LAPORAN AKHIR

PRAKTIK PENGALAMAN LAPANGAN (PPL)

DI KANTOR URUSAN AGAMA KEC. CIGALONTANG DAN
PENGADILAN AGAMA KAB. TASIKMALAYA KELAS 1A

Oleh :
Nama : Pepi Lestari
NPM : 2021.053.1

PRODI HUKUM KELUARGA ISLAM

FAKULTAS SYARIAH
INSTITUT AGAMA ISLAM CIPASUNG
TAHUN 2020
 PENGESAHAN LAPORAN PRAKTIK PENGALAMAN (PPL)

PRODI HUKUM KELUARGA ISLAM FAKULTAS SYARIAH

TAHUN 2023

Laporan Praktik Pengalaman (PPL) Prodi Hukum Keluarga Islam Fakultas

SyariahUNIK CIPASUNG Tasikmalaya tahun 2023

Nama : Pepi Lestari

NIM : 2021.053.1

Lokasi PPL : Kantor Urusan Agama Kec. Cigalontang dan Pengadilan Agama
Tasikmalaya Kelas 1A

Telah disahkan pada tanggal 1 Agustus 2023

Demikian pengesahan ini dibuat untuk dapat digunakan sebagaimana mestinya.

Tasikmalaya,1 Agustus 2023

Pembimbing Lapangan KUA Pembimbing Lapangan PA

Drs. H. Mamat Ruhimat Drs. Usep Gunawan, S.H.

Dosen Pembimbing Lapangan Dekan Fakultas

Syariah

Devy Nugraha, S.H.I.,M.H Endin Lidinillah, S.Ag.,M.Ag

2
 KATA PENGANTAR
Bissmillahirrahmaanirrahiim

Puji dan syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, Yang
mana atas berkat rahmatnya dan karunianyalah penulis bisa menyelesaikan
laporan akhir hasil Praktek Pengalaman Lapangan di Kantor Urusan Agama dan
Pengadilan Agama. Shalawat dan salam semoga selalu tercurah limpahkan kepada
Nabi Muhammad SAW, kepada keluarganya, kepada sahabatnya dan kepada
seluruh umatnya yang setia mengikuti ajarannya hingga akhir zaman.

Tulisan ini merupakan laporan akhir Praktek Pengalaman Lapangan Prodi

Hukum Keluarga Islam Fakultas Syariah Universitas islam K.H Ruhiat Cipasung
tahun akademik 2023 di Kantor Urusan Agama Kec.Cigalontang dengan judul
“LAPORAN PRAKTIK PENGALAMAN LAPANGAN (PPL) DI KANTOR
URUSAN AGAMA KEC. CIGALONTANG DAN PENGADILAN AGAMA
TASIKMALAYA KELAS 1A.”

Meskipun telah diupayakan semaksimal mungkin dalam penyelesaian

laporan ini, namun penulis menyadari bahwa laporan ini banyak terdapat
kekurangan-kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Untuk itu penulis sangat
mengharapkan saran dan kritik yang bersipat konstruktif sebagai bahan evaluasi
dan pembelajaran bagi penulis.

Selain itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada semua pihak yang telah membantu kelancaran praktikum maupun dalam
penyelesaian laporan akhir Praktik Pengalaman Lapangan, yaitu :

1. Bapak Drs. K.H. Abdul Chobir,M.Tselaku Rektor Universitas islam K.H

Ruhiat Cipasung (UNIK) Tasikmalaya.
2. Bapak Endin Lidinillah M.Ag selaku Dekan Fakultas Syariah Universitas
islam K.H Ruhiat Cipasung (UNIK) Tasikmalaya.
3. Bapak Nursyamsi S.H selaku Ketua Prodi Hukum Keluarga Islam Fakultas
Syariah Universitas islam K.H Ruhiat Cipasung (UNIK) Tasikmalaya.

