MAKALAH

PERADILAN DALAM ISLAM

OLEH
AHMAD MUHAJIR SITOHANG

FAKULTAS TARBIYAH
JURUSAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
PROGRAM STUDI FIQHI DI MADRASAH
INSTITUT AGAMA ISLAM
DAAR AL ULUUM
KISARAN
2023

i
 KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan

kita kesehatan dan kesempatan dalam rangka menyelesaikan kewajiban kami
sebagai mahasiswa, yakni dalam bentuk tugas yang diberikan oleh bapak
dosen dalam rangka menambah ilmu pengetahuan dan wawasan kami.
Yang kedua shalawat dan salam selalu tercurahkan kepada baginda
Nabi besar Muhammad SAW, sahabat beserta keluarganya karena dengan
perjuangan beliau kita bisa berkumpul di tempat yang mulia ini.
Dengan membuat tugas kami ini, diharapkan mampu untuk lebih
menguasai materi yang kami sajikan berdasarkan informasi dari berbagai
sumber. Kami menyadari bahwa dalam penyusunan makalah ini jauh dari
sempurna, baik dari penyusunan, bahasan, maupun penulisannya. Oleh karena
itu kami mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun,
khususnya dari dosen mata kuliah guna menjadi acuan dalam bekal
pengalaman bagi kami untuk lebih baik di masa yang akan datang.

Aek Songsongan, Juli 2023

Penulis,

AHMAD MUHAJIR SITOHANG

ii
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... i

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ii
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
BAB II PEMBAHASAN ...................................................................................... 2
A. Peradilan Dalam Islam ............................................................................ 2
a) Pengertian Peradilan ............................................................................. 2
b) Dasar Hukum ....................................................................................... 3
c) Unsur-Unsur Peradilan ......................................................................... 5
d) Fungsi Lembaga Peradilan dalam Islam .............................................. 7
B. Hakim ........................................................................................................ 8
1. Pengertian Hakim ................................................................................. 8
2. Fungsi Hakim ....................................................................................... 9
3. Syarat-syarat Hakim ............................................................................. 9
4. Macam-macam Hakim
............................................................................................................... 1
0
5. Adab dan Etika Hakim
............................................................................................................... 1
1
6. Kedudukan Hakim Wanita
............................................................................................................... 1
1
C. Saksi
..................................................................................................................... 1
2
1) Pengertian saksi
............................................................................................................... 1
2

iii
 2) Fungsi Saksi
............................................................................................................... 1
3
3) Syarat-syarat Saksi
............................................................................................................... 1
3
4) Saksi Yang Ditolak
............................................................................................................... 1
3
D. Bukti Sumpah
..................................................................................................................... 1
4
1. Pengertian Bukti dan Sumpah
............................................................................................................... 1
4
2. Sumpah Sebagai alat Bukti
............................................................................................................... 1
4
3. Syarat-syarat orang yang bersumpah
............................................................................................................... 1
5
4. Lafal-lafal sumpah
............................................................................................................... 1
5
5. Tujuan sumpah
............................................................................................................... 1
5
6. Pelanggaran Sumpah
............................................................................................................... 1
6

iv
E. Penggugat dan Tergugat
..................................................................................................................... 1
6
1. Pengertian
............................................................................................................... 1
6
2. Syarat-syarat
............................................................................................................... 1
6
3. Terdakwa dan Pendakwa yang tidak hadir dalam peradilan
............................................................................................................... 1
7
4. Hikmah Peradilan
............................................................................................................... 1
7
F. Peradilan Islam
..................................................................................................................... 1
8
1. Pengertian
............................................................................................................... 1
8
2. Fungsi
............................................................................................................... 1
8
3. Hukum
............................................................................................................... 1
9
4. Sejarah
............................................................................................................... 1
9

v
 G. Dasar Hukum Peradilan Islam
..................................................................................................................... 2
0
1. Dasar Hukum Peradilan
............................................................................................................... 2
0
2. Rukun
............................................................................................................... 2
1
3. Hukum dan Keutamaan
............................................................................................................... 2
2
4. Peradilan di Indonesia
............................................................................................................... 2
2
BAB III PENUTUP
................................................................................................................................. 2
3

vi
vii
 BAB I
PENDAHULUAN

Salah satu bidang ilmu agama Islam yang dikembangkan dalam lingkungan
sekolah MAN 2 Bukittinggi ialah hukum Islam, di antaranya peradilan Islam (al-
Qadha’ fi al-Islam). Demikian halnya peradilan Islam di Indonesia, yang secara
resmi dikenal sebagai peradilan agama, mendapat perhatian dari kalangan pakar
hukum Islam, hukum tata negara, sejarah, politik, antropologi dan sosiologi. Ia
menjadi sasaran pengkajian, yang kemudian ditulis dalam bentuk laporan
penelitian, monografi, skripsi, tesis, disertasi dan buku daras. Hasil pengkajian itu,
sebagian diterbitkan dan disebarluaskan.

Di samping itu, peradilan Islam menjadi bahan pengkajian dalam berbagia

pertemuan ilmiah, baik yang diselenggarakan oleh perguruan tinggi maupun di
kalangan pembina badan peradilan dan organisasi profesi di bidang itu. Publikasi
hasil pengkajian itu dapat ditemukan dalam berbagai kumpulan karangan dan dalam
jurnal. Ia akan tetap menarik sebagi sasaran pengkajian, khususnya di Indonesia,
karena memiliki keunikan tersendiri sebagi satu-satunya institusi keislaman yang
menjadi bagian dari penyelenggaraan kekuasaan negara. Dengan sendirinya,
muncul tuntutan pemetaan wilayah pengkajian dan metode yang tepat untuk
digunakan. Bahkan, membutuhkan perumusan model pengkajian yang jelas, agar
pengkajian peradilan Islam dapat dilakukan secara berkesinambungan dan
produknya mendekati gambaran yang sebenarnya.

