perikanan
d. UU NO.16/1992: Tentang Karantina Hewan, Ikan, dan Tumbuhan
hANYA mencantolkan

Sejarah
 Pada tanggal 11 Maret 1982 telah disahkan Undang-Undang Nomor 4 Tahun
1982 Tentang Ketentuan Ketentuan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup
`

 Dicabut degan Undang Undang Nomor 23 Tahun 1997 Tentang Pengelolaan

Lingkungan Hidup
 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1982
1. Pengelolaan lingkungan hidup berasaskan pelestarian kemampuan yang serasi
dan seimbang
2. Pengelolaan dimaksud merupakan upaya yang menunjang pembangunan yang
berkesinambungan
3. Peningkatan kesejahteraan manusia

Disitu masih pengelolaan, jadi oritentasi adalah pemanfaatan (karakter dari hukum
lingkungan klasik), dikelola untuk memanfaatkan lingkungan harus dikelola. Bukan semata-
mataa Kelola lingkungan
UU 32.2009 sudah ada pengelolaan Lingkungan Hidup. Di sisi lain harus ada perlindungan.
Jadi UU NO.32/2009 mempertimbangkan, dlebih ke unsur modern

Di HI ada prinsip tapi UU 4 /1982 khususnya Pasal3 menjelaskna mengenai prinsip 3.

Pengelola lingkungan hidup berasas .
1. Upaya pembangunan berkesinambungan.
2. ASAS PENINGKATAN KESEJAHTERAAN KEMANUSIAN.
3. Asas kemanfaatan: pengunaan lingkungan adalah untuk kesejahteraan

UU 23/1997
1. Asas tanggung jawab negara
2. Asas Keberlanjutan
3. Asas Manfaat dan
4. Asas Pembangunan Berkelanjutan
UU 32/2009: semakin banyak prinsipnya
Cari prinsip UU32/2009 TERMASUK TANGGUNGJAWAB NEGARA.

UU 32/2009
Pasal 2:
`

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dilaksanakan berdasarkan asas:

a. Tanggungjawab negara
b. Kelestarian dan keberlanjutan
c. Keserasian dan kesimbangan
d. Keterpaduan
e. Manfaat
f. Kehati-hatian
g. Keadilan
h. Ecoregion
i. Keanekaragam hayati
j. Pencemar membayar
k. Partisipatif
l. Kearifan local
m. Tata tata Kelola pemerintahan yang baik
n. Otonomi daerah
Wafia 1 (16 Maret 2023)

Buku: Bebas tapi

UU Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup: Print/Beli.

Belajar hukum lingkungan tidak sama dengan pidana, perdata. Hukum lingkungan berasal
dari kegelisahan internasional, itu menggugah masyarakat secara internasional, mengatur
lingkungan hidup supaya tidak merusak lingkungan hidup. Itu bukan hanya buang
sampah tapi terkandung unsur biotik dan abiotic dan unsur kebudayaan/kearifan local.

Bagaimana konteks lingkungan hidup: Harus paham betl dengan pembangunan

berkelanjutan (sustainable development), karena seseorang boleh membangun kegiatan
usaha (yang bertujuan mencari keuntungan). Tapi apakah pembangunan hanya
mengedepankan sisi ekonomi, harusnya tidak. Pusat pembelanjaan, di pikirkan tidak tamping
sampah, kalau tidak diatur buang sampah.

Dalam konteks pembanungnan harus pertimbangkan:

`

1. Nilai ekonomi
2. Aspek sosiologi,
3. Aspek Lingkungan Hidup
Harus perhatikan 3 aspek itu, orang atau sebuah korporasi bangun usaha, pengelolahan batu
bara. Bartu bara di masak sehingga konversi listrik pasti mengembang limbah

Light Us
Bottom Us?

Itu menceriminkan keadilan

Ha katas lingkungan hidup. Yang baik dan sehat itu konstitusional itu dijamin yaitu dengan
Pasal 28 UUD 1945 adalah ha katas lingkungan hidup yang baik dan sehat. Sehingga manfaat
tidak hanya dirasakan oleh kita tapi juga masa depan

Manfaat pembangunan: Banyak pembangunan pabrik, distribusi barang lebih mudah dan
banyak tenaga kerja. Manfaat ini generasai datang itu ga dapat sisa SAJA seperti kerusakan
alam. KI lingkungan hidup rusak nmaka mau tinggal dimana kita ga ada gantinya

Maslaah lingkungan ada 2:

1. Pencemaran
2. Pengrusakan Lingkungan
1 DAN 2 disebut KRISIS LINGKUNGAN HIDUP.

Ada kualifikasi bahwa lingkungan sudah tercemar atau belum:

Ada batu mutu lingkungan, jadi kalau tidak bawa UU 32/2009 karena disitu akan belajar
instrumennya. UU 32/2009 judulhnya perlindungan dan pengelolaaan, dalam tiap
pengelolaan akan perlindungan yaitu AMDAL.

Di perencanaan ada instrument apa, di pengawasan ada instrument lain lagi, itu semua
bertujuan supaya dalam tiap pengelolaan, yaitu rangkaian kegiatan.
`

Yang nama rangkaian kegiatan, di dalam masing-masing tahapan ada instrument

perlindungan, itu yang akan dibahas. Bahwa arah utama dalam lingkungan, supaya
lingkungan hidup dapat proteksi atau perlindungan.

3 NILAI Penting (Pasal 1 angka 3 UU PPLH): Pembangunan berkelanjutan

adalah upaya sadar dan terencana yang memadukan aspek lingkungan
hidup, sosial, dan ekonomi (1) ke dalam strategi pembangunan untuk
menjamin keutuhan lingkungan hidup (2) serta keselamatan,
kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup generasi masa kini dan
generasi masa depan (*TUJUAN*) (3) [APAKAH TUJUAN DARI ADANYA
UUPPLH)

Note: (Kata kunci kalau ada ujian maka jawaban seperti itu)

Generasi sekarang dan masa depan: mencerminkan intergenerasi, dengan

generasi masa depan, anak cucu rame, itu aspek kedailan dalam generasi,
itu yang diharapkan, sifatnya umum dan abstrak, ini harus di cerminkan
dalam suatu aturan yang mencerminkan asas atau prinsip ini, dengan cara
menghasut isntrumen tadi.

Boleh tiap orang melakukan pembangunan, misalnya urus perizinan, kalau

berdampak penting pada lingkungan harus ada AMDAL. Nanti di uji
AMDAL, kalau lulus maka akan mendapatkan syarat izin lingkungan, kalau
dapat maka dapat izin terbit lingkungan.

Pemerintah yang keluarkan izin harus mengawasi izin. Misalnya ternak

ayam, ternyata setelah diterbit adalah sapi (Ini Masalah), ini yang harus
dipahami kalau bicara konteks hukum lingkungan, sebagai instrument
preventif.

Ada mekanisme yang ditetapkan dalam UU PPLH sebagai instrument

preventif:
`

1. Pengeakan adminstrasi
2. Penegeakan perdata
3. Penegakan pidana

Ada tujuan tersendiri-sendiri

Kalau bicara konteks hukum lingkungan, berangkat dari kesadaran

internasional, dalam tongak lahir hukum lingkungan

Q. Sejarah

NOTE: Slide 14:

• Konferensi dan deklarasi ini merupakan persitiwa penting dan

bersejarah bagi perkembangan hukum lingkungan
• Deklarasi Stocholm yg terdiri atas Preambule dan memuat 26
prinsip pengelolaan LH
• Hal-hal yang disepakati diantaranya:
• Deklarasi ttg lingkungan hidup manusia, terdiri atas
Preambula dan 26 asas yg lazim disebut Stockholm
declaration
• Rencana aksi LH Manusia (action plan), terdiri atas 109
rekomendasi . Action plan bertugas mengidentifikasi
program dan kegiatan internasional yg bersifat lintas batas
dan antar masalah. Program ini terdiri atas 3 bagian:
• Penilaian masalah lingkungan (env assessment)
• Pengelolaan lingkungan (env management)
• Perangkat pendukung (supporting measures) meliputi:
kelembangan, keuangan, bantuan tekniis dan hukum,
pelatihan dan Pendidikan, infromasi
`

• Rekomendasi ttg kelembagaan dan keuangan yang

menunjang pelaksanaan rencana aksi tsb, yg dalam
hal ini terdiri dari:
• Dewan Pengurus program lingkungan hidup (UN
Environment Programme = UNEP)
• Sekretariat yg dikepalai oleh seorang Direktur
Eksekutif
• Dana LH (Environment Fund)
• Badan Koordinasi LH
• Menetapkan tgl 5 Juni sebagai “HARI
LINGKUNGAN HIDUP SEDUNIA”

Catatan Tambahan:

1. Deklarasi Stockholm 1972:

 Lahir karrena ada temuan/ konvensi secara internasional di

Stockholm pada tahun 1972 pada kisaran bulan Juni. Maka tanggal
5 Juni diperingati lingkungan hidup sedunia
 Yang disepakati: hasilkan pembukanaan dan 26 prinsip lingkungan
hidup, ditetapkan action plan/rencana kerja/aksi
 Isi action plan: encouragement assessment: bernilaian masalah
lingkungan, jadi konvensi di prakarsai, dia sedang menerbitkan buku,
bagaimana kondisi musim semi bisa dinikmati semua orang, karena
pembangunan tidak bijaksana dan cenderung merusak lingkungan
maka senyap, karena takut terkena penyakit, ini menggugah
kesadaran masyarakat,. Selain ini juga ada tragedy di Jepang, ada
masyarakat di sekitar Minahasa. Ada penyakit aneh sekitar
Minaharta, bayi yang dilahirkan cacad. Setelah diteliti ikan yang
dikonsumsi ada logam berat, itu terjadi karena ikan hidup di
ekosistem yang tercemar akibat pembuangan limbah oleh pabrik
disitu.
`

Tragedi atau masalah mengerakan masyarakat internasional untuk

diskusikan pembangunan, di hentikan atau dilanjutkan karena ada
penambahan tenaga kerja, penimngkatan produk, kalau lanjutkan mengapa
seperti ini, lalu bagaimana kondisi lingkungan hidup. Untuk menengahi
pembangunan berkelanjutan dengan mengedepankan pembangunan
berkelanjutan (sebagai jalan tengah, tidak memerhatikan ekonomi saja tapi
aspek sosiologi, dan lingkungan hidup).

Salah satu rencana aksi, adalah penilaian lingkungan hidup. dALAM TIAP
lingkungan hidup harus ada assessment, lewat dengan AMDAL. Jadi
AMDAL bukan dokumen hukum. Isi tentang kajian aspek hukum

Masyarakat hukum adat, jadi bukan dokumen hukum.

Kalau di Indonesia Environment Assesmentg Namanya AMDAL,

1. Materi sama, yaitu environment ASESSMENT

Harus ada environmental management (pengelolaan berasal dari Kelola,

maka yang Namanya Kelola adalah serangkaian kegiatan yang diawali
perencanaan dan diakhiri dengan pertanggungjawaban. Kalau anggaran
disetuji maka dilaksanakan.

2. KALAU di lingkungan hidup bisa dilihat dalam (Pasal 1 angka 2):

Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup adalah upaya
sistematis dan terpadu yang dilakukan untuk melestarikan fungsi
lingkungan hidup dan mencegah terjadinya pencemaran dan/atau
kerusakan lingkungan hidup yang meliputi perencanaan,
pemanfaatan, pengendalian, pemeliharaan, pengawasan, dan
penegakan hukum.

3. Instrumen untuk beri perlindungan,

`

Perlindungan akan di pelajari, missal dalam perencanaan ada RPPH, ada

KHLS. Didalam paparan ada pemanfaatan (ada AMDAL, BAKU MUTU,
INSTRUMEN EKONOMI),

Ternyata

Perdata pasti tuntutan ganti kerugian, pidana juga begitu, apakah cukup
pidana penjara dan denda. Siapa yang akan memulihkan, karena tujuan
utama kalau suda terjadi pencemaran itu tidak ngomong, pidana tidak
mampu buat efek jera, tapi tujuan utama penegakan hukum apaakah
lingkungan hidup bisa dipulihkan seperti sedia kala. Ekosistem rusak
sedangkan lingkungan hidup adalah tempat masyarakat mencari nafkah,
kalau tidak dipulihkan masyarakat akan terdampak, (kalau sudah terjadi
kerusakan). Untuk mencegah itu ada isntrumen instrument salah satu
adalah perizinan lingkungan

Suportive Assesment: MASUK PERANGKAT PENDUKUNG. Konvensi

Stockholm 1972 supaya bisa mengikuti kesepakatan interansioal. Misalnya
pengelolaan lingkungan hidup juga harus ada perangkap support
measures, Deklarasi Stockholm UU 4/82 Tentang Lingkungan Hidup

UUPA (5/60)

Jadi diadopsi dalam polok lingungan

UNEP: DIA PUNYA ANGGOTA YANG MANA tim membentuk atau

melaksanakan kajian, meneliti pembangunan yang ada di beberapa negara.
`

Peneliti yang ada di UNEP presentasikan dalam Rio Dejaniero, Our Common
Future. Atau sustainable development.

Rio Dejaniero: UU PPLH 23/97

Q. Apa sebetulnya unsur dalam eko system development: SDA bpleh di

manfaatkan itu boleh dimanfaatkan tapi harus secara nasional, harus
pertlmbangkan ekonomi, sosial dan lingkungan, itu yang diharapkan dalam
pembangunan berkelanjutan

2. Deklarasi Rio De Jenerio:

a. Disebut juga Deklarasi Rio de Jeneiro 1992 (dilaksanakan oleh
PBB) tgl 3-14 Juni 1992
b. Hasil deklarasi berupa 5 dokumen sbb:
i. Deklarasi Rio ttg lingkungan dan pembangunan dg 27
asas yg didalamnya menetapkan hak dan tanggungjawab
bangsa-bangsa dalam memperjuangkan perkembangan
dan kesejahteraan manusia
ii. Agenda 21, merupakan rancangan ttg tata cara
mengupayakan pembangunan berkelanjutan dari segi
sosial, LH, dan ekonomi
iii. Pernyataan ttg prinsip-prinsip yg menjadi pedoman bagi
pengelolaan, pelestarian dan pembangunan semua jenis
hutan secara berkelanjutan yg merupakan unsur mutlak
bagi pembangunan ekonomi dan pelestarian segala
bentuk kehidupan
iv. Tujuan kerangka konvensi PBB utk perubahan iklim
adalah menstabilkan gas-gas rumah kaca dalam atmosfer
pada tingkatan yang tidak mengacaukan iklim global
`

v. Konvensi ttg keanekaragaman hayati menghendaki agar

negara-negara mengerahkan segala daya dan dna untuk
melestarikan keragaman spesies2 hidup dan
mengupayakan agar manfaat penggunaan
keanekaragaman hayati itu dapat dirasakan secara nyata
dan merata

Tentu ada aspek pembaruan dari UU 32/2009 tentang perlindungan

dan pengelolaan lingkungan hidup, diatur dalam UU PPLH, misalnya
ada kewajiban pemerintah untuk Menyusun atau daerah, untuk
Menyusun RPPLH (Rencana Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup), instrument melindungi lingkungan Ketika
melakukan pembangunan, untuk menyediakan instrument supaya
arah pembangunan ditetapkan.

Contoh, Malang (MATOS) di MATOS banyak kampus, sekolah, bimbel

pemberian wajib rencana pembangunan. Rencana pembangunan daerah di
Jln Veteran tidak boleh bangun pusat perbelanjaan karena pembangunan
wilayah adalah pusat Pendidikan, kenapa sekarang ada, sempat ditentang
betul bahwa pembangunan tidak sesuai rencan efisien daerah, termasuk
didalamnya daladh penaataan ruang, maka aka nada dampak yang
ditimbulkan. Itu satu contoh, disamping tempat lain yang serupa, akhirnya
model pembangunan tidak hanya pelaku usaha, tapi pemerintah wajib
ditetapkan.

Konsep perlindungan tidak berubah, aspek tig aitu, yang didahulukan,

kemudian buat asas baru dalam UU PPLH,

1. Good governance
`

2. Kearifan Lokal

Jadi jangan berprasangka bahwa lingkungan hidup terpisah dari kearifan

local justru meneguhkan usaha lain. Contoh, Bali, tidak ada skyscraper,
tidak boleh ada bangunan lebih tinggi dari tempat beribadah, sehingga arah
pembangunan di tentukan pemerintah daerah. Berapa lantai tingginya.
Boleh daerah menentukan itu. Mak dari itu ada kaitan betul dengan
kearifan local dengan hukum lingkungan

Kegiatan KHRS kewajiban

Amdal di revitalisasi, banyak yang di palsukan, ada juga isntrumen

ekonomi.

Pajak kantor masuk instrument ekonomi, kalau tidak bawa kantong sendiri
maka tidak disediakan.

Prinsip Ekoslab (Psal 66): Artinya mereka sedang perjuangkan ha katas

tujuan hidup tidak boleh dituntut secara pidana atau gugat secara perdata,
karena mereka sedang memperjuangkan ha katas hidupnya.

1. Pasal 66

Setiap orang yang memperjuangkan hak atas lingkungan hidup yang baik
dan sehat tidak dapat dituntut secara pidana maupun digugat secara
perdata.
`

Itu yang terjadi.

Penjara denda tidak hanya maksimal tapia da minimal maksimal

Semua ada di UUPLH, UU PPLH adalah sebagai umbrella atau ketentuan payung di dalam
pengartaraan lingkungan hidup, sebagai basis tyuridis untuk menilai dan menyesuaikan
priduk hukum yang mengandung ketentuan lingkungan hidup, misalnya mau buat peraturan
daerah pengelolaan sampah, maka harus mengacu pada UUU PPLH. Misal mau bikin PP
tentang jenis-jenis limbah maka harus juga mengingat, atau melihat ketentuan yang ada di
UU PPLH. UU PPLH sebagai basis yuridism supaya aturan sinkron dan harmonis, baik
secara vertical maupun horizontal, sehingga fungsi UUPLH punya fungsi vital dan strategis
yuridis dalam pengelolaan lingkungna hudup.