3
4. Bapak Devy Nugraha S.H.I,M.H. selaku Dosen Pembimbing Lapangan
(PPL) KUA Kec. Cigalontang.
5. Bapak Drs.H.Mamat Ruhimat selaku Kepala Kantor Urusan Agama Kec.
Cigalontang Kab. Tasikmalaya yang sekaligus sebagai Pembimbing Lapangan
(PPL) di Kantor Urusan Agama Kec.Cigalontang Kab. Tasikmalaya.
6. Bapak Drs. Usep Gunawan,S.H selaku Hakim Pengadilan Agama
Tasikmalaya Kelas 1A yang sekaligus sebagai Pembimbing Lapangan (PPL)
di Pengadilan Agama Tasikmalaya Kelas 1A
7. Seluruh Staf Jajaran Kantor Urusan Agama Kec. Cigalontang Kab.
Tasikmalaya.
8. Seluruh Staf Jajaran Pengadilan Agama Tasikmalaya Kelas 1A
9. Rekan-rekan Mahasiswa yang telah memberikan dukungan dan motivasi
kepada penulis.
10. Pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu.

Penulis menyadari dalam membuat laporan ini jauh dari kesempurnaan

dan masih banyak kekurangan. Oleh sebab itu penyusun sangat mengharapkan
kritik dan saran yang membangun untuk kemajuan laporan ini dari semua pihak.
Semoga apa yang telah dilaksanakan mendapatkan ridho Allah SWT dan dapat
bermanfaat bagi kita semua. Aamiin.

Tasikmalaya,12 Oktober 2023

Penulis

4
 DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN...................................................................................i
KATA PENGANTAR............................................................................................ii

DAFTAR ISI..........................................................................................................iv

BAB I PENDAHULUAN.......................................................................................1

A. Latar Belakang.........................................................................................1

B. Tujuan......................................................................................................2

C. Waktu......................................................................................................3

D. Tempat Pelaksanaan................................................................................3

BAB II GAMBARAN UMUM..............................................................................4

A. Sejarah Lembaga/Instansi........................................................................4

1. Sejarah Kantor Urusan Agama Kec. Cigalontang..............................4

2. Sejarah Pengadilan Agama Tasikmalaya Kelas 1A............................5

B. Struktur Organisasi Lembaga/Instansi....................................................8

1. Struktur jabatan Kantor Urusan Agama Kec. Cigalontang.................8

2. Struktur Organisasi Pengadilan Agama Tasikmalaya Kelas 1A........9

C. Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga/Instansi..........................................10

1. Kantor Urusan Agama......................................................................10

2. Pengadilan Agama Tasikmalaya.......................................................11

BAB III PELAKSANAAN PPL..........................................................................13

A. Tugas pokok peserta pada Lembaga/Instansi........................................13

1. Kantor Urusan Agama......................................................................13

2. Pengadilan Agama............................................................................16

B. Tugas Tambahan Peserta Pada Lembaga/Instansi.................................17

1. Kantor Urusan Agama......................................................................17

5
 2. Pengadilan Agama............................................................................18

C. Pelaksanaan Tugas Lembaga/Instansi...................................................18

D. Kreatifitas yang Dilakukan....................................................................18

BAB IV PENUTUP..............................................................................................19

A. Simpulan................................................................................................19

B. Saran......................................................................................................20

DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................22

BIODATA PESERTA..........................................................................................23

LAMPIRAN-LAMPIRAN..................................................................................24

6
 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Praktek pengalaman lapangan adalah salah satu metode pembelajaran
yang ditujukan kepada para mahasiswa Universitas Islam K.H Ruhiat
Cipasung yang sudah memasuki semester tujuh. Dalam pelaksanaannya
mahasiswa dituntut untuk belajar sendiri tanpa adanya bantuan dari dosen,
yaitu dengan mengamati langsung dilapangan, mempraktikan teori-teori yang
ada di buku atau yang telah didapatkan dikampus, membantu pekerjaan para
pegawai yang ada di lembaga sehingga mendapatkan ilmu dari pengalaman
lapangan dan mendapatkan pengalaman baru dengan belajar langsung secara
praktik di lembaga yang menjadi tempat ppl tersebut.

