INDIKATOR PARIWISATA BERKELANJUTAN

SEBAGAI ALAT PERENCANAAN DI DESTINASI BUDAYA

MAKALAH

Disusun oleh :
Nama : Nur Alfi Sahrina
Nim : 20050105
Fakultas : Pariwisata
Prodi : Magister Pariwisata

PROGRAM STUDI PASCA SARJANA

SEKOLAH TINGGI PARIWISATA AMBARRUKMO (STIPRAM) YOGYAKARTA
2021

i
 KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji dan syukur atas rahmat dan karunia yang telah Allah SWT
berikan sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah yang berjudul " Indikator
Pariwisata Berkelanjutan Sebagai Alat Perencanaan Di Destinasi Budaya.”
Makalah ini disusun untuk memenuhi tugas akademik Mata Kuliah Sustainable
Tourism bagi Mahasiswa program S-1 pada Program Studi Pasca Sarjana Sekolah
Tinggi Pariwisata Ambarrukmo (STIPRAM) Yogyakarta. Penulis ingin mengucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada Dosen Mata Kuliah Sustainable Tourism
dan berbagai pihak yang telah memberikan dukungan dan bimbingan pada kami
sehingga makalah ini dapat terselesaikan.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan proposal ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu penulis membuka diri dengan segala kerendahan hati
terhadap semua kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan
penulisan proposal ini. Harapan penulis semoga proposal ini dapat memberikan manfaat
bagi kita semua.

Yogyakarta, September 2021

Nur Alfi Sahrina

Nim : 20050105

ii
 DAFTAR ISI

Halaman Sampul .................................................................................................. i

Kata Pengantar ..................................................................................................... ii
Daftar Isi ............................................................................................................... iii
Daftar Bagan ........................................................................................................ iv
Daftar Gambar ...................................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................ 4
2.1. Berkelanjutan indikator pariwisata sistem untuk tujuan budaya ...................... 5
2.2. Indikator komposit pariwisata berkelanjutan ................................................... 9
3. Penggunaan praktis indikator pariwisata berkelanjutan
sebagai alat perencanaan ................................................................................. 13
BAB III PEMBAHASAN ......................................................................................... 18
4.1. Hasil ............................................................................................................... 18
4.2. Pembahasan .................................................................................................. 20
BAB IV KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ....................................................... 26
4.1. Kesimpulan .................................................................................................... 26
4.2. Rekomendasi ................................................................................................. 26

iii
 DAFTAR BAGAN

No Hal
Bagan 1. Langkah-langkah untuk menentukan alat analisis untuk 2
merencanakan kegiatan pariwisata berkelanjutan

iv
 DAFTAR GAMBAR

No Hal
Gambar 2. Kotamadya yang memenuhi kriteria wisata budaya di 17
Andalusia
Gambar 3. Perbedaan tingkat keberlanjutan berdasarkan dimensi 18
sosial pada destinasi wisata budaya yang diteliti di
wilayah Andalusia.

v
 BAB I
PENDAHULUAN

Pariwisata adalah ekonomi terbesar ketiga di dunia (ICOM dan WFFM/FMAM,

2007). Industri ini secara ekonomi penting karena aktivitas pembangkitnya dan,
karenanya, meningkatkan kesempatan kerja langsung dan tidak langsung ( Coccossis ,
2008; Constantin dan Mitrut , 2008). Selain itu, ada manfaat sosial bagi wisatawan dan
penduduk, dan pergerakan wisatawan berkontribusi pada pertukaran budaya
( Besculides et al., 2002; Craik , 1995). Lebih-lebih lagi, pariwisata memiliki “knock-on”
efek penting dalam sektor sosial-ekonomi lainnya, sehingga mempromosikan
peningkatan infrastruktur dan pelayanan publik (Fletcher, 2008; Gibson et al,
2003.). Namun, dampak pariwisata terhadap lingkungan tetap bermasalah. Bahkan,
daya dukung beberapa destinasi wisata telah terlampaui dalam beberapa tahun terakhir
( Castellani et al., 2007; Jurincic , 2005; Trumbic , 2004). Akibatnya, lebih banyak
penekanan diberikan pada peningkatan keberlanjutan destinasi ini.
Pariwisata berkelanjutan bukanlah suatu bentuk pariwisata yang spesifik tetapi
lebih merupakan pendekatan yang dapat digunakan untuk membuat semua jenis
pariwisata lebih bermanfaat secara lingkungan, sosial dan ekonomi. Dengan cara ini,
kegiatan pariwisata harus difokuskan pada sumber daya manajemen di mana semua
ekonomi, sosial dan estetika membutuhkan kasih terpenuhi, sementara secara
bersamaan menghormati integritas budaya, proses ekologi penting, dan
keanekaragaman hayati (World Tourism Organization, 1993). Inilah sebabnya mengapa
rencana yang memadai ning diperlukan untuk perlindungan terhadap potensi dampak
negatif. Untuk alasan ini, proses perencanaan pariwisata baru-baru ini bertujuan
untuk menyelaraskan pengembangan kegiatan pariwisata yang kompetitif dengan
perlindungan sumber daya alam dan budaya yang mendukung kegiatan ini (Department
of the Environment and Heritage, 2004; Neto, 2003; Zhenjia , 2008) . Dalam hal ini,
World Tourism Organization tion (WTO) menunjukkan bahwa pembangunan
berkelanjutan pariwisata harus mempromosikan penggunaan sumber daya yang optimal
(WTO, 2004). Untuk alasan ini, rencana aksi pariwisata semakin berfokus
pada territorial dimensi keberlanjutan. Dalam kerangka ini, baik agen publik dan swasta
diharapkan untuk mempromosikan inisiatif pariwisata berkelanjutan, dengan agen lokal
membutuhkan alat yang objektif untuk menentukan sejauh mana kegiatan berkelanjutan
( Blancas et al., 2010a; Camagni , 2002; Landford , 2009; Yunis , 2004). Lebih-lebih
lagi, kepemimpinan politik yang kuat dan partisipasi pemangku kepentingan diperlukan

1
 2

untuk kolaborasi untuk menjadi sukses (Bryon dan Russo, 2003; Castellani dan Sala,
2010; Coccossis , 2008), dan untuk mencapai tingkat tinggi kepuasan wisatawan. Untuk
mengembangkan model yang lebih berkelanjutan untuk pariwisata, manajemen yang
efisien diperlukan di mana dampak yang ada dan potensial terus dipantau, yang
memungkinkan tindakan pencegahan atau perbaikan yang diperlukan untuk
diperkenalkan (WTO, 2004).

Bagan 1. Langkah-langkah untuk menentukan alat analisis untuk merencanakan

kegiatan pariwisata berkelanjutan

Saat ini, metode yang diterima secara luas untuk

mengukur sustainability terbatas (Hanley et al, 1999;. OECD, 2000). Sejumlah besar
studi menggunakan indikator untuk menentukan tingkat sus yang
berkesinambungan pariwisata di tujuan sasaran. Namun, studi-studi ini terutama tetap
teoretis, karena kuantifikasi indikator yang tidak lengkap. Hal ini menghambat
penyediaan pedoman untuk mengintegrasikan informasi ke dalam pembuatan kebijakan
saat ini (Bell dan Morse, 2001; Bosh, 2002; Dahkal dan Imura ,
2003; Farsari dan Prastacos , 2002; Gudmundsson , 2003; Hezri , 2004; Innes
dan Booher , 2000; ). Sistem indikator ini sering diubah menjadi indikator komposit atau
indeks melalui agregasi indikator awal. Ini memberikan penilaian multidimensi pariwisata
berkelanjutan ( Blancas et al., 2010b; Castellani dan Sala , 2010; Sánchez dan Pulido ,
 3

2008). Mari kita perhatikan bahwa ada banyak metodologi alternatif untuk memperoleh
indikator komposit ( Nardo et al., 2005a ,b ; OECD, 2008).
Dalam konteks ini, dalam penelitian ini kami menunjukkan bagaimana
menggunakan analytical alat (seperti sistem indikator dan indikator komposit) yang
menyediakan informasi yang dapat diintegrasikan ke dalam pembuatan kebijakan
pariwisata saat ini.
 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