Asas

Pasal 2 UUPPLH

Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup dilaksanakan berdasarkan

asas:

1. tanggung jawab negara;

2. kelestarian dan keberlanjutan;
3. keserasian dan keseimbangan;
4. keterpaduan;
5. manfaat;
6. kehati-hatian; recontionary principle, sama halnya apabila
menggunakan jasa perbankan, Harus memperhatikan prinsip kehati-
hatian. Food sustain (Kalimantan, Sumatra Utara, dan Papua). Food
Estain supaya stock logistic makanan aman. Ada masalah di buat
amdal CEPAT YANG DILIHAT LEBIH DALAM TIDAK MENJUNJUNG
TINGGI PRINSIP KEHATI-HATIAN DALAM PELAKSANAAN FOOD
ESTATE, KETIKA MENGIKUTI BERITANYA, ada beberapa yang
`

mangkrak karena kondisi apangan antara tanaman yang disruuh

ditanam di lapangan tidak cocok
7. KEADILAN
8. Ecoregion
9. Keanekaragam hayati
10. Pencemaran membayat: Asas ini disebut dengan poluta paced
principle, artinya siapa yang mencemari lingkungan hidup dia wajib
lakukan pembayaran apa yang sudah dilakukannya. Prinsip
pencemar pembayar, menjadi prinsip mendasar,masyarakat boleh
mengganti dengan ganti kerugian. Instrumen lingkungan hidup
bergerak dari prinsip mencemar. Lihat sungai, itu Panjang,
11. Partisipatif
12. Kearifan local
13. Tata Kelola pemerintahan yang baik
14. Otonomi daerah dan Good Gobernance: urusan lingkungan
hidup dibagi, tapi apakah presiden yang menyelenggarkaan prinsip
lingkungan sendir, menjadi urusan daerah. Yang berkaitan dengan
lingkungan hidup. Pembagian urusan ada di PEMDA. UU 23/2014
TENTANG PEMDA. Itu berkaitan dengan asas

Penjelasan: DI PU

Q. Kenapa pengelolaan lingkungan hidup menjadi tanggung jawab negara?

A. Berdasarkan Pasal 33 UUD 1945, bumi, kekayaan alam dikuasai oleh

negara, (itu merupakan kewajiban negara karena negara bertanggungjawab
dengan lingkungan hidup, HAM ada turut serta melindungi berkaitan
dengna lingkungan hidup bagaimana negar abisa melindungi dengan
memiliki kualitas hiduo yang baik. Penjelasan umum di UU, lingkungan
hidup, negara pernitah, berkewajibanm agar lindungan hidup di iNDONEIS
ABISA TERTAP TERJAMIN. Disaringkand ari psal 33, dan ada di Penjelasan
`

Umum di UU PPLH, kalau ha katas lingkungan hidup adlaah hak

masyarakat berarti menimbulkan kewajiban negara, kalau misalkan hak di
kurangi, boleh tidak masyarakat meminta pengembalian negara. Secara
logika hukum tidak diperbolehkan, karena ada tanggungjawab negara, dan
kulaitsa hidup adalah hak masyarakat. (Mereka mencemar berarti mereka
harus membayar)

Negara adalah organisasi kekuasaan, untuk melindungi warganya

g.
h.
i.
j.
k.
l.
m. tata kelola pemerintahan yang baik; dan n. otonomi daerah.

Wafia 2 (23 Maret 2023) Instrument Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

Didalam konsep pengelolaan lingkungan ada yang penting: Pembanguanan keberlanjutan

(ekonomi, sosial, dan lingkungan hidup). Untuk mewujudkan hal tersebut, harus tau
Langkah-langkah yang diatur secara implementatif, baik pelaku usaha, yang lakukan
pembangunan atau pemerintah sebagai pembangunan keberlanjutan.

Instrumen ke 1

RPPLH

Ketentuan Pasal 1 angka 4 UU 32/2009 RPPLH: “Rencana perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup yang selanjutnya disingkat RPPLH
`

adalah perencanaan tertulis yang memuat potensi, masalah lingkungan

hidup, serta upaya perlindungan dan pengelolaannya dalam kurun
waktu tertentu”.

Perencanaan tertulis bentuknya pasti dokumen tapi bukan dokumen

hukum namun analisis.

Ada potensi lingkungan hidup apa upaya perlindungan dan pengelolaan.

Penyusunan dalam kurun waktu tertentu, rencana pembangunan jangka
menegah. Kalau daeerah dengan kepala daerah, dia punya RPCL. Supaya
pembangunan jelas, supaya tidak keluar dari pembangunan keberlanjutan,
yang buat Pasal 1 angka 4: yang bikin adalahpemerintah. (Kewajiban
pemerintah, subyeknya adalah pemerintah, karena akan masuk RPJM
(Rencana Pembangunan Jangka pANJANG)

Slide 5:
`

Langkah-langkah penyusunan RPPLH: Tahapan diatur dalam Pasal 5:

Perencanaan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup dilaksanakan

melalui tahapan:

a. inventarisasi lingkungan hidup; (tau potensi seberapa daerah di

upayakan)

b. penetapan wilayah ecoregion: Tujuan untuk menentukan jenis yang bisa

dimanfaatkan. Jenis berkaitan dengan misalnya, pesisir pantai, apa yang
bisa dimanfaatkan, tambak udang bisa dioptimalkan, nanti bisa jadi
landmark di daerahnya. Kemudian bentuk penguasaan, (ada riset yang
realte dengan daerah tersebut)

Bentuk kerusakan harus diidentifikasikan, pperlu tanah, atau misalnya

daerah rawan gempa, tanah tidak stabil

Konflik dan penyebab konflik akibat pengelolaan, sebagai tahap utama akan
membawa manfaat dalam konteks, bagaimana daya dukung dan daya
tamping, sehingga arah pembangunan lebih terukur jelas.
`

Menimbang RPPLH bisa lihat pedomannya. Akan lebih permudah dalam

mempertimbangkan

c. penyusunan RPPLH. : (Dilihat dari konteks kewilayahannya, kalau dalam

Merupakan kewajiban pemerintah.

Penyusunan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup:Pasal 9

1. (1) RPPLH sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 huruf c terdiri atas:

a. RPPLH nasional;
b. RPPLH provinsi; dan
c. RPPLH kabupaten/kota.
2. (2) RPPLH nasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a
disusun berdasarkan inventarisasi nasional.
3. (3) RPPLH provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b
disusun berdasarkan:
a. RPPLH nasional;

b. inventarisasi tingkat pulau/kepulauan; dan

c. inventarisasi tingkat ekoregion.

4. (4) RPPLH kabupaten/kota sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf c disusun berdasarkan:
a. RPPLH provinsi;
b. inventarisasi tingkat pulau/kepulauan; dan
c. inventarisasi tingkat ekoregion.

Q. APA yang harus diketahui PPLH?

A.
`

1. KERAGAMAN KARAKTER DAN FUNGSI EKOLOGIS BERKAITAN DENGAN

BIO DIVERSITY. Misal masyarakat Papua lebih banyak konsumsi Beras atau sayur?. Harus
disesuaikan

2.Tidak bisa pisahkan lingkungan hidup dan budaya local. Mana padat penduduk mana
yang tidak, apakah dengan penduduk akan menyediakan ruangan hijau sebgai penyedia dari
pembangunan berkelanjutan. Karena semakin banyak maka akan berpengaruh terhadap
kesediaan lahan, supaya tidak jadi krisis lingkungan hidup, missal pemkot menyediakna
lingkungan hijau.

3.Sebaran potensi SDA: Harus dimanfaatkan. Potensi misalnya wisata, bali, wisata yang
berbasis ke ecological atau pariwisata yang masanya mass tourism yang tidak libatkan
masyarakat desa. Contoh, desa ambupulram, itu menunjukan SDA ada, tapia rah
pengembangan bagaimana, kalau misalnya berkunjung ke tempat wisata karena yang
disajikan pasti berbeda, ini yang harus dipikirkan, lalu bagaimana pemanfaatannya, supaya
sustain berkelanjutan, kemudian kearifan local. Kemudian aspirasi masyarakat, dalam
konteks penyelenggaraan pemerintahan, ada 3 pilar yang dijadikan sebagai kajian utama
dalam konteks administrasi

A. Partisipasi: Keterlibatan masyarakat, apakah kira-kira masyarakat mau berkenan, bersedia

kalau misalnya aka nada pembangunan di daerahnya. Bayangkan kalau orang mau bangun
orang itu kesusahan mengakses air bersih. Maka tidak akan tercapai

b. transparansi

4. Perubahan iklim. Dialam UU PPLH, menjadi penting didalam membicarkan HULING,

dalam konteks nasional dan internasionalkan, dan tidak pernah tau,apakah bekas lithium akan
merusak lingkungan. Apakah industry nikel adalah industry bersih dari cara pengelolahan. Itu
bisa di kaji dari segala aspek, karena berangkat dari climate chase. Apakah listrik merupakan
pengurangan dari global.

PPLH adlaah kewajiban pemerintah

`

Kita adalah pelaku usaha.

Istrumen ke 2:

KLHS (Kajian Lingkungan Hidup Strategis)

Slide 6: Pasal 1 angka 10: Kajian lingkungan hidup strategis, yang selanjutnya
disingkat KLHS, adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh,
dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan
berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan
suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program.

Dan

Diatur lebih lanjut dalam Pasal 15

Dibentuk KLHS bentuknya dokumen yang pegang adalah pemerintah, tujuannya adalah
make sure tiap pembangunan ada prinsip pembangunan keberlanjutan atau belum, dan akan
terintegrasi, dalam kebijakan perencaaan atau program.

Apa sebetulnya tujuan utama di atur UU PPLH:

`

Ada KLHS dikarenakan ada alasan yang latar belakangi KLHS perlu diatur:

d. Prinsip pembangunan keberlanjutan: harus diintegrasikand alam kepentingan

lingkunga
e. Ada kegagalan AMDAL, sebagai instrument preventif, baik secara normative,
atau empiris: banyak AMDAL di palsukan, sedangkan UU PPLH secara
normative, tidak memberikan ketentuan, banyak sebelum UU PPLH ada,
pelaku usaha itu sekedar, bikin AMDAL, izin mau bangun ternak ayam.
Sehingga kalau ada vieus itu bisa menular manusia, ini yang kemudian yang
harus di tanggulangi, AMDAL tidak boleh dijadikan satu satunya instrument
dalam instrument lingkungan hidup. Pemerintah juga harus ikut serta, maka di
bentuK PENETAPAN KLHS sebagai kewajiban pemerintah biaik
pusat/daerah (KLHS akan beri kontribusi, dampak bisa membantu/positif).
Dampak biasa positif atau negative, pasti ada hal baik yang dibawa, karena
akan memudahkan pejabat TUN dalam ambil keputusan. Keputusan yang
berkelanjutan untuk membantu fungsi lingkungan hidup): Jadi pelaku usaha
kalau mau pembangunan usaha, yang keluarkan izin adlaah pemerintah.
Fungsi klhs adalah sebagai pedoman bagi pemerintah sebagai organ
mengeluarkan izin. Ketika keluarkan izinnya, orientasi bukan profit (misalnya
izin pembangunan rumah sakit): apakah manfaat yang diberikan lebih besar,
daripada ketidak mnafaatan, sehingga oprientasi ambil ekputusan tidak hanya
`

ekonomi saja tapi pelestarian lingkungan hidup. Kedua memperkeuat dan

fasilitasi amdal. Kalau misalnya ada pembangunan belum sesuai
pembangunan keberlanjutan, maka tidak menghalng-halangi pembangunan,
msialnya mau exkavasi. Alat apa untuk tanah ini, itu yang harus dilihat.
Ketiga, mendorong penedekatan baru, berkaitan fungsi kelestarian lingkungan
hidup.

Apa kemudian ISI KLHS? (Slide 8):

4-5 tahun allu, biasanya KLHS disusun badan penyelidikan, isi dari KLHS adalah kajian
analisis kajian sistematis, partisipatif. Penelitian kajian tentang kapasitas daya dukung dan
daya tampung.

Berkaitan dengan dampak dan resiko lingkungan hidup (prediksi), missal di 2018 Kota Palu
kena Tsunami, selain itu, ada tanah bergerakdan rumah masuk dalam tanah, kalau msialnya
ada lkajian tanah bergerak, pasti tidak cocok jadikan permukiman. Mitigasi pasti berjalan,
mencegah dampak dari hujan. Tanah cenderung bergerak, industry permukiman. Ini contoh
yang tidak terjadi dimana kemudian tidak ada kajian yang diterapkan dalam bentuk aturan.
Misalnya, kota Padang, ada di pesisir pantai. Kota padang punya aturan, rencana tata ruang
`

ada jarak yang harus dipersyaratkan, karena struktur, dia rawan bencana gempa sehingga
untuk mencegah adanya dampak resiko pembangunan diarahkan tidak ada jarak. Terus ada
perkiraan. Negara masih minim tau masalah mitigasi. Jepang sebetulnya karakteristik sama,
lebih masuk bagaimana atasi bencana.

3.Kinerja layanan atau ekosistem, misalnya ada sumber mata air yang dikelola pdam, DAN
MENGUNTUNGKAN

4. Efisiensi SDA: MANFAATKANS ECARA RASIONAL

5. TINGKAT KERENTANAN DAN ADAPTASI TERKAIT PERUBAHAN IKLIM

6. BIODIVERSITY (Keanekaragam hayati): ada potensi dan harus dipertahankan): Dari

PASAL 15 AYAT 1 DAN 2: Skema dalam Slide 10:

`

Pasal 15

(1) Pemerintah dan pemerintah daerah wajib membuat KLHS untuk

memastikan bahwa

prinsip pembangunan
menjadi dasar dan pembangunan suatu
kebijakan, rencana, dan/atau program.

(2) Pemerintah dan pemerintah daerah wajib melaksanakan KLHS

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ke dalam penyusunan atau evaluasi:
(Letak atau posisi KLHS ,melekat dalam PEMPUS DAN PEMDA)

1. rencana tata ruang wilayah (RTRW) beserta rencana rincinya, rencana

pembangunan jangka panjang (RPJP), dan rencana pembangunan
jangka menengah (RPJM) nasional, provinsi, dan kabupaten/kota;
dan
2. kebijakan, rencana, dan/atau program yang berpotensi menimbulkan
dampak dan/atau risiko lingkungan hidup.
`

Contoh, tidak boleh bangun permukiman di tempat penduduk, itu baru

boleh, kalau tidak diatur begitu akan membangun semaunya sendiri,
konservasi, harus diutamakan dalam fungsi perlindungan. Selain fungsi
untuk ketahanan tanah akan dijadikan wisata. KLHS akan selalu ada di
RPPH nasional, sehingga bisa lihat dalam Slide 13:

(3) KLHS dilaksanakan dengan mekanisme:

1. pengkajian pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program terhadap

kondisi

lingkungan hidup di suatu wilayah;

2. perumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau

program; dan
3. rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan kebijakan,
rencana, dan/atau program yang mengintegrasikan prinsip
pembangunan berkelanjutan.
`

Kebijakan Pemerintah: Harus swasembah beras, supaya tidak impor maka rencana membuat
infrastruktur, pertanyaan lebih optimal. Nasional misalnya bangun pendungan, sehingga
sawah hujan.

AMDAL tentang pembangunan bendungan, sehingga batasnya KLHS (ada di kebijakan

rencana program), instrument perlindungan adalah AMDAL. Misalnya program tetap sama,
program strategis nasional,s elain bikin pendungan, bikin AMDAL, jadi proyek baru,
AMDAL baru.

KLHS lebih luas kebijakannya. Klhs ADA KLHS program.

Kalau sudah proyek bukan KHLS tapi amdal

KHLS yang Menyusun pemerintah

AMDAL yang Menyusun adalah kita.

KHLS tidak untuk membuat produk hukum baru, tidak keluar dari konteks kebijakan
program, diaman dalam KHLS akan menguatkan, turun ke pryek lebih terintegrasi dari
prinsip pembangunan berkelanjutan, sehingga bisa lihat program tidak pas, karena KHLS
sudah ada. Sehingga KHLS disebut juga sebagai baboon AMDAL, tpai tidak melemahkan
pembangunan, jadi KLHS harus di susun dengan cara lebih strategis.

AMDAL focus pada dampak, KLHS, posisiskan pada resiko

`
`

Slide 16: Sifat dan Tujuan KLHS

1. Instrumental: Ngedepankan fungsi KLHS (AKAN MUDAH diidentifikasi, kebijakan

atau program supaya pengambilan keputusan supaya konteks pelaksanaan lingkungan
`

2. Transformatif: ada perbaikan mutu yan gbisa diwiujudkan dengan hadinrya KLHS,
sehingga diharapkan KLHS mampu memfasilitasi.
3. Substantif: Secara isi, KLHS, ini diharapkan mampu meminmalisir dampak
negative,yang akan timbul dari KLRP. Jelas KLHS sifat lindungan adalah preventif.

Perlindungan hukum ada yang preventif dan represif. KLHS adalah instrument lingkungan
hidup.

Slide 17: Hubungan RPPLH, KLHS, RPJP/M, dan RTRW

RPPLH, masuk RPPJM.

Rencana Tata Ruang Wilayah,

KLHS masuk RPJP/m ATAUPUN RTRW (ini yang lkeluar dari SDA, konkuren istrumen
ekonomi, kemudian ada daya lingkungan). Selain itu merupakan kewajiban pemerintah. Baru
kemudian ketika turun dalam bentuk proyek baru instrument AMDAL, bukan lagi RPPLH,
KLHS.
`

PROYEK PEMBANGUNAN ADLAAH KEWAJIBAN PELAKU USAHA.

2 instrumen ini merupakan kewajiban pempus dan pemda. Ketika sudah turun dalam proyek
pembnagunan menjadi kewajiban PELAKU SUAHA DALAM amdal. AMDAL menjadi
syarat lingkungan

Wafia 3 (30 Maret 2023)

Materi instrument ekonomi pengelola lingkungan hidup

Instrumen ekonomi dapat dinilai dengna uang. Untuk melihat apakah tiap pengelolaan
lingkungan hidup bisa mnecapai kelanjutnanya. Bukan mengedepankan instrument hukum
saja. Instrumen ekonomi pengelolaan lingkungan hidup, khususnya ketentuan pasal 42.
Pegnaturan ini berangkat dari UUPLH. Prinsip polluted paced, principle, itu latar
belakANGI, UUPLH.

