Latar belakang lahirnya orde baru

Meski telah merdeka, Indonesia pada tahun 1950 hingga 1960-an berada dalam kondisi yang
relatif tidak stabil Bahkan, setelah Belanda secara resmi mengakui kemerdekaan Indonesia
pada tahun 1949, keadaan politik maupun ekonomi di Indonesia masih labil karena ketatnya
persaingan di antara kelompok-kelompok politik Keputusan Soekarno untuk mengganti sistem
parlemen dengan Demokrasi Terpimpin memperparah kondisi ini dengan memperuncing
persaingan antara angkatan bersenjata dengan Partai Komunis Indonesia, yang kala itu berniat
mempersenjatai diri.

Lahirnya orde baru ditandai TRITURA atau Tri Tuntutan Rakyat yang merupakan ide perjuangan
Angkatan 66/KAMI (Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia). TRITURA terdiri dari tiga tuntutan
yaitu pembubaran PKI, perombakan Kabinet Dwikora, dan penurunan harga.

TRITURA semakin panas karena sikap Presiden Soekarno yang bertolak belakang dengan aksi-
aksi mereka. Hingga terjadi peristiwa G30S/PKI yang membuat rakyat Indonesia menurunkan
kepercayaannya terhadap pemerintahan Soekarno.

Peristiwa G30S/PKI adalah salah satu penyebab menurunnya kredibilitas Soekarno dan
membuatnya mengeluarkan Surat Perintah kepada Letjen Soeharto yang disebut Surat Perintah
11 Maret 1966 (Supersemar).

Dalam Surat Perintah tersebut Soekarno menunjuk Soeharto untuk melakukan segala tindakan
demi keamanan, ketenangan, dan stabilitas politik. Supersemar menjadi titik awal
berkembangnya kekuasaan Orde Baru.

Sistem pemerintahan masa orde baru

Pemerintahan orde baru menggunakan konsep Demokrasi Pancasila. Visi utama pemerintahan
orde baru adalah menerapkan nilai Pancasila dan UUD 1945, secara murni serta konsekuen
dalam aspek kehidupan masyarakat Indonesia.

Di masa orde lama, komunisme dan gagasan yang bertolak belakang dengan Pancasila sempat
meluas. Hal ini membuat Soeharto di masa jabatannya melakukan indoktrinasi Pancasila.
Beberapa metode indoktrinasi yang dilakukannya yaitu:

 Menerapkan pengajaran P4 (Pelaksanaan Pedoman Penghayatan dan Pengamalan

Pancasila) di sekolah
 Soeharto mengizinkan masyarakat membentuk organisasi dengan syarat menggunakan
asas pancasila
 Melarang kritikan yang menjatuhkan pemerintah dengan alasan stabilitas negara.
Sistem pemerintahan pada masa orde baru adalah presidensial dengan bentuk pemerintahan
Republik dan UUD 1945 sebagai dasar konstitusi yang berlaku. Dalam periode masa orde baru,
terjadi banyak perubahan-perubahan politik dan ekonomi.

Ekonomi Indonesia berkembang pesat walaupun dibarengi dengan praktik korupsi yang
merajalela. Lewat beberapa kebijakannya, politik dan ekonomi negara juga semakin kuat.
Namun kondisi ini menurun ketika di tahun 1997 saat terjadi krisis moneter.

Krisis inilah yang membuat pemerintah kehilangan kepercayaan rakyat sehingga Soeharto
sebagai presiden mengundurkan diri pada tanggal 21 Mei 1998 yang mengakhiri kekuasaan
Orde Baru.

Berakhirnya orde baru

Berakhirnya kekuasaan pemerintahan Orde Lama tahun 1967, diawalidengan dikeluarkannya

Surat Perintah 11 Maret (Supersemar) tahun 1966 dengan Ketetapan MPRS No. IX/MPRS/1966,
yang ditetapkan di Jakarta pada tanggal 21 Juni 1966. Keluarnya ketetapan MPRS tersebut
akibat terjadinya peristiwa Gerakan 30 September 1965 (Gestapu, Gestok, atau G 30 S / PKI),
yaitu aksi kudeta Partai Komunis Indonesia (PKI) yang menculik dan membunuh beberapa
perwira TNI AD.