Untuk memenuhi tujuan praktis dari penelitian ini, kami menetapkan dua tujuan
utama (Gbr. 1). Pertama, mengembangkan sistem indikator yang mudah
diimplementasikan, diukur, dan diinterpretasikan untuk diterapkan dalam meningkatkan
keberlanjutan kegiatan pariwisata di destinasi yang telah ditetapkan. Selain itu, sistem
yang diusulkan memungkinkan pengguna untuk menilai sus tainability kegiatan yang
termasuk dalam segmen pariwisata budaya. Untuk memfasilitasi penggunaan informasi
dan interpretasi oleh para manajer dan masyarakat umum, kita membangun indikator
komposit dari sus tainability dengan menggunakan metodologi indikator komposit
pemrograman tujuan ( Blancas et al., 2010a). Secara khusus, kami menunjukkan
bagaimana menggunakan metodologi ini untuk mengevaluasi tujuan keberlanjutan di
destinasi pariwisata.
Tujuan kedua adalah untuk menunjukkan bagaimana agen lokal dapat
menggunakan indicator sistem dan indikator komposit dalam pembuatan kebijakan
pariwisata saat ini.
Untuk mencapai tujuan tersebut, kami melaksanakan ilustrasi empiris analisis
difokuskan pada pariwisata budaya di wilayah Spanyol dari Andalusia. Pariwisata
budaya dapat berkontribusi pada pariwisata yang disesuaikan secara musiman dan
menghasilkan manfaat bagi masyarakat lokal. Bagaimana pernah , risiko melebihi daya
dukung ekosistem tujuan budaya, dan potensi dampak pariwisata terhadap warisan
budaya harus dikontrol. Misalnya, mengunjungi bangunan tertentu, situs bersejarah dan
museum, dapat menyebabkan nega tive dampak, seperti peningkatan lalu lintas, polusi,
kebisingan, air limbah dan konsumsi air. Dampak ini akan mempengaruhi kualitas hidup
dan biaya hidup jangka pendek di daerah yang terkena dampak. The intangi ble warisan
budaya juga dapat terancam jika pengembangan pariwisata mengutamakan kepuasan
wisatawan tetapi merugikan pemeliharaan nilai-nilai tradisional di kotamadya
( Coccossis , 2008).
Dengan cara ini, dengan mempelajari tujuan budaya kita Illus trate potensi
indikator untuk menghindari berkelanjutan pola produksi dan konsumsi yang dihadapi
dalam segmen pariwisata lainnya.

4
 5

2.1. Berkelanjutan indikator pariwisata sistem untuk tujuan budaya

Untuk mengukur tingkat keberlanjutan pariwisata budaya di tujuan, kami
mengadopsi pendekatan analitis (OECD, 2000) yang mengusulkan pengukuran tujuan
keberlanjutan menggunakan indi Cator sistem. Dalam kerangka ini, kami memilih satu
set indikator positif dan negatif yang terkait dengan pariwisata berkelanjutan
di tar get wilayah. Indikator pariwisata berkelanjutan didefinisikan sebagai “set langkah-
langkah yang menyediakan informasi yang diperlukan untuk
lebih bawah berdiri hubungan antara dampak pariwisata pada pengaturan budaya dan
alam di mana ini terjadi dan di mana itu sangat tergantung” (WTO, 1996 ). Dalam studi
ini, kami digambarkan indikator yang tepat berdasarkan (1) konsep yang diukur
(yaitu, sus yang berkesinambungan pariwisata) dan (2) karakteristik tujuan dianalisis.
Untuk item pertama, kami menggunakan definisi institusional untuk posisi
" konvergensi " (Clarke, 1997; Hardy et al., 2002). Dengan demikian, kami
mendefinisikan pariwisata berkelanjutan sebagai kegiatan wisata yang berfokus pada
pengelolaan sumber daya sedemikian rupa sehingga semua kebutuhan ekonomi, sosial
dan estetika terpenuhi, pada saat yang sama menghormati integritas budaya, proses
ekologi esensial, keanekaragaman hayati dan kehidupan- sistem pendukung (WTO,
1993).
Oleh karena itu, kebijakan pariwisata harus dikembangkan untuk memastikan
perlindungan sumber daya alam, sosial dan budaya yang mendukung aktivitas dan
kapasitasnya untuk memenuhi kebutuhan wisatawan dan penduduk penduduk baik
sekarang maupun yang akan datang (ICOM dan WFFM/FMAM, 2007; Liu, 2003).
; Sharpley , 2000). Untuk menggabungkan persyaratan tersebut ke kerangka
operasional kami mengikuti pedoman yang ditetapkan (Clarke, 1997;. Hardy et al,
2002), includ ing orang-orang dari Organisasi Pariwisata Dunia (2004). Oleh karena itu,
diusulkan sistem indikator itu digambarkan berdasarkan sus tainability isu yang
diperlukan untuk mencapai pariwisata yang berkelanjutan. Dengan cara ini, konsep
pariwisata berkelanjutan dibagi menjadi beberapa komponen terukur, untuk mengurangi
ambiguitas. Ikuti ing penelitian sebelumnya (Ávila et al, 2002;. Blackstock et al,
2006;. Blancas et al, 2010a, b;. Dachary dan Arnaiz , 2002; Fullana dan Ayuso , 2002;
Lozano et al, 2009;. Mauerhofer , 2008 ; Paracchini et al., 2011; Tanguay et al., 2010),
kami memilih tiga dimensi keberlanjutan: sosial, ekonomi dan lingkungan. Pejantan
lainnya ies termasuk konsep dimensi institusional sebagai komponen keempat
( Observatorio de la Sostenibilidad : The Observatory fo r Keberlanjutan di Spanyol,
2008). Dimensi ini mengacu pada Capac ity lembaga dan pemerintah untuk mengubah
 6

kebutuhan ke dalam kebijakan melalui metode yang terkoordinasi dan efektif, dalam
rangka melaksanakan pembangunan berkelanjutan dari sektor pariwisata di
diberikan ko nity . Tujuannya adalah untuk mengevaluasi isu-isu yang ditangani agen
lokal, seperti pembuatan kebijakan, perencanaan, koordinasi, dan implementasi dengan
badan-badan terdaftar lainnya. Makalah ini menyajikan sistem indikator sebagai alat
analisis bagi manajer untuk mendapatkan pengetahuan lebih lanjut tentang tingkat
keberlanjutan situasi tertentu dan bertindak sesuai dengan itu. Mengingat bahwa tujuan
kami bukan untuk mengevaluasi kerangka kelembagaan di mana agen-agen ini bekerja,
yang cenderung serupa untuk semua tujuan yang termasuk dalam satu kawasan wisata,
kami memutuskan untuk tidak memasukkan dimensi ini.
Isu-isu keberlanjutan kemudian ditugaskan ke setiap dimensi menggunakan
definisi yang diperoleh dari studi yang ada. Basis aspek baris diidentifikasi dari tujuan
keberlanjutan dan indikator terkait disarankan oleh theWorld Organisasi Pariwisata
(2004). Untuk setiap aspek dasar, satu set umum digunakan theoreti kal indikator dan
variabilitas yang menunjukkan peningkatan tingkat keberlanjutan disediakan dalam buku
panduan WTO. Juga, kunci atau karakter khusus dari setiap indikator diberikan oleh
lembaga ini. Indikator kunci menunjukkan informasi dasar untuk pengelolaan pariwisata
berkelanjutan di setiap destinasi. Lebih lanjut, indikator-indikator khusus memberikan
evaluasi terhadap isu-isu keberlanjutan yang relevan dengan karakteristik tertentu (yaitu,
wilayah pesisir, pulau-pulau, situs budaya) dari suatu tujuan wisata tertentu.
Dalam konteks ini, kami mendefinisikan sistem kami dengan memilih dari buku
panduan WTO aspek dan indikator keberlanjutan dasar yang memberikan dasar yang
kuat untuk perencanaan dan pengambilan keputusan pariwisata budaya di destinasi
yang sudah mapan.
Selain itu, kami telah menyertakan aspek tambahan baru
dan indi cators digunakan dalam sistem indikator keberlanjutan di tingkat lokal,
berdasarkan yang ada penelitian (Castro, 2004; Frausto et al,
2006;. Gallego dan Moniche , 2005; Romagosa dan Cuétara , 2001; Sancho
dan Garcia , 2006).
Pemilihan indikator yang tepat untuk tujuan wisata budaya didasarkan pada
kriteria berikut. The indica memfasilitasi tor kemajuan terhadap skenario yang lebih
berkelanjutan, melalui validitas ilmiah, keterwakilan, relevansi, keandalan, sensi tivity ,
karakter prediktif, menjadi dimengerti, komparabilitas, efektivitas biaya, transparansi dan
cakupan geografis ( Nardo et al, 2005a, b.; Romero dkk., 2003). Juga, kriteria ini
memungkinkan melaksanakan perencanaan andmanagement dari wisata Destina tion ,
 7