1
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Peradilan Dalam Islam

a) Pengertian Peradilan
Istilah Peradilan atau Pengadilan adalah memiliki makna dan pengertian
yang berbeda, perbedaannya adalah :
1. Peradilan dalam istilah inggris disebut judiciary dan rechspraak dalam
bahasa Belanda yang meksudnya adalah segala sesuatu yang
berhubungan dengan tugas Negara dalam menegakkan hukum dan
keadilan.
2. Pengadilan dalam istilah Inggris disebut court dan rechtbank dalam
bahasa Belanda yang dimaksud adalah badan yang melakukan
peradilan berupa memeriksa, mengadili, dan memutus perkara.

Kata Pengadilan dan Peradilan memiliki kata dasar yang sama yakni “adil”
yang memiliki pengertian:
a. Proses mengadili
b. Upaya untuk mencari keadilan
c. Penyelesaian sengketa hukum di hadapan badan peradilan
d. Berdasar hukum yang berlaku

Istilah peradilan itu senantiasa melekat dengan istilah pengadilan. Secara

terminologi, kedua istilah itu berbeda, tetapi keduanya tidak mungkin dapat
dipisahkan, bagaikan anak panah dengan busurnya, pedang dengan sarangnya,
dan jadam dengan pahitnya. Karena pada dasarnya, pengadilan itu merupakan
tempat diselenggarakannya peradilan. Dengan demikian, pengadilan itu dapat
dibedakan dari peradilan, tetapi tidak dapat dipisahkan. Peradilan merupakan
piranti lunak yang abstrak, sedangkan pengadilan menjadi piranti keras yang
konkret dan terlembaga.

2
b) Dasar Hukum
Selanjutnya dalam konsep kenegaraan UU di Indonesia pada pasal 22
dalam Undang-Undang Dasar 1945 berbunyi :
1) Segala warga negara bersamaaan kedudukannya di dalam hukum dan
pemerintahan dan wajib menjunjung hukum dan pemerintahan itu
dengan tidak ada kecualinya.
2) Tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang
layak bagi kemanusiaan. Aparatur pemerintah yang bersih dan
berwibawa dapat terwujud di tengah-tengah mansayarakat yang bersih.
Dengan demikian pada gilirannya negara akan semakin kuat sejalan
dengan tegaknya hukum. Terwujudnya keadilan bagi seluruh rakyat.
Artinya hak-hak setiap rang dihargai dan tidak teraniaya.

Firman Allah dalam Al-Quran :

Artinya: "Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat

kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan
hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil.
Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu.
Sesungguhnya Allah adalah Maha Mendengar lagi Maha Melihat". (QS.
Annisa : 58)

Dengan masyarakat yang bersih, pemerintah yang bersih dan berwibawa

serta tegaknya keadilan, maka akan terwujud ketentraman, kedamaian dan
keamanan dalam masyarakat. Dapat mewujudkan suasana yang mendorong
untuk meningkatkan ketaqwaan kepada Allah SWT, bagi semua pihak.

Firman Allah SWT :

3
 Artinya : Hai orang-orang yang beriman hendaklah kamu jadi orang-orang
yang selalu menegakkan (kebenaran) karena Allah, menjadi saksi dengan adil. Dan
janganlah sekali-kali kebencianmu terhadap sesuatu kaum, mendorong kamu untuk
berlaku tidak adil. Berlaku adillah, karena adil itu lebih dekat kepada takwa. Dan
bertakwalah kepada Allah, sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang kamu
kerjakan.(QS. Almaidah :8)

Dan setelah fungsi peradilan memiliki peranan yang sangat penting

penting,maka sunnah Nabi SAW. menampilkan hadist-hadist yang banyak
memalingkan orang dari Qadla’dan menjauhkan dari padanya ,dengan tujuan
menjauhkan orang-orang yang menginginkan mencampuri urusan ini ,padahal
ia bukan ahlinya ,baik itu orang alim yang menyelewengkan atau orang bodoh
yang tidak memiliki kemampuan secara baik menerapkan keputusan keputusan
hukumnya atas kasus-kasus yang terjadi. Bahwa sayyidah Aisyah berkata:
“Aku pernah mendengar Rasulullah SAW. bersabda: "Pada hari kiamat nanti,
Qâḍi (hakim) yang adil akan di bawa, kemudian karena beratnya pemeriksaan,
ia menghayal, (alangkah baiknya kalau seandainya) ia tidak pernah
memutuskan hukum diantara dua orang (yang berselisih) tentang sebiji buah
sama sekali”, dan lain sebagainya dari hadits-hadits dan aṡar-aṡar yang
menakutkan (orang berkecimpung didalam) peradilan” (Salam Madkur, 1993:
67).
Oleh karena itu peradilan merupakan perbuatan yang agung nilainya, dan
karena kekuasaan peradilan itu luas bidangnya menyangkut jiwa manusia,
barang-barang dan harta benda mereka, sedang orang-orang tergesagesa
menduduki fungsi ini, maka Rasulullah SAW bermaksud selalu mengarahkan
pandangan kepada akibat yang akan terjadi, manakala qadli’ menyimpang atau
menyeleweng dari garis yang lurus.

c) Unsur-unsur Peradilan

4
 Unsur-unsur peradilan Islam disebut juga dengan rukun qadha’. Secara
bahasa, rukun yaitu bagian yang kuat, yang berfungsi menahan sesuatu. Secara
istilah, rukun berarti bagian tertentu yang mesti dari sesuatu, karena
terwujudnya sesuatu itu mesti dengan adanya bagian itu. Jadi, rukun qadha’
(unsur-unsur peradilan) yaitu apa yang menunjukkan eksistensi peradilan itu,
baik berupa perkataan maupun perbuatan. Sebagian ahli fiqih menyebutkan
bahwa peradilan Islam mempunyai lima rukun atau unsur, yaitu:
1) Hakim (qadhi)
Yakni orang yang diangkat oleh kepala negara untuk menjadi
hakim dalam menyelesaikan gugatan dan perselisihan, dikarenakan
penguasa tidak bisa melaksanakan sendiri tugas-tugas peradilan.
Sebagaimana yang dilakukan nabi Muhammad SAW pada masa
hidupnya. Beliau mengangkat qadli-qadli untuk bertugas menyelesaikan
sengketa di antara manusia di tempat yang jauh.