Slide 2: Ap aitu Instrumen Ekonomi

• adalah seperangkat kebijakan ekonomi (dapat dinilai oleh uang) untuk mendorong
Pemerintah, pemerintah daerah, atau setiap orang ke arah pelestarian fungsi
lingkungan hidup: Maka kebijakan ekonomi bisa bermacam-macam bentuk,
modelnya. Kebijakan dalam bentuk kebijakan tertentu.
• UUD NRI Tahun 1945 Bab XIV Perekonomian Nasional dan Kesejahteraan Sosial,
Pasal 33 ayat (4) menyebutkan → “perekonomian nasional diselenggarakan
berdasarkan atas demokrasi dengan prinsip kebersamaan, efisiensi berkeadilan,
berkelanjutan, berwawasan lingkungan, kemandirian. Serta dengan menjaga
keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional”. (Berwawasan lingkungan,
mampu memberikan manfaat ke masyarakat)m sehingga instrument ekonomi dalam
pengellola lingkungan hidup itu merupakan kebijakan alrernatif dalam externalitas.
Merujuk pada aktivitas sehingga memengaruhi aktivitas lainnya.)
`

• Instrumen ekonomi merupakan kebijakan alternative dalam menghadapi

keberadaan eksternalitas. Eksternalitas merujuk pada adanya suatu aktivitas yang
mempengaruhi aktivitas lainnya. Dampaknya, harga yang ditanggung masyarakat
menjadi lebih tinggi dibandingkan dengan harga pasar yang terjad
• Externalitas pasti ada dampaknya, dampak itu dimaknai sebagai externalitas.
Contoh,Gelas Plastik, ada yang produksi, pelaku usaha, kalau diminum sebagai
konsumen akan menjadi limbah dan tidak terurai, maka akan mencemari lingkungan.
Tercemar, masuk microplastic, itu pencemaran, sehingga keberadaan ini, benda yang
dikonsumsikan dihasilkan produksi, adlah dampak kegiatan usaha. Misalnya pabrik
pengelolahan batu barau di konversikan listrik. Itu adalah externalitas, dampak dari
kegiatan usaha yang berpotensi merusak lingkngan,maka pelaku usaha sebelum
jalankan usaha, harus penuhi syarat memenuhi limbah.
• Externalitas maksudnya itu, ada dampak yang dihasilkan. Instrumen ekonomi
bermaksud externalitas dapat dihindari, salah satu caranya menginternalisasi, biaya
lingkungan hidup ke produksi. Maka instrument ekonomi bertumpu pada biaya, dan
perlu dievaluasi. Hal utama berkaitand engan

Slide 4: Hal utama berkaitan dengan fungsi instrumen ekonomi dalam pengelolaan
lingkungan

• Menginternalisasikan eksternalitas dengan cara mengoreksi kegagalan pasar melalui

mekanisme full cost pricing atau mekanisme pembayaran penuh, dimana biaya
subsidi, biaya lingkungan dan biaya eksternalitas diperhitungkan dalam pengambilan
keputusan
• Mempu mengurangi konflik pembangunan versus lingkungan bahkan jika dilakukan
secara tepat, menjadikan pembangunan ekonomi sebagai wahana untuk perlindungan
lingkungan dan sebaliknya
• Meningkatkan dan menstimulasi efisiensi dalam pengunaan barang dan jasa dari
sumber daya alam, sehingga tidak menimbulkan overconsumption
• Dapat digunakan sebagai sumber penerimaan (revenue generating). Instrumen
ekonomi dapat menghasilkan pemasukan dana dalam jumlah besar dari peneriman
pajak/retribusi

Note: Menjadi pertimbangan utama bagi pembuat kebijakan dalam memilih dan
menetapkan instrument ekonomi
`

Gelas plastic di jual produsen dengan harga 1.000 rupiah tapi 1.000 rupiah akan
menyumbang limbah. Kalau internalisasikan, Pelaku usaha tau akan dilimbah, karena tau
akan dilimbah maka dia ganti masanya, bahan dasarnya. Misalnya bahan dasar kertas tapi
biaya produksi mahal, kalau ganti biaya produksi lebih mahal, tapi mengurangi limbah, itu
ada perubahan behanviour diaman keputusan yang diambil berorientasi pada lingkngan
hidup. Contoh, menggunakan stainless straw banyak hewan mati karena terjerat, plastic,
ternyata ditemukan terjerat sampah plastic di laut, akhirnya ada Gerakan untuk mulai ganti
sedotan plastic menjadi sedotan yang useable, ini mengubah pola pasar. Bisa jadi berubah,
karena demand ada, Konsumen sudah aware. Pusat pembelanjaan, belanja produk kecantikan,
rela bayar uang lebih karena tau produk yang di beli tidak cemari lingkungan dalam konteks
produksi maupun lingkungan. Tapi hadirnya lebih maahl, jadi tercipta pola behaviour, ini
masuk dalam instrument ekonomi, Jadi tidak hanya instrument berlaku dimana lingkungan
hidup tetap terlestari, kira” arah seperti itu, bagaimana maksud isntrumen ekonomi. Banyak
cara-cara bagaimana kebijakan ekonomi pelestarian lingkungan hidup, itu supaya tercapai
kelestarian lingkungan hidup. dENGAN TERAPKAN lingkungan ekonomi, efisiensi, barang
dan jasa SDA. Supaya tidak menimbulkan overconsumption. Hidup simple dengan barang
yang hanya di butuhkan. Selain instrmen ekonomi, kalau dapat diperkirakan untuk
menggunakan, atau Reveneu Generating. UU 7/2021 Harmonisasi Pajak Diatur jenis pajak
baru. Pajak karbon dikenakan pelaku usaha untuk industry batu bara, karena batu bara
menyumbang, carbon terbesar. Menetapkan pemungutan pajak, pelaku bidang ekonomi mulai
beralih ke tenaga baru dan perbankan, sehingga instrument ekonomi jadi pertimbangan
utama, dalam memlih dan menetapkan. Maka instrument ekonomi ini bisa lihat Pasal 42

Pasal 42

1. (1) Dalam rangka melestarikan fungsi lingkungan hidup, Pemerintah

dan pemerintah daerah wajib mengembangkan dan menerapkan
instrumen ekonomi lingkungan hidup.
2. (2) Instrumen ekonomi lingkungan hidup sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) meliputi:

a. perencanaan pembangunan dan kegiatan ekonomi;

`

b. pendanaan lingkungan hidup; dan

c. insentif dan/atau disinsentif.

(Penjelasan Ada di Slide 6)

Instrumen ekonomi lingkungan hidup. Kewajiban pemerintah dan pemerintah daerah. Cara
mengembangkan dan menerapkan di atur di AYAT 2. Masing-masing perencanaan,
pendanaan, dibaca dibagian penjelasan, kalau tidak ada maka dicari pendapat para ahli.

Instrumen ekonomi, ditetapkan sebagai gayung sambut, untuk terus berupaya supaya lingkungan
hidup dapat dikelola dnegan bijaksana. Krisis lingkungan hidup Maslaah lingkungan ada 2:
1. Pencemaran
2. Pengrusakan Lingkungan
1 DAN 2 disebut KRISIS LINGKUNGAN HIDUP.

Dinilai externalitas negative untuk internalisasi biaya dan ekonomi. Implementasi adalah
penerapan dari Polluted Pasted/Waste Principle Harus di konkritkan. Konkritisasi salah
satunya dengan isntrumen ekonomi yang dituangkan dalam UUPLH.

Organisasi bikin guidelines, bagiamana menentukan pencemar itu, kemudian menentukan apa
yang harus di bayar, kemudian di adopsi beberapa negara, ynag pada akhirnya menerapkan
dalam Pasal 42. Prinsip dalam pengalokasian daerah. Dalam konteks UUPLH bisa lihat,
secara tradisional dan modern. Prinsip pencemaran nama baik, timbul untuk pencemar, untuk
bayar tiap pencemaran lingkungan. Mereka mencemari maka mereka harus bayar akibat
pencemaran ynag dilakukan. Penyelesaian sengketa lingkungan masuk runtutan ganti rugi.
Diab oleh menuntut ganti rugi ke pencemarnya. Yang merupakan specialisasi PMH pada
umumnya. Tanpa menunggu pencemaran, biaya penceamran harus mampu diantisipasi. Salah
satu antisipasi adlaah biaya lingkungan, kalau terjadi pencemaran bisa ditanggulangi.
`

Ekosistem terancam barusan terjadi pencemaran, pertamina sebagai pencemar punya dana
untuk menanggulangi pencemaran, untuk jaga-jaga kalau kegiatan usaha mencmari
lingkungan. Memenuhi fungsi lingkungan hidup Degnan teknologi yang mereka punya.

Maka dari itu, penegak hukum cumin satu titik di belakang. Sehingga pemidanaan,
pengeakna sanksi itu jauh disana. Bagaiaman mencegah proses pencegahan supaya tidak
terjadi lagi. Kalau kebijakan tidak dievaluasi, maka bisa terjadi lagi, maka harus didirikan
secara holistic. Berikan contoh, instrument ekonomi yang terbagi dalm Pasal 42 ayat 2

Dalam perencanaan pembanguna ekonomi ada beberapa hal yang dapat dilakukan, Menyusun
neraca lingkungan hidup, contohnya ruang terbuka hijau, yang minimal 30% dari kepulauan.

Ruang terbuka hijau ada dikarenakan untuk produksi oxygen, daya serapan air.

Slide 12: b) Penyusunan Produk Domestik Bruto (PDB) dan Produk Domestik Regional
Bruto (PDRB) yang mencakup penyusutan sumber daya alam dan kerusakan lingkungan
hidup

PDB adalah nilai semua

barang dan jasa yg diproduksi oleh suatu negara pada periode tertentu, sedangkan
PDRB adalah nilai semua barang dan jasa yang diproduksi oleh suatu daerah pada
periode tertentu. Dalam bidang ekonomi, PDB merupakan salah satu metode untuk
menghitung pendapatan nasional. PDB hijau (green national domestic product)
dikembangkan dengan dasar
pemikiran bahwa penghtungan PDB yg sudah dilakukan hingga saat ini sebenarnya baru
menghitung nilai total barang dan jasa akhir (final product) yang dihasilkan selama satu
tahun, yang dinyatakan dalam nilai rupiah. Nilai yang dihasilkan seolah- olah memberikan
gambaran ttg pertumbuhan ekonomi yg dialami negara/daerah baik secara total maupun
sectoral sehingga dianggap bisa mencerminkan kesejahteraan suatu negara/daerah.
`

Namun, sesungguhnya tidak

demikian karena nilai sumber daya alam yg hilang (dieksploitasi) dan kerusakan (degradasi)
lingkungan belum diperhitungkan atau menjadi factor koreksi sebagai nilai kehialangan
dan kerusakan yang seharusnya dibayar. Karena itu, nilai-nilai yang tercantum dalam
PDB yang konvensional itu belum menunjukkan kesejahteraan masyarakat yg
sesungguhnya.

Contoh : penghitungan
degradasi dalam abrasi pantai akibat hilangnya hutan mangrove

Contohnya, Menyusun Green Domestical Product, harusnya dihitung degradasi, akibat

tumbangnya hutan mangrove

Slide 13: c) Mekanisme kompensasi/imbal jasa lingkungan hidup antardaerah

cara-cara kompensasi/imbal yang dilakukan oleh orang, masyarakat, dan/atau pemerintah

daerah sebagai pemanfaat jasa lingkungan hidup kepada penyedia jasa lingkungan hidup.
Mekanisme ini merupakan cerminan dari konsep payment on environmental services (PES)
yang sudah cukup lama berkembang di beberapa negara maju

Contoh: imbal jasa antarpemerintah Kabupaten Kuningan dan Kota Cirebon yang menyetujui
pengaturan dan pengelolaan sumber air Paniis di Kuningan sebagai suplai air PDAM. Untuk
mendapat su[ali air secara berkelanjutan, pemerintah Kota Cirebon harus membayar setiap
tahunnya kepada pemerintah Kabupaten Kuningan. Dana yang didapatkan digunakan untuk
mengella dan mengonservasi sumber air Paniis

Contoh, hasil pungutan tadi dibayarkan ke Kota Cirebon , dikelola uangnya untuk
pelestariannya, itu maksudnya, mekanisme, jasa timbal balik. Manfaat bisa dirasakan oleh
semua, instrument ekonomi berjalan

Slide 14: d) Internalisasi biaya lingkungan hidup

`

instrumen ini lebih menitikberatkan pada bidang-bidang usaha/kegiatan tertentu yang

memanfaatkan sumber daya alam dan lingkungan agar mengintegrasikan aspek kelestarian
sumber daya alam dan fungsi lingkungan hidup dalam setiap proses perencanaan serta
pemanfaatannya untuk menunjang pembangunan.

Contoh:

Ø adanya pencantuman tanggung jawab social lingkungan (CSR- Corporate Social

Responsibility) perusahaan sebagai suatu keajiban hukum yang tertuang dalam UU
Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, yang merupakan salah satu bentuk
afiliasi dari konsep “internalized the externalities.”
Ø Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1990 jo UU Nomor 19 Tahun 2004 tentang
Kehutanan yang menetapkan adanya keajiban reklamasi dan pascatambang. Keajiban
ini merupakan salah satu penerapan internalisasi biaya lingkungan yang dibabankan
pada pengusaha/korporasi

PT didirikanuntuk keuntungan tanggungjawab sosial dan lingkungan hidup. Bentuk CSR

yang bisa dianalisis. Itu bentuk instrument teknologi hidup. Itu harus ada internalisasi biaya
lingkungan itu bagaimana korporasi bisa tanggungjawab atas kegiatan yang mereka lakukan
untuk perencanaan pembangunan dan kegiatan ekonomi

Slide 15: Pendanaan Lingkungan Hidup (Ps. 43 ayat (2))

a) Dana jaminan pemulihan lingkungan hidup

dana yang disiapkan olej suatu usaha dan/atau kegiatan untuk pemulihan kualitas lingkungan
hidup yang rusak karena kegiatannya. Menurut UUPPLH, setiapl kegiatan yang memiliki
Izin Lingkungan (wajib AMDAL dan UKL-UPL) wajib menyediakan dana penjaminan untuk
pemulihan fungsi lingkungan hidup

Contoh: dana jaminan reklamasi pasca tambang di bidang pertambangan dan dana jaminan
reboisasi
`

b) Dana penanggulangan pencemaran dan/atau kerusakan dan pemulihan Lingkungan

Hidup

Dana yang digunakan untuk menaggulangi pencemaran dan/atau kerusakan LH yg timbul

akibat suatu usaha dan/atau kegiatan

Contoh: dana jaminan pengelolaan limbanh B3 dan dana jaminan pemanfataan energi nuklir,
serta dana jaminan kapal tanker untuk pencemaran minyak di laut

Slide 16: c) Dana amanah/bantuan untuk konservasi

dana yang berasal dari sumber hibah dan donasi untuk kepentingan konservasi lingkungan
hidup.

Contoh:

Ø Pemerintah Indonesia menyediakan pinjaman lunak untuk membantu industry skala

kecil dan menengah dalam investasi di bidang pencegahan dan pengendalian
pencemaran. Dana tersebut berasal dari bantuan pemerintah Jerman melalui program
Industrial Efficiency and Pollution Control (IEPC) Kredittanstalt fur Wiederaufbau
(Kfw). Itu sebabnya program ini disebut program pinjaman lunak lingkungan IEPC-
Kfw.
Ø Indonesia Climate Change Trust Fund (ICCTF) adalah Lembaga wali amanah yang
dikelola secara nasional untuk berkontribusi secara efektif dan efisien di pemerintah
dalam pengarusutamaan perencanaan dan implementasi isu-isu perubahan iklim di
Indonesia.

Slide 17: Insentif dan Disinsentif (Ps. 43 ayat (3))

a) Pengadaan barang dan jasa yang ramah lingkungan hidup

Pengadaan barang dan jasa yang ramah lingkungan (green public procurement/GPP)
merupakan prosedur yang mempertimbangkan dan memperhitungkan lingkungan dalam
proses pengadaan publik. GPP adalah pengadaan yang lebih cerdas yg tujuannya adalah
meningkatkan efisensi pengadaan public dan pasa saat yg sama menggunakan keuataan pasar
masyarakat untuk membawa manfaat bagi lingkungan baik secara local maupun global.
`

Contoh: Clean Air Act dan Clean Water Act di Amerika Serikat. Perusahaan yang telah
terbukti bersalah karena melanggar peraturan tersebut akan masuk dalam daftar Violating
Facilities yang dibuat oleh US EPA. Knsekuensinya, setiap orang yang memiliki, menyewa
atau mengawasi fasilitas industry akan dilarang untuk menerima kontrak atau subkontraktor
dari instansi-instansi pemerintah

Slide 18: b) Penerapan pajak, retribusi dan subsidi lingkungan hidup

pajak lingkungan hidup adalah pungutan oleh pemerintah dan pemerintah daerah terhadap
setiap orang yang emmanfaatkan sumber daya alam seperti pajak pengambila air bawah
tanah, pajak bahan bakar minyak, dan pajak sarang burung wallet.

Retribusi lingkungan hidup adalah pungutan yang dilakukan oleh pemerintah daerah terhadap
setiap orang yang memanfaatkan sarana yang disiapkan pemerintah daerah seperti retribusi
pengolahan air limbah

Subsidi dari pemerintah pada hakikatnya merupakan tawaran untuk “tidak mencemari
lingkungan” dengan demikian pemerintah sebenarnya mengakui adanya hak mencemari
(pollution right) namun seyogyanya untuk tidak dilaksanakan. Salah satu bentuk contoh
penerapan subsidi, misalnya subsidi pengelolaan sampah pada tahun 2003 yang diluncuran
dengan nama subsidi bantuan Global Environment Facility (GEF) Trust Fund Grabt for
Western Java Environment Management Project di wilayah Prov. Banten, DKI Jakarta dan
Jawa Barat yang tujuannya untuk mengurangi emisi gas metana yang nerupakan gas rumah
kaca yang timbul akibat proses dekomposisi dari sampah atau limbah pertanian yang dibuang
atau ditumpuk tanpa melalui pengolahan

Slide 19: c) Pengembangan sistem Lembaga keuangan dan pasar modal yang ramah
lingkungan

sistem Lembaga keuangan yang menerapkan persyaratan perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup dalam kebijakan pembiayaan dan praktek sistem Lembaga keuangan bank
dan Lembaga keuangan non-bank.

Pasar modal ramah lingkungan hidup adalah pasar modal yg menerapkan persyaratan
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup bagi perusahaan yang masuk pasar modal
`

atau perusahaan terbuka, seperti penerapan persyaratan audit lingkungan hidup bagi
perusahaan yang akan menjual saham di pasar modal

Contoh: Bank Indonesia dengan SK Gubernur BI No. 21/79/KEP/DIR perihal Kredit

Investasi dan Penyertaan Modal menetukan bahwa bank-bank di Indoenesia harus
menerapkan AMDAL pada penilaian kredit mereka

Sekarang disebut dengan istilah Green Banking.

Slide 20: d) Pengembangan sisitem perdagangan izin pembuangan limbah dan/atau emisi

adalah jual beli kuota limbah dan/atau emisi yang diizinkan untuk dibuang je media
lingkungan hidup antar penagnggung jawab usaha dan/atau kegiatan. Dikenal juga dengan
sebutan tradeable permit system. Hak ini terdiri atas izin mengeluarkan polutan. Setiap izin
yang didapat memberikan hak kepada pemiliknya untuk mengeluarkan satu unit (pon. Ton,
dsb) dari material limbah spesifik dengan haknya. Izin yang didapat tersebut bisa
diperjualbelikan. Pihak-pihak yang berpatisipasi dalam pasar izin tsb dapat saling menjual
dan membeli izin berdasarkan harga yang disetujui oleh pencemar dalam mekanisme pasar.