mengingat tingkat menyimpulkan analisis spasial yang berbeda relevansi indikator yang
dipilih di setiap tujuan. Namun, dalam pemilihan ini kita membutuhkan sumber daya
statistik yang tersedia untuk mengukur indikator dan melakukan analisis lebih lanjut.
Daftar masalah dan indikator penting yang membentuk sistem kami adalah cara
yang baik untuk mulai mendefinisikan sistem indikator di zona budaya. Manajer didorong
untuk berkonsultasi dengan sistem indikator yang diusulkan dan untuk memilih indikator
yang menyajikan kemungkinan penilaian masalah yang berkaitan dengan kondisi
lingkungan, ekonomi dan sosial di tempat tujuan mereka. Dalam tugas ini, diperlukan
pendekatan partisipatif untuk memanfaatkan kearifan lokal.
Oleh karena itu, Tabel 1–3 mewakili tiga dimensi kemampuan berkelanjutan ,
dengan 85 indikator sistem, dan masalah evaluasi terkait, di mana sistem
dibangun. Perlu dicatat bahwa indica tor mungkin terjadi lebih dari sekali jika mereka
berdampak pada lebih dari satu isu keberlanjutan (milik dua dimensi) untuk menghindari
hilangnya informasi. Dalam kasus ini, tindakan yang dirancang oleh manajer lokal akan
memiliki efek yang berbeda tergantung pada dimensi yang dinilai. Dengan cara ini,
manajer pariwisata akan membuat keputusan untuk mencoba mencapai keseimbangan
antara tujuan yang bertentangan, dengan mempertimbangkan bahwa peningkatan
indikator dalam satu dimensi menyiratkan memburuknya masalah yang dievaluasi di
dimensi lain .
Untuk setiap masalah keberlanjutan, simbol yang digunakan untuk membedakan
antara kunci (Ii) dan spesifik (yaitu, untuk wisata budaya, ICUi ) indi cators . Indikator
positif dan negatif digunakan untuk menunjukkan peningkatan atau penurunan
keberlanjutan destinasi sasaran. Dalam pengertian ini, kami menganggap bahwa suatu
indikator positif ketika nilai yang lebih tinggi mewakili peningkatan keberlanjutan di area
tersebut dan negatif untuk situasi sebaliknya.
Aspek dasar dari dimensi sosial dan indikator iDEN tified oleh WTO (2004),
termasuk dampak sosial-budaya pariwisata, konservasi warisan budaya, dan
keselamatan publik di tempat tujuan, ditunjukkan pada Tabel 1. Kami juga termasuk tiga
aspek dasar tambahan . Aspek pertama termasuk indikator memfasilitasi analisis
pengembangan pariwisata dalam struktur penduduk setempat, seperti jumlah wisatawan
yang terdaftar oleh pemerintah kota sebagai berlebihan atau tidak dan yang
menyebabkan eksploitasi dari daerah atau jumlah wisatawan tertarik untuk tinggal
secara permanen di munic ipality . Aspek kedua meliputi indikator yang berkaitan
dengan daya dukung sosial destinasi, memudahkan pengendalian tingkat aktivitas
wisata untuk menghindari situasi penolakan oleh penduduk setempat. Aspek ketiga
 8

meliputi indikator yang mengevaluasi dampak tidak langsung pariwisata terhadap

tingkat kesejahteraan penduduk.
Aspek dasar dari dimensi dan indikator ekonomi (Tabel 2) semuanya didasarkan
pada kriteria WTO (2004). Analisis literatur tidak menyarankan aspek skala lokal
tambahan, meskipun kami telah mengidentifikasi indikator baru untuk masalah ekonomi
WTO.
Aspek dasar dari dimensi lingkungan dan indikator terkait (Tabel 3) yang
terutama didasarkan pada WTO (2004) crite ria . Dengan menggunakan studi pariwisata
berkelanjutan lokal yang ada (Sancho et al., 2007), pengelolaan lingkungan harus
dimasukkan dalam dimensi ini untuk mengevaluasi respons administratif kotamadya
terhadap perlindungan masalah lingkungan terhadap dampak oleh kegiatan publik yang
diusulkan. Selain itu, tinjauan pustaka melengkapi informasi tentang indikator baru untuk
mengevaluasi masalah keberlanjutan yang ada, sehingga memungkinkan pertanyaan
baru untuk dijawab.
Selanjutnya, kami memilih variabel yang paling tepat atau tindakan kuantitatif
untuk aplikasi praktis dari sys tem , dengan mempertimbangkan informasi statistik yang
ada. Informasi ini diperoleh dari studi khusus yang tujuan utamanya adalah definisi
indikator keberlanjutan di tingkat lokal. Selain itu, kami telah mempertimbangkan
pedoman umum dan penelitian oleh lembaga publik yang mengumpulkan pengalaman
regional, nasional dan internasional ( Agencia Europea de Medio Ambiente , 2008;
EUROSTAT, 2006; Fundación EOI de Andalucía y Observatorio Ambiental de
Andalucía, 2008; Hernández, 2003; Ministerio de Medio Ambiente ,
2008; Observatorio de Sostenibilidad de Espana , 2008). Set langkah-langkah terukur
yang dipilih terdiri dari indikator yang memberikan baik relatif dan
mutlak mengeva tions . Kombinasi ini bertujuan untuk menghindari penilaian
yang berpihak pada destinasi besar dibandingkan dengan kota kecil atau
sebaliknya. Sistem indikator yang diusulkan terdiri dari sejumlah besar elemen,
sehingga sulit digunakan oleh manajer dalam beberapa kasus.
Setiap nilai indikator secara terpisah menunjukkan situasi untuk
setiap sus tainability masalah, dan dengan demikian perubahan dalam nilai-nilai mereka
yang signifikan dari perbedaan yang terjadi di masing-masing dimensi, tetapi perubahan
tidak selalu berlangsung dalam arah yang sama atau pada waktu yang sama. Untuk
mengatasi keterbatasan ini, kami mengusulkan perolehan indikator komposit untuk
memfasilitasi penggunaan praktis dari sistem sebelumnya untuk memandu inisiatif
pariwisata berkelanjutan. Indikator komposit adalah alat yang berguna untuk membantu
 9

keputusan kebijakan publik dan penyebaran informasi kepada masyarakat

umum. Ini syn sintetik tindakan memiliki kegunaan praktis dalam memfasilitasi akses
dan interpretasi oleh pengguna kompleks dan multidimensional fenomena, seperti
pariwisata berkelanjutan.

2.2. Indikator komposit pariwisata berkelanjutan

Menurut OCDE daftar Istilah statistik, indikator komposit didefinisikan sebagai
kombinasi matematika (atau agregasi) dari indikator individu yang mewakili komponen
konsep yang sedang diukur melalui sistem indikator awal, memberikan penilaian
multidimensi dari konsep ini ( Nardo dkk., 2005a; Saisana dan Tarantola , 2002). Ada
banyak pilihan metode untuk mendapatkan indikator komposit. Ini bervariasi
berdasarkan tingkat keterlibatan analis dalam proses pengambilan keputusan (OECD,
2008). Metode yang dipilih harus didasarkan pada aplikasi yang dimaksudkan dari
indikator komposit dan subjek atau konsep yang dievaluasi ( Esty et al., 2005; Ginsberg
et al., 1986).
Untuk tujuan penelitian ini, metode untuk menurunkan indikator komposit harus
(1) mudah diinterpretasikan, (2) memiliki tingkat subjektivitas terkait yang rendah, karena
jumlah keputusan yang diambil oleh analis lebih sedikit, dan (3) memungkinkan
penyisipan informasi dari sejumlah besar indikator dalam Penyanyi esensial sistem,
tanpa pembatasan statistik terkait. Oleh karena itu, kami telah mengumpulkan informasi
dari sistem awal dengan menggunakan metode yang dikembangkan baru-baru ini
berdasarkan pemrograman tujuan, yang disebut Indikator Sintetis Pemrograman
Sasaran (GPSI; Blancas et al., 2010a ,c ). Tujuan kami dalam bagian ini adalah untuk
hadir sebentar paling rele vant aspek metodologi ini yang akan digunakan dalam analisis
empiris dari penelitian ini. Metode ini berasal indikator komposit dari informasi yang
diberikan oleh variabel deviasi terkait dengan tujuan yang ditetapkan untuk masing-
masing hadir indikator di awal sys tem . Beberapa indikator komposit dapat ditentukan,
tergantung pada tingkat pemenuhan tingkat aspirasi yang ditetapkan untuk setiap
tujuan. Untuk studi ini, informasi dikumpulkan dengan menggunakan Indikator Sintetis
Pemrograman Tujuan Bersih (GPSIN). Pada saat yang sama, kita dapat menegaskan
bahwa indikator komposit yang diusulkan memverifikasi sifat umum yang, menurut
penelitian sebelumnya ( Ivanova et al., 1999; Pena, 1978; Zarzosa , 1996; Zarzosa et
al., 2005; Zheng , 1993) , indikator komposit yang sesuai harus memenuhi .
Dalam rangka untuk menyajikan rumusan GPSIN, kami
mempertimbangkan Penyanyi esensial sistem terdiri dari indikator pariwisata
 10