2) Hukum (qodho’)
Yaitu suatu keputusan produk qadli untuk menyelesaikan
perselisihan dan memutuskan persengketaan. Ada dua bentuk keputusan
hakim :
 Qadla’ ilzam, yaitu menetapkan hak/macam hukuman kepada
salah salah satu pihak dengan redaksi “aku putuskan atasmu
demikian”, atau menetapkan suatu hak dengan tindakan, seperti
pembagian secara paksa.
 Qadla’ tarki (penetapan berupa penolakan). Seperti ucapan
qadli kepada penggugat: kamu tidak berhak menuntut dari
tergugat, karena kamu tidak mampu membuktikan, dan atas
sumpah tergugat.

3) Al-mahkum bih (hak)

Yaitu sesuatu yang diharuskan oleh qadli untuk dipenuhi atas suatu
hak. Pada qadla’ ilzam, yang dimaksud adalah dengan memenuhi hak
penggugat. Sedangkan pada qadla’ tarki, yang dimaksudkan adalah

5
 penolakan atas gugatannya itu. Atas dasar itulah, al-mahkum bih adalah
hak itu sendiri. Hak itu adakalanya hak Allah semata, hak manusia
semata, atau hak yang dipersekutukan antara Allah dan manusia tetapi
salah satu lebih berat.
Apabila hak yang dituntut itu merupakan hak manusia semata, atau
menurut lazimnya merupakan hak manusia, maka penuntutnya adalah
pemilik hak itu sendiri, atau orang yang diberi kuasa olehnya. Si penuntut
itu disebut mudda’i (penggugat). Jika ternyata dia tidak menuntut atau
membatalkan tuntutannya, maka ia tidak boleh dipaksa untuk menuntut
haknya. Apabila hak yang dituntut itu adalah hak Allah semata-mata atau
menurut lazimnya hak itu merupakan hak Allah, maka tuntutan itu
dilakukan oleh penuntut umum (jaksa). Menurut hanafiyyah, yang
dimaksud hak Allah adalah hak masyarakat (publik).

4) Al-mahkum ‘alaih
Yaitu orang yang dijatuhi putusan atasnya. Mahkum ‘alaih yaitu
orang yang dikenai putusan untuk diambil haknya, baik ia mudda’a alaih
(tergugat) atau mudda’i (penggugat).

5) Al-mahkum lahu
Yaitu penggugat suatu hak, yang merupakan hak manusia semata-
mata (hak perdata), atau hak yang lazimnya merupakan hak manusia
semata-mata. Mahkum lah harus melakukan sendiri gugatan atas haknya
atau dengan perantaraan orang yang diberi kuasa olehnya, dan ia harus
datang sendiri ke persidangan atau wakilnya. Adapun bila hak itu
merupakan hak Allah semata, maka mahkum lah-nya adalah syara’.
Dalam hal ini, tuntutan bukan datang dari perorangan, tetapi sesuai
syari’at Islam. Tuntutan itu dilakukan oleh lembaga penuntut umum

d) Fungsi Lembaga Peradilan Dalam Islam

6
 Fungsi Peradilan dalam islam adalah untuk menyelasaikan dan
memutuskan setiap perkara dengan adil, maka peradilan berfungsi untuk
menciptakan ketertiban dan ketentraman masyarakat yang dibina melalui
tegaknya hukum. Peradilan Islam bertujuan untuk menciptakan kemaslahatan
umat dngan tetap tegaknya hukum Islam. Karena itu peradilan Islam
mempunyai tugas pokok :
1) Mendamaikan kedua belah pihak yang bersengketa.
2) Menetapkan sanksi dan menerapkan kepada para pelaku perbuatan
yang melanggar hukum.

Hikmah peradilan sesuai dengan fungsi dan tujuan peradilan

sebagaimana dijelaskan di atas, maka dengan adanya peradilan akan diperoleh
himak yang besar bagi kehidupan umet, yaitu : Terwujudnya suatu masyarakat
yang bersih, karena hak setiap orang terutama hak asasinya dapat dilindungi
dan dipenuhi sesuai dengan peraturan dan perundangan yang berlaku. Hal ini
sejalan dengan hadis Nabi SAW :
Artinya : “Dari Jabir katanya : Saya dengar Rasulullah SAW bersabda :
Tidak (dinilai) bersih suatu masyarakat dimana hak orang yang lemah diambil
oleh yang kuat (H.R. Ibnu Hiban).

e) Hikmah Peradilan Islam

Sesuai dengan fungsi dan tujuan peradilan sebagaimana dijelaskan di
atas, maka dengan adanya lembaga peradilan akan diperoleh hikmah yang
sangat besar bagi kehidupan umat, yaitu: . Terwujudnya masyarakat yang
bersih, karena setiap orang terlindungi haknya dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku. al ini sejalan dengan sabda Rasulullah Saw. yang
diriwayatkan oleh sahabat Jabir bin Abdillah dimana beliau Saw. menjelaskan
bahwa satu masyarakat tidak dinilai bersih, jika hak orang-orang yang lemah
diambil orang-orang yang kuat. . Terciptanya aparatur pemerintahan yang
bersih dan berwibawa, karena masyarakat telah menjelma menjadi masyarakat
bersih. . Terwujudnya keadilan bagi seluruh rakyat. Artinya setiap hak orang
dihargai dan dilindungi. Allah SWT berfirman :

7
 Artinya: "Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat
kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan
hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil.
Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu.
Sesungguhnya Allah adalah Maha Mendengar lagi Maha Melihat". (QS.Annisa
: 58)

Terciptanya ketentraman, kedamaian, dan keamanan dalam masyarakat.