Praktik pengalaman lapangan ini merupakan sebuah kegiatan yang wajib

dan menjadi syarat untuk mendapatkan gelar S1 di Universitas Islam K.H
Ruhiat Cipasung. Kegiatan ini merupakan salah satu wadah agar mahasiswa
mendapatkan pengalaman dan wawasan tentang dasar hukum keberadaan
KUA maupun Pengadilan Agama, struktur organisasi, tugas dan
wewenangnya. Dalam praktik penglaman lapangan (PPL) mahasiswa akan
dihadapkan pada kondisi real pengaplikasian bidang keilmuan.

Universitas Islam K.H Ruhiat Cipasung (UNIK) adalah sebuah lembaga

perguruan tinggi yang menjunjung tinggi tri darma perguruan tinggi yaitu,
pendidikan, penelitian, dan pengabdian masyarakat menyadari akan peranan
dan fungsi strateginya sebagai agen perubahan dan agen pembangunan.
Sebagai salah satu bentuk aktualisasinya adalah melalui kegiatan Praktek
Pengalaman Lapangan (PPL).
Ide dasar Praktik Pengalaman Lapangan Jurusan Hukum Keluarga Islam
fakultas Syari’ah Universitas Islam K.H Ruhiat Cipasung merupakan usaha
untuk mengembangkan wawasan mahasiswa secara akademik yang digali dari
sumber realitas dinamika kehidupan masyarakat. Pertimbangan teoritik dari
ide ini adalah mahasiswa selama di ruang kuliah banyak bersentuhan dengan

7
 teori–teori syariah islam yang dibungkus dalam sebuah materi hukum
keluarga dengan pendekatan deduktif teoritik normative dan akademik murni.
Sementara teori-teori yang di diskusikan banyak diangkat dari kenyataan
empiris kehidupan dalam berkeluarga, bermasyarakat yang sering
bermunculan untuk dikritisi. Analisis atau bahkan pengambilan hukum baru
dengan istinbat hukum. Maka berdasarkan dinamika tersebut teori akan terus
berkembang, dari sinilah mahasiswa secara profesional diharapkan tidak
hanya mampu menganalisis dinamika kehidupan masyarakat secara teoritis,
tetapi secara praktik empiris.
Hukum Keluarga Islam mempunyai ruang lingkup kajian masalah,
diantaranya seputar pernikahan, waris, dan perwakafan yang dalam
penerapannya tidak hanya melalui Kantor Urusan Agama tetapi juga melalui
Pengadilan Agama. Oleh karena itu, diadakannya praktik peradilan ini
merupakan usaha menyempurnakan pengalaman yang diperlukan mahasiswa
dalam meraih profesi dibidang tersebut.
Hasil analisis empiris pada gilirannya dapat memberikan bekal bagi
mahasiswa dalam memberikan kontribusi dalam perubahan, pengembangan
hukum, dan menyiarkan syari’at islam yang menjadi subjek garap/sasaran dan
temuan-temuan yang diperoleh dalam kenyataan empiris dapat memberikan
sumbangan pemikiran untuk penguatan teori yang ada atau bahkan dapat
dirumuskan teori baru.

