DIREKTORAT SANITASI
KEMENTERIAN PUPR
2
KONDISI DAN TARGET AKSES AIR LIMBAH DOMESTIK DI INDONESIA
80,92%
3
SISTEM PENGELOLAAN AIR LIMBAH DOMESTIK (SPALD)
PERATURAN MENTERI PUPR NOMOR 04 TAHUN 2017 TENTANG PENYELENGGARAAN SPALD
SKALA
INDIVIDUAL
SKALA KOMUNAL Efluen
Sistem Pengelolaan
ke badan
Air Limbah Domestik sungai
Setempat (SPALD-S)
INDIVIDUAL KOMUNAL MCK TRUK TINJA IPLT
(2-10 KK/
10-50 Jiwa)
Sub-Sistem
Sub-Sistem Pelayanan Sub-Sistem Pengumpulan
Pengolahan Terpusat
6
GAMBARAN PROGRAM
7
LINGKUP DAN KRITERIA
1. Pembangunan Subsistem Pelayanan: pipa tinja, 1. Penyediaan Tangki Septik yang dilengkapi dengan
Lingkup pipa non tinja, grease trap, pipa persil, bak kontrol, pengolahan lanjutan yang dapat berupa sistem
Kegiatan dan bak inspeksi resapan serta dapat disertai dengan
2. Pembangunan Subsistem Pengumpulan: pipa pembangunan bilik dan kloset leher angsa
retikulasi (lateral dan servis) jika dibutuhkan 2. Penyediaan Sarana Pengangkutan Lumpur Tinja
Kriteria Pemerintah daerah yang memiki IPALD Skala Regional, Pemerintah daerah yang memiliki IPLT dengan
Utama Perkotaan, maupun permukiman eksisting dengan kapasitas belum terpakai
kapasitas minimal 1.000 SR yang masih memiliki
kapasitas yang belum terpakai
Kriteria 1. Memiliki daftar calon penerima manfaat 1. Memiliki daftar calon penerima manfaat
Penentuan 2. Memiliki jaringan perpipaan subsistem pengumpulan 2. Memiliki lembaga pengelola
Prioritas 3. Memiliki lembaga pengelola 3. Memenuhi RC lain yang ditentukan dalam pedoman
4. Memenuhi RC lain yang ditentukan dalam pedoman
8
KRITERIA PENERIMA MANFAAT
1. Belum memiliki akses sanitasi atau sudah memiliki namun tidak 1. Belum memiliki akses sanitasi atau sudah memiliki namun tidak sesuai
sesuai dengan standar teknis yang berlaku; dengan standar teknis yang berlaku;
2. Berada pada area yang merupakan target layanan IPALD yang 2. Berada pada area yang merupakan target layanan IPLT (radius: ±15 km);
telah dilalui jaringan perpipaan baik jaringan perpipaan induk dan 3. Bangunan rumah tangga yang dihuni oleh sekurang-kurangnya 1 (satu)
sekunder; Kepala Keluarga (KK);
3. Bangunan rumah tangga yang dihuni oleh sekurang-kurangnya 1 4. Belum pernah mendapatkan program sanitasi pada tahun anggaran
(satu) Kepala Keluarga (KK); sebelumnya dan tidak diusulkan sebagai penerima manfaat program
4. Belum pernah mendapatkan program sanitasi pada tahun sanitasi lain baik yang bersumber dari APBN, APBD, DAK maupun
anggaran sebelumnya dan tidak diusulkan sebagai penerima Hibah Sanitasi pada tahun anggaran yang sama;
manfaat program sanitasi lain baik yang bersumber dari APBN, 5. Penerima manfaat memiliki akses ke sumber air bersih yang dapat
APBD, DAK maupun Hibah Sanitasi pada tahun anggaran yang digunakan setiap hari untuk memastikan keberfungsian dan
sama; keberlanjutan pemanfaatan tangki septik;
5. Penerima manfaat memiliki akses ke sumber air bersih yang 6. Rumah penerima manfaat memiliki luas lahan yang memadai dan
dapat digunakan setiap hari untuk memastikan keberfungsian dan aman terhadap penerima manfaat untuk digunakan sebagai lokasi
keberlanjutan pemanfaatan sambungan rumah; pembangunan tangki septik dan resapan sesuai kebutuhan;
6. Penerima manfaat bersedia menerima bangunan sambungan 7. Penerima manfaat bersedia menerima bangunan tangki septik dan
rumah beserta kelengkapannya dan menjadi pelanggan SPALD-T. melakukan penyedotan lumpur tinja.