Contoh: Amerika yang telah mereapkan “marketable permits” sebagai instrument

pengendalian pencemaran udara berdasarkan The Clean Air Act of 1990 (CCA). Didasarkan
UU udara bersih.

e) Pengembangan sistem pembayaran jasa lingkungan hidup. (Mirip dengan tadi)

adalah pembayaran/imbal yang diberikan oleh pemanfaat jasa lingkungan hidup kepada
penyedia jasa lingkungan hidup. Konsep biaya jasa yang telah diatur di Indonesia adalah
biaya jasa yang ditetapkan dalam UU no. 7 Tahun 20019 tentang Sumber Daya Air

Slide 21:f) Pengembangan asuransi lingkungan hidup (Tiap pelaku usaha, harusnya
punya asuransi lingkungan hidup bisa diguankan bila terjadi pencemaran)

adalah asuransi yang memberikan perlindungan pada saat terjadi pencemaran dan/atau
kerusakan lingkungan hidup. Selama ini kerusakan lingkungan menimbulkan dampak
terhadap nilai materiil yang sangat besar. Program tersebut telah diterapkan dalam bidang
pengelolaan (Pengolahan) limbah B3 dan Kegiatan yang “beresiko tinggi” (nuklir)
`

Contoh: Permen LH No. 18 Tahun 2009 tentang Tata Cara Perizinan Pengelolaan Limbah
B3. Peraturan Menteri ini menawjibkan setiap perisahaan yang kegiatan utamanya
pengelolaan limbah B3 dan/atau mengelola limbah B3 yg bukan dari kegiatan sendiri wajib
memiliki asuransi pencemaran lingkungan hidup dengan batas pertanggungan paling sedikit 5
miliar

g) Pengembangan sistem label ramah lingkungan hidup (lihat atau beli satu produk di
label eco atau gambar segitiga 100% eco friendly itu bagian dari instrument ekonomi).

adalah pemberian label atau tanda kepada produk-produk yang ramah lingkungan hidup.
Semua informasi suatu produk yg telah menginternalisasi biaya lingkungan dalam proses
produksinya dapat membantu konsumen yang sadar lingkungan, mampu memilih produk
yang berwawasan lingkungan. Label lingkungan memberikn jaminan bahwa suatu produk
telah berwawasan lingkungan atau tidak.

Contoh: ecolabelling pada industry kayu, label hemat energi pada industry lampu dan logo
plastic ramah lingkungan

Slide 22: h) Sistem penghargaan kinerja di bidang perlindungan dan pengelolaan LH

(Konsep tidak berkaitan dengan uang karena tidak bisa diukur dengan nominal uang, tapi
karena luasnya insentif, dan disinsentif dimasukan sebagai instrument ekonomi, tujuannya
dalah untuk menyadarkan masyarakat, contohnya, penghargaan sekolah adiyata. Berarrti itu
sekolahnya menyisipkan konsep perlindugnan lingkungna hidup, itu yang berikan
lingkungan hidup) .awalnya konsep ini berangkat dari luasnya bentuk insentif dan disinsentif
dalam instrument ekonomi LH. Konsep penghargaan kinerja inipun pada akhirnya
dimasukkan sebagai salah satu instrument ekonomi lingkungan meski tidak sesuai dengan
konsep akademis yang ada

Contoh: sistem pemberian penghargaan kinerja di bidang lingkungan hidup seperti

Adiwiyata, Reksaniyata, PROPER, Adipura dan Kalpataru

Itu contoh, instrument ekonomi lingkungan hodup berangkat dari Psal 2 ayat 3 UU PPLH.
`

Nabillah 1 (13 April 2023)

BATU MUTU LINGKUNGAN HIDUP/AMDAL

Kelas Pengganti hari Rabu 2.5

AMDAL

1. Hukum Lingkungan di Dunia Internasional

2. Hukum Lingkungan di Adaptasi di Indonesia
3. Kesadaran Lingkungan HiduP
4. RPPLH.
5. Climating Control

Slide 1:

Sekarang pembangunan berkelanjutan. Populasi manusia dengan pembangunana masih

baynak polpulasi manusia.Dan uga tempat-tempat yang berhubungan dengan industrialisasi.
Ada aspek yang improve dalam pembangunan tersebut.

Kalau bicara Hukum Lingkungan maka harus tau dasar Hukum Lingkungan, tapi tidak mulu
alam semesta, tapi juga tentang pertanahan.

Hukum Lingkungan itu bagiand ari pertanahan. Tapi tetap ruang di atas tanah, maka para
pemerintah, yang meraih jabatan, semakin hari bagaimana kedepannya, oleh sebab itu ada
beberapa instrument

1. Hukum Penataan Tata Ruang: Tanah tidak semudah seperti dulu. Tanah sudah punya
porsi sendiri yang peruntukan harus jelas. Missal rungkut Surabaya tidak boleh
industrialitas di perumahan karena diperuntukan permukiman. Sednagkan tersier
boleh, kalau di perumahan tidak boleh. Bicara tata ruang, melakukan pengaturan
mulai dari aspek perencanaan kira-kira ruang dimanfaatkan seperti apa. Dan
`

bagaimana perencanaan pemanfaatan. Dan ada pengendalian (berhubungan dengan

instrument baru yakni Hukum Perizinan).
2. Hukum Perizinan: Tanah sudah menjadi jauh, Contoh, bangun rumah, ada izin
pembangunan di atas tanah (dilihat dulu haknya apa). Tanah termasuk hak hijau,
boleh asal ada izinnya.
3. Hukum Lingkungan: Karean ketika mengajukan permohonan pasti akan disodoroi,
ada analisis mengenai dampak lingkungan hidup. Berbicara amdal, itu bagian
perizinan, tapi sangat focus dengan aspek lingkungan. Berbicara perizinan adanya
aspek ilmu hukum. Bangun industrialiasi perlu dihitung baik-baik. Perhitungan harus
detail, apalagi industry ada di permukiman. Aspek permukiman dari 2016 baru jadi
2023.

Slide 2:

Ada perbedaan definisi UU 32/2009 DAN UU 11/2020

Pasal 1 angka 11 UUPPLH

UUCK:

Tidak jauh dari UUPPLH tapi siapa yang mengeluarkan KTUN.

iNSTRUMEN KETIKA BICARA PUTUSAN

`

1. Siapa keluarkan
2. Bentuknya: kalau bemtuk surat keputusan maka itu bagian dari KTUN. (Izin
merupakan KTUN karena, dikeluarkan oleh badan/pejabat TUN) KTUN dapat
diajukan ke PTUN.

Slide 3:Asal Muasal AMDAL

Amerika Serikat di Natoinal Environment Policy Act pada 1970 (ada 4 aspek)

Tujuan amdal: karena harapannya untuk mengurangi kemungkinan yang timbul akibat
ditanggunya proyak proyek besar, setiap proyek harus ditunjang degna analisis mengenai
dampak lingkungan. A jadi penguasaha, buka lahan yang masih kosong, pada saat
mengajukan aspek perizina ke pemerintah, kira kira kalau ddijalankan akan meni,bulkan
kerusakan, satuan ada atau tidak didalam, bagaimana daya serap dan tamping air (yang bisa
para sarjana Teknik sipil).Serapan air masih bisa dilakukan meski Gedung diatas sungai.
`

Bentuk harpaan adanya AMDAL dikarenakan meningkatkan industrialisasi, permukiman

diatas mengeluarkan limbah, bahkan limbah di toilet bisa dijadikan limbah, tapi yang paling
mengerikan adlaah limbah industry

3. pERLU ADA AMDAL KARENA AMDAL BISA MEMPREDIKSI Kondisi saat ini

4. Kalau tidak dilakukan AMDAL atau pembangunan apapun akan membuat ancaman
bagi manusia

Slide 4:

Dalam proses ini ada studi (menganalisis kondisi lingkungan), dimana interpretasi pengaruh
dari suatu kegiatan khusus project dalam lingkungan, ternyata tidak bisa dibangun disitu,
karena tanah sudah bergerak, bukan tanah duduk Gedung diam. Lalu kalau paksa industry
maka jangan complain ada longsor. Tidak bisa melakukan pemerataan pembuatan
industrialisasi, ternyata tanah sudah tercemar limbah, tidak boleh karena tanah. Tanah kasus
`

di Mojokerto sudah tercemari kalau dibuat di industry. Air sangat kurang karena sungai sudah
tercemar.

Lingkungan hidup tetap harus ada. Berbicara aspek bagaiaman pengaturan di pualunya

Slide 5:

Mengapa Analisis mengenai Dampak Lingkungan Hidup:

Tubrukan, Benturan kebutuhan, dan Pengaruh atas jabatan. Jadi ada aspek yang dikateogrikan
sebagai dampak, dimana dampak pengaruh perubahan lingkungan hidup yang diakibatkan
linglkungan hidup. Dampaknya dibawa ke sungai, termaksud pengangkatan leave,Dampak
dianggap suatu perubahan yang terjadi akibat suatu aktivitas, dapat bersifat ilmiah, fisik,
maupun biologi. Kepentingan usaha untuk fungsi lingkungan hidup. Ada instrumennya.

Slide 6:
`

Kapan perubahan dapat diketahui, bicara pembangunan dimohonkan aspek izin

1. Boleh atau tidak

2. Izin lain boleh

Maka bisa lanjut pembangunan, ada aspek lain yang perlu dipertimbangkan, dampak pada
sosial, ekonomi, budaya, lalu kebudayaan, atau kebiasaan ada seperti apa, kalau industry,
tapi tidak terbatas 3 aspek ini, ada 3 aspek lain yang harus diperhatikan yakni Bio Physic

Bio Physic: yang berhubungan dengan mahluk hidup terhadap lingkungan. Bagaimana
bentuk fisik lingkungan. Bio fISIK BERASAL dari biologi dan fisik, artinya ada bentuk
biologis secara norma, seperti….

Dampak pembanguanna ekonomi sosial budaya karena bicara ekonomi sosial budaya,
karena sebenarnya pembangunan memberikan kenaikan kesejahtaraan bagi masyarakat.
Ada kutipan dari Soemarwoto:

• Soemarwoto (1989) perubahan dapat diketahui dengan jalan melakukan perbandingan

terhadap kondisi lingkungan sebelum dan sesudah dilaksanakan aktivitas tersebut
• apabila kerugian yang diderita lebih besar daripada manfaat yang didapat, maka
aktivitas dapat ditunda/dihentikan atau diterukan dengan pendekatan ekologi
`

Ada regenerasi terhadap tanaman,

2 jenis dan dampak

1. Kondisi lingkungan sebelum ada pembangnuna tapi bisa prediksi kalau sudah ada
pembangunan
2. Perbedaan kondisi lingkungan walaupun tidak ada pembangunan dan di perkiarakan
ada pembangunan. (Pembangunan di sini bagaimana kalau tidak ada bagaimana)

Pasal 22-33 UPPLH

UTS TERTUTUP

3-4 Soal

Contoh, penebangan hutan tropis

1. Produksi kayu
2. Kesempatan kerja,

Ada dampak yang muncul, hilangnya

Slide 7:
`

Lingkup jenis usaha, yang bisa mengeluarkan adalah Kabupaten/Kota. Ini adalah aspek, lalu
bagaimana bisa masuk pemerintah provinsi. Tapi lebih besar, lagi, pabrik semen itu
bagiamana,

Kabupaten/Kota: Dinas Lingkungan Hidup, karena kebutuhan itu, perlu petani di bawah
kementrian kehutanan langsung. Kalau hutan di bawha kementrian kehutanan ada tambang
dikelola di bawah perhutanan. Ada 2 jenis instansi, lalau pemberian izin, dalam proses amdal
TIDAK BOLEH LEPAS KEMENTRIAN KEHUTANan karena yang tau adalah kementrian
kehutanan. Pemeriksaan akan didampingi. Akan ada dokumen khussu yang memberikan
uraian

Slide 8:
`

Pasal 22 UUPLH: Dampak penting adanya AMDAL

a. Besarnya jumlah penduduk yang akan terkena dampak rencana usaha dan/atau
kegiatan
b. Luasnya wilayah penyebaran dampak
c. Intensitas berlangsungnya dan lamanya dampak
d. Banyaknya komponen lingkungan lain yang terkena dampak
e. Sifat kumulatif dampak
f. Berbalik atau dan/atau tidak berbaliknya dampak

Slide 9: Pasal 23 Kriteria usaha dan/atau kegiatan yang berdampak penting yg wajib
dilengkapi dengan AMDAL (Bentuk pembangunan akan di atur dalam AMDAL)
`

a. Pengubahan bentuk dan bentang alam

b. Eksploitasi SDA, baik yang terbarukan maupun tidak terbarukan
c. Proses dan kegiatan yang secara potensial dapat menimbulkan pencemaran dan/atau
kerusakan Lh serta pemborosan dan kemerosotan SDA dalam pemanfaatannya
d. Proses dan kegiatan yang hasilnya dapat mempengaruhi alam, lingkungan buatan,
serta lingkungan sosial dan budaya
e. Proses dan kegiatan yg hasilnya akan mempengaruhi pelestarian kawasan konvservasi
SDA dan/atau perlindungan cagar budaya
f. Introduksi jenis tumbuh-tumbuhan, hewan dan jasasd renik
g. Pembuatan dan penggunaan bahan hayati dan non hayati
h. Kegiatan yang mempunyai resiko tinggi dan/atau mempengaruhi pertahanan negara
i. Penerapan teknologi yang diperkirakan mmepunyai potensi besar untuk
mempengaruhi lingkungan hidup

SLIDE 10: mASUK DALAM proses periznan

`

Beretentangan dengan PERMENKLHKNO 38/ 2019 kalau tidak maka bisa melakukan
penyusunan AMDAL. kALAU bertentangan maka harus membentuk UKL/UPL (Upaya
Pengelolaan lingkungan dan Upaya Penataan Lingkungan Hidup)

UKL/UPL adalah pengeasan oleh pelaku usaha. Ditolak karena akan menghasilkan maka
boleh ajukan UKL UPL dalam hal terjadi akan seperti apa penanganannya. kEMUDIAN
dalam hal itu, perlu persetujuan ukl UPL maka setelah bisa masuk penyusunan AMDAL
secara keseluruhan.

Slide 11: Keterlibatan masyarakat pada penyusunan AMDAL/Peran Serta

Masyarakat (Memerlukan peran serta masyarakat karena berhubungan dengan
wilayah atau permukiman masyarakt (mencemari, menguntungkan atau apa) dalam
bentuk wawancara) lalu lintas, kalau sudah ada industry situ. Padahal permukiman,
ada industry textile, dan berangkat kerja, jadi keterlibatan masyarakat diperlukan

Slide 12:
`

uupplh

1. Masyarakat yang dimaksud siapa saja: Orang yang terdampak langsung orang berada
di Kawasan dilakukan pembangunan
2. Pemerhati lingkungan hidup. Contoh, NGO, mereka tau
3. Teroengaruh atas segala bentuk keputusan dalam proses amdal (macet karena satu
arah bagaimana dong?, bagaimana pendapat)

Uuck

1. Melibatkan masyarakat yang terkena dampak langsungf terhadpa rencana usaha

dan.atau kegiatan

Ada bagan mekanisme,

1. Ada pengumuman lakukan penangkisan

2. Konsultasi masyarakat, diberikan buah buah tertentu
3. Kesepakatan AMDAL, kalau ternyata sebelum amdal. pENYUSUNAN AMDAL
RKL MPL.
4. Keputusan AMDAL
5. sELESAI PENYUsunan terhadap amdal
`

Slide 13: Pihak Terkait Dalam Penyusunan AMDAL

Mereka bakal kaya raya untuk melakukan perhitungan untuk membangun usaha dilingkungan
tersebut. Berkaitan dengan tanah, berkaitan dengan ph. Ini Batasan adalah konsultan dan
penyusun. Awal drai penyusun.

2. Instansi pertanggungjawab
3. Komisi Penilai AMDAL: Terdiri dari 3
a. KMA Pusat
b. KMA Provinsi
c. KPA KAB/LOTA

Keanggotaaan KPA diatur dalam Pasal 30 UUPPLH ketentuan ini dihapus dalam UUCK.

Slide 14; Proses Penyusunan AMDAL:

`

Mengajukan permohonan dengan dilengkapi data pendukung:

1. Identitas pemprakarsa
2. Identitas konsultas
3. Peta detail rencana usaha dan/atau kegiatan
4. Rekomendasi persetujuan atas lokasi dan jenis usaha dan/atau kegiatan
5. Studi kelayakan
6. Desain engineering
7. Mendapat persetujuan penyusun
8. Melakukan pengumuman di media massa/elektorink
9. Melakukan sosialisasi public
10. Mendapat [ersetujuan kerangka acuan Amdal
11. Melampaui siding komisi penilai Amdal
12. Mendapat persetujuan kelayakan lingkungan

Bagaimana UUPPLH dengan kUHP Baru:B Yang mana mau diterapkan saat ini, Kejahatan
korproasi
`

UUCK setahun ini masih berjalan berarti masih inkonstitusional

KUHP Lama dan KUHP Baru masih belum digunakan. Kalau belum yang baru, UUCK.
UUCK dihapuskan lalu mana yang digunakan, UUCK masih inkonstitusional tapi disahkan,
jangan menuduh satu hal yang belum jelas

Nabillah 2 (18 April 2023)

UTS AMDAL dan Baku Mutu Lingkungan Hidup

Baku Mutu Lingkungan Hidup

Pasal 1 angka 13 UU PPLH: “Baku mutu lingkungan hidup adalah ukuran batas
atau kadar makhluk hidup, zat, energi, atau komponen yang ada atau
harus ada dan/atau unsur pencemar yang ditenggang keberadaannya
dalam suatu sumber daya tertentu sebagai unsur lingkungan hidup”.

Jadi Ada yang Namanya Batu Mutu Lingkungan Hidup. Batu Mutu
Lingkungan Hidup, ini menghitung pilihannya kadar terhadap lingkungan
hidup dari atas emity, pollutant dan lain sebagainya. Jadi kalau berbicara
tentang AMDAL…

Kaitan AMDAL dengan Batu Mutu Lingkungan Hidup: BML melakukan

penghitungan terhadap committee lingkungan hidup (kadarnya): Artinya
kadar yang dimaksud adalah sebelum adanya pembangunan industry.
Sudah diketahui kekuatan, dasarnya, kemampuannya tidak dari
perhitungan.

Batu Mutu Air (05, 2,5,3,5, dan 4), seharusnya kalau mendasar pada BML
kadar air memenuhi. Tidak boleh kadar minuman 1.5.
`

Apabila dilakukan pembangunan oleh industry air kemungkinan ada 3.

Biar menghitung dasar awalnya. Kapasitas kemampuan kondisi. Jadi
menjadi Patokan dasar kalau dilakukan AMDAL. Misal dokter kasih obat ke
pasien. Contoh, paling gampang adalah antibiotic. Antibiotic ada 100, 200,
dan 400 mg berarti patokan dasar atau kemampuan dasar manusia itu
untuk mencerna atau menerima adanya antibiotic itu 100-400 mg.

Lingkungan hidup juga sama, ada amoeba kemampuan lingkungan dalam

melihat respon. BLH. Contonys tadi, kemampuan lingkungan dalam melihat
respon baru. Contoh, nya begitu, tapi kalau hukum ada pembangunan
AMDAL kita tidak bisa diubahj?