B. Tujuan
Praktik pengalaman lapangan (PPL) adalah kegiatan nyata sebagai
aktualisasi dari sejumlah teori yang pernah dipelajari di bangku kuliah. Di
samping kegiatan nyata, praktik pengalaman lapangan (PPL) juga diartikan
sebagai upaya pendalaman wawasan yang sesuai dengan misi sebuah
jurusan/program studi yang telah ada.
Adapun tujuan dari kegiatan praktik pengalaman lapangan (PPL) :

1. Membekali mahasiswa berupa pengalaman praktek lapangan, sehingga

memiliki pengetahuan dan keterampilan yang profesional

8
 2. Mahasiswa ikut andil dalam menciptakan masyarakat yang sadar hukum,
baik secara langsung menjadi praktisi hukum maupun secara tidak
langsung dengan cara menjadi pendamping dan pembimbing masyarakat.
3. Mahasiswa bisa membangun networking seluas-luasnya, sehingga akan
lebih banyak menemukan relasi dan mempermudah mereka dalam
menyalurkan minat kerja sesuai dengan kompetensi yang dimiliki.
4. Mahasiswa dapat mengetahui tugas dan wewenang Pengadilan Agama
prosedur perkara dan prosesi di majelis hakim dan Kantor Urusan Agama.
5. Mahsiswa dapat melaksakan praktik di Pengadilan Agama dan Kantor
Urusan Agama sesuai dengan teori yang didapatkan di perkuliahan.
6. Mahasiswa mampu mengenali dan meganalisa permasalahan yang terjadi
di daerah kewenangan Pengadilan Agama dan Kantor Urusan Agama,
serta mampu memberikan tawaran-tawaran solusi bagi pihak Pengadilan
Agama dan KUA.
C. Waktu
Kegiatan Praktik Pengalaman Lapangan ini dilaksanakan di dua lembaga
yang pertama di Kantor Urusan Agama Kec. Cigalontang dan yang kedua di
Pengadilan Agama Tasikmalaya Kelas I A
1. Pengadilan Agama Tasikmalaya Kelas IA
Tanggal Pelaksanaan :01 Agustus 2023 - 30 Agustus 2023
2. Kantor Urusan Agama Kec.Cigalontang
Tanggal Pelaksanaan :01 September 2023 - 30 Sepember 2023
D. Tempat Pelaksanaan
Tempat pelaksanaan Praktik Pengalaman Lapangan (PPL) di bagi menjadi
dua tempat yaitu tempat pelaksanaan pertama di Kantor Urusan Agama Kec.
Cigalontang dan tempat pelaksanaan yang kedua bertempat di Pengadilan
Agama Kab. Tasikmalaya Kelas 1A.

9
 BAB II
GAMBARAN UMUM
A. Sejarah Lembaga/Instansi
1. Sejarah Kantor Urusan Agama Kec. Cigalontang
KUA kecamatan Cigalontang merupakan salah satu diantara 39 KUA
Kecamatan yang berada di wilayah Kabupaten Tasikmalaya. Secara pasti
belum diketahui sejak kapan Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan
Cigalontang berdiri di wilayah ini. Namun berdasarkan dokumen yang ada
pada kantor ini, pencatatan pernikahan di wilayah kecamatan Cigalontang
telah berlangsung sejak tanggal 19 Januari 1957. Hal itu dibuktikan oleh
data yang masih tersimpan dan terawat dengan baik di KUA Cigalontang
dalam Buku Pendaftaran Nikah Tahun 1957. Pada masa ini KUA
Cigalontang dipimpin oleh seorang kepala bernama M. NU’MAN.
Sedangkan gedung KUA Cigalontang yang sekarang sudah berdiri
dan digunakan dalam pelaksanaan administrasi perkantoran dan pelayanan
kepada masyarakat, berdasarkan informasi dari masyarakat sendiri, sudah
ada sejak tahun 1983 dan dibangun oleh pemerintah. Sebelum ini KUA
Cigalontang tidak pernah memiliki gedung permanen dan selalu berpindah
pindah lokasi dari satu tempat ke tempat yang lain. KUA Cigalontang
yang sekarang menempati tanah dan memiliki gedung sendiri dengan luas
bangunan kurang lebih 125,46 M2 berada di pusat ibu kota kecamatan satu
lingkungan dengan kantor kecamatan dan kantor-kantor pemerintahan
lainnya serta bersebelahan dengan masjid besar kecamatan Cigalontang
“Al-Ikhlas”, tepatnya di Jalan Raya Cigalontang Desa Jayapura
Kecamatan Cigalontang Kabupaten Tasikmalaya 46463.
Sejak awal kehadirannya di Kecamatan Cigalontang ini, KUA
Cigalontang telah mengalami beberapa kali perpindahan, demikian juga
perbaikan-perbaikan gedung. Yang terakhir, renovasi gedung terjadi pada
awal tahun 2008 dan menghabiskan dana Rp20.000.000 yang berasal dari
bantuan Proyek Pengembangan Kehidupan Beragama (PPKB) Kantor
Wilayah Departemen Agama Provinsi Jawa Barat. Setelah dua tahun dari