9
ALUR PROSES PELAKSANAAN
Pengusulan Kegiatan
Pelaporan
Pelaksanaan
Pengadaan
Komitmen Pemda
Barang/Jasa
Verifikasi Daftar Setiap Tahun Setelah
Usulan Kegiatan Menerima Aset
Pelaksanaan
Pekerjaan Konstruksi
Penyusunan Daftar
Proyek Prioritas
10
LINGKUP KEGIATAN
11
DEFINISI LINGKUP KEGIATAN SISTEM TERPUSAT
Sub-sistem
pelayanan Sub-sistem
pengumpulan, yang
berikutnya
mengalirkan air
limbah domestik ke
IPAL
12
DEFINISI LINGKUP KEGIATAN SISTEM SETEMPAT
Sistem Setempat
Sistem Pengelolaan
Air Limbah
Domestik Setempat
(SPALD-S)
SKALA
INDIVIDUAL TRUK TINJA IPLT
LINGKUP KEGIATAN
13
KOMPONEN SUB SISTEM PENGOLAHAN SETEMPAT
ALTERNATIF
PEMBANGUNAN
• Alternatif 1
Tangki Septik +
Pengolahan
Lanjutan
• Alternatif 2
Tangki Septik +
Pengolahan
Lanjutan + Kloset
Leher Angsa
• Alternatif 3
Tangki Septik +
Pengolahan
Lanjutan + Kloset
Leher Angsa + Bilik
Sumber: SNI 2398:2017 Sumber: SNI 2398:2017 Sumber: SE DJCK Juknis PKE TA 2023
14
READINESS CRITERIA
15
PRASYARAT DAN PERSYARATAN KEGIATAN
PRASYARAT
PERSYARATAN
1. DED
2. RAB
3. Daftar Calon Penerima Manfaat (DCPM)
16
KETENTUAN READINESS CRITERIA KABUPATEN/KOTA
1. Surat minat kepala daerah dan melampirkan informasi ketersediaan 1. Surat minat kepala daerah dan melampirkan informasi ketersediaan
kapasitas terpasang IPALD (dalam satuan m3/hari dan KK), kapasitas kapasitas terpasang IPLT (dalam satuan m3/hari dan KK), kapasitas belum
belum terpakai IPALD (dalam satuan m3/hari dan KK) , kebutuhan sub- terpakai IPLT (dalam satuan m3/hari dan KK) serta kebutuhan
sistem pelayanan SPALD-T, dan jaringan retikulasi, pembangunan tangki septik disertai dengan jamban dan sarana
pengangkutan lumpur tinja,
2. Surat komitmen kepala daerah yang memuat pernyataan kesediaan
mengamankan pelaksanaan konstruksi, perizinan, dan hambatan sosial; 2. Surat komitmen kepala daerah yang memuat pernyataan kesediaan
menerima aset yang telah dibangun; melaksanakan operasi, pemeliharaan, mengamankan pelaksanaan konstruksi, perizinan, dan hambatan sosial;
dan menyediakan anggaran operasi dan pemeliharaan pada IPALD, menerima aset yang telah dibangun; melaksanakan operasi, pemeliharaan,
dan menyediakan anggaran operasional dan pemeliharaan IPLT dan
3. Daftar calon penerima sub-sistem pelayanan SPALD-T yang memuat sarana pengangkutan lumpur tinja; dan melaksanakan kegiatan
