Mata Kuliah Dosen Pengampu

Hukum Pemerintahan Islam Ambo Ako, M.H

Makalah

Hak dan Kewajiban Warga Negara Dalam Pemerintahan, Hak Asasi, Hak

Poloitik, Kewajiban Warga Negara

Oleh :

Kelompok VII

Dito Septinaldi (12020711481)

M. Adaham Hasibuan (12020716694)

PRODI ILMU HUKUM

FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU

2023
 Kata Pengatar

Assalamualaikum.wr.wb

Puji syukur kita panjatkan atas kehadirat ALLAH SWT atas segala

curahan rahmat hidayah dan inayah-nya sehingga penulis mampu menyelesaikan

tugas yang diberikan oleh dosen pengampu untuk menghadirkan sebuah makalah

dengan judul “Hak dan Kewajiban Warga Negara Dalam Pemerintahan, Hak

Asasi, Hak Poloitik, Kewajiban Warga Negara”.

Shalawat dan salam tidak lupa kita panjatkankan kepada junjungan alam

nabi besar Muhammad saw beserta keluarga, sahabat-sahabat dan para pengikut

beliau sampai akhir zaman.

Makalah yang penulis sajikan sedapat mungkin kami hadirkan dalam

bentuk yang mudah dimengerti, namun demikian, kami menyadari adanya

kekurangan dalam makalah ini. Oleh karena itu kami selaku kelompok menerima

kritik dan saran dari berbagai pihak terutama dari bapak Ambo Ako, M.H selaku

dosen pengampu mata kuliah Hukum Pemerintahan Islam demi kesempurnaan

dari makalah ini. Kami kelompok menjadikan kritik serta saran sebagai

pembelajaran dikemudian hari.

Pekanbaru, 22 september 2022

Penulis

ii
 Daftar Isi

Kata Pengantar .................................................................................................... ii

Daftar Isi .............................................................................................................. iii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ........................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................................... 2

C. Tujuan ....................................................................................................... 2

BAB II PEMBAHASAN

A. Pengertian Warga Negara ........................................................................... 3

B. Hak dan Kewajiban Warga Negara Dalam Pemerintahan ............................ 4

C. Hak Asasi dan Hak Politik Warga Negara Dalam Pemerintahan ................. 6

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................... 10

B. Saran ......................................................................................................... 10

Daftar Pustaka ..................................................................................................... 12

iii
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Indonesia yang merupakan suatu Negara yang demokratis tentunya

mempunyai elemen, seperti masyarakat. Masyarakat disini sangat

berperandalam pembangunan suatu Negara. Negara mempunyai hak dan

kewajiban bagiwarga negaranya begitu pula dengan warga negaranya juga

mempunyai hak dan kewajiban terhadap Negaranya. Seperti apakah hak

dan kewajiban tersebut yang seharusnya dipertanggungjawabkan oleh

masing-masing elemen tersebut. Dalam makalah ini akan mencoba

membahas tentang hak dan kewajiban yang dilakukan oleh masing-masing

elemen tersebut.

Negara merupakan alat dari masyarakat yang mempunyai kekuasaan

untuk mengatur hubungan-hubungan manusia dalam masyarakat, dan yang

paling nampak adalah unsur-unsur dari Negara yang berupa rakyat,

wilayahdan pemerintah. Salah satu unsur Negara adalah rakyat, rakyat

yang tinggal disuatu Negara tersebut merupakan penduduk dari Negara

yang bersangkutan.Warga Negara adalah bagian dari penduduk suatu

Negaranya. Tetapi sepertikita ketahui tidak sedikit pula yang bukan

merupakan warga Negara bisatinggal di suatu Negara lain yang bukan

merupakan Negaranya sendiri. suatu Negara pasti mempunyai suatu

undang-undang atau peraturan yang mengatur tentang kewarganegaraan.

1
 Peraturan tersebut memuat tentang siapa saja kah yang bisa dianggap

sebagai warga Negara.

B. Rumusan Masalah

1. Apa yang di maksud dengan warga negara?

2. Apa saja hak dan kewajiban warga negara dalam pemerintahan?

3. Bagaimana hak asasi dan hak politik warga negara dalam

pemerintahan?