Dapat mewujudkan suasana yang mendorong untuk meningkatkan ketaqwaan
kepada Allah SWT bagi semua pihak. Allah Swt. berfirman :

Artinya : Wahai orang-orang yang beriman! Jadilah kamu sebagai

penegak keadilan karena Allah, (ketika) menjadi saksi dengan adil. Dan
janganlah kebencianmu terhadap suatu kaum mendorong kamu untuk berlaku
tidak adil. Berlaku adillah. Karena (adil) itu lebih dekat kepada takwa. Dan
bertakwalah kepada Allah, sungguh, Allah Mahateliti terhadap apa yang kamu
kerjakan. (QS. Almaidah : 8)

B. Hakim
1) Pengertian Hakim
Hakim ialah orang yang diangkat oleh pemerintah untuk menyelesaikan
persengketaan dan memutuskan hukum suatu perkara dengan adil. Dengan kata
lain, hakim adalah orang yang bertugas mengadili, ia mempunyai kedudukan
yang terhormat selama berlaku adil.
Sebagaimana sabda Rasulullah Saw: ''Apabila seorang hakim duduk
ditempatnya (sesuai dengan kedudukan hakim adil), maka dua malaikat

8
membenarkan, menolong dan menunjukkannya selama ia tidak menyeleweng,
apabila menyeleweng, maka kedua malaikat meninggalkannya” (HR. Al-
Baihaqi).

2) Fungsi hakim
Fungsi hakim adalah menegakkan kebenaran sesunggyuhnya dari apa
yang dikemukakan dan dituntut oleh para pihak tanpa melebihi atau
menguranginya terutama yang berkaitan dengan perkara perdata, sedangkan
dalam perkara pidana mencari kebenaran sesungguhnya secara mutlak tidak
terbatas pada apa yang telah dilakukan oleh terdakwa,12 melainkan dari itu
harusdiselidiki dari latar belakang perbuatan terdakwa. Artinya hakim pengejar
kebenaran materil secara mutlak dan tuntas.
Di sini terlihat intelektualitas hakim yang akan teruji dengan
dikerahkannya segenap kemampuan dan bekal ilmu pengetahuan yang mereka
miliki, yang semua itu akan terlihat pada proses pemeriksaan perkara apakah
masih derdapat pelanggaran-pelanggaran dalam teknis yustisial atau tidak.

3) Syarat-syarat hakim
Untuk menjadi hakim harus memenuhi syarat - syarat berikut :

1. Beragama Islam. Tidak boleh menyerahkan suatu perkara kepada

hakim kafir untuk dihukumi.
2. Bālig dan berakal sehat. Anak kecil dan orang gila perkataannya tidak
bisa dipegang dan tidak dikenai hukum.
3. Merdeka. Seorang hamba tidak mempunyai kekuasaan pada dirinya,
apalagi kekuasaan kepada orang lain.
4. Adil.Orang fasik atau tidak adil tidak bisa menegakkan keadilan dan
kebenaran.
5. Laki-laki. Sebagaimana Firman Allah Swt.:

ِ‫ون َعلَى النِّ َساء‬

َِ ‫ل قَ َّوا ُم‬
ُِ ‫الرِّ َجا‬
”Kaum laki-laki itu adalah pemimpin bagi kaum wanita, (QS. An-
Nisa : 34)

9
 Rasulullah Saw juga bersabda : “Suatu kaum yang menyerahkan
urusan mereka pada orang perempuan tidak akan berbahagia.” (HR.
Al-Bukhari).
6. Memahami hukum yang ada dalam Al-Qur’an dan Al-Hadits.
7. Memahami Ijma’ Ulama.
8. Memahami bahasa Arab.
9. Mamahami metode ijtihad. Seorang hakim harus bisa ber-ijtihadd,
mengerti hukum dalam Al-Qur’an, Al-Hadis dan Ijma’. Serta
perbedaan-perbedaan tradisi umat, faham bahasa Arab dan tidak
boleh taklid. Firman Allah Swt:

Artinya :
“Dan janganlah kamu mengikuti apa yang kamu tidak mempunyai
pengetahuan tentangnya. Sesungguhnya pendengaran, penglihatan
dan hati, semuanya itu akan diminta pertanggungan jawabnya.”
(Q.S. Al-Isra’ : 36).
10. Dapat mendengar, melihat, mengerti baca tulis. Hakim harus bisa
mendengar dan melihat, kalau tuli tidak bisa mengetahui antara yang
menerima dan menolak. Demikian juga kalau buta tidak bisa
mengetahui antara penggugat dan tergugat.
11. Memiliki ingatan yang kuat. Orang yang pelupa atau tidak jelas
bicaranya tidak boleh menjadi hakim.

4) Macam-macam hakim
Hakim merupakan pekerjaan yang mulia. Kemuliaan yang dimilikinya
itu disebabkan adanya tuntutan supaya adil dalam memutuskan perkara. Untuk
itu ia tidak boleh semena-mena dalam menentukan hukum. Oleh sebab itu
Rasulullah Saw mengelompokkan hakim itu menjadi tiga golongan
sebagaimana hadis Rasul sebagai berikut : Artinya : “ Hakim ada tiga macam.
Satu disurga dan dua di neraka. Hakim yang mengetahui kebenaran dan

10
menetapkan hukum berdasarkan kebenaran itu maka ia masuk surga, hakim
yang mengetahui kebanaran dan menetapkan hukum bertentangan dengan
kebenaran ia masuk neraka, hakim yang menetapkan hukum dengan
kebodohannya ia masuk neraka. ”(HR. Abu Dawud dan lainnya).

Berdasarkan hadis di atas, maka hakim terbagi menjadi 3 golongan:

a) Hakim yang tahu kebenaran dan memutuskan dengan kebenaran

yang ia ketahui, hakim seperti ini masuk surga.
b) Hakim yang mengetahui kebenaran tetapi memutuskan perkara
menyimpang dari kebenaran yang diketahui, hakim seperti ini masuk
neraka.
c) Hakim yang tidak mengetahui kebebenaran dan memutuskan perkara
dengan ketidaktahuanya maka hakim seperti ini masuk neraka.

5) Adab dan etika hakim

a) Berperilaku Adil.
b) Berperilaku Jujur.
c) Berperilaku Arif dan Bijaksana.
d) Bersikap Mandiri.
e) Berintegritas Tinggi.
f) Bertanggung Jawab.
g) Menjunjung Tinggi Harga Diri.
h) Berdisiplin Tinggi.