informasi nama lengkap, alamat dan Nomor Induk Kependudukan (NIK),\ penyedotan lumpur tinja secara terjadwal,
4. Dokumen perencanaan teknis (DED dan RAB), 3. Daftar calon penerima tangki septik yang memuat informasi nama lengkap,
alamat, dan Nomor Induk Kependudukan (NIK),
5. Izin jalur pemasangan pipa (bagi Pemerintah Daerah yang membangun
pipa retikulasi dan terdapat kebutuhan perizinan yang ditentukan oleh
1. Dokumen perencanaan teknis (DED dan RAB),
Pemerintah Daerah),
1. Kesiapan lembaga pengelola SPALD (dibuktikan dengan peraturan Kepala
6. Kesiapan lembaga pengelola SPALD (dibuktikan dengan peraturan Kepala
Daerah terkait pembentukan UPTD atau Peraturan Daerah terkait
Daerah terkait pembentukan UPTD atau Peraturan Daerah terkait
pembentukan BUMD yang memuat kewenangan pengelolaan air limbah pembentukan BUMD yang memuat kewenangan pengelolaan air limbah
domestik atau pernyataan kesediaan untuk memisahkan fungsi operator domestik atau pernyataan kesediaan untuk memisahkan fungsi operator
dan regulator dalam pengelolaan SPALD) dan regulator dalam pengelolaan SPALD)
17
FORMAT SURAT MINAT
• Kegiatan perluasan SPALD-T dan SPALD-S ditujukan untuk perluasan pelayanan IPALD dan IPLT eksisting yang berfungsi
dengan baik dan dikelola oleh Pemerintah Daerah baik dibawah Dinas, UPT, BLUD, dan/atau Perusahaan Daerah.
• Pengadaan barang/jasa pada egiatan ini dilaksanakan oleh masing-masing Balai PPW tiap Provinsi melalui tender/seleksi
dan e-katalog.
• Pemerintah daerah perlu berkoordinasi dengan Balai PPW untuk:
– Konfirmasi data kapasitas desain dan kapasitas idle IPALD dan IPLT terbangun.
– Konfirmasi kebutuhan tangki septik, truk tinja, dan SR yang diperlukan untuk menutup kapasitas idle.
– Konfirmasi jumlah tangki septik, truk tinja, dan SR yang diusulkan selama 1 (satu) tahun anggaran 2024 melalui program
Inpres yang tidak diusulkan melalui DAK, Hibah, dan program sejenis lainnya.
– Menyiapkan Daftar Calon Penerima Manfaat (DCPM) yang tidak diusulkan melalui DAK, Hibah, dan program sejenis
lainnya serta penyiapan RC lainnya termasuk DED & RAB.
• Kementerian PUPR akan melakukan verifikasi teknis dan kesesuaian harga dan biaya mengacu pada DED dan RAB yg
diusulkan oleh Pemerintah Daerah.