10
 kejadian gempa bumi yang melanda kabupaten Tasikmalaya dan
menimbulkan kerusakan-kerusakan rumah penduduk dan gedung-gedung
pemerintahan dimana Cigalontang termasuk daerah yang paling parah
terkena dampaknya, KUA Cigalontang pada bulan April tahun 2011
mendapat lagi bantuan dana dari pemerintah untuk rehabilitasi gedung.
Besar dananya Rp86.500.000 yang bersumber dari APBN 2011.Gedung
KUA Kecamatan Cigalontang terdiri dari : Ruang Kepala,Ruang
Penghulu dan Staf,Ruang Tamu, Ruang Nikah, Ruang Arsif, Ruang
Pendais, WC, dan Gudang.
Seiring dengan perjalanan waktu, KUA Cigalontang pun dari masa
ke masa telah mengalami beberapa kali pergantian kepala. Tercatat sejak
tahun 1957 hingga kini telah ada 21 kepala yang memimpin KUA
Cigalontang.
2. Sejarah Pengadilan Agama Tasikmalaya Kelas 1A
Yang menjadi dasar hukum pembentukan Pengadilan Agama
Tasikmalaya berdasarkan Penetapan Menteri Agama No. 06 Tahun 1947.
Kenyataan kehidupan dan perkembangan Pengadilan Agama kini adalah
hasil perjalanan sejarahnya, sehingga apa yang ada sekarang ini adalah
hasil proses perubahan, penambahan, dll.
Hal mana bagi Pengadilan Agama Tasikmalaya memperlihatkan
perkembangan kehidupannya tidak lepas dari bentuk dan perkembangan
daerahnya itu sendiri, baik dari segi organisasi kemasyarakatan
(pemerintahan) maupun dari perkembangan sosial budaya serta
kontinuetasnya sampai sekarang.
Terbentuknya Pengadilan Agama Tasikmalaya berkaitan pula dengan
perkembangan Tasikmalaya sebagai Kabupatem atau nama pengikat
wilayah pemerintahan. Team Peneliti hari jadi Kab. Tasikmalaya
menemukan enam moment sejarah untuk dijadikan pangkal menentukan
hari jadi.