6) Kedudukan hakim wanita

Kedudukan hakim perempuan sebenarnya masih menimbulkan pro dan
kontra dikalangan ulama-ulama tedahulu. Perbedaan pendapat ini berlandaskan
pada pemahaman tekstual ayat al-qur’an maupun hadits. Indonesia merupakan
negara yang berlandaskan pada peraturan undang-undang tidak mengharuskan
jenis kelamin laki-laki dalam persyaratan menjadi seorang hakim, sesuai dengan
pasal 13 undang-undang nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan atas undang-
undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama. Metode penelitian yang
digunakan adalah metode kualititatif dengan pendekatan penelitian kepustakaan

11
 (library research), yaitu penelitian yang menitik beratkan pada usaha
pengumpulan data. dan informasi dengan bantuan segala material yang terdapat di
dalam ruang perpustakaan maupun di luar perpustakaan. Hasil dan analisis data
dapat disimpulkan bahwa :
a) hakim adalah pejabat peradilan negara yang diberi wewenang oleh
undang-undang untuk mengadili.
b) peraturan undang-undangan tidak mempermasalahkan jenis kelamin
dalam persyaratan menjadi seorang hakim. Dalam hukum Islam,
kedudukan hakim perempuan masih menimbulkan pro dan kontra.
c) landasan hukum yang digunakan ialah al-qur’an, hadits, qiyas, dan ijma.
d) faktor pebedaan pendapat tersebut dilandasi dengan pemahaman ayat-
ayat al qur’an, hadits maupun berbagai pendapat ulama fiqh.
e) Imam Hanafi memperbolehkan perempuan menjadi hakim dalam
perkara perdata, tetapi tidak berlaku dalam perkara pidana.

C. Saksi
1) Pengertian Saksi
Saksi salam bahasa arab disebut al-shahadah yaitu orang yang mengetahui
atau melihat. Yaitu orang yang dimintakan hadir dalam suatu persidangan untuk
memberikan keterangan yang membenarkan atau menguatkan bahwa peristiwa itu
terjadi.
Pembicaraan tentang saksi dibagi menjadi tiga, yaitu sifat-sifat saksi, jenis
kelamin, dan bilangannya. Sifat-sifat yang dipegangi dalam penerimaan saksi
secara garis besar ada lima, yaitu adil, dewasa, islam, merdeka, dan tidak
diragukan niat baiknya. Sebagian sifat ini telah disepakati dan sebagian yang lain
masih diperselisihkan.
Hukum memberikan saksi adalah fardhu kifayah, dengan kata lain, jika
terjadi suatu perkara dan seseorang menyaksikan perkara tersebut maka fardhu
kifayah baginya untuk memberikan kesaksian di pengadilan dan jika tidak ada
pihak lain yang bersaksi atau jumlah saksi tidak mencukupi tanpa dirinya maka
ia menjada fardhu a’in. dengan pemahaman ini saksi tentu tidak akan keberatan
atau mangkir dari memberi kesaksia di pengadilan sebab ia merupakan
perbuatan yang bernilai pahala. Selain itu, kesaksian harus didasarkan pada

12
 keyakinan pihak saksi, yakni berdasarkan penginderaanya secara langsung
pada peristiwa tersebut.

2) Fungsi Saksi
Fungsi dan peran saksi dalam pembuktian adalah bahwa Islam sangat
menghormati dan menjaga hak seorang muslim, sehingga wajib hukumnya
bagi para saksi untuk memberikan kesaksian sesuai dengan fungsi dan
perannya sebagai seorang saksi; tentang segala sesuatu yang
diperkarakan/sengketakan, mengungkap segala sesuatu yang berhubungan
dengan Pemohon dan Termohon selama mampu menunaikannya tanpa adanya
suatu hal yang menimpa, baik pada badannya, kehormatan, harta maupun
keluarganya demi menjaga hak seseorang. Jika para saksi enggan memberikan
kesaksiannya, dikhawatirkan suatu kebenaran akan hilang dan akan merugikan
atau menghilangkan hak seseorang

3) Syarat-syarat Saksi
a) Islam.
b) Sudah dewasa atau baligh sehingga dapat membedakan antara yang hak
danyang bathil.
c) Berakal sehat.
d) Merdeka (bukan seorang hamba sahaya).
e) Adil.

4) Saksi yang ditolak

a) Saksi yang tidak adil.
b) Saksi seorang musuh kepada musuhnya.
c) Saksi seorang ayah kepada anaknya.
d) Saksi seorang anak kepada ayahnya.
e) Saksi orang yang menumpang di rumah terdakwa

D. Bukti dan Sumpah

1. Pengertian bukti dan sumpah
Bukti (Bayyinah) Barang bukti adalah segala sesuatu yang ditunjukkan
oleh penggugat untuk memperkuat kebenaran dakwaannya. Bukti-bukti

13
tersebut dapat berupa surat-surat resmi, dokumen, dan barang-barang lain yang
dapat memperjelas masalah terhadap terdakwa.
Sumpah adalah Membuktikan dengan sungguh-sungguh bahwa yang
bersangkutan di pihak yang benar Tujuan sumpah yang kedua inilah yang
dilakukan di pengadilan. Sumpah tergugat adalah sumpah yang dilakukan pihak
tergugat dalam rangka mempertahankan diri dari tuduhan penggugat. Selain
sumpah, tergugat juga harus menunjukkan bukti-bukti tertulis dan bahan-bahan
yang meyakinkan hakim bahwa dirinya memang benar-benar tidak bersalah.

2. Sumpah sebagai alat bukti

Bukti (Bayyinah)
Barang bukti adalah segala sesuatu yang ditunjukkan oleh penggugat
untuk memperkuat kebenaran dakwaannya. Bukti-bukti tersebut dapat berupa
surat-surat resmi, dokumen, dan barang-barang lain yang dapat memperjelas
masalah terhadap terdakwa.
Dalam peradilan agama, dikenal 4 macam sumpah yang dijadikan
sebagai alat bukti, yaitu:
a) Sumpah pelengkap (suppletoireed), yaitu sumpah pelengkap atau
tambahan.
b) Sumpah pemutus yang bersifat menentukan (decisoir.
c) Sumpah penaksir (aestimatoir, schattingseed), yaitu sumpah yang
diperintahkan oleh hakim, karena jabatannya kepada Penggugat
untuk menentukan sejumlah uang ganti kerugian. Sumpah penaksir
dilaksanakan karena dalam praktik sering terjadi bahwa jumlah uang
ganti kerugian yang diajukan oleh pihak yang bersangkutan itu
simpang siur, maka soal ganti rugi harus dipastikan dengan
pembuktian.
d) Sumpah li‘an, yaitu sumpah yang khusus dalam hal perkara permohonan
talak dengan alasan istri berbuat zina, sumpah li‘an ini berbeda dengan
sumpah pemutus dan sumpah pelengkap.