24
HAL-HAL PENTING TERKAIT PENGUSULAN PROGRAM
Data kapasitas terpasang dan data kapasitas belum terpakai (idle capacity) diperlukan sebagai dasar
pelaksanaan program
25
HAL-HAL PENTING TERKAIT PENGUSULAN PROGRAM
Kelengkapan dan Kesesuaian Readiness Criteria
Surat Komitmen Memuat pernyataan kesediaan mengamankan: Memuat pernyataan kesediaan mengamankan:
a. pelaksanaan konstruksi, perizinan, dan hambatan a. pelaksanaan konstruksi, perizinan, dan hambatan
sosial; sosial;
b. menerima aset yang telah dibangun; b. menerima aset yang telah dibangun;
c. melaksanakan operasi, pemeliharaan, dan c. melaksanakan operasi, pemeliharaan, dan
menyediakan anggaran operasi dan pemeliharaan menyediakan anggaran operasional dan
pada IPALD pemeliharaan IPLT dan sarana pengangkutan
lumpur tinja; dan
d. melaksanakan kegiatan penyedotan lumpur tinja
secara terjadwal
Anggaran operasi dan pemeliharaan yang dituangkan dalam surat komitmen memperhitungkan:
▪ Biaya tenaga kerja di instalasi;
▪ Biaya operasi dan pemeliharaan sub-sistem pengumpulan dan IPALD atau sub-sistem pengangkutan dan IPLT;
▪ Biaya bahan kimia dan peralatan habis pakai lainnya yang diperlukan dalam unit proses pengolahan;
▪ Biaya, administrasi, umum dan biaya tak terduga lainnya yang diperlukan dalam fungsi operasional, pemeliharaan dan
pelayanan SPALD-T maupun SPALD-S
Daftar calon penerima yang memuat informasi nama lengkap, alamat dan Nomor Induk Kependudukan
(NIK) dan sesuai dengan ketentuan Penerima Manfaat dan tidak terdapat redundansi dengan Penerima
Manfaat pada Program Sanitasi lainnya
Beberapa Program terkait dengan Pembangunan sub-sistem pelayanan (SR) dan Pembangunan tangki septik
yaitu melalui Hibah Sanitasi dan DAK dengan total usulan sebagai berikut:
Program Menu Kab/Kota Jumlah Volume Usulan Satuan Keterangan
27
LOKASI POTENSIAL PERLUASAN SPALD-S
No Provinsi Jumlah Kabupaten/Kota No Provinsi Jumlah Kabupaten/Kota
1 Aceh 22 25 Sulawesi Utara 7
2 Sumatera Utara 10 26 Gorontalo 6
3 Sumatera Barat 7 27 Sulawesi Tengah 5
4 Riau 8 28 Sulawesi Barat 5
5 Kepulauan Riau 4 29 Sulawesi Selatan 17
6 Jambi 7 30 Sulawesi Tenggara 8
7 Bengkulu 6 31 Maluku 6
8 Sumatera Selatan 12 32 Maluku Utara 9
9 Bangka Belitung 7 33 Papua Barat Daya 4
10 Lampung 8 34 Papua Barat 2
11 Kalimantan Barat 4 35 Papua Tengah 2
12 Kalimantan Tengah 9 36 Papua Pegunungan 1
13 Kalimantan Selatan 12 37 Papua 3
14 Kalimantan Timur 9 38 Papua Selatan 1
15 Kalimantan Utara 3 Jumlah 307
16 Banten 5
2 Pengadaan tangki septik juga dapat dilaksanakan melalui
17 DKI Jakarta
pendanaan lain dan telah diverifikasi yaitu melalui Hibah Sanitasi
18 Jawa Barat 21
dan Dana Alokasi Khusus (DAK)
19 Jawa Tengah 26
20 DIY 5 Harus dipastikan tidak ada duplikasi Daftar Calon Penerima
21 Jawa Timur 23 Manfaat (DCPM) yang akan diusulkan oleh Pemerintah Daerah
22 Bali 8 melalui Instruksi Presiden, Hibah Sanitasi, dan DAK
23 Nusa Tenggara Barat 9
24 Nusa Tenggara Timur 4
LOKASI POTENSIAL PERLUASAN SPALD-T
No Provinsi Kota/Kabupaten
SPALD-T Regional terbangun yang berfungsi dengan baik dan memiliki idle capacity