Menurut A. Mukti Ali lahirnya Surat Perintah 11 Maret (Supersemar) tahun 1966 merupakan
salah satu tonggak dalam proses lahirnyaMasa Orde Baruyang didahului suatu peristiwa
pengkhianatan terhadap bangsa dan negara oleh estapu 30 S/ PKI, yang menghendaki hilangnya
Pancasila dari persada Indonesia terutama Sila Ketuhanan Yang Maha Esa hendak
digantikandengan ajaran anti Tuhan (atheisme). Dalam perkembangan perjuangan Bangsa dan
Negara Indpngesia, Supersemar membuka era baru dalam Sejarah Indonesia.

Pada tanggal 12 Maret 1967 MPRS mencabut mandat Presiden Soekarnosebagaimana

ditetapkan pada Ketetapan MPRS. No. XXXIII/MPRS/1967, tentang Pencabutan Kekuasaan
Pemerintahan negara dari Presiden Soekarno. Karena dipandang tidak dapat menjalankan
Haluan Negara dan putusan Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara (MPRS), sebagaimana
layaknya kewajiban seorang Mandataris MPRS, kemudian Majelis Permusyawaratan Rakyat
Sementara (MPRS) memutuskan mengangkat Jenderal Soeharto, pengemban Ketetapan MPRS
No. IX/MPRS/1966 sebagai pejabat Presiden Republi Indonesia. Gagalnya pemberontakan
gerakan G-30-S/ PKI tahun 1965 pemerintahan transisi sebagai cikal bakal Orde Baru
menunjukan perhatian yang besar terhadap pendidikan agama Islam yang sangat menentang
paham komunisme sehingga bangsa Indonesia akan terhimdar dari pengaruh paham
komunisme yang atheis.

Kemudian era orde baru diwarnai oleh kondisi krisis moneter yg disebabkan kesalahan
pembangunan ekonomi yang berorientasi pada industri besar namun tidak didukung dengan
pembangunan industri hulu yang mengolah bahan mentah menjadi bahan setengah jadi
menyebabkan krisis ekonomi serta menimbulkan kekacauan di masyarakat. Hal ini lalu
menyebabkan turunnya kepercayaan masyarakat pada pemerintahan Orde Baru.
Meski selama masa tersebut perekonomian Indonesia melaju pesat dan pembangunan
infrastruktur yang merata untuk masyarakat, namun perkembangan tersebut diikuti dengan
praktik korupsi, kolusi dan nepotisme. Hal ini menyebabkan kurangnya kepercayaan terhadap
Presiden Soeharto dan memicu aksi demo mahasiswa dan masyarakat umum. Demonstrasi
semakin gencar setelah pemerintah menaikkan harga BBM di tanggal 4 Mei 1998.

Belum lagi terjadi Tragedi Trisakti yaitu tertembaknya 4 mahasiswa di depan Universitas Trisakti
yang semakin mendorong masyarakat menentang kebijakan pemerintah. Tahun 1997-1998
merupakan periode orde baru yang menjadi masa kelam bagi rakyat Indonesia. Kondisi ini
makin diperparah dengan terpilihnya lagi Presiden Soeharto dengan bapak B.J. Habibie sebagai
wakil presidennya. Berbagai aksi turun ke jalan dilakukan oleh berbagai anggota masyarakat,
mahasiswa menduduki gedung DPR-RI. Pasca aksi mahasiswa pada Mei 1998 terjadi kerusuhan
sosial hingga aksi penjarahan di beberapa sektor bisnis, mal-mal, hingga sentra pertokoan di
wilayah Jakarta, Bogor, Tangerang, juga Bekasi. Kondisi ini menyebabkan makin merosotnya
nilai rupiah hingga menembus 11.700 rupiah/1 US$.