3. Syarat-syarat orang yang bersumpah

a) Mukallaf

14
 b) Didorong oleh kemauan sendiri tanpa ada paksaan dari siapapun.
c) Disengaja bukan karena terlanjur,
d) Dan lain-lain.

4. Lafal-lafal sumpah
Menurut Syekh Sayyid Sabiq dalam kitabnya yang fenomenal Fikih
Sunah, ditinjau dari sisi syara, sumpah adalah penguatan dan penegasan
sesuatu dengan menyebut nama Allah SWT atau salah satu sifat-Nya.
''Pengertian lain dari sumpah ( yamin ) adalah akad yang dengannya
orang yang bersumpah menguatkan tekadnya untuk melakukan atau
meninggalkan sesuatu,'' tutur ulama terkemuka dari Mesir itu.
Sebagaimana diajarkan Rasulullah SAW, bersumpah harus menyebut
nama Allah SWT. '' Ada tiga kata atas nama Allah, yakni wallahi , billahi
dan tallahi . Nah, ketiga kata itu disebut dengan huruf qasam artinya huruf
yang berkaitan dengan sumpah. Sedang lillahi itu bukan kata sumpah,''.

5. Tujuan Sumpah
Tujuan Sumpah Dalam perspektif Islam yaitu :
a) Menyatakan tekad untuk melaksanakan tugas dengan sungguh-
sungguh dan bertanggung jawab terhadap tugas tersebut.
b) Membuktikan dengan sungguh-sungguh bahwa yang bersangkutan di
pihak yang benar Tujuan sumpah yang kedua inilah yang dilakukan
di pengadilan. Sumpah tergugat adalah sumpah yang dilakukan pihak
tergugat dalam rangka mempertahankan diri dari tuduhan penggugat.
Selain sumpah, tergugat juga harus menunjukkan bukti-bukti tertulis
dan bahan-bahan yang meyakinkan hakim bahwa dirinya memang
benar-benar tidak bersalah.
6. Pelanggaran Sumpah
Pelanggaran Sumpah Konsekuensi yang harus dilakukan oleh seseorang
yang melanggar sumpah adalah membayar kaffarah yamin (denda pelanggaran
sumpah) dengan memilih salah satu dari ketiga ketentuan berikut :
a) Memberikan makanan pokok pada sepuluh orang miskin, dimana
masing-masing dari mereka mendapatkan ¾ liter.

15
 b) Memberikan pakaian yang pantas pada sepuluh orang miskin.
c) Memerdekakan hamba sahaya.

E. Penggugat dan Tergugat

1. Pengertian
Pengertian tergugat adalah orang yang terkena gugatan dari penggugat
disebut tergugat. Tergugat bisa membela diri dengan membantah
kebenaran gugatan melalui dua cara:
 Menunjukkan bukti-bukti
 Bersumpah

Dalam peradilan ada beberapa pengistilahan yang perlu dipahami :

 Materi gugatan disebut hak
 Penggugat disebut mudda’i
 Tergugat disebut mudda’a‘alaih
 Keputusan mengenai hak penggugat disebut mahkum bih
 Orang yang dikenai putusan untuk diambil haknya disebut
mahkum bih

2. Syarat-syarat
a) Penggugat adalah materi yang dipersoalkan oleh kedua belah pihak
yang terlibat perkara, dalam proses peradilan disebut gugatan.
Sedangkan Penggugat adalah orang yang mengajukan gugatan
karena merasa dirugikan oleh pihak tergugat (orang yang digugat).
b) Penggugat dalam mengajukan gugatannya harus dapat membuktikan
kebenaran gugatannya dengan menyertakan bukti- bukti yang
akurat, saksi-saksi yang adil atau dengan melakukan sumpah.
Ucapan sumpah dapat diucapkan dengan kalimat semisal: “Apabila
gugatan saya ini tidak benar, maka Allah akan melaknat saya”.
c) Ketiga hal tersebut (penyertaan bukti-bukti yang akurat, saksi- saksi
yang adil, dan sumpah) merupakan syarat diajukannya sebuah
gugatan.

16
 3. Terdakwa dan pendakwa yang tidak hadir dalam peradilan
Terdakwa yang tidak hadir dalam persidangan Terdakwa yang tidak
hadir dalam persidangan harus terlebih dahulu dicari tahu sebab ketidak
hadirannya. Menurut imam Abu Hanifah mendakwa orang yang tidak ada
atau tidak hadir dalam persidangan diperbolehkan.

4. Hikmah peradilan
Sesuai dengan fungsi dan tujuan peradilan sebagaimana dijelaskan
di atas, maka dengan adanya peradilan akan diperoleh hikmah yang sangat
besar bagi kehidupan umat, yaitu :

a) Peradilan dapat mewujudkan masyarakat yang bersih. Hal ini

sesuai dengan hadits Rasulullah Saw : Dari Jabir berkata, Saya
mendengar Rasulullah Saw bersabda: ”Bagaimana suatu umat
(dinilai) bersih, bila hak orang lemah tidak bisa di tuntut dari
mereka yang kuat”. (HR. Ibnu Ḥibban)
b) Terwujudnya keadilan bagi seluruh rakyat. Artinya setiap hak –
hak orang dihargai dan tidak dianiaya.
c) Terwujudnya perlindungan hak setiap orang.
d) Terciptanya aparatur pemerintah yang bersih dan berwibawa.
e) Dengan masyarakat yang bersih, pemerintah yang bersih dan
berwibawa serta tegaknya peradilan maka akan terwujud
ketentraman, kedamaian dan keamanan dalam masyarakat.