11
 Dalam enam moment itu mengandung unsur - unsur pembaharuan,
kedinamisan, kreatifitas, kesadaran, bermasyarakat, kesadaran
berpemerintahan sendiri dan kedulatan atas wilayahnya.
Ke-enam moment itu adalah:
1. Galunggung menurut Prasasti Geger Hanjuang.
2. Periode Pemerintahan di Sukakerta.
3. Berdirinya Sukapura dan perkembangannya.
4. Perpindahan Ibukota Kab. Sukapura Ke Manonjaya (1834).
5. Perpindahan Ibukota Kab. Sukapura dari Manonjaya ke Tasikmalaya 1
Oktober 1901 yang kemudian diikuti perubahan nama Kab. Sukapura
menjadi Kab. Tasikmalaya pada Januari 1913.
6. Tasikmalaya dalam lingkungan Negara RI (UU No. 1/1945 tanggal 23
Nopember 1945 dan UU no. 22/1948 dan UU no. 11/1950 tanggal 8
Agustus 1950)
Ditinjau dari segi sejarah, tanggal yang dipilih sebagai hari jadi
penentuannya lebih bersifat hukum dari pada sejarahnya. Legalitasnya
ditentukan dalam sidang DPRD, dalam hal ini nilai sejarah yang
diharapkan ialah insiprasinya untuk lebih maju dan nilai edukatifnya untuk
selalu belajar dari pengalaman manusia.
Sejarah adalah pengalaman manusia yang dengan sendirinya
merupakan guru yang baik bagi mereka yang mau belajar. Itu sebabnya
DPRD Kabupaten Daerah tingkat II Tasikmalaya pada sidang tanggal 31
Juli dan tanggal 1 Agustus 1975 mengesahkan dan menetapkan Hari jadi
Tasikmalaya jatuh dan dipilih tanggal 21 Agustus 1111, ialah moment
pertama dari urutan moment-moment diatas.
Bahwa dengan perkembangannya dan kemajuan provinsi Jawa Barat
pada umumnya dan Kabupaten Tasikmalaya pada khususnya serta adanya
aspirasi yang berkembang dalam masyarakat untuk meningkatkan
kesejahteraan dengan mengatur dan mengurus rumah tangga sendiri perlu
meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan

12
dan pelayanan kemasyarakatan guna menjamin perkembangan dan
kemajuan pada masa yang akan datang.
Pengadilan Agama Tasikmalaya pertama dibentuk berdasarkan
Penetapan Menteri Agama No. 6 Tahun 1947, Pengadilan Agama disebut
Pakauman. Pemisahan dan Pencabutan Pengadilan Agama terjadi pada
awal tahun 1950.
Setelah Proklamasi Kemerdekaan terjadi perubahan integral, pada
tanggal 3 Januari 1946, terbentuklah Kementerian Agama, hal tersebut
berpengaruh terhadap semua pegawai - pegawai Pakauman (termasuk
Raad Agama) di angkat semata-mata oleh kebijakan Presiden dan Bupati.
Setelah terbentuknya Kementerian agama, kewenangan untuk mengangkat
penghulu dan Ketua Raad Agama ditetapkan menjadi kewenangan
Kementerian Agama, sejak saat itu Pengadilan Agama menjadi wewenang
Kementerian Agama.
Pakauman (Raad Agama) semula bertempat di Manonjaya, selaku
pemerintahan Sukapura, Kabupaten Sukapura pindah ke Tasikmalaya,
Pakauman pun ikut pindah, lokasinya di sebelah selatan Masjid Agung
Tasikmalaya, sedang untuk ruang Raad Agama bertempat di ruang depan
Kantor Urusan Agama, setelah ada pemisahan pada tahun 1950 pindah ke
sebelah utara mesjid agung, kemudian pindah ke Jl. Sutisna senjaya yang
bangunannya disatukan dengan Departemen Agama, kemudian pindah lagi
ke Jalan Bebedahan II no. 24 Tasikmalaya dan sekarang pindah lagi ke
Pusat Pemerintahan Kabupaten Tasikmalaya, di Singaparna, Yaitu di Jalan
By Pass Linggasari Desa Singasari Kecamatan Singaparna Kabupaten
Tasikmalaya.
Sejak berdirinya sampai dengan sekarang pimpinan Pengadilan
Agama Tasikmalaya yang pernah menjabat sebagai Ketua adalah sebagai
berikut :
1. KH. M. Musa Periode 1964-1978
2. Drs. Elon Dahlan Periode 1978-1981
3. Umar Mansyur Syah,SH Periode 1981-1989