1 DI Yogyakarta Yogya, Sleman, Bantul Pengadaan Sambungan Rumah (SR)
2 Bali Denpasar juga dapat dilaksanakan melalui
SPALD-T Perkotaan terbangun yang berfungsi dengan baik dan memiliki idle capacity pendanaan lain dan telah diverifikasi
1 Sumatera Utara Medan yaitu melalui Hibah Sanitasi dan Dana
2 Sumatera Utara Parapat Alokasi Khusus (DAK)
3 DKI Jakarta Jakarta Pusat
4 Banten Tangerang Harus dipastikan tidak ada duplikasi
5 Jawa Barat Bandung Daftar Calon Penerima Manfaat
6 Jawa Tengah Surakarta (DCPM) yang akan diusulkan oleh
7 Kalimantan Timur Balikpapan Pemerintah Daerah melalui Instruksi
8 Kalimantan Selatan Banjarmasin Presiden, Hibah Sanitasi, dan DAK
SPALD-T Regional/Perkotaan yang direncanakan untuk beroperasi pada 2024
1 Jambi Jambi
2 Riau Pekanbaru
3 Sulawesi Selatan Makassar
4 Sumatera Selatan Palembang
5 Aceh Banda Aceh
6 Jawa Tengah KIT Batang
SPALD-T Skala Permukiman terbangun yang berfungsi dengan baik dan memiliki idle capacity
1 DIY Berbah, Sleman
Depok, Sleman
Bantul
KABUPATEN/KOTA PENERIMA HALS 2024
No Provinsi Kabupaten/Kota No Provinsi Kabupaten/Kota No Provinsi Kabupaten/Kota
1 Aceh Utara 31 Wonosobo 61 Poso
Sulawesi Tengah
2 Kota Sabang 32 Karanganyar 62 Kota Palu
3 Aceh Aceh Tengah 33 Pekalongan 63 Luwu Utara
4 Pidie 34 Jepara 64 Bulukumba
5 Aceh Timur 35 Jawa Tengah Grobogan 65 Maros
6 Kota Payakumbuh 36 Batang 66 Tojo Una-Una
Sulawesi Selatan
7 Kota Padang 37 Demak 67 Bone
8 Sumatera Barat Tanah Datar 38 Banyumas 68 Sidenreng Rappang
9 Kota Pariaman 39 Cilacap 69 Bantaeng
10 Agam 40 Gunung Kidul 70 Pinrang
11 Kepulauan Riau Natuna 41 Sleman 71 Mamasa
DIY Sulawesi Barat
12 Riau Kampar 42 Kulon Progo 72 Polewali Mandar
13 Bungo 43 Bantul 73 Gorontalo Bone Bolango
14 Kota Jambi 44 Lumajang 74 Kota Ambon
Jambi Maluku
15 Tanjung Jabung Timur 45 Ngawi 75 Seram Bagian Barat
Jawa Timur Probolinggo 76 Maluku Utara Halmahera Utara
16 Batang Hari 46
17 Pagar Alam 47 Gresik
18 Ogan Komering Ulu 48 Sidoarjo
Sumatera Selatan
19 Banyuasin 49 Kota Mataram
20 Ogan Ilir 50 NTB Bima
Harus dipastikan tidak ada duplikasi Daftar
21 Kaur 51 Sumbawa Calon Penerima Manfaat (DCPM) tangki
22 Kota Bengkulu 52 Sambas septik yang akan diusulkan oleh Pemerintah
Bengkulu Kalimantan Barat
23 Bengkulu Utara 53 Landak Daerah melalui Instruksi Presiden, Hibah
24 Rejang Lebong 54 Kalimantan Timur Kutai Barat Sanitasi, dan DAK
25 Kep. Bangka Belitung Bangka Tengah 55 Kotawaringin Barat
Kalimantan Tengah
26 Lampung Lampung Tengah 56 Kapuas
27 Karawang 57 Hulu Sungai Selatan
28 Jawa Barat Purwakarta 58 Balangan
Kalimantan Selatan
29 Kota Depok 59 Kota Banjarmasin
30 Banten Tangerang 60 Tanah Bumbu
KABUPATEN/KOTA PENERIMA HALT 2024
No Provinsi Kabupaten/Kota
1 Sumatera Utara Kota Medan
7 Kab. Bantul
8 Kab. Sleman
Harus dipastikan tidak ada duplikasi Daftar Calon Penerima Manfaat (DCPM)
Sambungan Rumah (SR) yang akan diusulkan oleh Pemerintah Daerah
melalui Instruksi Presiden, Hibah Sanitasi, dan DAK
TERIMA KASIH
DIREKTORAT SANITASI
KEMENTERIAN PUPR
32