berkelanjutan m untuk menilai satu set n tujuan. Kami juga membiarkan

I + ij menunjukkan nilai yang mewakili tujuan ke - i dalam indikator positif ke - j dan
I ik menunjukkan nilai yang memberikan indikator negatif ke- k untuk tujuan ke - i
yang dipertimbangkan.
Analis kemudian harus membuat dua keputusan sebelum memperoleh indikator
komposit, untuk (1) mempertimbangkan kepentingan relatif dari setiap indikator sistem
awal (di mana wj menunjukkan bobot yang ditetapkan untuk indikator ke - j ) dan (2)
menentukan tingkat aspirasi untuk setiap indi Cator (di mana u + j dan k u- mengacu
pada tingkat aspirasi positif dan indikator negatif, masing-masing). Untuk indikator
positif, tingkat aspirasi ditafsirkan sebagai tingkat minimum di mana sebuah
des tination menunjukkan situasi yang cocok sehubungan dengan
keberlanjutan masalah di bawah evaluasi untuk indikator tertentu. Untuk
negatif indicators , tingkat aspirasi mencerminkan tingkat maksimum di mana tujuan
hadiah sebuah menguntungkan situasi sehubungan dengan aspek yang dinilai.
Nilai yang disajikan setiap destinasi untuk setiap indikator kemudian
dibandingkan dengan tingkat aspirasi. Hal ini dicapai dengan mengenalkan ing gol untuk
setiap indikator menggunakan variabel deviasi yang menilai perbedaan antara dua nilai
(di mana deviasi variabel ables ditandai dengan n dan p). Berdasarkan Blancas et
al. (2010a), jika indikator Ij positif, tujuan indikator ke - j didefinisikan sebagai:
I + ij + n+ ij p+ ij = u+ j dengan n+ ij, p+ ij 0 n+ ij · p+ ij = 0
dimana n+ ij adalah di bawah-prestasi atau deviasi negatif variabel, dan p + ij adalah
over-prestasi atau variabel deviasi positif asso diasosiasikan dengan indikator positif.
Jika indikator Ik negatif, tujuan indikator ke - j didefinisikan sebagai:
I ik + n− ik p− ik = u− k dengan n− ik, p− ik 0 n− ik · p− ik = 0
dimana n− ik adalah variabel underachievement atau deviasi negatif dan
p− ik adalah variabel over-achievement atau deviasi positif yang berhubungan dengan
indikator negatif.
Jadi, ketika status tujuan dievaluasi, variabel deviasi sama dengan nol atau tidak
diinginkan menjadi perhatian. Dalam kasus indikator positif, variabel yang tidak
diinginkan adalah variabel deviasi negatif, sedangkan destinasi yang mencapai tingkat
aspirasi atau di atasnya menyajikan situasi yang lebih baik. Untuk indikator negatif,
variabel yang tidak diinginkan adalah variabel deviasi positif, sedangkan destinasi
dengan nilai yang lebih rendah menunjukkan keadaan yang lebih baik.
Menggunakan informasi yang diberikan oleh deviasi sebelumnya vari ables , kita
mendefinisikan indikator komposit GPSIN. Ukuran ini menilai posisi relatif dari masing-
 11

masing tujuan tanpa harus memenuhi semua tingkat aspirasi . Indikator komposit
memungkinkan kompensasi antara indikator sistem. Dengan demikian, lebih
baik- tujuan diposisikan menunjukkan defisit penting dalam cer tain aspek yang sedang
dievaluasi, selama kelemahan ini telah dikompensasikan dengan nilai-nilai yang lebih
baik dalam indikator lainnya.
Indikator komposit GPSIN dibagi menjadi komponen-komponennya, dan
komponen-komponen ini dapat digunakan untuk menganalisis status setiap
tujuan. Komponen pertama (GPSI+) mengkuantifikasi kekuatan masing-masing
destinasi dalam konsep yang dievaluasi, menunjukkan sejauh mana
destinasi memenuhi tingkat aspirasi yang telah ditetapkan. Definisi dari komponen
pertama didasarkan pada aggre gation variabel deviasi, dimana nilai yang lebih tinggi
menunjukkan posisi relatif lebih baik, dengan variabel deviasi positif
untuk pos itive indikator (p + ij ) dan variabel negatif deviasi untuk indikator negatif
(n ik ). Agregasi ini dihitung dengan menggunakan bobot masing-masing indikator dan
dengan menormalkan variabel deviasi dengan tingkat aspirasi yang sesuai, untuk
mendapatkan ukuran non-dimensi yang benar. Dengan cara ini, perumusan ini
com ponent untuk tujuan saya adalah sebagai berikut:

dimana J adalah himpunan indikator positif dan K adalah himpunan indikator

negatif yang termasuk dalam sistem awal. Singkatnya, komponen pertama dari indikator
komposit memungkinkan pembuatan analisis komparatif destinasi berdasarkan
kekuatannya tanpa memperhitungkan kelemahannya. Komponen kedua (GPSI−)
memungkinkan kelemahan masing-masing destinasi dievaluasi dalam kaitannya dengan
sistem indikator, mengukur sejauh mana destinasi tidak memenuhi tingkat aspirasi yang
telah ditetapkan.
Seperti komponen pertama, komponen kedua ditentukan dengan menambahkan
tidak diinginkan Devia tion variabel (yang dinormalisasi dan berbobot) untuk setiap jenis
indikator.
Komponen ini diformulasikan untuk tujuan saya sebagai berikut Berdasarkan dua
komponen ini, indikator GPSIN untuk desti bangsa i ditentukan oleh perbedaan
tertimbang berikut:
 12

di mana dan adalah bobot relatif yang diberikan untuk kekuatan dan kelemahan
destinasi.
Definisi indikator komposit GPSIN selesai dengan menyediakan analisis
stabilitas posisi dicapai oleh masing-masing des tination ketika tingkat aspirasi untuk
setiap indikator berubah. Untuk analisis ini, tingkat aspirasi yang dikalikan
dengan parameter, ter untuk indikator yang menunjukkan arah yang sama
perbaikan. Biarkan menjadi parameter untuk indikator positif, dalam hal ini tingkat
aspirasi baru ditunjukkan oleh u+ j ; sedangkan adalah parameter untuk indikator negatif,
yang tingkat aspirasinya adalah u− k . Semakin besar nilai parameter yang ditetapkan,
semakin besar tingkat aspirasi yang dibutuhkan untuk unit yang diuji. Dengan demikian,
kami menetapkan rentang variasi untuk parameter ini dengan menetapkan nilai
minimum (˛−) dan maksimum (˛+) dari parameter , misalnya ∈ [˛−, +]. Dengan cara yang
sama, kita mungkin memiliki interval untuk parameter . Namun demikian, dalam
beberapa situasi, parameter ini dapat ditunjukkan dengan = 1/˛, karena makna timbal
balik dari kedua parameter ini. Selanjutnya, kita membagi interval menjadi 10 bagian
yang sama untuk mendapatkan nilai tingkat aspirasi untuk 11 nilai yang diperoleh dari
proses ini. Untuk setiap tingkat aspirasi, kita memperoleh nilai dari kompos
GPSIN ite indikator dan peringkat tujuan yang berhubungan dengan ini nilai-
nilai. Mempelajari variasi posisi dicapai oleh masing-masing des tination memungkinkan
kita untuk mengidentifikasi tujuan dengan stabilitas lebih, terlepas dari ˛ dan nilai-
nilai. Destinasi yang paling tidak stabil juga dapat diidentifikasi sebagai destinasi yang
memiliki posisi lebih baik atau lebih buruk dalam peringkat tergantung pada nilai tingkat
aspirasi.
Sistem indikator yang diusulkan terdiri dari sejumlah besar indikator. Oleh karena
itu, kami menggabungkan informasi sistem menjadi dua fase. Pada tahap pertama, kami
membangun indikator GPSIN untuk setiap dimensi keberlanjutan (yaitu, sosial, ekonomi
dan Lingkunganal ). Ini disebut indikator komposit dimensi. Indikator-indikator ini adalah
alat yang cocok untuk implementasi analisis dan pengambilan keputusan di mana tidak
perlu menggunakan semua informasi sistem secara bersamaan. Pada fase kedua, kami
memperoleh indikator komposit global yang memberikan ukuran multidimensi pariwisata
berkelanjutan di mana semua indikator dari ketiga dimensi digabungkan.
 13

Setelah metodologi disajikan, pada bagian berikut kami menunjukkan bagaimana

menggunakan sistem indikator dan indikator komposit dalam praktik.