13
 4. Drs. Ahmad Sudja'i Periode 1989-1995
5. Moch.Saleh Kastiwa,SH Periode 1995-2000
6. Drs.H.I.Nurcholis,Syamsuddin, SH Periode 2001-2004
7. H.Didin Fathuddin,SH.MH Periode 2004-2006
8. Drs.Mahmud Yunus,MH Periode 2006-2010
9. Drs.E.Mastur Turmudzi,SH Periode 2010- September 2013
10. Drs. H. Syaifuddin Zuhry, SH, MH. Periode September 2013 -
Oktober 2017
11. Dra. Nia Nurhamidah Romli, MH. Periode Oktober 2017 - Januari
2019
12. Hj. Sri Sulistyani Endang Setyawati, SH., M.Si. Periode Februari 2020
- Agustus 2020.
13. Drs. H. Nemin Aminuddin, SH., MH. Periode Agustus 2020 – Januari
2021
14. Drs.Subhan Fauzi, SH., MH. Periode Februari 2021 – Desember 2022
15. Dr.Uray Gapima Aprianto,M.H Periode Desember 2022-Sekarang

B. Struktur Organisasi Lembaga/Instansi

1. Struktur jabatan Kantor Urusan Agama Kec. Cigalontang
Adapun struktur jabatan Kantor Urusan Agama Kec. Cigalontang
adalah sebagai berikut :

14
 a. Kepala Kantor Urusan Agama Kec. Cigalontang
b. Pengawas (Pedmad)
c. Penyuluh Agama Fungsional
d. Pengadministrasi Pembinaan Syari’ah dan Produk Halal
e. Pengadministrasi Statistik Dokumen dan Pengelola Simkah
f. Pengadministrasi Nikah Rujuk dan Keluarga Sakinah
g. Pengadministrasi Kemasjidan dan Jawaibsos

2. Struktur Organisasi Pengadilan Agama Tasikmalaya Kelas 1A

Adapun struktur organisasi Pengadilan Agama Kelas 1A adalah

sebagai berikut :
a. Ketua Pengadilan Agama
b. Wakil Ketua Pengadilan Agama
c. Hakim
d. Panitera
e. Sekertaris
f. Panitera Muda Permohonan
g. Panitera Muda Gugatan
h. Panitera Muda Hukum

15
 i. Kasubag Perencanaan IT dan Pelaporan
j. Kasubag Kepegawaian dan Ortalia
k. Kasubag Umum dan Keuangan
l. Panitera Pengganti
m. Jurusita/Jurusita Pengganti
n. Kelompok Jabatan Fungsional
o. Fungsional Arsiparis
p. Fungsional Pustakawan
q. Fungsional Pranata Komputer
r. Fungsional Bendahara

C. Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga/Instansi

1. Kantor Urusan Agama
Kantor Urusan Agama (KUA) merupakan instansi yang mempunyai
peran cukup strategis dalam melakukan upaya pemberdayaan dan
transformasi sosial. Oleh karena itu, KUA dituntut tidak hanya
melaksanakan tugas-tugas formal saja, tetapi juga harus mampu
menunjukan eksistensinya sebagai sebuah instansi ujung tombak
Departemen Agama dalam melaksanakan pelayanan publik di bidang
urusan agama Islam.
Dalam PMA No. 34 Tahun 2016 Tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kantor Urusan Agama pasal 1 dinyatakan bahwa Kantor Urusan Agama
yang selanjutnya disingkat KUA adalah Unit Pelaksanaan Teknis pada
Kementerian Agama, berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Direktur Jendral Bimbingan Masyrakat Islam dan secra operasional dibina
oleh Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota yang bertugas
melaksanakan, layanan dan bimbingan masyarakat Islam di wilayah
kerjanya.
Adapun fungsi KUA sebagaimana disebutkan dalam pasal 3 PMA
Nomor 34 Tahun 2016 Ayat (1) adalah :