BLH seringsekali disebut sebagai nilai tambang dapat, kemampuan para

lingkungan hidup dengan nantinya ada pembangunan. Hal ini BLH, ini
selalu melupakan nilai ambang batas tetapi tidak semua nilai ambang batas
merukan BLH

Q. Kenapa tidak semua nilai tambah merupakan BLH/ Apa persoalannya?

A. Kadang-kadan gdiberikan persoalan tertentu agar tidak melakukan

melebihi ambang batas melebihi AMDAL. Jadi bagaimana cara nay
masyarakat masuk dan melakikan prosesnya. Dalam prosesnya dibutuhkan
ambn batas lingkung.

Paling lihat AMDAL.

BMLH memberikan ambang batas tapi, jalan, ini kemudian di tambah

dengan bangunan. BML, ikuti ambang batas lingkungan. Tidak semua
ambang batas berpatokan dengan BML. Ambang batas adalah keadaan
mengneai batang tanggal udara.

Lingkungan kerja yang menghentikan pekerja, yang sanggup menghadapi.

AMDAL.
`

bATAS HARI ATAU 40 JAM TERTENTU.

Industry untuk pembuatan cek, cek salah satu dari amdal adalah
kembalian. Kalau kita sering lihat dia, tau tau, bagaimana caranya agar
industry tetap berjalan tetapi ada AMDAL??.

Karena hal tersebut, bukan berarti aad AMDAL, tidak akan dihitung, dari
AMDAL, Karena berkaitan tidak hanya lingkunga hidup. Manusia juga,
serupa di ambang batas.

SISA PPT
`
`
`
`
`
`
`

AMDAL sangat berkaitan erat dengan UKL-UPL izin lingkungan.

AMDAL: Persyaratan yang harus di penuhi pengusaha;

AMDAL: Dokumen , berkaitan erat dengan izin lingkungan

Q. Kenapa lingkungan hidup harus ada peraturan perundang undangan

Kesejahteraan rakyat, Teknik dan segala macam semua berbicara kesejahteraan rakyat.

Literatur katakana bahwa Welfare State, karrena di UUD di state, salah satu tujuan Indonesia adalah
menciptakan kesejahteraan bagi rakyat Indonesia. Dibuat jaminan di konstitusi. UUD melalui pasal
33 ayat 3 UUD 1945: Bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara
dan dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat.

Untuk apa ada lapangan pekerjaan, pendapatan keluarga nambah, tapi di sisi lain, ternyata rakyat
punya HAM. Didalam UU yang sama, kewajiban yang lain adalah memberiakn lingkungan hidup yang
baik dan sehat. Karena lingkungan baik dan sehat adalah HAM. Kalau rakyat punya hak, pemerintah
punya kewajiban salah satu mengelola SDA. Artinya ada usaha kegiatan pemanfaatan SDA, dai akan
bersentuh langsung dengan lingkungan, di satu sisi punya kewajiban, missal di kota kota besar,
`

tuntutan untuk selalu membangun, negara, polusi suara, ketika pemerintah. Maka mereka di tuntut
oleh pengadilan, kualitas Jakarta, 3 besar, akdang

Nomor 1 adalah budaya

Mencoba untuk menyimbangkan melalui izin. Izin dijadikan control

Fungsi Izin

Alat rekayasa pembangunan selama 5 tahun ke depan. Pasal 33 negara tidak mampu sendiri
mengelola SDA, maka di berikan kesempatan bagi individu untuk mengelola dan manfaatkan,
tapia da syaraat yakni izin, misalnya mau ajukan diri untuk ikut serta dalam pembangujnan, maka
syarat… izin digunakan untuk alat rekayasa pembangunan. Ini tidak sesuai, harus disesuaikan , ada
daerah pantai banyak, yang bisa di bangun pantai A tapi ajukan di Pantai B. Itu. Ditolak karena
tidak punya rencana untuk membangun hotel, untuk B mau bangun tambak udang, maka takkan
tamping. Industry pariwisata ada di pantai A. Pilihan berubah, pemilik tambak, ada di pantai A.
Jangan sampai jadi kacaw. Fungsi keuangan, jadi individua tau pihak badan usaha tidak gratis
untuk dapatkan izin karena itu salah satu pen dapat negara untuk bisa didapatkan di rakyat

3, INSTRUMEN Batasan pek=rilaku masyarakat, jadi ajukan diri untuk pembangunan. Izin adalah
Tindakan preventif, maka siapkan beberapa syarat untuk longkungan yang terjaga, di awal di penuhi,
rencana tidak sesuai. Maka harus di revisi, maka setelah dapatkan izin maka berusaha melakukan
kegiatan yang sudah ada ketentuan yagn dilakukan, berjalan kegiatan usaha ada perilaku yang
merusak lingkungan, maka perilaku usaha bisa diluruskan dengan membekukan izin, akhirnya,
sebagai izin akan. Menjaga perilaku. Jadi perilaku di jaga.

Bisa dicabut, dulu dari itu, tidak boleh lakukan ini ternyata, berjlaannya waktu, untuk tidak
mengancam, dicabut status mahasiswa

Fungsi iZIN lINGKUNGAN (Foto 1)

`

Memberikan perlindungan dan jaminan terhadap wilayah NKRI terhadap adanya kerusakan dan/atau
pencemaran lingkungan: Jaminan NKRI tidak rusak
`

Menjamin Kesehatan, keselamatan dan kehidupan masyarakat Indonesia: Diartikan sempit hanya di
hitung dari materi, gaji tinggi dianggap sudah berikan kesejahteraan. Gaji tinggi, Degnan teknologi
tinggi, buka masker sedikit masuk rs. Contoh, Sumatra, musim kemarau tidak boleh kemana karena
kebakaran hutan. Bahkan asap sampai negara tetangga. Maka ada yang kena asma. Paru parunya
ken aitu bisa di baca, padahal hak asasi manusia, terbang tidak bisa beroperasi karena untuk
menjaga keselamatan anak, jadi bukan dihitung dari nominal kredit, tapi disitu berobat, karena
kualitas lingkungan rusak.

MENJAMIN KELESTARIAN, EKSOSITEM DAN KELANGSUNGAN KEHIDUPAN MAHLUK HIDUP”: kita

perlu menjaga sehingga bisa menjaga keseimbangan ekosistem, kalau tidak ada izin maka akan
terganggu, keselarasan, menjamin, generasi yang mendatang secara penuh. Jangan sampai generasi
merasakan warisan yang sangat buruk, enak masih bisa menikmati, lingkungan krisis, tapi bisa
dinikmati beberapa wilayah, jangan sampai meninggalkan generasi itu, jangan sampai pakai tabung
gas oksigen kemana-mana.

Global: Agar tidak terjadi pandemic, longsor, bancir, dan segala bencana alam yang ada.
Terjadi perlindungan hak lingkungan hidup
Tercapainya keselarasan, keserasian dan keseimbangan lingkungan hidup
mENJAMIN KEADILAN PARA SETIAP GENERASI MENDATAN SECARA PENUH
teRJAMIN PERLINDUNGAN HAK ATAS LINGkungan hidup secara penuh sebagai HAM
Pengendalian atas kegunaan sumber daya alam
Terwujudnya pembanguna berkelanjutan
Mencegah isu perihal lingkungan global/internasional:

Pasal 1 angka 35 UU 32/2009:iZIN LINGKUGNAN ADALAH IZIN YANG DIBERIKAN KEPADA SETIAP
ORANG AGAR DAPAT MELAKUKAN KEGIATAN USAHA DAN/ATAU KEGIATAN YANG WAJIB AMDAL
ATAU IKL-IPL dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup sebagai prastarat
untuk memperoleh izin usaha dan/atau kegiatan.” (Foto 2)
`

Kalau izin usaha mau keluar maka urus dulu lizin lingkungan. Pulang dulu buat iz

UKL UPL
`

USAHA ATAU KEGIATAN YANG MANA YANG WAJIB IZIN LINGKUNGAN FOTO 3

AMDAL (FOTO 4)

NOTE: DAMPAK PENTING bagaimana kaji amdal dibutuhkan 3 dokumen

1. dOKUMEN KERANGKA ACUAN
2. Dokumen Analisis Dampak Lingkungan Hidup: pOTENSI KERUSAKAN LINGKUNGAN DARI
kegiatan usaha yang dilakukan.
3. Dikumen Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup adan Rencana Dampak pENTING: upaya
mitigasi, dan adaptasi, potensi kerusakan bagaimana caranya.
Ruang Lingkup dari dampak usaha, yang ingin digunakan, kira kira apa yang perlu dinilai
lingkungannya, dari segi udara, air dan segala macam. Kemudian AMDAL ini adalah

RPL: Rencana Pemantauan Lingkungan, tadi idjabarkan hadapi kalau ada kerusakan, maka
bagaimana memantau upaya pencegahan kerusakan itu, atau mengelola kerusakan yang terjadi, itu
dokumennya.

Dampak Penting, kriterianya:

AMDAL mengkaji mengenai dampak penting suatu usaha

Pasal 23 ayat 1 UU PPLH

LAMPIRAN 1 PERMEN lingkungan Hidupa dan Kehutanan RI No. P.38/menlhk/setjen/kum.1

Penyusunan Dokumen AMDAL

Pemrakarsa, izin lingkungan, pada tahap lingkungan, ada 4 dokumen yang perlu di siapkan, kerangka
acuan diajukan dulu. Akan dilihat hasi cara usaha,akan melihat rencana tata ruang, akan dilihat
lokasi tidak tepat, dikembalikan, itu ada di Pasal4-5

Kerangka acuan di kirim ke secretariat tim penilaian amdal, BARU DARI SEKRETARIAT atau komisi
penilai amdal. Komisi meminta pendapat dari tim teknis, baru dari tim teknis dibuat untuk
penerbitan persetujuan. KA, sesuai (bisa lihat pasal 20-24), baru setelah dissetujui Dokumen RPL,
`

DOKUMEN AMDAL bisa diajukan secara bersamaan, baru komisi tim penilaian amdal, tim teknis beri
rekomendasi, baru kalau ini semua bisa, maka akan di ilmukan. Di lokasi yang diajukan

PEMRAKLARSA, DALAM MENYUSUN DOKUMEN AMDAL WAJIB MENGUKUTSERTAKAN

MASYARAKAT: (foto)

IZIN LINGKUNGAN UNTUK WAJIB UKL-UPL (FOTO):

kALAU TIDAK ADA DAMPAK PENTING TIDAK PERLU AJUKAN, yang ajukan pramakarsa, hidup pusat,
provinsi, kabupaten kecuali dinas atau institusi mau membuat kegiatan.

JENIS KEGIATAN USAHA HARUS BERDASARKAN PERATURAN BUPATI/GUBERNUR. UKM UPL

Kalau dari jenis kegiatan pasti berbeda. Jenis kegiatan UKL antara kota semarang dan Surabaya
berbeda karena di atur melalui peraturan gubernur. Beda walikota semarang dan Surabaya,

Kalau amdal seliuh Indonesia, karena UU PPLH, dan perpen

PEMERIKSAAN UKL/UPL dan Penerbitan Rekomendasi UPL

SIDE NOTE: UKL UPL BERBEDA KARENA JENIS USAHA ADA YANG DAMPAK PENTING DAN ADA
YANG NGA

PERMOHONAN IZIN LINGKUNGAN: (FOTO)

AMDAL ada 2 kemungkinan, izin lingkungan ini wajib ada kemungkinan kalau di nilai ternyata
kegiatan usaha ternyata bisa menghasilkan yang Namanya polusi, limbah, emisi dan polusi maka
dia wajib tidak hanya izin lingkungan tapia da izin pengelola dan perlindungan lingkungan hidup,
itu ketika usaha berpotensi hasilkan potensi evolusi dan limbah
`

TUGAS: OPINI HUKUM TENTANG LINGKUNGAN HIDUP

Minimal 650-850 kata. (tanpa cover)

Kelompok 3-4 orang,

Dikumpulkan perorang

RPS, mengenai Krisis lingkungan.

Untuk menyertarakan yang lain.

Besok

Ibu Jennifer 1 (8 June 2023)

LINGKUNGAN ASPEK HUKUM PIDANA

Q.kenapa lingkungan diatur sebagai tindak pidana dan kapan mulai diatur di Indonesia? (Dari hukum
mengenai lingkungan tidak seperti saat ini, aturan tidak ada jadi ada)
A. Kemajuan teknologi mengakibatkan eksploitasi besar-besaran, limbah perlu tempat buang. Buang
limbah mahal. Dulu tidak ada peraturan, buang limbah, punya perusahaan tekstil, tidak boleh buang
karena pencemaran lingkungan. Baku mutu.

Belajar AMDAL: RPL Analisis Dampak Lingkungan berarti dampak yang akan terjadi pada lingkiungan,
buang saluran kemana, buat pabrik kemana, semua sudah diatur sebelum pabrik di bangun supaya
tidak akibatkan fatal terhadap lingkungan. Tidak boleh lewati batas baku mutu. Jadi caranya
pemerintah membatasi, membangun batasannya. Air PH, udara, semua ada baku mutu, kalau
berusaha jangan lewati Batasan tersebut, itu pengaturan huling. Seluruh dunia sudah banyak kasus
lingkungan terjadi di seluruh dunia.
`

LUMPUR LAPINDO: Jadi tempat wisata, bisa dijadikan suatu hiburan. Ketika jadi pengacara, jaksa,
hakim, hidup dimana pun berdampak bagi kita semua. Jadi bisnis man, penting buat kita

Q. Perbedaan Pencemaran dan Pengrusakan?

A.
`

Pencemaran: Dirusak dari alam (benda bercampur dengan alam)

Perusakan: Kerusakan karena perbuatan orang (sesuatu yang jadi tidak ada/perubahan bentuk):
Contoh, hutan dirusak, yang ada jadi tidak ada. Asri menjadi gosong. Jadi perubahan fisik yang
terjadi, kerusakan adalah perbuatan yang merubah bentuk fisik. Kalau pencemaran di cek lalui
baku mutu.

Bentuk tidak berubah, apakan tidak berubah tidak ada pencemaran. Belum tentu, PH air menjadi
asam, walaupun tidak kelihatan walau baku mutu berubah itu pencemaran

Perusakan harus ada bentuk fisik yang berubah.

Contoh Kasus:
`
`

B3 BANYA. Treatment ada treatment khusus, di Kelola seperti apa, yang bentuk B3 tidak
berbahaya kalau ditaruh di lingkungan. Maka banyak perusahaan nakal mereka tidak mau keluar
uang untuk hal seperti itu, maka mereka cari solusi gampang, karena perusahaa tdaik mau bayar.
`

Menimbulkan kerugian pada pihak lain.

`

Ganti rugi bisa barang, uang, pengembalian keadaan semula. Contoh, bakar hutan cemarkan
hutan Kembali ke keadaan semula. Kadang ada yang bersalah, mau bertanggungjawab dan
menyatakan pada public. Larangan melakukan sesuatu, jadi di black list, larangan untuk
melakukan perbuatan tertentu. Pencemaran ada kerugian langsung dan tidak langsung. Ada yang
pelan pelan mematikan. Ada something is missing, tidak keliatan pelan pelan mematikan.
`

Contoh, sampah, di SBY tidak parah tapi di kota lain ditaruh dimana.

Sampah ditumpuk jadi racun.

Ada masalah Kesehatan, ada kerugian secara tidak langsung, ketika mereka berulang minum maka
mereka akan sakit. Mereka tidak mengetahui mereka dirguikan, mengapa ari yang mereka minum
adalah kurang baik untuk Kesehatan. Ketika di bentuk jadi pengacara, itu melihat kea rah seperti
itu, tapi juga melihat kepentingan masyarakart.

Pada pihak korban dan pencemar, jadi lingkungan hidup punya hak. Jadi tidak boleh kasih ganti
rugi uang, ada orang yang merasa, kalau dikasih uang lebih bagus, lingkungan di biarin. Itu tidak
boleh, jadi orang harus ada tanggungjawab di lingkungan, dan prinsip pencemar yang berbahaya.
Yang menyebabkan baku mutu rendah maka wajib bayar.
`

Di lingkungan baik, tiba tiba tidak ada pencemaran.

Strict Liability: Terbukti atau tidak tetap harus ada bertanggungjawab, bahkan sebelum ada
putusan seorang polluter, sebelum gugatan di mulai?
Sebelum lumpur Lapindo di gugat.
`

Walaupun sebelum ada putusan harus bertanggungjawab. Huling berbeda karena dia memiliki
dampak yang besar. (Efek semakin lama semakin luas0, sudah terlihat dari fakta yang terjadi, jadi
orang yang melakukan hrus bertanggungjawab.

Contoh kasus (UAS)

`

Beda pidana lingkungan dengan pidana biasa dalam penyidikan dan pembuktian?
A.

Kementrian lingkungna hidup daerah, karena mereka lebih mengerti mengenai lingkungan.
`

Alat Bukti lain: Hasil Analisa lab, harus dilaporkan tiap bulan, perusahaan cek tiap 3 bulan dan
dilaporkan ke kementrian kalau ada sesuai tidak sesuai itu hasil analisis, itu bisa dijadikan alat
bukti,. Hasil bagus, pasti ada pemalsuan bisa jadi alat butki bantu pemeriksaan.
`

Formil: Perbuatan dapat dipidana

Materil: Akibat (lingkungan harus tercemar) orang buat sesuatu ke lingkungan orang maka tidak
bisa terbukti secara materil, walaupun secara formil lakukan perbuatan. peNEMARAN TIDAK
TERJADI MAKA TIDAK BISA DISEBUT MELANGGAR TINDAK PIDANA MATERIL

Formil, cukup melakukan. Dokumen Palsu (Formil)

BUANG LIMBAH (MATERIL): HASILNYA DILIHAT.

`

Uas:
`
`
`
`
`

Baca aturan pidana UUPPLH. PASAL 98-120 AN

Insan 5 (AMDAL DAN UKL-UPL: Izin Lingkungan) 13 JUNE 2023

Materi sudah ada di ULS:

Sebelum izin lingkungan keluar, yaitu AMDAL, UKL dan UPL

`

Apa itu AMDAL: Analisis Dampak Lingkungan Hidup

Apakah semua kegiatan perlu AMDAL?