F. Peradilan Islam
1. Pengertian
Menurut istilah peradilan adalah daya upaya untuk mencari keadilan
atau penyelesaian perselisihan hukum yang dilakukan menurut peraturan-
peraturan dan lembaga-lembaga tertentu dalam pengadilan.
Adapun dalam Islam, istilah peradilan diambil dari kata qadla yang
secara etimologi berarti menetapkan sesuatu dan menghukuminya,
sedangkan kata qadla menurut istilah adalah memutuskan perselisihan yang
terjadi pada dua orang yang berselisih atau lebih dengan hukum Allah SWT.

17
 Orang-orang yang menjalankan peradilan disebut qadli (hakim)
karena diambil dari wazan isim fa‟ilnya yang lafadz qadla yang berarti
orang yang menetapkan hukum, sedangkan disebut hakim karena qadli
adalah orang yang menjalankan hukum Allah SWT terhadap orang yang
berperkara. Dengan demikian, peradilan dimaksudkan untuk menetapkan
suatu perkara secara adil sesuai dengan ketentuan hukum yang bersumber
dari al-Qur‟an dan sunnah, yang mana peradilan dalam Islam diposisikan
sejajar dengan imamah (kepemimpinan) sebagai kewajiban yang bukan
bersifat personal tetapi merupakan fardlu kifayah.
Yakni kewajiban yang dapat gugur dengan adanya salah seorang dari
kaum Muslimin yang mendudukinya, artinya apabila ada beberapa orang
yang memiliki kemampuan untuk menjadi hakim kemudian tidak satupun
yang mendudukinya sekalipun pemimpin mengharapkannya, maka
berdosalah semua orang karena tidak ada yang mewakili kepentingan semua
orang dalam mencari keadilan melalui peradilan.

2. Fungsi
Peradilan merupakan hal penting dan menjadi pusat perhatian bagi
keberlangsungan kehidupan insan manusia karena pada umumnya
kewajiban yang bersifat sosial itu bertujuan untuk menjaga stabilitas
kehidupan sosial dan melindungi kewajiban personal dari setiap individu.
Sebab merupakan kategori fardlu kifayah karena sebagai upaya
memerintahkan pada amar ma’ruf nahi munkar (kebaikan dan mencegah
perbuatan munkar). Sepintas terkesan bahwa hukum untuk menjadi hakim
bagi setiap orang adalah fardlu kifayah terutama orang-orang yang dianggap
layak dan mampu menjadi wakil dari pemimpin dalam mengurusi masalah
peradilan.

3. Hukum
Peradilan Islam tidak hanya menetapkan hukum antara manusia
dengan lainnya, tetapi juga menetapkan segala sesuatu menurut hukum
Islam, dengan kata lain bahwa peradilan Islam tidak hanya menyangkut

18
pada perkara perselisihan yang bersifat perdata saja tetapi juga menyangkut
hal-hal yang bersifat pidana dan kenegaraan.

4. Sejarah
Pada mulanya peradilan Islam dilakukan langsung oleh Rasulullah
SAW, beliau melakukannya atas dasar perintah Allah SWT sebagai Dzat
yang paling berhak menghukum manusia, karena pada hakikatnya
menetapkan hukum itu adalah hak Allah SWT sebagaimana dijelaskan
dalam firman Allah SWT yang terdapat pada surat al-An‟am ayat 57 dengan
redaksi sebagai berikut :

Artinya :
“Katakanlah: "Sesungguhnya aku (berada) di atas hujah yang nyata
(Al-Qur'an) dari Tuhanku sedang kamu mendustakannya. Bukanlah
wewenangku (untuk menurunkan azab) yang kamu tuntut untuk
disegerakan kedatangannya. Menetapkan hukum itu hanyalah hak Allah
SWT. Dia menerangkan yang sebenarnya dan Dia Pemberi keputusan
yang paling baik”.

Kemudian Allah SWT, memberikan otoritas peradilan kepada

Rasulullah SAW sebagai wakilnya di muka bumi untuk melakukannya
karena beliau telah melakukan peradilan dengan sebaik-baiknya seperti
yang dijelaskan dalam surat an-Nisa ayat 65. Tetapi setelah Islam menyebar
luas ke berbagai wilayah dan daerah sekitar jazirah Arabia, maka beliau
disamping sebagai rasul yang mempunyai tugas untuk menyampaikan
risalah dari Allah SWT, beliau juga sebagai pemimpin umat Islam ketika
itu, beliau mengangkat qadli (hakim) untuk daerah lain, salah satu
contohnya Ali ibn Abi Thalib yang diangkat Rasulullah SAW untuk menjadi
qadli di Yaman. Berdasarkan ini, para sahabatpun mengikuti apa yang telah
dilakukan beliau sehingga menjadi ijma‟ umat Islam ketika itu bahwa yang
berkewajiban mengangkat qadli adalah pemimpin. Kewajiban memutuskan
masalah hukum sebenarnya adalah pemimpin, namun karena pemimpin
tidak mungkin dapat melakukan putusan setiap permasalahan di berbagai
daerah maka ia wajib mengangkat qadli sebagai wakil pemimpin dalam
urusan peradilan di daerah kekuasaannya. Abu Bakar sebagai khalifah
pertama, pernah mengutus Anas bin Malik menjadi qadli di Bahrein,
sedangkan Umar ibn Khattab mengutus Abu Musa al-Asy‟ary menjadi
qadli di Bashrah, dan Abdullah ibn Mas‟ud di Kufah.