Tekanan masyarakat kepada pemerintah akhirnya membuahkan hasil. Kala itu bapak Harmoko,
ketua MPR meminta Presiden Soeharto untuk mengundurkan diri dari jabatannya demi
kestabilan negara.Pada 19 Mei 1998, Presiden Soeharto bertemu sembilan tokoh Islam
terkemuka, termasuk K.H. Abdurrahman Wahid dan Nurcholid Madjid.

Dalam pertemuan itu, Presiden Soeharto meminta pendapat tentang solusi terbaik atas
tuntutan masyarakat yang begitu masif. Dalam buku berjudul Runtuhnya Orde Baru oleh Arin
Kusumaningrum menjelaskan bahwa pada 20 Mei 1998, 14 menteri yang mengemban tanggung
jawab di bidang ekuin menolak masuk ke dalam kabinet reformasi.
Di berbagai kota terdapat aksi pawai atau demonstrasi besar-besaran meminta Presiden
Soeharto turun agar reformasi bisa terwujud. Jumlah mahasiswa yang menduduki gedung DPR
juga makin banyak dan sulit dikendalikan, sehingga Ketua MPR menyampaikan bahwa Presiden
harus mengundurkan diri paling lambat 23 Mei 1998.

Jika ultimatum itu tidak diwujudkan maka DPR akan mengambil inisiatif untuk
menyelenggarakan sidang istimewa DPR akan melakukan pemakzulan kepada Presiden
Soeharto. Pada 19 Mei 1998 lewat tengah malam, Bapak Yusril Ihza Mahendra yang kala itu
menjabat sebagai staf Sekretariat Negara mengabarkan kepada Bapak Amien Rais bahwa
Presiden Soeharto sudah menandatangani naskah pengunduran diri Pada Kamis, 21 Mei 1998
mengundah semua media dan pers untuk datang ke Istana Negara dan mengabadikan momen
pengunduran diri Presiden Soeharto.
Presiden Soeharto mengumumkan bahwa menurut pasal 8 UUD 1945, wakil presiden B.J.
Habibie akan melanjutkan sisa masa jabatan Presiden. Bapak B.J. Habibie resmi dilantik dan
disumpah oleh Mahkamah Agung sebagai presiden ketiga Republik Indonesia.

Peristiwa pengunduran diri Presiden Soeharto menandai berakhirnya era pemerintahan Orde
Baru di Indonesia yang berlangsung 32 tahun lamanya.
Kronologi jatuhnya pemerintahan orde baru
Jatuhnya pemerintahan orde baru di Indonesia disebabkan oleh beberapa faktor, di antaranya:

1. Krisis Ekonomi
Pada akhir 1990-an, Indonesia mengalami krisis ekonomi yang sangat parah, yang memicu
inflasi dan pengangguran yang tinggi.
Kondisi ekonomi yang buruk ini menimbulkan ketidakpuasan dan kemarahan rakyat terhadap
pemerintah Orde Baru.

2. Praktik KKN
Pemerintahan Orde Baru dipenuhi dengan korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN), di mana
kekuasaan dan kekayaan hanya dipegang oleh segelintir orang.
Hal ini memicu kemarahan dan ketidakpuasan masyarakat.

3. Peningkatan Aktivitas Mahasiswa

Aktivisme mahasiswa dan gerakan reformasi tumbuh kuat pada akhir 1990-an di Indonesia.
Mereka menuntut reformasi politik dan demokrasi yang lebih baik, dan memprotes keras
pemerintahan Soeharto.