A. Tidak kecuali berkaitan dengan lingkungan hidup.

Itu yang akan dilihat

Pemerintah dan Snaksi Administrasi Pengawsan Lingkungan Hidup:

Pengawasan Lingkungan Hidup, harus dilihat dari system ilmu hukum maka, sebenarnya berlaku
dengan yang lain, pengawasan bukan pada orang hukum, tapi karena berada di prodi ilmu hukum,
maka pengawasan lingkungan hukum pasti dilihat dari system hukum

Siste hukum;
1. suBSTANSI hUKUM
2. Struktur hukum
3. Budaya hukum
Harus dilihat dari 3 itu. Yang paling utama adalah substansi dan strukturnya. Kalau substansi dan
struktur bagus amka ciptakan budaya hukum. Budaya hukum berkaitan dengan niali/ kepatuhan
masyarakat. Orang akan percaya kalau hukum, sudah bagus, konsisten, maka itu akan memengaruhi
budaya hukum yang baik. Izin itu bagian daripada substansi, apa yang harus dilakukan, apa yang
boleh dilakukan tidak boleh dilakukan itu menjadi substansi hukum. Diatur dalam berbagai
peraturan pemerintah yang bicara izin. Kalau bicara perlindungan lingkungan harus dilihat dari
strukturnya. Petugas-petugas yang terjamin sesuai denga napa adanya, sesuai apa yang sudah
ditentukan.maka sanksi bagian dari pada substansi hukum bahwa ada sanksi yang diatur dalam
peraturan perundang undangan. Harus ada rekomendaasi dari peradilan. Peradilan bagian dari
struktur hukum sehingga tercipta pengawasan lingkungan hidup yang konsisiten
`

Tujuan HAM: Lingkungan baik, adalah HAM, khususnya lingkungan hidup yang sehat dan baik,
khusus pemanfaatan SDA. Bahkan dikeluarkan izin untuk imbangkan 2 kewajiban yang berkaitan erat
dengan lingkungan hidup Pasal 33 dan Pasal 28 A UUD NRI 1945. 2 hal ini yang harus simpangkan
lalui izin. Bagaimana proses keluarkan izin. Izin tidak sampai pada pengeluaran izin, tapi perlu
monitoring pelaksanaannya. Ini bagian dari upaya preventif, izin di keluarkan agar hal yang tidak
diinginkan potensi merugiakn masyarakat, makai zin harus ada sebagai preventif, agar tidak
merugikan masyarakat sekitar. Termasuk monitoring, harus lihat dari sisi positif, bahwa monitoring
tidak bisa dilihat dari upaya untuk mencari kesalahan. Monitoring adlaah upaya untuk pastikan
bahwa rencana yang sudah disusun sebelum nya itu sesuai denga napa yang diiinginkan. Jika ada hal
hal yang tidak sesuai yang direncanakan maka ada upaya untuk melakukan evaluasi di berbagai
aspek yang perlu di perbaiki. Monitoring bukan upaya mencari kesalahan. Monitoring untuk
menjamin tujuan yang tercapai tanpa rong rong an dari berbagai pihak sehingga akan tercipta hidup
yang adil dan Makmur (jadi harus lihat monitoring dan pengawasan adalah hal positif). Dalam hal ini
izin lingkungan menignatkan penanggungjawab pengiat usaha, ada potensi merusak lingkungan
maka harus perbaiki proses kegiatan usahanya.
`

Diatur dalam UU 32/2009: Mentri gubernur buapti walikota bertanggungjawab atas lingkungan
hidup. Bertanggungjawab kepada usaha atau kegiatan yang berizin usaha atau lingkungan hidup.
Jadi mereka bisa mengawasi Degnan meminta pertanggungjawaban (Pasal 71 UU 32/2009):
pengawasan lingkungan hidup

Pasal selanjutnya bisa menunjuk institusi untuk mealkukan kewenangan untuk mengawasi usaha
atau kegiatan, dengan membentuk pejabat pengawas hidup lingkungan daerah, karena disana ada
Menteri, gubernur, bupati, walikota. Lingkungan pusat.

Menteri gubernur bupati toidak secara langsung melaksanakan kewenangan, pejabat urus
lingkungna daerah
`

Penetapan PPLH di peraturan Menteri, atau peraturan pemerintah

Kewenangan PPLH (Pasal 74)

Kewenangan ini semua berkaitan Degnan izin apaka pejabat pengawas lingkungan mempunyai
eksekusi. Jadi kewenangan pplh

a. Tindakan preventif agar kerusakan tidak terjadi semakin luas, jadi Tindakan preventif
untuk menghentikan dampak yang lebih besar. Dasar mereka adalah izin tadi
disesuaikan, jadi lakukan pemantauan terhadap dokumen amdal, izin lingkungan itu
dilihat perencanaannya maka melakukan pemantauan
b. Meminta keterangan ke penanggungjawab
c. Dari hasil peamntauan dari hasil meminta keterangan maka PPLH bisa buat Salinan
dokuemn atau membuat catatan terkait penemuan peneuman. Masuki tempat
tertentu, atua tempat diduga merupakan kerusakan limbah. Memotrert membuat
rekaman audio visual. Apa dasar mereka periksa, apakah sesuai denga napa yang
mereka ajukan, jadi yang dilihat adalah dasar perizinan atau perencanaan yang
sudah dibuat.
d.
e.
f.
g.
`

h.
i.
j. Kalau ada pelanggaran maka dihentikan karena tidak sesuai
Ayat selanjutnya pejabat lingkungan hidup bisa kordinasi dengan penyidik pengawai negeri sipil.

Q. Siapa kira kira teman pplh berkoordinasi, penyidik dan/atau pengawai negeri sipil??
A. kalau berkaitan dengan pidana maka berkordinasi dengan kepolisian. Penyidik KPk dengan
kepolisian, bisa kejaksaan karena mereka tidak berwenang utnuk menyelidiki dugaan dugaan tindak
pidana jadi hanya sebatas ini. Kalau ada dugaan ada indikasi, maka dia perlu koordinasi dengan
penyidik pegawai negeri sipil.

Pejabat Pengawas lingkungan hidup ini dilindungi jadi tidak ada yang bisa hilangi pengawasan
lingkungan tadi (meminta keterangan), mereka di lindungi, oleh UU, disana mengatakan bahwa,
barangsiapa yang menghalangi pelaksanaan kewenangan PPLH. Kurungan penjara 1 thaun, Tapi disisi
lain pejabat lingkungan tidak boleh dengan sengaja tidak melakukan kweenangannya. Kalau sengaja,
pemeriksaan pengwasan bisa di ancam 1 tahun penjara. Pejabat pengawas lingkungan harus punya
tanggung jawab, punya kejujuran. Itu bagian dari kompetensi/soft skillnya. Maka pejabat
pengawasan lingkungan butuh kompetensi itu, maka tidak hanya ilmu pengawasan tapi dari sisi
kepribadian harus dimiliki pengawasan lingkungan hidup. Oleh karena itu, dibutuhkan Pendidikan
dan pelatihan. Terkait dengan metode pengawasan, bagaimana meminta keterangan, termasuk
harus mandiri, akuntabilitas, bertanggungjawab, sehingga Pendidikan dan pealtihan dilaskanakan,
maka bisa menjalankan peran secara mandiri dan bertanggungjawab. Meninggalkan secara sengaja,
`

maka ancaman bisa 1 tahun penjara, karena pekerjaan sangat dekat, sangat berkaitan erat dengan
nasib tapi termasuk ekologi. Lingkungan bisa rusak. Dampak sangat berat, maka harus disiapkan,
maka dikeanakn sanksi kalau tidak menjalankan fungsinya

1. Yang perlu dilakukan adalah inventarisasi kegiatan; Kegiatan pengawa ini yang ada di suatu,
yang masuk kewenangan pusat, inventaris, yang perlu di awasi apa saja, di daerah tingkat
provinsi tingkat kota, kabupaten, inventarisasi kegiatan, apa yang harus dilakukan dalam
kegiatan pengawasan, ini akan menjadi dasar untuk penghitungan. Penghitungan untuk
kebutuhan personil. Jangka waktu, pembagian kerja. Ini di hitung berapa yang dibutuhkan
dalam suatu kabupatern bahkan satu Indonesia itu berdasarkan peraturan lingkungan hidup.
Pengawasan terhadap kegiatan itu berapa lama, sehingga nanti bisa di petakan struktur.
Struktur dari pengawasan, artinya ada pembagian tanggungjawab, pembagian tugas dan
fungsi, atau struktur dalam organisasi jadi dihitung siapa melakukan apa. Ini diatur jadi
adalah proses penetapan
2. Setelah direkrut orang nya habis itu penetapan, baru tadi pelatihan
`

Tidak bisa lepas dari kewenangan PEMDA, kalau acu UU Lingkungan Hidup 32/2009 pasal 63 ayat 2
UUPPLH: Pemda memiliki kewenangan untuk mengurus SDA yang ada di daerah termasuk izinnya.
Sama halnya dengan UU Pemda ada “asas otonomi daerah” dimana daerah diberikan kewenangan
untuk mengelola SDA dari masing masing daerah tersebut. Pengawasan karena 2 UU ini mengatakan
punya kewenangan untuk mengeluarkan izin, maka yang mengeluarkan izin berhak untuk melakukan
pengawasan, maka dia analisis dampaknya termasuk UKL-UPL, maka daerah mengetahui,
seharusnya daerah yang melakukan apalagi, UU hadir juga karena ada perbedaan SDA diberbagai
daerah. Maka mengenal SDA, yaitu daerah itu sendiri, maka kemudian ada UU Pemda, di pasal 63
JUGA ADA.
`

Ini kewenangan pemda

1.
2. Berkaitan erat dengan kemarin salah satu izin adalah desain (rekayasa pembangunan),
bahwa daearah sudah rekayasa pembangunan berkaitan Degnan lingkungan hidup
3. Ini bagian dari pengawasan lingkungan hidup
4. Hal ini menjadi wajar karena mereka mengeluarkan izin
5.
6. Karena berbeda karakter di masing masing daerah, berbeda karakter di lingkungan hidup
termasuk penyuluhan. Contoh, masingmasing daerah ada masyarakat adat sehingga harus
disesuaikan tidak semua harsu di Kelola pusat
7.
Tapi kewenangan pemda terhadap izin lingkungan semakin berkurang Degnan dikeluarkan UU
6/2023 Tentang Omnibus Law, disana ada kencenderugan kewenangan dari pemda khusus
lingkungan hidup di potong, semakin kecil kewenangannya khususnya izin lingkungan

UU 23/2004 KYKNYA- Insan

Mempunyai kewenangan untuk mengeluarkan izin, ini berkaitan erat dengan pemda tadi, seperti
yang diketahui bahwa IZIN ADALAH ALAT UNTUK MENGENDALIKAN . Yang mengendalikan
adlaah pemerintah daerah maka banyak kontra, seolah olah mau dimabil kewennangan daerah
`

karena tujuan mempermudah izin. Bahkan masyarakat sekitar tidka perlu dilibatkan, harus ada
partisipasi, kali ini tidak, hanya orang yang berpotensi terdampak.

Otonomi daerah berkaitan dengan kewenangan daerah

Urusan Wajib: Urusan wajib dilkaukan

 Lingkungan hidup adalah urusan wajib ini yang membuat ombibus law kewajiban
semakin banyak. Lingkungan hidup termasuk izin termasuk pengawasan
 Ini semua pekerjaan umum, sempat viral di lampung karena jalan provinsi di lampung
sangat rancu, karena pemerintah daerah tidak menjalankan kewajibannya. Kemudian di
Sumatra utara, presiden Jokowi mengunjungi jalan rusak.
 Kesehatan: Menjadi keweajiabn penataan ruang
Urusan Pilihan: bisa dilakukan bisa tidak, disesuaikan pada potensi daerah tersebut, misalnya
kabupaten/daerah batu dia tidak akan mengurusi masalah kelautan (masuk akal karena batu tidak
punya wilayah laut). Pertanian tidak semua pulau kecil, tidak semua pertanian, misalnya potensi
kelautan dan perikanan,

Hutan pariwisata, bandung dan Bali potensi mereka disitu.

Transmigrarsi dan energy SDMineral

`

Ini dasar kenapa pemerintah perlu terlibat dalam pengawasan lingkungan hidup

Sanksi Administrasi bisa dilihat 2:

1. Instrumental: Alat pengendali, perlindungan lingkungan hidup, mencegah agar tidak
berdampak lebih besar atau bahkan tidak berdampak sama sekali, maka digunakan untuk
alat mengendalikan para pelaku usaha atau kegiatan.
2. Repartoir: Sanksi administrasi, dikembalikan sedia kala sebelum ada kerusakan, 2 hal ini
kemudian diatur dalam BAB 12, UU PPLH DI Pasal 80 an- Insan (KARENA RANGE BANYAK
dalam sanski adminstrasi dari UUPPLH)
`

Pemerintah pusat beri sanksi pad apenanggung jawab, bisa memberikan sanksi. Apakah
pemerintahan pusat bisa memberikan sanksi langsung kepada penanggung jawab suatu usaha yang
dilakukan di daerah yang izin dikeluarkan pemerintah daerah.

Q. Apakah pemerintah pusat dapat memberi sanksi penanggungjawab yang izin dikeluarkan
pemerintah daerah?
A. Jadi bisa pemerintah pusat memberikan. Tapi ada syarat pemerintah daerah tidak beri sanksi, agar
dampak tidak semakin luas/besar maka pemerintah pusat bisa langusng berikan sanski, kepada
penanggungjawab suatu kegiatan atau usaha di daerah
`

q. Mana yang masuk dalam hal ini masuk instrumental dan repartoir?
a. Teguran tertulis: Dalam jangka waktu tertentu
b.
c.
d.
e. V

a. Contoh, bergerak di bidang keramik dia sudah buat selesai proses produksi tinggal menjual,
dari sini paksaan pemerintah menghentikan kegiatan produksi, atau berikan bahan baku
atau mentah masih bisa, tapi tidak bisa karena dihentikan
b. Karena terjadi kerusakan lingkungan di lokasi produksi maka bisa di mintakan untuk
memindahkan ke tempat lain
c.
d. Pembongkaran, instalasi yang tidak sesuai Degnan izin
e.
f. Seluruh kegiatan usaha di berhentikan
g. Misalnya ada sebuah usaha atau kegiatan yang diminta buang limbah ke B3 TPS, tapi
ternyata setelah di monitor, dia tidak buang limbah ke TPS, maka diberikan teguran tertulis,
karena teguran tertulis, dikembalikan, yakni buang sampah pada TPS. Teguran tertulis dalam
jangka waktu tertentu

Q. APAKAH PAKSAAN PEMERINTAH BSIA DIBERIKAN TANPA PEMBERIAN TEGURAN TERTULIS”?

`

a.Harus ada teguran, tapi kalau kegiatan usaha merugikan banyak pihak bisa langsung di tindak oleh
pemerintah. Artinya bisa diberikan langsung untuk menghentikan kerusakan lebih lanjut. Ini sudah
tidak bisa karena sudah dihentikan kerusakannya. Contohkan, ternyata setelah di pantau kegiatan
usaha yang tidak buang limbah ke TPS, akhirnya rusak.Akhirnya pejabat yang buang tidak bisa lagi,
tidak bisa menghentikan 2 minggu lagi untuk menghentikan fungsi lingkungan hidup

SYARAT TANPA TEGURAN TERTULIS ATAU TIDAK SEGERA DIHENTIKAN TERMASUK KERUGIAN
YANG LEBIH BESAR (MAKA INI BUKTI TIDAK PERLU SANKSI ADMINISTRATIF LANGSUNG DIBERIKAN
TEGURAN PEMERINTAH)
`

A.
B.
C.
D. Teguran diberikan berapa lama (ada jangka waktunya), ini bagian
instrumental alat untuk mengendalikan bukan untuk repartoir)
Jadi paksaan tertulis bisa masuk repartoir, ada jangka waktunya juga, kemudian kalau tidak
dilaksanakn maka pelru berikan sanksi yaitu denda administrative, kalau administrative tidak bekerja
terhadap pengurangan barang kerusakan, maka pembekuan izin bisa dilakukan, bisa jangka waktu
atau tanpa jangka waktu. Syarat untuk cairkan adlah lakukan dokumentasi yang diminta pejabat
lingkungan hidup. Kalau dilakukan semua maka bisa dilakukan semua dia bisa lakukan
kewenangannya. Tapi akalu pembekuan tidak dilakukan maka sanksi extrim tidak boleh melakukan
izin lagi.

Nabbilah

Tugas Video:
vIDEO 1: https://www.youtube.com/watch?v=9zOSRqa-h3Q (Krisis Lingkungan)

1972 global at Sweden, discuss humanity impact and about natural growth.animals.
because itu was our esponsible
`

Olof Palme Prime mNINISTER OF sWEDEN: DISCUSS ON WHAT TO ACHIEVE AND THE
VALUES FOR IT.

60 years of Srtockholm meerting there is a lot of climate change.

Triple is crisis is a threat. An unhealthy planet, prosperity equality and peace.

tHtHE URGE to cahge. We need to stop exticiton of

iT WILL BE HELD BY 2, AD 3 JUNE

video 2: https://www.youtube.com/watch?v=Z9cJQN6lw3w (

Sea waters flow to every corner, was ini 2001, today it’s a forecast line, in signal what
happen to capital city, as it reach same price sea levels around the world. Jakarta is sinking
in decades, . Most of the sinking happens ini the north coast. Land is sinking within 25
meters over a year.

Many residents here are assure to live at the coast. 10 million of Jakarta populations are
workers.

Jakarta has 13 seas. Most sinking affects clean water. As people lack for clean drinking
water.

The more water extracted, the more it will collapse and sink.

Decades last phase, will fill up the aqua

Floods high tide, in 2007 when Jakarta experienced wild floods.

iN THE DUTCH SIDE, IS IN THE RIVER OF CANLAS, BUT LOOK AT THE VALUE,

tHERE ARE MANY REGIONS BETWEEN 2 SIDES, SO in order to control local. Pretty much
each group are controlled through popiulatioin
`

this created a new division in a city. Terjadi karena akses ruang kebersihan. May the
presidents have to remind, they are force to get there water, it took decades, it only be a
few. Maka itu menjadi pembentukan mental. Orang Indonesia tidak tau.

This connect to 49

But its water understructure, it shows how much jAKARTA POPILATION IS POLLUTD, mANY
DON’T HAE ANY OTHER CHOICE.

Jakarta would continue to sink. Decade Shanghai Bangkok will stop the city from sinking.

Video ke 3:

Tugas Mingg 11

Kalimantan adalah paru paru dunia, untuk ke Tabanan, dari aspek yang ad akita melihat krisis
lingkungna hidup secara global. Jakarta menjelaskan terkait baku mutu lingkingan terkait air
bersih.

TUGAS TIDAK JAUH DARI MATERI YANG DILALUI

1. Meringkas Video
2. Perbandingan krisis lingkungan hidup, dan kerusakan lingkungan hidup
a. Deklarasi Stockholm 1972
b. Kondisi Jakarta seperti apa
Kira-kira perbandingan sebeleum krisis lingkungan hidup, dengan saat ini sudah ada
perubahan untuk menjaga lingkungan hidup. (Sejarah Hukum Lingkungan
Internasional). Itu berikan uraian dan berikan fakta faktanya.
Ur
3. uRAIKAN
4. Uraikan kepentingan pembangunan keberlanjutan (jelas ada), maka harus mengetahui
batu mutu lingkungan hidup, ukl-upl, amdal
5. Bagaimana pendapat kita setelah melihat menangani penaggunglangan krisis lingkungan
hidup
`

Tugas tidak pendapat, tapi harus kaji dalam UU PPLH, Peraturan Pemerintah.