19
G. Dasar Hukum Peradilan Islam
1. Dasar hukum peradilan
Adapun dasar pembentukan peradilan Islam paling tidak atas dasar prinsip
bahwa penerapan hukum-hukum Islam dalam setiap kondisi adalah wajib,
pelarangan apabila mengikuti ajaran lain selain syariah Islam, dan stetmen
dalam Islam bahwa ajaran selain Islam adalah kafir (orang yang mengingkari
Allah SWT). Peradilan tidak hanya diperlukan dalam rangka penegakan
keadilan dan pemeliharaan hak-hak individu dalam kehidupan bermasyarakat,
tetapi juga diperlukan untuk menjaga stabilitas kehidupan manusia dalam
bingkai amar ma’ruf nahi munkar (mencegah kejahatan dan mengedepankan
kebaikan). Atas dasar prinsip-prinsip inilah, sistem peradilan Islam dibangun
dan diselenggarakan untuk memberikan putusan-putusan yang sah berdasarkan
hukum Allah SWT. Selain prinsip-prinsip di atas, ada lagi landasan sistem
peradilan Islam yang berdasarkan al-Qur`an dan sunnah yang antara lain
sebagai berikut :
a) Al-Qur'an

Artinya; “Hai Daud, sesungguhnya Kami menjadikan kamu khalifah

(penguasa) di muka bumi, maka berilah keputusan (perkara) di antara
manusia dengan adil dan janganlah kamu mengikuti hawa nafsu, karena
ia akan menyesatkan kamu dari jalan Allah SWT. Sesungguhnya orang-
orang yang sesat dari jalan Allah SWT akan mendapat azab yang berat,
karena mereka melupakan hari perhitungan”. {QS. Shad/;26}.

b) Sunnah
Dalam catatan sejarah Islam, bahwa Rasulullah SAW sendiri langsung
memimpin sistem peradilan saat itu beliaulah yang menghukumi umat yang
bermasalah sebagaimana disamapaikan Aisyah isteri Rasulullah SAW
bahwa beliau berkata, Sa‟ad Ibn Abi Waqqash dan Abd Zama‟a berselisih
satu sama lain mengenai seorang anak laki-laki. Sa‟ad berkata: “Rasulullah

20
 SAW, adalah anak dari saudaraku Utbah Ibn Abi Waqqash yang secara
implisit dia menganggap sebagai anaknya. Lihatlah kemiripan wajahnya.”.
Abd Ibn Zama‟a berkata: “Rasulullah SAW, dia adalah saudaraku karena
dia lahir diatas tempat tidur ayahku dari hamba sahayanya. Rasulullah SAW
lalu melihat persamaan itu dan beliau mendapati kemiripan yang jelas
dengan Utbah. Tapi beliau bersabda, “Dia adalah milikmu wahai Abd Ibn
Zama‟a, karena seorang anak akan dihubungkan dengan seseorang yang
pada tempat tidurnya ia dilahirkan, dan hukum rajam itu adalah untuk
pezina.”

2. Rukun
Secara bahasa, rukun yaitu bagian yang kuat, yang berfungsi menahan
sesuatu. Secara istilah, rukun berarti bagian tertentu yang mesti dari sesuatu,
karena terwujudnya sesuatu itu mesti dengan adanya bagian itu. Jadi, rukun
qadha’ (unsur-unsur peradilan) yaitu apa yang menunjukkan eksistensi
peradilan itu, baik berupa perkataan maupun perbuatan. Sebagian ahli fiqih
menyebutkan bahwa peradilan Islam mempunyai lima rukun atau unsur, yaitu:
a) Hakim (qadhi)
b) Hukum (qodho’)
c) Al-mahkum bih (hak)
d) Al-mahkum ‘alaih
e) Al-mahkum lahu
3. Hukum dan keutamaan
Pada hakikatnya garis-garis hukum ini merupakan satu kesatuan yang
berpusat pada tema keadilan. Karena itu, karena itu dalam ayat ini “perintah
menegakkan keadilan ditempatkan atau di digariskan pada urutan yang
pertama. Dari sini dapat dipahami, bahwa perintah menegakkan keadilan
berlaku bagi setiap mukmin yang diserahi amanah memegang kekuasaan
negara
Manusia merupakan makhluk ciptaan Allah yang berani menerima
amanah yang diembankan oleh Allah, yang sebelumnya tidak ada yang berani
memikulnya kecuali manusia, manusia merupakan makhluk yang sempurna
yang dikarunia akal dengan nafsu, manusia diberi keleluasan dengan
akalnya. Manusia bebas memikirkan cara memahami dan melaksanakan
amanah sebagai khalifah dimuka bumi ini.
Oleh karena itu dalam peradilan harus diutamakan keadilan karena,
Pertama karena Allah memiliki sifat maha adil, keadilannya penuh dengan

21
 kasih sayang kepada mahluk-mahlukNYa. Kedua, dalam islam, keadilan adalah
kebenaran. Kebenaran adalah pula merupakan salah satu nama Allah

4. Peradilan di Indonesia
Adapun di Indonesia, unsur-unsur peradilan agama meliputi :
1) Kekuasaan negara yang merdeka.
2) Penyelenggara kekuasaan negara, yakni pengadilan.
3) Perkara yang menjadi wewenang pengadilan.
4) Pihak-pihak yang berperkara.
5) Hukum yang dijadikan rujukan dalam berperkara
6) Prosedur dalam menerima, memeriksa, mengadili, memutus dan
menyelesaikan perkara.
7) Penegakan hukum dan keadilan sebagai tujuan.

BAB III
PENUTUP

Peradilan dalam Islam sangat penting, untuk mewujudkan keadilan dan

kemaslahatan serta sebagai upaya melindungi hak dan kewajiban individu,
kelompok dan masyarakat secara keseluruhan, hal ini sesuai dengan asas prinsip
dan tujuan dari hukum Islam itu sendiri. Dengan adanya peradilan Islam, kebebasan
yang dimiliki oleh setiap individu pun terlindungi, persamaan hak setiap individu
didepan hukum maupun dalam kehidupan sosial terjaga, dan jaminan sosial bagi

22
setiap individu dan masyarakat dapat terwujudkan. Berdasarakan tujuan dari,
pelaksanaan peradilan Islam sebagai wadah melaksanakan atau menjalankan
hukum-hukum Allah SWT dan mengesakan Allah SWT maka dari sini dapat
disimpulakan bahwa pelaksanaan peradilan Islam merupakan ibadah. Namun bukan
berarti setiap orang bisa menjadi hakim sebagai pelaksanaan pengadilan sebab bisa
saja akan terjadi kekeliruan apabila posisi hakim tidak dilaksanakan orang-orang
yang berilmu.

23