Perumusan dasar negara Indonesia mulai dibicarakan pada masa persidangan pertama

BPUPKI (29 Mei – 1 Juni 1945). BPUPKI (Badan Penyeledik Usaha Persiapan
Kemerdekaan Indonesia) sendiri didirikan pada 29 April 1945 yang diketuai oleh Dr.
Radjiman Wediodiningrat , ia meminta kepada anggotanya yang jumlahnya 69 orang
untuk memberikan pemikiran tentang dasar-dasar negara. Dalam sidang tersebut tercipta
pemikiran yang menitikberatkan pada pentingnya prinsip Ketuhanan, Kemanusiaan,
Persatuan, Permusyawaratan, dan keadilan/kesejahteraan. Pandangan-pandangan para
anggota BPUPKI ini memberikan masukan penting bagi Soekarno untuk merumuskan
konsepsinya tentang dasar negara. Pada tanggal 1 Juni 1945 Soekarno berpidato tentang
dasar negara , lima prinsip yang menjadi titik persetujuan menurut Soekarno meliputi
kebangsaan Indonesia, Internasionalisme, atau perikemanusiaan, Mufakat atau
demokrasi,Kesejahteraan Sosial, dan Ketuhanan yang berkebudayaan. Kemudian pada
tanggal 1 Juni 1945, Soekarno membentuk Panitia Kecil yang beranggotakan 9 orang
yang berhasil merumuskan Piagam Jakarta pada 22 Juni 1945 yang dimana berisi:
1. Ketuhanan dengan kewajiban menjalankan syari’at Islam bagi pemeluk-pemeluknya
2. Kemanusiaan yang adil dan beradab
3. Persatuan Indonesia
4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan
perwakilan
5. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
Dalam Piagam Jakarta itu terdapat rumusan sila pertama Pancasila: Ketuhanan Yang
Maha Esa dengan kewajiban menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya.
Rumusan ini pada tanggal 18 Agustus 1945 berubah menjadi Ketuhanan Yang Maha
Esa. Kesepakatan ini terjadi setelah adanya lobi dari Bung Hatta kepada kelompok
Islam yang digawangi Ki Bagus Hadikusumo karena ada utusan kelompok dari tokoh di
Indonesia timur yang mengancam akan memisahkah diri dari Indonesia bila rumusan
sila pertama dalam Piagam Jakarta itu tidak diubah.Peniadaan tujuh kata itu dilakukan
dengan cepat dan legowo demi kepentingan nasional.