3. Penggunaan praktis indikator pariwisata berkelanjutan sebagai alat

perencanaan
Indikator pariwisata yang berkelanjutan mungkin memiliki beberapa kegunaan
sebagai prac vertikal alat perencanaan, aplikasi yang harus diputuskan oleh manajer
lokal berdasarkan pada isu-isu yang memerlukan penanganan. Dalam konteks ini, kami
mengusulkan tiga fungsi dasar untuk indikator pariwisata berkelanjutan, (1) perumusan
rencana aksi umum di tingkat regional, (2) definisi strategi jangka pendek untuk destinasi
dan (3) penetapan praktik benchmarking destinasi. . Pada bagian ini, kami menentukan
kegunaan praktis dari sistem indikator dan indikator gabungan terkait dalam memandu
pembuat kebijakan dalam fungsi-fungsi ini.
Mengenai fungsi dasar pertama, indikator pariwisata berkelanjutan dapat
digunakan untuk merumuskan rencana aksi umum di tingkat daerah. Pemerintah daerah
mengatur sejauh mana rencana aksi pemerintah daerah dapat meningkatkan
keberlanjutan kegiatan wisata. Rencana ini menggambarkan garis tindakan utama
bahwa manajer pariwisata setempat harus mengikuti dan / atau menyesuaikan diri
di respec tive tujuan. Dengan demikian, subsidi hibah diberikan secara teratur oleh
pemerintah daerah untuk membiayai proyek-proyek yang dilakukan oleh kotamadya
setempat untuk mengatasi masalah keberlanjutan tertentu. Oleh karena itu manajer
harus memiliki instrumen analisis yang mereka miliki untuk facil itate diagnosis status
dari setiap tujuan dan obyektif menentukan garis tindakan prioritas untuk daerah.
Untuk mengidentifikasi garis tindakan yang diperlukan, kami mengusulkan untuk
menggunakan nilai indikator komposit untuk menentukan peringkat destinasi, dan
melakukan analisis komparatif antara destinasi yang terletak di peringkat teratas dan
terbawah. Perbandingan ini harus dibuat dengan menggunakan informasi yang
diberikan oleh rasio antara deviasi variabel ables dan tingkat aspirasi dari mana
indikator komposit yang berasal, sehingga menentukan kekuatan dan kelemahan
masing-masing tujuan.
Dalam studi ini, kami mengusulkan untuk menggunakan analisis komparatif
berdasarkan indikator komposit dimensi untuk mengidentifikasi isu keberlanjutan
terlemah dari destinasi dengan situasi keberlanjutan yang lebih buruk. Dalam teori, ini
yang lemah masalah harus menjadi target utama manajer pariwisata, dari yang tepat
dan spesifik Strate gies dapat digambarkan untuk perbaikan. Untuk mencapai hal ini,
 14

kami menyarankan untuk menggunakan sistem indikator untuk mengukur nilai target
untuk setiap masalah keberlanjutan . Nilai target ini diperoleh dengan menggunakan
nilai indikator mean untuk 10 destinasi terbaik yang dianalisis sebagai acuan. Nilai target
dapat digunakan untuk merumuskan langkah-langkah pengendalian manajemen untuk
pelaksanaan rencana pariwisata regional di setiap destinasi dan untuk mendesain ulang
rencana pariwisata. Dalam istilah praktis, strategi khusus didefinisikan dari dimensi
ini compar ative Tujuan analisis untuk mempromosikan kegiatan yang berkelanjutan
untuk mengurangi perbedaan dan meningkatkan konvergensi antara des tinations .
Dari analisis komparatif tujuan wisata peringkat tertinggi dan terendah
berdasarkan nilai indikator komposit global, kami mengidentifikasi masalah
keberlanjutan di mana destinasi memiliki kekuatan terbesar. Logikanya, rencana
pariwisata masa depan harus lebih meningkatkan isu-isu yang kuat, untuk menghindari
kerusakan destinasi yang sudah kuat. Dalam hal ini, informasi yang diperoleh dari
analisis komparatif ini dapat digunakan untuk menentukan complemen tary tindakan
untuk memberikan kontinuitas untuk hasil positif dari rencana pariwisata sebelumnya.
Sebuah fungsi dasar kedua indikator pariwisata berkelanjutan dalam proses
perencanaan adalah perumusan jangka pendek tindakan Strate gies untuk
meningkatkan keberlanjutan. Dalam rangka rencana regional, manajer pariwisata
setempat harus merumuskan tertentu Strate gies bertujuan untuk meningkatkan
keberlanjutan kegiatan wisata. Dalam hal ini, indikator komposit memberikan
relevan informa tion untuk mendukung desain strategi jangka pendek yang akan
meningkatkan isu-isu keberlanjutan mana tujuan
menunjukkan unconsol idated kekuatan. Strategi jangka pendek ini dapat dirumuskan
dari analisis stabilitas posisi yang dicapai oleh destina tion dianalisis ketika unsur-unsur
yang berbeda dari indikator komposit berubah.
Dalam kasus prosedur yang diusulkan, kami mendefinisikan strategi
jangka pendek sebagai berikut. Manajer harus menggunakan grafik yang dihasilkan
oleh analisis stabilitas untuk menganalisis variasi dalam posisi tujuan yang
dipertimbangkan dalam peringkat terkait dengan tingkat aspirasi yang berbeda yang
ditetapkan untuk mendapatkan komposit indikator. Untuk mengevaluasi variasi posisi
tujuan, kami menyarankan untuk menganalisis nilai rasio antara variabel deviasi dan
tingkat aspirasi masing-masing indikator, sehingga memecah nilai indikator
gabungan. Dengan cara ini, peningkatan ˛ param eter mencerminkan penurunan
kekuatan tujuan (karena nilai-nilai p yang + ij dan n ik variabel berkurang) dan
kelemahan meningkat (karena p ij dan n + ik variabel nilai-nilai yang meningkat
 15

). Sebuah variasi dalam intensitas nilai-nilai variabel tersebut (yaitu, perubahan yang
ditunjukkan oleh rasio antara variabel deviasi dan tingkat aspirasi) menentukan posisi
relatif dari tujuan di sus tainability berlari raja-raja, yang nilai variasi dari dua
komponen komposit indikator dapat digunakan untuk mengukur efek yang diubah ˛ nilai
parameter terhadap rasio antara Devia tion variabel dan tingkat aspirasi, dengan jumlah
indikator di mana perubahan kekuatan (positif vs negatif) sedang direkam. Berdasarkan
hasil ini, kami mengusulkan penetapan tindakan jangka pendek untuk
mengatasi masalah khususnya yang berkaitan dengan indikator yang mencatat
hilangnya kekuatan dan dengan demikian meningkatkan keberlanjutan.
Selain itu, analisis komprehensif dari kelemahan yang sedang berlangsung (yang
diidentifikasi ketika tingkat urgensi indikator komposit meningkat) akan memfasilitasi
perumusan rencana aksi jangka panjang untuk mengatasi kelemahan tersebut.
Akhirnya, fungsi dasar ketiga indikator yang diusulkan adalah def inition dari
pembandingan praktik pariwisata berkelanjutan di antara tujuan. Pembandingan
destinasi pariwisata dapat didefinisikan sebagai proses yang berkesinambungan dan
sistematis yang terdiri dari identifikasi, belajar dan implementasi yang
paling effec tive praktik dan kapasitas dari tujuan lain, dalam rangka meningkatkan
kinerja tujuan yang memperkenalkan praktek-praktek ini ( Luque- Martínez dan
Munoz- Leiva , 2005 ) . Selama proses pembelajaran berkelanjutan ini, pengelola
pariwisata harus (1) jelas tentang apa yang mereka bandingkan dan destinasi mana
yang dipilih untuk digunakan sebagai referensi dalam proses pembelajaran (yaitu,
benchmark), dan (2) membandingkan tindakan para wisatawan. tujuan yang dianggap
sebagai tujuan referensi.
Untuk persyaratan pertama, perlu untuk mengidentifikasi ques tions dan topik
termasuk dalam praktek benchmarking. Dalam hal ini, sistem indikator yang diusulkan
memungkinkan pengelola untuk memvisualisasikan aspek-aspek yang harus mereka
pertimbangkan untuk mengevaluasi tingkat keberlanjutan wisata. Juga, nilai indikator
komposit dapat dipecah untuk mengidentifikasi kelemahan tujuan. Dengan demikian,
kedua instrumen ini dapat digunakan bersama-sama untuk memutuskan masalah mana
yang dibandingkan dalam proses pembelajaran.
Manajer pariwisata harus memilih tujuan referensi dengan mempertimbangkan
karakteristik umum dari tujuan yang dianalisis dan kemungkinan mengadaptasi
referensi destina tion praktek. Kombinasi sistem indikator dan indikator komposit yang
diusulkan memungkinkan pengelola pariwisata untuk memilih satu atau lebih destinasi
yang bertindak sebagai benchmark. Secara teoritis, kami menganggap sebagai tolok
 16