C. Tujuan

1. Mengetahui apa yang di maksud dengan warga negara.

2. Mengetahui hak an kewajiban warga negara dalam pemerintahan.

3. Mengetahui hak asasi dan hak politik warga negara dalam

pemerintahan.

2
 BAB II

PEMBAHASAN

A. Pengertian Warga Negara

Definisi warga negara menurut UUD 1945 dalam Pasal 26 yang

dikatakan menjadi warga negara adalah sebagai berikut :

1. Yang menjadi warga negara ialah orang-orang bangsa Indonesia asli

dan orang-orang bangsa lain yang disahkan dengan undang-undang

sebagai warga negara.

2. Penduduk ialah warga negara Indonesia dan orang asing yang

bertempat tinggal di Indonesia.

3. Hal-hal mengenai warga negara dan penduduk diatur dengan undang-

undang.

Warga negara ialah orang-orang bangsa Indonesia asli dan orang-

orang bangsa lainyang disahkan dengan undang-undang sebagai warga

negara. Mengenai pengertian orang-orang bangsa Indonesia asli ada

penafsiran bahwa orang Indonesia asli adalah golongan-golongan orang-

orang yang mendiami Bumi Nusantara secara turun - temurun sejak zaman

tandum. Pengertian warga Negara secara umum adalah penduduk sebuah

negara atau bangsa berdasarkan keturunan, tempat lahir dan sebagainya,

yang memiliki kewajiban dan hak penuh sebagai seorang warga negara

Menurut Koerniatmanto, S. warga negara sebagai anggota negara yang

mempunyai kedudukan khusus terhadap negaranya, mempunyai hubungan

hak dan kewajiban yang bersifat timbal-balik terhadap negaranya.

3
 Sedangkan yang dimaksud penduduk ialah warga negara Indonesia dan

orang asing yang bertempat tinggal di Indonesia (Pasal 26 ayat (2)

UUD 1945). Dengan demikian Warga Negara Asing (WNA) dapat

dinyatakan sebagai penduduk ketika bersangkutan telah bertempat

tinggal selama 1 tahun berturut-turut. Secara tegas tentang diakuinya

WNA sebagai penduduk negara dinyatakan dalam pasal 13 UU No. 3

Tahun 1946 “Bahwa barang siapa bukan warga negara Indonesia, ialah

orang asing”. Bangsa adalah sekelompok manusia bersama keturunan

dan budaya serta hidup bersama wilayah.

Rakyat adalah orang-orang yang bernaung dibawah pemerintah

tertentu.Sedangkan dalam Demokrasi Pancasila mengartikan rakyat ialah

sejumlah orang yang dikuasai, diperintah, dilindungi, dipelihara,

diasuh oleh penguasanya. Dapat disimpulkan dalam konteks warga

negara dalam negara merupakan sebuah komunitas yang membentuk

negara bedasarkan perundangan-perundangan atau perjanjian-perjanjian

dan mempunyai hak dan kewajiban yang bersifat timbal balik terhadap

negaranya. 1

B. Hak Dan Kewajiban Warga Negara Dalam Pemerintahan

Adapun hak warga negara menurut UUD 1945 adalah :

1. Persamaan kedudukan dalam hukum pemerintahan

2. Hak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak

3. Hak dalam upaya pembelaan negara

1
Jurnal Pattimura Civic Volume 1, No.1, Maret 2020

4
4. Hak berserikat dan berkumpul

5. Hak mengeluarkan pendapat secara lisan dan tulisan termasuk ketik

6. Hak untuk memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan

7. Hak untuk ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan negara

8. Hak mendapat pengajaran

9. Hak fakir miskin dan akan terlantar di pelihara oleh warga

Selain itu kitapun masih menemukan hak-hak warga negara yang diatur

dalam berbagai peraturan perundang-undangan, antara lain :

a. Hak perorangan atau kelompok untuk menyampaikan pendapat sebagai

perwujudan hak berdemokrasi (pasal 2 ayat I UndangUndang nomor 9

tahun 1998).