Tulis tangan. Pengaturan di Indonesia seperti apa dari UU PPLH, Permen, Perpem. Itu bentuk
upaya penaggunglanagan, efisien atau tidak.

Kaitan Hukum lingkungan, tata ruang, dalam tata lingkungan. Skup dari topologi berbeda.

Tugas ini dikumpul minggu depan

Lebih dari selembar

Nama NRP No.Urut

Jennifer 4 (22 June 2023)

Slide 2:
• Administrasi
• (Ps 76 s/d Ps 83)

Slide 3:Instrumen Penegakan (Perizinan Lingkungan Hiduo, akan di minta semua, ini akan di pakai
secara terus menerus, untuk mencegah pencemaran, pengaturan berapa, baku mutu lewati
berapa, semua satu bagian itu perlu dimiliki supaya tidak merusak atau pencemaran.)

Perusakan: Fisik kelihatan misalnya conothnya, pengangkutan, kebakaran pencemaran polusi atau
masuknya zat ke dalam air.

Slide 4: Bagaimana pemerintah maupun masyarakt mencegah

Pengawasan dilakukans siapa saja, agar suatu korporasi atau orang tertentu tidak cemari.
Masyarakat apa yang mereka bisa lakukan.
`

Sebagai masyarakt daerah sekitar, rumah tercemar, yang bisa dilakukan mencari

Yang paling tinggi pemerintah pusat, pejabat pengawas lingkungan it uke kLH. Kalau misalnya mau
cek bisa ke KLH, itu tidak secara langsung tertulis tapi baisa seperti itu.

Slide 5:
Diatur di Pasal 66, tiap orang yang perjualkan lingkungan hidup sehar tidak bisa dipidana atau
perdata, karena sering kali peruhsaan besar membalikannya. Misalkan mereka menuntut
pencemaran nama baik, maka seperti itu, mastarakat melaoporkan harus di lindungi oleh hukum
sendiri bahwa mereka punya hak melpor

Slide 6:UUCK

UU CIPTAKER atur banyak hal. KUHP atur banyak kalau UU CK ada perburuhan, lingkungan terutama
di bidang perdata. Lingkungan hidup salahs atu di ubah. Itu sudah di ubah uu ciptaker, ada beberapa
pasal di hapus dan diubah, jadi tidak sepenuhnya berlaku. UU 3/2009 tidak sepenuhnya berlaku
harus cek UU CIptaker. Di PASAL ciptaker, ada perbedaan, yaitu di denda administrative. Di UU CK
udah di tambah denda administrative (bayar ke pemerintah).

Denda adminstratif dan denda pidana bedanya?

A.Administratif, sudah mencapai tahap masuk pengadilan, maka bayar di pengadilan, karena denda
adminstratif belum masuk pengadilan, karean belum masuk tahap peradilan berarti byar ke orang
yang mendenda, yang berikans anski administrative itu KLH arau Kementrian Lingkungan Hidup,
kalau sanksi diberikan kementrian, siapa di berikan sanksi itu siapa yang menerima. Teguran
pembekuan. Izin

Q. APAKAH SEMUA SANKSI ATAU PELANGGARAN SELALU DI MULAI DARI SANKSI ADMINISTRATIF,
APAKAH ADA YANG BISA DIKENAKAN SANKSI PIDANA?
`

A. pidana didahulukan premium premidium (hukum pidana tujuan pertama dalam tangani suatu
perkara),l ultimum remidium (putusan akhir)

Pidana paling akhir, dicob ringan, dari administrative, baik berupa teguran sanksi tdak langsung di
pidnaa

Primum itu kebalikan, premium menjadi paling pertam, berarti pidana yang langsung dipakai.

Sekarang ini ultimum apakah ada di UUPPLH? Yang pakai primum remidium: tidak kena sanksi
administrative tapi langsung sanksi pidana?

Pengawsan dilakukan pusat daerah,

Slide 8: Pejabat punya hak untuk lakukan hal hal ini,ini dilakukan oleh pejabat PLH, baku mutu tiap
3 bulan, perusahaan sawit itu harus melaporkan tiap semesrter kepada kementrrian yaitu wajib
kalau tidak laporkan maka aka nada engecekan, aklau tidaka da laporan sanksi administrative maka
harus cabut izin lingkungan.

Terutama perushaan yang punya pabrik besar.

Slide 9:

Atribusi: memberikan kewenangan

Delegasi: melimpahkan kewenangan
Mandat: kewenangan di limpahkan ke orang lain

Misal A beri delegasi ke B. Ketika delegasi apakah A masih punya tanggungjawab? Tidak
Kalau mandate masih ada kewenangan
`

Delegasi udah lepas, misalnya pemerintah pusat beri delegasi ke pemerintah daerah. Mostly kata-
kata delegasi. Pemerintah diberikan delegasi,karena pemerintah tidak terpusat. Pemerintah daerah,
diberikan kewenangan untuk mengatur daerah sendiri, tapi banyak hal diberikan delegasi. Itu
delegasi dan mandate. Saksi sangat penting dalam adminstrasi dan pidana untuk menentukan siapa
yang tanggungjawab. Jadi kalau misalnya kasus kemarin. Tanggungjawab

Slide 11:
Reparasi bersifat repartoir, dia tidak bersifat menghukum, tidak mengharapkan orang jera cumin
berharap Kembali ke jalan yang benar, asal tidak melakukan kesalahan maka diberikan kesempatan
untuk perbaiki dulu. Kesempatan konstruksi ulang skripsi itu sudah di reparasi, penyelesaian
sengketa ada yang lalui peradilan ada yang diluar peradilan. Ada yang tidak bisa luar peradilan.

Yang harus melalui peradilana dalah ketika?

Kerusakan atau kerugian besar. Misalnya rebutan sengketa waris bisa, kalau pembunuhan tidak bisa

Dampak yang merugikan tidak hanya korban satu tapi pada orang lain, misalnya keluarga korban
tidka mau menuntut orang lain,tidak boleh tidak di siding

Kasus perdata, bisa negosiasi, hanya pikiran tertentu. Pidana ringan, kalau pidana berat tidka bisa
negosiasi, hanya bisa diberikan keringanan. Padahal sebagai pihak mau memaafkan, kenapa masih
bisa diadili?
A. Dikarenakan pembunuhnya buat takut sehingga perlu pembinaan (lebih ke pembinaan)
B. Untuk beri efek jera ke pelaku.deal tidak masuk peradilan ganti rugi 500 juta,kira kira
membunuh berani karena cumin bayar doang, Orang sekitrar pasti takut karena ada
kemungkinan, merugikan korban tapi bisa. Menimbulkan pengetahuan ke orang lain.
Negosiasi bisa bebas, dan kemungkinan bisa membunuh orang lain. Maka pidan aitu tidak
sama dengan perdata, tidak peduli negosiasi, dyang penting lakukan tindak pidana maka
harus berikan efke jera. Kasus tetentu, yang memiliki korban, skala cukup besar itu tidak bisa
berhenti administrasi tapi harus kena sanksi pidana. Ada juga harus langusng pidnaa
Penyelesaian bisa
`

Class Action: MASYARAKT BERSAMA SAMA, MENUTUT SUATU PERUSAHAAN UNTUK PERBAIKI DAN
SELESAIKAN PENCEMARAN YANG DILAKUKAN, seCARA GOTONGROYONG ITU ADALAH CLASS
ACTION.

Organisasi lingkungan hidup, hak asasi, karena mostly tempat tercemar, adlaah kalangan bawah,
maka mereka biasa di bantu NGO, untuk lakukan Class Action pada perusahaan. Ada juga dilakukan
oleh pemerintaha tau korban

Slide 12:HAK GUGAT

Organisasi lingkungan hidup bukan hanya korban bisa lakukan gugatan. Dalam kasus tetentu hanya
korban tetentu hanya korban tetentu yang bisa gugat.

Slide 13: Gugatan Administrative:

Ada kesalahan bukan hanya perbuatan, tapi izin lingkungan dsb bisa dituntut.

Slide 13 PPT SELANJUTNYA:

Ada perbuatan tertentu kena Primium remidium: limbah berbahaya,bahan berbahaya dan beracun,
jadi perbuatan yang mengadung limbah, ada pasal, mereka bisa kena sanksi pidana tanpa beri sanski
administrasi teerlebih dahulu. Perbuatan dilakukan lebih dari satu kali

Slide 14 ppt selanjutnya:

Pidana di UUPPLH tidak terlalu berat, di bidang pidana kurungan, tapi berat di pidana dendanya.
Hitungan lebih besar, diberikan korporasi dari pada perorangan, karena korporasi lebih berperan
dari pada perorangan. Kira” memberikan efke jera, kurang jadi korproasi harus dihukum, maka haurs
diberikan denda atau pencabutan izin
`

Slide 15 PPT SELANJUTNYA:

Tuntutan sanksi pidana diberikan ke Badan Usaha (BU) tapi juga orang yang beri perintah (Mandat)

Di aitu, dijatuhkan kepada orang yang beri perintah, ke tindak pidana tersebut, dilakukan sendiri
atau bersam sama, tiddak dilakukan Bersama sama, pimpinan orang harus tetap bertanggungjawba

Slide 16 PPT Selanjutnya:

Korporasi ada tambahan pidana tambahan di tambah

Korporasi: denda

Pidana tambahan di perbanyak

Di perma cumin 5 sekarang 13

Sudah diperbnayak, tutp ganti rugi perbaikan. Perusahaan di bawah pengampuha, ganti rugi tidak
bisa di bayarkan, maka pemerintah

NOTE: PELAJARI UU TERKAIT, NANTI AKAN DIKABARI LALUI PIC.

Nabbilah 5 (30 June 2023)

Penegkaan Hukum Lingkungan Perspektif Pidana 2 dan Pemulihan LH

Pengawasan dan Penegakan Lingkungan Hidup

Faktor Faktor yang memengaruhi:

1. Faktor Pertanahan
2. Penataan Ruang
3. Berhubungan dengan Perizinan
`

4. Lingkungan
Artinya pengawasan dimulai dari

Sebelum Pengawasan Lingkungan Hidup maka mulai pengawasan dari Perizinan

Asal muasal Pengawasan berbicara tentang Perizinan.

Perizinan adalah instrument melihat kira kira industry yang diban gun itu di relokasi, dia harus
memiliki 5 sertifikat hak guna usaha. Hak milik SHM, itu bicara instrument penataan ruang. Kira kira
aspek ekologi tanah bergerak tidak tanah. Instrumen awal yang akan muncul aspek pengawasan
adalah di Perizinan. Karena ruang adalah izin penataan ruang. Sedangkan kalau bicara pertanahan
itu cumin dilihat serttifikat kepemilikan

Bicara pengawasan. Perizinan, bentuk yang dikeluarkan, kalau secara produk, perizinan adalah
KTUN. KTUN adalah Keputusan TUN, yang keluarkan adalah Badan/Pejabat TUN.

Kalau lihat filosofi, perizinan dikeluarkan oleh Badan/Pejabat TUN, berarti secara logika, yang
alkukan pengawasan evaluasi,. Apakah bisa evaluasi, tentu tidak bisa. Yang bisa melakukan pengeak,
adalah Dinas Lingkungan Hidup

Jadi yang bisa katakana standarisasi dari baku mutu lingkungna masih menyesuaikan adalah Dinas
Lingkungan Hidup. Alasannya adalah satu satu DLH yang punya laboratorium yang bisa lihat baku
mutu lingkungna sudah di luar ambang batas. Dia hanya akan beri laporan, ini sudah di luar ambang
batas, dan tidak boleh DLH, yang meningkatkan Satpol PP yang bertindak, yang harus bertindak
adalah Badan/Pejabat TUN.

Berarti yang keluarkna perintah adalah badan atau pejabat TUNN.

Q. Apakah evaluasi hanya dilakukan aspek pemerintahan?

A. Apakah masyarakt punya peran serta, misalnya ada pabrik tahu, karena da produksi Tahu, air buat
mandi, bua tkebutuhan sehari hari tercemar, bagaimana kira kira, apakah di ramaikan?
A. Minimal di laporkan ke Dinas Lingkungna Hidup
`

Namun faktanya masyarakat tidak tau factor pengawasan biasanya langsung lapor polisi. Kalau
bicara pengawasan, dari DLH, dari masyarkat, maka masuk aspek penegak

Penegak ada 3:
1. Administrasi
2. Pidana
3. Perdata
Ada 3 bentuk pemberian sanksi.
Asal muasal adalah izin landasan adalah KTUN, harusnya bisa memahami, kalau terjadi pencemaran,
DLH mendapat hasil penelitian. Maka sanksi yang bisa dikenakna pertama adalah administrasi. (Pasal
76-83 UU PPLH)

Ada 4 hal yan gdiberikan mereka untuk dpaat izin untuk usahanya
1. Teguran tertulis:Tidak sekali menegur, biasanya ada bentuk SP1,2,3. ini dI uu 30/2014
(Administrasi Pemerintah), sanksi admin bisa lihat di UU ini
2. Paksaan Pemerintah
3. Pembekuan Izin
4. Pencabutan Izin

Faktanya, kalau masyarakat sudah dapat permaslahan, biasanya langsung lapor.

Administrasi, tentu ada hal yang bisa dilihat didalam sanski akhir dalam administrasi. Pencabutan
dalam beberapa hal,
1. Asas Contrarius Actus: siapa buat di cabut
2. Boleh lalui putuusan permohonan

Pasal 77:
Jadi Menteri itu bisa turun langsung apapbila merasa gubernur,walikota, tidak punya respon
masalah pencemaran lingkungna ,yang penting izin berjalan, atua enggan mencabut apa yang
dikeluarkan.
Pemerintah paling takut sama Asas Contrarius Actus (banyak terjadi).

Pasal 78:
`

Ketika ada sanksi administrative, perlu di garis bawahi, tidak menutup pelaku usaha akan
mendapatkan sanksi perdata atau pidana

Q. Kenapa?
A. tidak boleh satu orang di hukum dua kali

Sebenarnya sanski pidana dan perdata adalah aspek perdata

Pasal 79:

Pasal 80 ayat 1:
Inia da uang paksa, jadi jenis jenis tidak hanya di Pasal 76. Bahwa sanksi administrasi ada uang paksa
(dwangsom), maka harus melihat jenis kerugian. Kalau kerugian besar bisa sampai miliar.

Pasal 81:
Beda dwangsom dengan keterlembatan:

Dwangsom: Uang paksa, dia dipaksa untuk revitalisasi

Denda: (KELUAR PADA SAAT UAS)

UAS TERTUTUP

Aspek administrative, bahwa dapat sanksi administrative, tidak menutupi pidana dan perdata,
administrasi dengan keperdataan sama atau tidak

Bicara aspek pidana: Pasal 93-120 UU PPLH

UUPPLH bicara kalau YBS melakukan pencemaran lingkungna maka ada pidana lingkungan, tapi tidak
terlepas dari KUHP.

Apa masalah pidana lingkungan apa impact ke badan usaha

`

1. Efek Jera
2. Efek Derita
Berhubungan degan diri pelaku. Badan usaha masih bisa berjalan kalau ada pihak lain, diberikan
kewenangan. Perusahaan tekstil. Dilaporkan sebagia pidana. Lalu perusahaan di tahan tidak bisa
jalan, maka masih bisa jalan, karena yang ditahan 2 orang, karena badan usaha tidak ditahan. Ini
yang di maksud.

Aspek keperdataan, bicara administrasi ada uang paksa, bicara administrasi, tidak jauh dari Pasal
1365 (PMH), karena bagian dari PMH. Maka bisa lakukan tuntutan ganti rugi, Pasal 1238,1236
tentang ganti rugi.

Dari seluruhnya administrasi dan pidana ending pasti perdata, karena ganti kerugian, karena bicara
uang paksa diberikan kepada pemerintah itu berkaitan dengan revitalisasi, bagaimana sungai bisa
Kembali, kalau bicara ganti kerugian,ini berhubungan dengan orang perseorangan. Apakah
ekmudian berikan satu orang tentu tidak tentu kerugian harus beirkan semua roang.

Ada uang denda, bahkan tidak menutup kemungkinan bisa, apabila tidak emndapatkan kebersihan.
Ganti kerugian, denda, bunga: immaterial, jadi immaterial itu hal yang tidak bisa di ukur, karena
kekeceawaan mastarakat terhadpa perusahaan ubs, maka bisa diajukan ganti rugi.

Q. yang paling bisa ajukan gugatan?

A.
1. Masyaraakt yang terkena langsung
2. NGO: yang secara berturut turut selama 2 tahun menagani permaslaahn di tempat. Contoh,
Walhi:
Berarti dia gunakan. Kalau masyarakat, ada jenis-jenis gugatan yang di ajukan ramai-ramai.

a. Gugatan Fast Action: Mereka yang semua merasakan langsung. Sifatnya kedaerahan
Dan
b. Gugatan Citizen Lawsuit: Dampaknya meluas, elbih meluas dari yang ada di sini.

Kemudian ada lagi putusan pidana sudah inkracht, minta gugatan perdata tidak masalah
`

Ada 2 jenis pembatalan perizinan

1. Asas Contrarius Actus: Yang keluar dia bertanggungjawb
2. Gugatan
Bisa ajukan dengan cara 2 gugatan tadi.

Orang atau badan hukum Perata, melawan badan/pejabat TUN (KARENA YANG KELUARKAN ADALAH
BADAN/PEJABAT TUN).
Pengusaha bisa masuk tergugat dua atau tergugat intervensi. Tergugat intervensi masuk awal, tapi
pasti ada tergugat intervensi (….)

Bentuk Pengawasan
Pasal 70-71 UU PPLH: Pengawasan sosial oleh masyarkaat dan structural oleh pejbat yang
berwenang

Slide UU CK:
Tidak bicara UUPPLH

Dalam UU PPLH, sanksi administrative, hany aid batasi, namun dalam UU CK , ditambah ada denda
administrative, ada yang Namanya uang paksa, denda administrative berbeda dengan denda harian.

Denda administrasi,adalah beda. Denda harian atas keterlambatan harian, maupun denda
administrative (Sengaja dobel, harapan supaya usaha tidak tutup), karena kalau tidak, maka, ini
gambaran terkait ada di UU CK

Penyelesaian Sengketa lINGKUNGNA DALAM uupplh:

Bicara sanksi, maka akan bicara administrarsi, sebelum amsuk gugatan keperdataan ada 3 hal yang
bisa dilakukan.