ukur destinasi yang memperoleh hasil terbaik dalam indikator yang

dievaluasi. Akibatnya, manajer dapat mengidentifikasi praktek-praktek yang lebih efisien
yang sudah digunakan di des lainnya tinations . Namun, saran eksternal harus dicari
untuk menyesuaikan praktik-praktik ini secara optimal berdasarkan situasi aktual di
masing-masing destinasi untuk mendapatkan hasil yang serupa.
Untuk persyaratan kedua, manajer harus membandingkan tindakan mereka
dengan tujuan referensi. Untuk melakukan ini, prosedur yang berbeda dianggap ada
( Kozak , 2002). Dalam studi saat ini, informasi kuantitatif dari indikator dapat digunakan
sebagai tingkat awal dari mana manajer harus mengadopsi pendekatan
kesenjangan kinerja untuk mengidentifikasi semua perbedaan antara tindakan
destinasi. Dalam pendekatan ini, perbedaan mutlak antara nilai masing-masing indikator
untuk tujuan yang dievaluasi dan nilai-nilai yang sesuai dengan tolok ukur
diperoleh. Perbedaan positif menunjukkan bahwa suatu tindakan tepat dan karenanya
dapat berkelanjutan dalam jangka panjang dengan menggunakan jenis tindakan
kebijakan yang sama. Dalam con trast , perbedaan negatif menunjukkan bahwa
tindakan tidak efisien dan dapat ditingkatkan dengan mengadaptasi tindakan kebijakan
yang sama dengan yang digunakan oleh tujuan patokan.
Pada titik ini, kami menyediakan studi kasus untuk menggambarkan
bagaimana indi Cator sistem dan keberlanjutan indikator komposit yang diusulkan dapat
digunakan untuk memenuhi tiga fungsi disajikan. Untuk tugas ini,
kami menganalisis keberlanjutan dalam tujuan wisata budaya
di Andalu sia (Spanyol). Andalusia adalah tujuan wisata penting di Spanyol, di mana
pariwisata menyumbang 12,5% dari PDB Andalusia dan menyediakan lapangan kerja
bagi 13% tenaga kerja ( Consejería de Turismo , Comercio y Deporte , 2009). Daerah
ini memiliki warisan th e berbagai budaya dan peradaban yang menetap di sini. Hingga
beberapa dekade yang lalu, pariwisata di Andalusia terutama ditargetkan di wilayah
pesisir tertentu, dengan pengembangan sekunder pariwisata budaya di kota-kota paling
karismatik. Hal ini menyebabkan penggunaan berlebihan tertentu desti negara, dan ini
berdampak negatif pada lingkungan melalui masalah kepadatan penduduk dan saturasi,
yang mengakibatkan hilangnya atraksi asli di daerah-daerah. Sebagai perbandingan,
wilayah ini memiliki sumber daya budaya yang belum dieksploitasi secara
memadai. Salah satu proses tindakan prioritas rencana pariwisata daerah ning adalah
perluasan pariwisata budaya ke daerah-daerah baru dari kota-kota besar dan menengah
( Consejería de Turismo , Comercio y Deporte , 2007). Oleh karena itu, pengelola
 17

kawasan dan lokal harus merencanakan untuk mengubah potensi sumber daya wisata
menjadi produk wisata dengan memperhatikan keberlanjutan kegiatan.

Gambar 2. Kotamadya yang memenuhi kriteria wisata budaya di Andalusia.

Kami fokus pada kegiatan wisata budaya di kawasan wisata yang menyumbang
hampir 56% dari total permintaan di wilayah tersebut. Geographically , kawasan wisata
ini terutama sesuai dengan kota dengan kegiatan wisata budaya yang penting. Kota
dipilih berdasarkan kriteria berikut (1) keberadaan monumen, taman bersejarah, daerah
bersejarah, situs bersejarah, dan situs arkeologi dan etnologis di
kotamadya cata logued sebagai situs yang ditunjuk dilindungi, dan (2) dimasukkannya
tujuan di setidaknya dua jalur/perjalanan budaya yang disahkan oleh Kementerian
Pariwisata, Perdagangan, dan Olahraga Pemerintah Daerah Andalusia . Kedua kriteria
ini harus dipenuhi oleh semua destinasi yang dipilih. Juga, kita memperbaiki sebagai
pelengkap crite rion yang memilih dari kota dengan populasi penduduk> 20.000
jiwa. Berdasarkan kriteria ini, 181 kota dimasukkan dalam analisis.
 BAB III
PEMBAHASAN

4.1. Hasil penelitian

Untuk melakukan analisis empiris yang diusulkan, tugas pertama kami adalah
mengukur sistem indikator menggunakan database yang ditentukan sendiri. Database
ini didefinisikan termasuk tiga jenis informasi : (1) informasi langsung, disediakan dari
database statistik yang tersedia dari instansi terkait, (2) informasi langsung, yang
diperoleh dari data yang tersedia secara internal (yaitu, tidak dapat diakses untuk umum)
dari instansi terkait , dan (3) data lapangan tambahan yang dikumpulkan oleh peneliti
penelitian.
Dalam hal ini, kami menghasilkan informasi statistik baru di tingkat kota yang
tidak tersedia saat ini, jadi ini adalah salah satu kontribusi utama dari studi ini, karena
studi lain hanya mendefinisikan sistem indikator ( Farsari dan Prastacos , 2002; Nader
et al. , 2008) tanpa sepenuhnya menghitungnya.

Gambar 3. Perbedaan tingkat keberlanjutan berdasarkan dimensi sosial pada

destinasi wisata budaya yang diteliti di wilayah Andalusia.

Secara khusus, metodologi yang digunakan untuk menghasilkan informasi

statistik baru adalah sebagai berikut. Informasi kualitatif adalah
pertama quan tified untuk setiap tujuan dengan menggunakan sumber pelengkap,
seperti Direktori perusahaan dan Entitas Terkait dengan Lingkungan atau peta
jalan. Kedua, survei telepon yang dilakukan untuk indikator dikuantifikasi, seperti
keanggotaan dalam asosiasi cul tanian relawan. Ketiga, informasi disusun dan dihitung
dari Dewan Kota, situs informasi wisata, Touris tic Observatorium, Dewan Provinsi,
Dewan Provinsi Pariwisata, dan Konsorsium Pariwisata.

18
 19

Sistem indikator meliputi beragam aspek, maka itu perlu untuk akses ke
beberapa sumber daya yang dikembangkan oleh dif ferent lembaga. Namun, kami
bertujuan untuk menggunakan satu sumber untuk mengukur indikator yang sama di
semua tujuan target untuk memastikan keseragaman dalam hasil yang
diperoleh. Setelah sistem indikator dikuantifikasi untuk semua tujuan, kami melakukan
analisis statistik deskriptif untuk setiap indikator. Hasil yang diperoleh dalam analisis ini,
menggunakan Cronbach koefisien alpha memungkinkan kita untuk menyimpulkan
bahwa indikator mengukur sama mendasari ing konsep dalam setiap dimensi.
Selain itu, indikator yang diusulkan menunjukkan variabilitas yang tinggi di antara
destinasi yang dianalisis . Hampir semua indikator disajikan koefisien variasi di atas
80% , confirm ing tingkat heterogenitas yang tinggi di antara tujuan, bahkan mereka
menyajikan ukuran populasi yang sama. Heterogenitas tinggi ini menggambarkan
kesesuaian menganalisis pariwisata berkelanjutan melalui gambaran yang ditawarkan
oleh indikator komposit.
Dengan cara ini, dalam analisis empiris ini kami memperoleh indikator komposit
pariwisata berkelanjutan dalam dua fase, mengikuti prosedur yang dijelaskan dalam
Bagian 3, mengevaluasi kegunaan metode GPSI untuk perencanaan pariwisata dengan
menggunakannya sebagai berikut. Kita mulai dari nilai awal dari sistem indikator untuk
menentukan meningkatkan ment arah dan tingkat aspirasi untuk setiap
indikator. Karena kompleksitas dan keterbatasan informasi yang tersedia tentang topik
studi, kami tidak dapat menggunakan sumber eksternal sebagai referensi untuk
memperbaiki tingkat aspirasi secara objektif. Sebaliknya, kami mengikuti aturan praktis
yang diusulkan oleh Blancas et al. (2010), dengan memilih level berdasarkan mean dari
masing-masing indikator. Aturan praktis ini sangat berguna ketika ada pengetahuan
yang cukup tentang konsep yang dievaluasi untuk menentukan karakteristik situasi
referensi dengan jelas. Dengan demikian, tingkat aspirasi indikator positif ditetapkan
pada 80% dari nilai rata-ratanya. Untuk tingkat aspirasi negatif indi cators , persentase
timbal balik dari nilai rata-rata digunakan. Mengenai bobot, kami menetapkan
pentingnya sama untuk setiap indi Cator dan komponen indikator komposit. Dalam
prakteknya, tingkat aspirasi dan nilai-nilai bobot harus tetap mempertimbangkan situasi
masing-masing tujuan dan tambahan infor masi bahwa manajer pariwisata dapat
memperoleh dari panel ahli atau pengetahuan lokal ( García-Melon et al, 2012;. Miller,
2001).
 20