4. Kepemimpinan Pemerintah yang Melemah

Pemerintahan Soeharto semakin lemah dan tidak mampu mengatasi masalah yang muncul,
termasuk krisis ekonomi dan tuntutan reformasi
Hal ini memicu ketidakpuasan dan keinginan untuk perubahan di kalangan masyarakat dan
aktivis.
Dalam rangka menanggapi kondisi tersebut, pada akhirnya Soeharto mengumumkan
pengunduran dirinya sebagai Presiden Indonesia pada 21 Mei 1998, setelah memerintah
selama 32 tahun.

Kronologi
Jatuhnya Orde Baru di Indonesia terjadi pada awal tahun 1998 setelah beberapa tahun
terjadinya protes dan demonstrasi yang mengguncang kekuasaan Orde Baru. Berikut adalah
kronologi lengkap jatuhnya Orde Baru di Indonesia:

 27 Juli 1996 - Terjadinya kerusuhan di Jakarta dan kota-kota besar lainnya di Indonesia
yang dipicu oleh kenaikan harga bahan bakar minyak.
- Peristiwa 27 Juli 1996, disebut sebagai Peristiwa Kudatuli (akronim
dari Kerusuhan dua puluh tujuh Juli) atau Peristiwa Sabtu Kelabu (karena
memang kejadian tersebut terjadi pada hari Sabtu), adalah peristiwa
pengambilalihan secara paksa kantor DPP Partai Demokrasi Indonesia (PDI) di
Jalan Diponegoro 58 Jakarta Pusat yang saat itu dikuasai pendukung Megawati
Soekarnoputri.
Penyerbuan dilakukan oleh massa pendukung Soerjadi (Ketua Umum
versi Kongres PDI di Medan) serta dibantu oleh aparat dari kepolisian dan TNI.
Peristiwa ini meluas menjadi kerusuhan di beberapa wilayah di Jakarta,
khususnya di kawasan Jalan Diponegoro, Salemba, Kramat. Beberapa kendaraan
dan gedung terbakar.
Pemerintah saat itu menuduh aktivis PRD sebagai penggerak kerusuhan.
Pemerintah Orde Baru kemudian memburu dan menjebloskan para aktivis PRD
ke penjara. Budiman Sudjatmiko mendapat hukuman terberat, yakni 13 tahun
penjara.

 27 Mei 1997 - Mahasiswa dari berbagai universitas di Indonesia melakukan aksi

demonstrasi menuntut reformasi politik dan ekonomi di Jakarta. Aksi ini berlanjut
hingga Agustus 1997 dan meluas ke berbagai kota di Indonesia.

 11 Januari 1998 - Munculnya peristiwa Tragedi Tanjung Priok di mana aparat keamanan
membubarkan sebuah acara keagamaan di Tanjung Priok.
- Krisis moneter turut melambungkan harga kertas. Kondisi itu dikeluhkan kalangan penerbit
surat kabar, majalah dan buku, hingga para pelajar dan mahasiswa. Harga kertas HVS di
Jakarta naik hampir 100% dan di Yogyakarta sampai 300%. Kondisi ini sangat memberatkan
bagi mahasiswa karena banyak memanfaatkan kertas untuk mengerjakan tugas.
Di Yogyakarta, misalnya, harga kertas HVS yang sebelumnya dijual Rp12.500-15.000/rim kini
melambung jadi Rp40.000-45.000/rim. Mereka bahkan perlu patungan hanya untuk
membeli kertas HVS.
 - Presiden Soeharto mengadakan pembicaraan via telepon dengan PM Jepang Ryutaro
Hashimoto dan Kanselir Jerman Helmut Kohl. Usai pembicaraan tersebut, Soeharto
menegaskan bahwa pemerintah akan melaksanakan seluruh komitmen dan program yang
telah mendapat dukungan IMF untuk memulihkan kepercayaan masyarakat dalam maupun
luar negeri.
Sebelumnya, Soeharto sempat mengadakan pertemuan dengan Wakil I Direktur Pelaksana
IMF Stanley Fischer selama 1,5 jam. Hasil pertemuan itu menyebutkan, secara prinsip
Indonesia dan IMF telah memiliki kesamaan pandangan soal program pemulihan ekonomi.