b. Hak untuk memilih wakilnya di MPR, DPR/DPRD;

c. Hak untuk dipilih sebagai wakil di MPR maupun DPR/DPRD;

d. Hak untuk berusaha;;

e. Hak untuk memperoleh perlakuan yang baik;

f. Hak untuk meperoleh bantuan hukum;

g. Hak memilih tempat tinggl;

h. Hak untuk mendapatkan kepastian hukum;

i. Hak untuk memperoleh pelayanan dari pemerintah;

j. Hak memanfaatkan sarana hukum;

k.Hak untuk memperoleh perlindungan dari ancaman kekerasan dan

penyiksaan;

5
 Sebaliknya warga negara mempunyai berbagai kewajiban sebagaimana

tercantum dalam UUD 1945 antara lain :

* Menjunjung hukum dan pemerintahan

* Turut serta dalam upaya pembelaan negara

* Ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan negara

Di samping itu warga negara mempunyai kewajiban lain yang diatur

dalam aturan perundang-undangan seperti :

* Membayar pajak;

* Menghargai warga negara;

* Memenuhi panggilan aparat penegak hukum;

* Memelihara kelestarian lingkungan;

* Memelihara persatuan dan kesatuan bangsa;

* Ikut memelihara fasilitas kepentingan umum;

Hak dan kewajiban warga negara sebagaimana tertuang dalam berbagai

peraturan perundang-undangan sudah tentu perlu dilaksanakan dan

ditegakkan. Tetapi bagaimana realitasnya akan tergantung kepada

beberapa faktor berikut :

1. Peraturan perundang-undangan itu sendiri

2. Penyelenggara negara

3. Kesadaran hukum warga negara 2

C. Hak Asasi Dan Hak Politik Warga Negara Dalam Pemerintahan

a) Hak Asasi

2
Jurnal, Hak Azasi Manusia Dan Hak Serta Kewajiban Warga Negara Dalam Hukum Positif
Indonesia Johan Yasin

6
 Menurut UU Nomor 39 Tahun 1999, HAM adalah seperangkat hak

yang melekat pada hakikat dan keberadaan manusia sebagai makhluk

Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan anugerah-Nya yang wajib

dihormati, dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara, hukum,

pemerintah, dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan harkat

dan martabat manusia.

Hak asasi melekat dalam diri manusia tanpa memandang suku, agama,

ras, atau golongan. Hak asasi mencakup berbagai hal, mulai dari hak untuk

hidup hingga hak dalam pemilu. Persamaan hak dalam memberikan suara

pada saat pemilu merupakan hak asasi politik atau political right.

Jenis-jenis Hak Asasi

Selain hak asasi politik, ada beberapa jenis hak asasi lainnya yang

dimiliki setiap warga negara. Melansir ditjenpp.kemenkumham.go.id, hak

asasi dapat dibedakan menjadi enam jenis, sebagai berikut:

1. Hak asasi pribadi

Hak asasi pribadi atau personal rights adalah hak yang meliputi

kebebasan menyatakan pendapat, memeluk agama, bergerak, dan lain

sebagainya.

2. Hak asasi ekonomi

Hak asasi ekonomi atau property rights adalah hak untuk memiliki

sesuatu, membeli dan menjualnya serta memanfaatkannya.

3. Hak asasi hukum

7
 Hak asasi hukum atau rights of legal equality adalah hak untuk

mendapatkan perlakukan yang sama di mata hukum dan pemerintahan.

4. Hak asasi politik

Hak asasi politik atau political rights adalah hak untuk ikut serta

dalam pemerintahan, termasuk di antaranya hak pilih (memilih dan dipilih

dalam pemilu), hak mendirikan partai politik, dan kegiatan politik lainnya.

5. Hak asasi sosial dan kebudayaan

Hak asasi sosial dan kebudayaan atau social and culture right

merupakan hak yang berhubungan dengan kehidupan bermasyarakat,

seperti hak untuk memilih pendidikan, mengembangkan kebudayaan, dan

sebagainya.