4.2. Pembahasan
Mengenai perumusan rencana aksi umum di tingkat daerah, kami telah
memperoleh empat peringkat destinasi berdasarkan nilai indikator komposit . Kemudian
dilakukan perbandingan destinasi dengan keberlanjutan ekonomi tinggi dan rendah
(dikumpulkan pada Gambar 3) dengan memfokuskan perhatian kami pada nilai rasio
antara variabel deviasi dan tingkat aspirasi. Perbandingan ini memungkinkan kami untuk
mengidentifikasi kelemahan dari destinasi terburuk.
Dalam dimensi sosial, destinasi yang menempati posisi pertama dan terakhir
ditunjukkan pada Gambar 3. Dari analisis komparatif, enam kelemahan inti ditunjukkan
oleh indikator komposit terhadap keberlanjutan dimensi sosial.
Pertama, perlunya peningkatan kapasitas pelayanan sosial yang tersedia bagi
pengunjung, termasuk peralatan terkait pelayanan kesehatan dan farmasi. Sumber daya
baru harus dialokasikan untuk diinvestasikan dalam proyek yang membiayai tujuan
untuk meningkatkan kapasitas saat ini untuk menyediakan layanan dasar bagi
pengunjung dan penduduk. Sehubungan dengan defisit layanan, sumber daya layanan
keuangan dan fasilitas olahraga saat ini langka.
Kedua, itu diidentifikasi bahwa manajer harus
mengurangi intensitas penggunaan pengunjung pada warisan budaya daerah untuk
kemacetan meringankan. Pemerintah daerah harus menyisihkan sumber daya untuk
mengembangkan proyek yang berfokus pada mendistribusikan kembali permintaan
pariwisata dan meningkatkan bagaimana pariwisata budaya melengkapi apa yang
ditawarkan di setiap destinasi.
Ketiga, kebutuhan untuk mengurangi rasio penduduk/penduduk asing untuk
mencapai daya dukung sosial yang lebih seimbang dari setiap tujuan
diidentifikasi. Analisis destinasi dengan keberlanjutan rendah menunjukkan bahwa
proporsi penduduk asing terhadap penduduk di zona ini tinggi. Pengelola pariwisata
harus meningkatkan langkah-langkah perlindungan mengenai tradisi budaya di zona
pariwisata, dan mendorong integrasi penduduk asing ke dalam penduduk lokal untuk
menjaga tradisi budaya dalam jangka panjang.
Keempat, efektivitas pelayanan keamanan di destinasi perlu ditingkatkan untuk
meningkatkan rasa aman pengunjung.
Kelima, kebutuhan untuk memperbaiki lingkungan perkotaan tujuan wisata
diidentifikasi, seperti menyediakan lebih banyak sumber daya untuk merenovasi atau
merestorasi bangunan budaya.
 21

Keenam, mempertimbangkan langkah-langkah manajemen pelengkap untuk

mengontrol efek aktivitas wisata ditentukan. Di satu sisi, manajer perlu untuk mengontrol
efek pariwisata pada variasi penduduk untuk memungkinkan pemeliharaan tingkat
dan struc mendatang . Di sisi lain, langkah-langkah pelengkap harus bertujuan untuk
mengendalikan efek pariwisata pada determinan sosial tingkat kesejahteraan
penduduk.
Dalam hal dimensi ekonomi, perbandingan destinasi dengan keberlanjutan tinggi
dan rendah menyoroti enam kelemahan inti yang perlu ditangani.
Pertama, sumber daya untuk proyek-proyek keuangan yang meningkatkan ben
ekonomi efits dari kegiatan wisata bagi masyarakat setempat harus disediakan, seperti
meningkatkan tingkat permintaan pariwisata, menarik lebih banyak wisatawan dari dekat
perkotaan penting pusat dan mempromosikan hubungan pariwisata mereka ditawarkan.
Kedua, pengelola harus meningkatkan kualitas penawaran wisata yang tersedia
di destinasi. Garis tindakan ini bertujuan untuk menentukan tawaran akomodasi di mana
lowongan berkualitas tinggi dari perusahaan akomodasi pariwisata resmi memenuhi
hampir seluruh tawaran tujuan.
Ketiga, pengurangan aktivitas wisata musiman yang ditawarkan di destinasi
diidentifikasi. Manajer harus menyisihkan sumber daya untuk membiayai proyek yang
memungkinkan penggunaan akomodasi pariwisata sepanjang tahun dan
mengembangkan produk pariwisata baru yang menarik pengunjung musim sepi.
Keempat, manajer harus mempromosikan investasi dalam proyek-proyek yang
menghasilkan lapangan kerja permanen dan berkualitas tinggi baru
di accommo dation instansi untuk meningkatkan tingkat pekerjaan masyarakat
setempat.
Kelima, aksesibilitas pengunjung harus ditingkatkan,
khususnya trans infrastruktur pelabuhan untuk mengurangi waktu perjalanan ke tujuan
dan waktu akses ke sumber daya wisata. Oleh karena itu, manajer harus berinvestasi
dalam proyek yang meningkatkan rute (yaitu, kualitas jalan) yang menyebar
dari pusat kota besar ke tujuan alternatif yang kurang intens untuk meningkatkan
penggunaan.
Keenam, perlu didorong investasi untuk meningkatkan eksploitasi sumber daya
pariwisata di masing-masing zona. Hal ini memerlukan (1) inte Gration tujuan wisata ke
tur pariwisata daerah untuk mengamankan volume konstan dari pengunjung, (2) definisi
perjalanan wisata baru dalam setiap tujuan, mendorong pengunjung untuk mengunjungi
lokasi wisata lebih di daerah setempat (tidak hanya atraksi wisata utama), (3) investasi
 22

dalam proyek yang memperbaiki lingkungan perkotaan melalui renovasi dan restorasi
bangunan penting untuk melestarikan identitas budaya .
Perbandingan tujuan dengan tinggi dan rendah linkungan keberlanjutan
menyoroti kelemahan dari tujuan terburuk dalam dimensi ini. Enam tindakan utama
digambarkan.
Pertama, pemeliharaan dan perluasan daerah alami di desti negara
diperlukan. Para manajer harus menyediakan sumber daya untuk membiayai proyek-
proyek di mana kekayaan alam, status konservasi dan potensi untuk membangun
kawasan lindung alami dari tertentu desti bangsa yang dianalisis . Apakah dilindungi
atau tidak, zona ini harus dilengkapi untuk digunakan publik
untuk meminimalkan dampak manusia activ ities pada ekosistem.
Kedua, pengurangan energi dan konsumsi sumber daya air yang terkait dengan
pariwisata disarankan. Garis tindakan ini membutuhkan sumber daya yang akan
disisihkan untuk membiayai proyek-proyek yang mempromosikan praktik konsumsi yang
lebih efisien di tempat-tempat wisata. Manajer juga perlu mempromosikan penggunaan
preferensi sumber energi terbarukan dan meningkatkan kepekaan wisatawan dan
penduduk lokal terhadap masalah ini.
Ketiga, pengelolaan limbah padat perkotaan dan pengurangan Pollu tant emisi
memerlukan perbaikan. Hal ini dapat dilakukan dengan mengurangi volume sampah
padat yang disebabkan oleh aktivitas wisata dan mempromosikan pengumpulan
sampah dan daur ulang secara terpisah. Dalam addi tion , instalasi pengolahan limbah
padat baru harus dibangun untuk menutupi defisit yang ada.
Keempat, pencemaran visual sarana dan prasarana lingkungan destinasi dapat
dikurangi. Pengelola harus mengatur kepadatan konstruksi di setiap tujuan
dan mengontrol panjang jaringan jalan. Selain itu, pengelola harus melakukan upaya
untuk melestarikan atau meregenerasi lingkungan alam destinasi. Ini akan
dimungkinkan dengan membatasi erosi dan mempertahankan lanskap alam.
Kelima, tekanan lingkungan akibat intensitas pemanfaatan sumber daya
destinasi oleh wisatawan dapat dikurangi. Misalnya, tingkat tekanan dapat ditingkatkan
dengan mengurangi aktivitas wisata musiman dan mempertahankan tingkat daya
dukung di musim puncak. Penggunaan lahan juga harus dikontrol. Dengan demikian,
pengelola harus mengurangi jumlah bangunan yang tidak berpenghuni dengan
memberikan insentif kepada pemilik untuk merenovasi, menghuni, dan
mengintegrasikan bangunan ini ke dalam lingkungan perkotaan.
 23