1. Negosiasi: Melibatkan LSM, di capai musyawarat mufakat

2. Mediasi: Harus ada mediator (penegah) bisa: tokoh masyarakat, tokoh adat, tokoh. Sekarang
ada mediator, hakim dan non hakim, jelas mereka adalah hakim. Non hakum adalah boleh
turun diluar urusan pengadilan.
`

a. Ada 2 produk yang dikeluarkan

i. Surat perjanjian perdamaian: legilasi ???
ii. Ajukan ke pengadilan????/
3. Arbitrase: Arbitrase berkaitan hamper mirip dengan persidangan, tapi kekuatan hukum tidak
sama dengan pengadilan. Arbitrase di siding di Badan Arbitrase Nasional Indonesia (BANI),
JADI PROSES HAMPIR SAMA SPEERTI PROSES SIDANG.
3 hal ini adalah non litigasi.

Posisi adalah sebelum masuk, kalau yang bersangkutan wanprestasi, ptuusan kesepakatan damai,
sudah dibuat ke notaris maka boleh lakukan gugatan. Ada dasar pengadilan dan lain sebagainya

Legal Standing kedudukan ybs dalam gugatan

Kalau berkaitan jumlah, provinsi jatim, citizen lawsuit. Lalu kala kecamatan rungkut

https://www.youtube.com/watch?v=q2HHFMlSGWQ (UAS)
kePALA DINAS bisa pencabutan izin,

Pertanyaan: (sejenis kayak uas)

1. Bisa dinas lingkjungan lalui satpol pp bisa menutup industry yang tidak berizin? (operasi
tanpa izin) bisa pejabat tun bisa laporkan badan/pejabat tun secara pidana, instansi
pemerintah laporkan instansi secara pidana
2. Kira-kira melihat sungai Kitasdane, kalau lihat aspek pengawasan, apakah pengawasan
lingkungan hidup telah memenuhi pengaturan lalui UU PPLH?
3. Apabila ternyata dari aspek pengawasan dan penegakan hukum pemerintah daerah di
anggap lalai. Kiranya apa yang dapat dilakukan?

Jawaban:
1. Maka pemerintahd aerah dapat mengajukan laporan secara pidana, untuk melakkan
penegakan ke industry. Boleh kalau operasi atau aktivitas, dalam industry merugikan
masyarakat secara luas. Putusan pidana dapat ajukan gugatan perdata. Yang ajukan gugatan
peradta adalah masyarakat (KUHP), jadi atas nama masyarakat secara umum, karena
pemerintah ingin tau ambang batas sudah memenuhi atau tidak. Industri tidak bermasalah,
`

tidak keluarkan izin usaha, bisa lakukan proses, aspek pidana, sampai putusna pidana.
Ptuusan pidana bisa jaukan gugatan secaar perdata, karena pemerintah tidak boleh ajukan
gugatan. Yang bisa ajukan gugatan adlaah masyarkat.
2. Aspek pengawsan tidak berfungsi. Karena sudah hitam. Dilematis pemerintah dijelaskan
3. Menteri Lingkungan Hidup

GO 14
Arbiter

Menjadi profesi orang pilih karena selesai di pengadilan butuh banyak biaya. Arbitrase mencoba
masuk kesana

Pengaruh Filhum dalam Arbiter: Bagaimana filhum bisa beri kerangka teoritis, dan yang pasti karena
mereka profesi, maka yang punya profesi pasti punya etika profesi dan juga bagaimana
arbitrase,atau arbiter, diandalkan dalam hal menyelesaikan sengketa. Keadilan untuk berikan
keadilan kepada pihak yang bersengketa. Pihak yang meminta bantuan untuk mereka, didalam
menyelesaikan arbitrase, filhum pasti berpengaruh dalam hal itu.
Di UU apa saja yang boleh dilakukan dan tidak.. Misalnya pengacara tidak boleh mengiklankan diri.

Bagaimana filsafat hukum pemahaman. Filsafat hukum, intinya berikan justice, maka mereka harus
perhatikan peradilan procedural, dan prinsip moral yang dikeluarkan. Bagaimana filsafat hukum
berkaitan dengan arbitrase, walaupun mereka bukan penegak hukum, dan pastinya karena pihak
merasa dalam case terjadi ketidakadilan, itu juga bagaimana para filsafat memengaruhi para arbiter,
karena orang mencari alternatif didalam penghasilan yang penuh dengan keadilan procedural.
Sehingga banyak menimbulkan ketidakadilan bagi para pihak, itu bagaimana filsafat hukum
memengaruhi konvensi Arbiter.

Slide 2:
¡ Dasar hukum: UU 30 tahun 1999
¡ Arbitrase adalah cara penyelesaian suatu sengketa perdata di luar peradilan umum yang
didasarkan pada perjanjian arbitrase yang dibuat secara tertulis oleh para pihak yang
bersengketa
`

¡ Arbiter itu sendiri adalah seorang atau lebih yang dipilih oleh para pihak yang bersengketa
atau yang ditunjuk oleh Pengadilan Negeri atau oleh lembaga arbitrase, untuk memberikan
putusan mengenai sengketa tertentu yang diserahkan penyelesaiannya melalui arbitrase
(ARBITER ITU APA/ ARBITER ITU SIAPA): Profesi sertifikat banyak, dalam konteks karena
pihak percaya, penyelesaian bisa didapatkan, karena itu, harus punya kompetensi, itu
bagaimana orang menggunakan jasa kita, persyaratan formal ,kharus memenuhi syarat,
berarti tidak di bawah pengampuan, dan fungsinya sehat.
Slide 3:
¡ Yang dapat ditunjuk atau diangkat sebagai arbiter harus memenuhi syarat:
a. cakap melakukan tindakan hukum;
b. berumur paling rendah 35 tahun;
c. tidak mempunyai hubungan keluarga sedarah atau semenda sampai dengan derajat kedua
dengan salah satu pihak bersengketa;
d. tidak mempunyai kepentingan finansial atau kepentingan lain atas putusan arbitrase; dan
e. memiliki pengalaman serta menguasai secara aktif di bidangnya paling sedikit 15 tahun.
¡ Hakim, jaksa, panitera dan pejabat peradilan lainnya tidak dapat ditunjuk atau diangkat
sebagai arbiter. (Klaau Indonesia ada BANI BADAN ARBITRASE NASIONAL INDONESIA)
Alternative Dispute Resolution (SENGKETA ONLINE)

Memahami bisa dengar dari keluhan apa yang jadi masalah sehingga bisa jadi alternative
permasalahan space law.

Artinya stuck bicara sesuatu yang ada

Slide 4:
¡ Dengan demikian sepanjang seseorang memenuhi syarat-syarat di atas, maka ia dapat
ditunjuk atau diangkat sebagai arbiter. Ketentuan ini juga tidak mensyaratkan bahwa ia
harus menempuh pendidikan khusus untuk menjadi arbiter. (Bukan Pendidikan khusus
sebagai advokat, tapi melalui sertifikas)
¡ (Mungkin pelatihan arbitrase itu 25 juta seminggu, kemarin tembus 40 juta, itu pelatihan
belum sertifikat)
Slide 5:
`

¡ Profesi arbiter tidak mensyaratkan sarjana hukum di dalamnya  yang lebih penting
adalah telinga lebar, lapang dada, memang modal utama arbiter ditambah sikap hati-hati.
(Sehingga tidak mudah judge orang, dua atau tiga pihak bisa merasa, kalau orang tidak sabaran tidak
akan bisa jadi arbiter)

Slide 6:
¡ Pada praktiknya, arbiter yang bekerja pada suatu badan/instansi tertentu juga harus
memenuhi persyaratan tambahan yang ditentukan oleh badan/instansi yang bersangkutan.
Sebagai contoh, arbiter pada Badan Arbitrase Pasar Modal Indonesia (BAPMI) mempunyai
syarat khusus yang tertuang dalam Pasal 3 ayat (1) Lampiran Keputusan Badan Arbitrase
Pasar Modal Indonesia Nomor Kep–03/BAPMI/11.2002 tentang Arbiter BAPMI (“Keputusan
BAPMI 03/2002”), ada juga PAMI (Pusat Arbitrase dan Mediasi Indonesia)
Slide 7: Bagaimana cerminan nilai-nilai dari berbagai kode etik arbiter?
(Lihat dari etika profesi sendiri sehingga apa yang dilakukan dia punya heart consideration, dan
manusia hidup dengna value)

Slide 8: Contoh kode etik arbiter dari pami

¡ PEDOMAN ETIKA PERILAKU
a. Memiliki keyakinan dan takwa kpadaa Tuhan Yarg Maha Esa, sesuai dengan agama
dan kepercayaannya masing-masing; (Q. APAKAH BOLEH AGNOSTIC, DAN ATHEIST
JADI ARBITER?

A. Agnostic, dan atheist tidak di tulis, ini tidak terceermin pilihan, keyakinan
keTuhanan YME, karena landasan Indonesia pasti didasarkan keTuhanan
YME, sheingga perilakunya adalah mencerminkan ketakwaan dan Ketuhanan
YME)

b. Bersikap jujur, objektif, integritas tinggi, dan hertanggung jawab dalam

melaksanakan tugasnya; (Ini nilai universal, karena ketidakadaan integritas maka
membuat profesi tidak ada value, kalau menjadi seorang profesi tapi tidak punya
nilai integritas, kepada pelayan A dia pake topeng ini kemudian pake topeng lain,
orang tidak akan bisa respect dengan value ini, berintegritas tinggi menjadi
pedoman),
`

c. Profesional, dan memillki kredibilitas dalam bidangnya serta bersikap independen

tidak memihal dan berorientasi kepada penegakan keadilan; (Keadilan menilai,
kalau kebenaran science, tapi kalau dari sisi keadilan, sulit seorang robot, ada orang
yang dia karena kebiasaan, dia tidak percaya sama orang. FIK
d. Menghindarikan diridari adanya benturan kepentingan pada saat mehkanakan
tugasnya;
e. Dalam pemeriksaan dipertidangan, bersikap sopan, tegas dan bijakana dalam
memimpin sidang, baik dalam ucapan maupun perkataan, serta menjaga
kewibawaan dan ketenteraman persidangan; (PENTING) SEHARUSNYA TIDAK
MENJADI CODE OF CONDUCT TAPI MANUSIA SERING LUPA MAKA DIMASUKAN DI
CODE OF CONDUCT
f. Menghormati hak para pihak untuk didengar keterangannya, dan berupaya
semaksimal mungkin untuk memberikan putusan dalam waktu yang telah
ditentukan
g. Putusan dijatuhkan secara objektif, tepat waktu dan tidak dicemari oleh kepentingan
pribadi ataupun pihak lain, dengan menjunjung tinggi prinsip arbitrase yang baik,
yaitu menyelesaikan sengketa para pihak dengan mendasarkan pada perjanjian
arbitrase (receptum arbitri)
h. Menjaga kerahasiaan data dan informasi yang diterima, diketahui, diperoleh dari
atau sehubungan dengan pemeriksaan sengketa atau beda pendapat yang
diselesaikan melalui arbitrase atau mediasi di Lembaga Pusat Arbitrase dan Mediasi
Indonesia.
Slide 9: PERATURAN PUSAT ARBITRASE DAN MEDIASI INDONESIA NOMOR: O2l PAMI/ PER/VIV zat7
TENTANG KODE ETTK (CODE OF CONDUCT) ARBITER DAN MEDIATOR PUSAT ARBITRASE DAN
MEDIASI INDONESIA (PAMI)
¡ Arbitrase merupakan salah satu bentuk alternatif penyelesaian sengketa diluar
pengadilan, yang didasarkan pada kesepakatan para prihak. Oleh karena itu untuk dapat
tercapainya penyelesaian sengketa sesuai ketentuan hukum, keadilan dan kepatutan sangat
tergantung dari kemampuan, profesionalisme, integritas, reputasi, maupun itikad baik dari
para Arbiter atau Mediator yang dipilih oleh para pihak untuk menyelesaikan sengketa
mereka
¡ Kode Etik ini berlaku bagi Arbiter atau Mediator yang terdaftar pada pusat Arbitrase dan
Mediasi Indonesia CPAMI"), dan Arbiter atau Mediator lain yang dengan persetujuan
`

pengurus pusat PAMI bertindak sebagai Arbiter atau Mediator dalam perkara yang
diselenggarakan oleh PAMI.
¡ Untuk menjunjung tinggi dan memelihara martabat serta reputasi dari Arbiter atau Mediator
dan untuk menjamin penerapan secara profesional, integritas, reputasi, maupun itikad baik
dari para Arbiter atau Mediator yang dipilih oleh para piha( maka ditetapkan Kode Etik
PAMI, sebagaimana dirumuskan dibawah ini.
Terkait arbiter, arbitrase isi kerahasiaan, tidak perlu integritas,

Slide 10: Cerminan nilai melalui Larangan Bagi Arbiter atau Mediator
a. Arbiter atau Mediator dalam jangka waktu yang bersamaan, dilarang bertindak sebagai
Advokad atau Konsultan Hukum, terhadap perkara yang sedang ditanganinya;
b. Dilarang memangku sesuatu jabatan lain yang mengganggu kebebasan dan kemandiriannya
di dalam menjalankan tugas sebagai Arbiter atau Mediator;
c. Dilarang berhubungan secara langsung maupun tidak langsung, dengan para pihak yang
perkaranya sedang ditangani, kecuali sepengetahuan para pihak, dan Majelis Arbitrase yang
terkait
d. Dllarang meminta atau menerima suatu pemberian, janji atau fasilitas apapun dari para
pihak yang berperkara, baik sebelum, selama, atau sesudah persidangan;
e. Dilarang membicarakan perkara yang sedang ditangani diluar acara persidangan
f. Dilarang memberi pendapat atas suatu perkara yang sedang ditangani baik didalam maupun
diluar persidangan mendahului putusan (ini pentign karena yang penting secretiy, atau
confidential)
g. Melecehkan sesama Arbiter, penasehat hukum, para pihak yang berperkara maupun orang
lain; dan (semua tidak boleh melecehkan, karena banyak yang lakukan pelanggaran, hanya
beda pendapat, langsung di lecehkan)
h. Dilarang mencari publisitas dari sengketa atau beda pendapat yang ditanganinya dengan
memberikan komentar terbuka atas putusan arbitrase, kecuali dilakukan dalam forum ilmiah
(tidak boleh foto terus upload di media)

Karena ini essensi arbiter. Apakah perlu, ini bagian code of conduct yang perlu di positivekan, karena
orang akan tau essensi arbiter. Orang yang berakhlak, akan merugikan waktu pengerjaan, karena
kebanyakan masih melakukan pelanggaran
`

Slide 12: Adanya Hubungan Afiliasi dan atau Benturan Kepentingan

a. Dalam rangka menciptakan Arbiter atau Mediator yang independen, maka setiap pihak yang
akan ditunjuk sebagai Arbiter atau Mediator dalam suatu beda pendapat, atau ditunjuk
untuk menyelesaikan sengketa, wajib terlebih dahulu memastikan bahwa yang bersangkutan
tidak memiliki benturan kepentingan terhadap permasalahan yang menjadi sengketa atau
beda pendapat
b. Calon Arbiter atau Mediator yang dipilih wajib menandatangani Surat Pernyataan Tidak
Mempunyai Benturan Kepentingan atau Hubungan Afiliasi sesuai Formulir yang dipersiapkan
oleh Lembaga Pusat Arbitrase dan Mediasi Indonesia (PAMI)
c. Arbiter atau Mediator wajib mengundurkan diri, apabila mempunyai hubungan afiliasi
dengan salah satu pihak yang bersengketa, atau mempunyai benturan kepentingan dengan
masalah yang menjadi sengketa
d. Seorang calon Arbiter atau calon Mediator dianggap memiliki benturan kepentingan atau
hubungan afiliasi yang dapat menimbulkan keraguan mengenai keberpihakan atau
kemandirian Arbiter atau Mediator bilamana memenuhi unsur seperti yang dimaksud dalam
Lampiran III Pedoman Benturan Kepentingan PAMI;
e. Arbiter atau Mediator bertanggung jawab penuh atas segala resiko hukum yang timbul dari
kebenaran Surat Pernyataan Tidak Mempunyai Benturan Kepentingan atau Hubungan
Afiliasi yang dibuat dan ditandatangani; dan
f. Setiap pihak yang bersengketa atau berbeda pendapat berhak untuk mengajukan sanggahan
atau hak ingkar dengan mengajukan bukti-bukti apabila Surat Pernyataan yang dibuat oleh
Arbiter atau Mediator tersebut tidak benar
Hubungan benturan kepentingan, antara b, dan c redundancy. Tapi kenapa wajibkan mengundurkan
diri, kadang membutuhkan untuk memahami itu. Calon arbiter, dianggap memiliki benturan
kepentingan, dan kemandirian arbiter, bilamana masuk unsur benturan kepentingan

Slide 14: Peraturan badan arbitrase nasional Indonesia

PERSYARATAN UNTUK MENJADI ARBITER/ MEDIATOR BANI
(1) Persyaratan umum untuk dapat diangkat sebagai Arbiter/ Mediator BANI adalah:
(a) cakap melakukan tindakan hukum;
(b) berusia sekurang-kurangnya 35 (tiga puluh lima) tahun saat pencalonan;
(c) memiliki pengalaman dalam bidang keahlianya paling sedikit 15 (lima belas) tahun
bekerja di bidang tersebut secara aktif;
(d) memiliki reputasi baik di masyarakat;
`

(e) tidak pernah menjadi terpidana tindak pidana kejahatan;

(f) tidak telah dinyatakan pailit oleh pengadilan;
(g) bukan hakim, jaksa, panitera, dan pejabat peradilan lainnya yang sedang menjabat
pada jabatannya, dengan memperhatikan ketentuan ayat (4);
(h) sehat jasmani dan rohani sehingga akan mampu menjalankan tugasnya sebagai
Arbiter/ Mediator dengan baik;
(i) bukan anggota lembaga tinggi negara;
(j) bukan pegawai atau pejabat pemerintahan dan badan/ otoritas publik lainnya;
(k) tidak termasuk dalam daftar orang yang tidak boleh melakukan tindakan tertentu di
bidang keahlian-nya;
(l) memahami ketentuan perundang-perundangan sesuai bidang keahliannya;
(m) memahami ketentuan Undang-Undang Nomor 30 Tahun 1999 tentang Arbitrase dan
Alternatif Penyelesaian Sengketa serta Peraturan dan Acara BANI; dan
(n) berpendidikan formal Strata III, atau Strata I asalkan sudah dikenal dan diakui oleh
masyarakat dengan telah beberapa kali menjadi saksi ahli di Pengadilan dan/ atau
Arbitrase atau pernah menjadi Arbiter pada Lembaga Arbitrase lain dan telah
menangani paling kurang 2 (dua) perkara.

Tulisan: Immanuel Kant, ambil 3 point, terus coba diskusi.

(Menghiraukan moral, tapi bisa kumpulkan, dikerjakan mengapa

UAS, SOAL SUDAH DI BUAT MEMPERSIAPKAN DIRI, SUPAYA APA YANG SUDAH DI KERJAKAN DIS ATU
SEMESTER TIDAK SIA”