6. Hak asasi peradilan

Hak asasi peradilan atau procedural right adalah hak untuk

memperoleh tata cara peradilan dan perlindungan, seperti peraturan dalam

penangkapan, penggeledahan, peradilan, dan semacamnya.

b) Hak Politik Warga Negara

Hak politik warga negara adalah hak yang dimiliki oleh warga negara

dalam suatu negara yang menganut asas demokrasi. Hak politik juga dapat

diartikan sebagai keikutsertaan warga negara dalam pemerintahan, seperti

pesta demokrasi.

Pelaksanaan hak politik dijamin oleh UUD 1945 pada Pasal 27 ayat 1

yang berbunyi "Segala warga negara bersamaan kedudukannya di dalam

8
 hukum dan pemerintahan dan wajib menjunjung hukum dan pemerintahan

itu dengan tidak ada kecualinya."

Selain itu, hak politik yang dijamin dalam UUD 1945 lainnya adalah

hak untuk berkumpul, berserikat, menyampaikan pendapat tentang politik,

menduduki jabatan politik, dan memilih dalam pemilihan umum.

Termasuk diantaranya hak untuk membentuk dan masuk dalam organisasi

politik atau terlibat dalam aktivitas politik. Berikut beberapa pasal yang

mengaturnya:

1. Pasal 28C ayat 2 yang berbunyi "Setiap orang berhak untuk memajukan

dirinya dalam memperjuangkan haknya secara kolektif untuk

membangun masyarakat, bangsa dan negaranya."

2. Pasal 28D ayat 3 yang berbunyi "Setiap warga negara berhak

memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan."

3. Pasal 28E ayat 2 yang berbunyi "Setiap orang berhak atas kebebasan

meyakini kepercayaan, menyatakan pikiran dan sikap, sesuai dengan

hati nuraninya."

4. Pasal 28E ayat 3 yang berbunyi "Setiap orang berhak atas kebebasan

berserikat, berkumpul dan mengeluarkan pendapat."3

3
Kristina, Hak Asasi yang Mengatur tentang Persamaan Hak dalam Pemilu, Detik Edu, 2021

9
 BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Warga negara ialah orang-orang bangsa Indonesia asli dan orang-orang

bangsa lainyang disahkan dengan undang-undang sebagai warga

negara. Mengenai pengertian orang-orang bangsa Indonesia asli ada

penafsiran bahwa orang Indonesia asli adalah golongan-golongan orang-

orang yang mendiami Bumi Nusantara secara turun - temurun sejak zaman

tandum.

Menurut UU Nomor 39 Tahun 1999, HAM adalah seperangkat hak

yang melekat pada hakikat dan keberadaan manusia sebagai makhluk

Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan anugerah-Nya yang wajib

dihormati, dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara, hukum,

pemerintah, dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan harkat

dan martabat manusia.

Hak politik warga negara adalah hak yang dimiliki oleh warga negara

dalam suatu negara yang menganut asas demokrasi. Hak politik juga dapat

diartikan sebagai keikutsertaan warga negara dalam pemerintahan, seperti

pesta demokrasi.

B. Saran

Adapun saran yang tepat yang dapat disampaikan oleh pemakalah

adalah bahwa tiap warganegara harus mengetahui haknya tetapi juga harus

mengetahui kewajiban sebagai warga negara pula. Banyak hal yang

10
menunjukan sikap ketaatan kepada pemerintah sebagai bukti kewajiban.

Salah satunya adalah mematuhi peraturan dan hukum yang berlaku di

dalam tatanan indonesia.

Penjelasan diatas adalah pembahasan umum tentang makalah hak dan

kewajiban warga negara. Harapannya makalah dapat memberikan

informasi dan masukan yang positif bagi seluruh masyarakat dan pembaca.

Pembahasan sederhana ini akan lebih baik jika dijadikan pedoman dan

pembahasan yang positif sehingga terwujudnya cita-cita dan tujuan

nasional bangsa Indonesia.

11
 Daftar Pustaka

Jurnal Pattimura Civic Volume 1, No.1, Maret 2020

Jurnal, Hak Azasi Manusia Dan Hak Serta Kewajiban Warga Negara Dalam

_________Hukum Positif Indonesia Johan Yasin

Kristina, Hak Asasi yang Mengatur tentang Persamaan Hak dalam Pemilu, Detik

_______Edu, 2021

12