Keenam, unit pemerintah daerah harus dipromosikan untuk menyalurkan semua

tindakan yang terkait dengan pengelolaan lingkungan dan keberlanjutan di destinasi
pariwisata.
Selain itu, analisis tujuan dengan tinggi dan keberlanjutan rendah, diperoleh
dengan menggunakan indikator komposit global, menunjukkan bahwa isu-isu
keberlanjutan memerlukan tindakan pelengkap untuk memberikan kontinuitas hasil
positif sebelum rencana dan untuk memastikan saat ini kekuatan dipertahankan di masa
depan.
Pertama, aset yang ada kepentingan budaya per persegi kilometer di kota perlu
dilestarikan dan ditingkatkan, sehingga promot ing partisipasi agen lokal dalam
konservasi situs budaya. Kedua, layanan informasi wisata harus berkembang
untuk memenuhi kebutuhan pengunjung dengan meningkatkan pelatihan profesional
para pekerja. Ketiga, sejumlah non-menurun dari lowongan
di pejabat resmi perusahaan akomodasi pariwisata kota masing-masing harus
dipromosikan untuk mengurangi pentingnya akomodasi pariwisata non-resmi yang
ditawarkan. Selain itu, kemacetan prob lems dapat dihindari dengan penciptaan
perjalanan wisata baru yang mengurangi tekanan pada warisan budaya atraksi wisata
utama.
Keempat, sehubungan dengan permintaan pariwisata, rencana daerah harus
mempromosikan tindakan yang menjamin jumlah wisatawan yang tidak berkurang yang
diterima oleh kawasan wisata dengan keberlanjutan yang lebih tinggi. Hal ini dapat
dilakukan dengan mengembangkan kegiatan yang ditawarkan melalui investasi sektor
tersier yang lebih besar. Tindakan tersebut akan meningkatkan rata-rata pengeluaran
wisatawan harian pengunjung.
Kelima, rencana wilayah harus menjamin pemeliharaan dan peningkatan jumlah
pegawai pariwisata yang dihasilkan secara langsung oleh perusahaan akomodasi
pariwisata resmi yang ditawarkan. Tujuan ini mengharuskan destinasi untuk secara
progresif memperbaiki volume permintaan pariwisata, sehingga menghindari efek
negatif yang terkait dengan aktivitas wisata musiman yang khas berdasarkan model
pariwisata tradisional dan intensif.
Tindakan pelengkap lingkungan harus fokus pada peningkatan kualitas layanan
pembersihan terpisah untuk pengumpulan sampah padat perkotaan. Tujuan ini
membutuhkan peningkatan jumlah kontainer sampah di zona wisata masing-masing
tujuan dan kolaborasi maksimum pariwisata pem lishments dalam tugas ini. Destinasi
 24

juga harus meningkatkan volume air limbah yang diolah. Sumber energi terbarukan juga
harus digunakan secara istimewa.
Tujuan keseluruhan dari tindakan pelengkap adalah untuk mendorong
peningkatan lebih lanjut di zona yang sudah memiliki kemampuan mempertahankan
yang tinggi . Manajer zona ini perlu untuk mempertahankan upaya untuk terus
meningkatkan lingkungan perkotaan, seperti perkotaan Infrastruktur mendatang dan
konservasi dan restorasi bangunan budaya yang penting.
Kotamadya Seville memiliki peringkat tertinggi untuk semua indikator
keberlanjutan ekonomi yang diperoleh. Pada peringkat awal destinasi ini berada di
urutan teratas karena tingkat kekuatan yang tinggi (GPSI+ sebesar 126.75) dan tingkat
kelemahan yang relatif rendah (GPSI− sebesar 3.24). Modifikasi tingkat aspirasi
menyebabkan penurunan kekuatan sekitar 53% dan peningkatan kelemahan hampir
137% untuk destinasi ini. Meskipun persentase peningkatan yang tinggi dalam
kelemahan destinasi, titik awal yang menguntungkan memungkinkan Sevilla untuk
mempertahankan posisi pertama di semua peringkat.
Dalam kasus kotamadya Hornos , modifikasi tingkat aspirasi (dengan
meningkatkan nilai parameter ) menyebabkan penurunan progresif dalam peringkat
keberlanjutannya. Tingkat kekuatan tertinggi adalah GPSI + 24,37 versus tingkat
kelemahan tinggi dari GPSI 17,98. Mengubah nilai tingkat aspirasi, kekuatan tujuan ini
menurun sekitar 64%, sedangkan kelemahan meningkat sekitar 96%. Akibatnya,
peringkat keseluruhan destinasi ini menurun dibandingkan destinasi lainnya, mencapai
salah satu posisi terakhir. Oleh karena itu, tingkat urgensi yang lebih tinggi dari indikator
komposit menyebabkan hilangnya kekuatan di sekitar 39% dari indikator ekonomi yang
dievaluasi, dengan posisi yang menguntungkan dipertahankan hanya untuk sekitar 10%
dari indikator.
Untuk kotamadya Jaen, sehingga pembandingan kesenjangan dari semua
masalah dievaluasi jatuh pendek dari patokan referensi untuk praktek pengelolaan
terbaik. Tolok ukur yang diidentifikasi terletak terutama di kotamadya dengan dimensi
yang dikurangi di zona pedalaman wilayah tersebut. Analisis komparasi dari tindakan
yang diimplementasikan dalam tujuan referensi menyediakan manajer pariwisata
dengan informasi penting untuk merumuskan langkah-langkah baru yang bertujuan
mengurangi kesenjangan atau perbedaan ditunjukkan dalam hasil. Analisis rinci dari
kesimpulan yang diperoleh dari praktik benchmarking yang sesuai dengan Jaen tidak
disajikan di sini, karena tujuan dari bagian ini adalah untuk memberikan contoh ilustratif
tentang bagaimana benchmark dapat dipilih dan kesenjangan kinerja dihitung.
25
 26

BAB IV
KESIMPULAN & REKOMENDASI

4.1. Kesimpulan
Kesimpulannya, penelitian kami menggunakan sosial, ekonomi dan indikator
lingkungan keberlanjutan untuk mengidentifikasi kesenjangan dalam kegiatan pariwisata
berkelanjutan melalui peringkat komparatif tujuan wisata budaya. Sistem yang
dikembangkan memfasilitasi biasa re-evaluasi praktek, memungkinkan perubahan
dalam proses perencanaan dipantau dan disesuaikan, serta
perbandingan sustainability di tingkat regional, nasional dan internasional, tidak hanya
mempromosikan kompetisi tetapi juga berbagi praktik terbaik. Sistem analisis yang
dikembangkan dalam penelitian kami dapat diterapkan untuk dif ferent praktek-praktek
berkelanjutan pada skala lokal, regional dan global. Pada akhirnya, kesimpulan dari
penelitian ini dapat digunakan sebagai prac vertikal panduan untuk menentukan,
mengukur dan menerapkan informasi yang diperoleh dari indikator wisata yang
berkelanjutan untuk tujuan lain.

4.2. Rekomendasi
Kami menyarankan pembangunan indikator komposit untuk memfasilitasi
penggunaan praktis dari sistem sebelumnya. Indikator komposit adalah alat yang
berguna untuk membantu keputusan kebijakan publik dan penyebaran informasi kepada
masyarakat umum. Secara khusus, kami mengusulkan untuk mendapatkan indeks
dengan menggunakan metode indikator GPSI.
Mengenai panduan praktis yang diusulkan, kami telah establikasikan tiga
kemungkinan penggunaan untuk sistem indikator dan indikator komposit rencana di
sektor pariwisata. Namun, alat ini mungkin memiliki banyak kegunaan yang harus
diputuskan oleh manajer lokal berdasarkan masalah yang perlu ditangani. Dalam hal ini,
studi yang bertujuan untuk menetapkan kegunaan praktis baru untuk indikator
diperlukan untuk menetapkan pedoman tentang perumusan rencana aksi pariwisata
lokal. Pendekatan studi kasus adalah yang paling cocok untuk jenis analisis ini.