 12 Mei 1998 - Demonstrasi Mahasiswa (Tragedi Trisakti).

- keadaan Indonesia sedang sangat kacau dari berbagai sektor. ekonomi, krisis
politik, krisis hukum, dan krisis kepercayaan tengah melanda di Indonesia.
Seluruh masyarakat Indonesia menderita dan merasa tak puas dengan kinerja
pemerintahan Soeharto.

Alhasil, para mahasiswa dan masyarakat bersatu untuk melakukan aksi

demonstrasi besar-besaran. Mereka berdemo dengan tujuan untuk
melengserkan Soeharto dari jabatannya sebagai presiden. Aksi demo tersebut
bisa dikatakan berhasil. Namun, aksi yang dilakukan mahasiswa dan masyarakat
tersebut harus dibayar mahal dengan empat nyawa mahasiswa yang meninggal
dunia.

 13-15 Mei 1998 - Terjadinya kerusuhan besar-besaran di Jakarta yang disebabkan oleh
ketidakpuasan masyarakat terhadap kondisi ekonomi dan politik yang semakin buruk.
- Kerusuhan Mei 1998 jadi sejarah kelam bagi bangsa Indonesia, pelanggaran Hak
Asasi Manusia atau HAM secara besar-besaran terjadi di kala itu. Satu di
antaranya yaitu Tragedi Trisakti yang menewaskan empat mahasiswa Universitas
Trisakti pada 12 Mei 1998, sehari setelahnya, 13 Mei sampai 15 Mei 1998
menyusul peristiwa-peristiwa pelanggaran HAM lainnya yang dikenal dengan
Kerusuhan Mei 1998.

Pada rentang 13-15 Mei, 23 tahun silam, Indonesia bergejolak

akibat kerusuhan rasial terhadap etnis Tionghoa di sejumlah kota, antara lain
Jakarta, Medan, Palembang, Solo, Surabaya serta beberapa kota lainnya.
Koordinator Investigasi dan Pendataan Tim Relawan, Sri Palupi pernah
menganalisis peristiwa rusuh tersebut dan mendapat kesimpulan bahwa
Kerusuhan Mei 1998 disebabkan oleh sentimen anti-Tionghoa yang telah lama
berlangsung yang kemudian dimanfaatkan untuk memicu kericuhan akibat krisis
moneter.Saat itu beredar tuduhan bahwa etnis Tionghoa penyebab krisis
 moneter, provokasi tersebut disebarkan oleh beberapa jenderal yang tidak
memiliki hubungan dengan perekonomian. Tuduhan tersebut didasarkan pada
informasi palsu bahwa etnis Tionghoa melarikan uang rakyat ke luar negeri dan
sengaja menimbun sembako sehingga rakyat Indonesia kelaparan dan sengsara.

 21 Mei 1998 - Presiden Soeharto mengumumkan pengunduran dirinya setelah

memerintah selama 32 tahun. Wakil Presiden B.J. Habibie menggantikan Soeharto
sebagai Presiden Indonesia.
- Sekaligus menandakan akhir dari pemerintahan orde baru

 23 Mei 1998 - Mahasiswa dan masyarakat melakukan aksi unjuk rasa memprotes
kebijakan pemerintah di kantor DPR/MPR di Jakarta.

 7 Mei 1998 - Habibie menyetujui pembentukan sebuah tim untuk merevisi Undang-
Undang Dasar 1945, membuka ruang bagi reformasi politik dan ekonomi, dan
membebaskan tahanan politik.

 13 Oktober 1998 - Mahkamah Agung membebaskan mantan Presiden Soeharto dari

segala tuduhan korupsi dan penyalahgunaan kekuasaan.

Dengan pengunduran diri Soeharto dan reformasi yang diambil oleh pemerintah Habibie, Orde
Baru secara resmi berakhir.