16
 a. Pelaksanaan pelayanan, pengawasan, pencatatan, dan pelaporan nikah
dan rujuk.
b. Penyusunan statistic layanan dan bimbingan masyarakat Islam.
c. Pengelolaan dokumentasi dan sistem informasi manajemen KUA
Kecamatan.
d. Pelayanan bimbingan keluarga sakinah.
e. Pelayanan bimbingan kemasjidan.
f. Pelayanan bimbingan hisab rukyat dan pembinaan syari’ah.
g. Pelayanan bimbingan dan penerangan agama Islam.
h. Pelayanan bimbingan zakat dan wakaf.
i. Pelaksanaan ketatausahaan dan kerumahtanggan KUA Kecamatan

2. Pengadilan Agama Tasikmalaya

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 jo. Undang-
Undang Nomor 50 Tahun 2009 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang
Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama, Pengadilan Agama
bertugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara
di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam.
Produk dan pelayanan Pengadilan Agama kabupaten Tasikmalaya
terdiri dari :
1 Perkawinan Izin nikah
Hadhanah
Wali adhal
Cerai talak
Itsbat nikah
Cerai gugat
Izin poligami
Hak bekas istri
Harta bersama
10. Asal-usul anak
11. Dispensasi nikah

17
 12. Pembatalan nikah
13. Penguasaan anak
14. Pengesahan anak
15. Pencegahan nikah
16. Nafkah anak oleh ibu
17. Ganti rugi terhadap wali
18. Penolakan kawin campur
19. Pencabutan kekuasaan wali
20. Pencabutan kekuasaan orang tua
21. Penunjukan orang lain sebagai wali
2 Ekonomi 22. Bank syari’ah
Syari’ah 23. Bisnis syari’ah
24. Asuransi syari’ah
25. Sekuritas syari’ah
26. Pegadaian syari’ah
27. Reasuransi syari’ah
28. Reksadana syari’ah
29. Pembiayaan syari’ah
30. Lembaga keuangan mikro syari’ah
31. Dana pensiun lembaga keuangan syari’ah
32. Obligasi syari’ah dan surat berharga berjangka menengah
syari’ah
3 Waris Gugat Waris
Penetapan Ahli Waris
4 Infaq

5 Hibah

6 Wakaf

7 Wasiat

8 Zakat

18
9 Shadaqah

Selain kewenangan tersebut, dalam pasal 52A Undang-Undang

Nomor 3 Tahun 2006 menyebutkan bahwa Pengadilan Agama
memberikan istbat kesaksian rukyat hilal dalam penentuan awal bulan
pada tahun Hijriyah”.
Untuk melaksanakan tugas-tugas pokok, Pengadilan Agama
kabupaten Tasikmalaya mempunyai fungsi sebagai berikut :
1 Fungsi Mengadili (judicial power), yaitu memeriksa dan mengadili perkara-
perkara yang menjadi kewenangan pengadilan agama di wilayah hukum
masing-masing; (vide: Pasal 49 Undang-Undang No. 7 Tahun 1989 jo. Undang
- Undang No. 3 Tahun 2006);
2 Fungsi Pengawasan, yaitu mengadakan pengawasan atas pelaksanaan tugas dan
tingkah laku Hakim, Panitera/Sekretaris, dan seluruh jajarannya; (vide : Pasal
53 ayat (1) Undang - Undang No. 7 Tahun 1989 jo. Undang - Undang No. 3
Tahun 2006); serta terhadap pelaksanaan administrasi umum; (vide: Undang-
Undang No. 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman). Pengawasan
tersebut dilakukan secara berkala oleh Hakim Pengawas Bidang;
3 Fungsi Pembinaan, yaitu memberikan pengarahan, bimbingan dan petunjuk
kepada jajarannya, baik yang menyangkut tugas teknis yustisial, administrasi
peradilan maupun administrasi umum. (vide: Pasal 53 ayat (3) Undang-Undang
Nomor 7 Tahun 1989 jo. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006);
4 Fungsi Administratif, yaitu memberikan pelayanan administrasi kepaniteraan
bagi perkara tingkat pertama serta penyitaan dan eksekusi, perkara banding,
kasasi dan peninjauan kembali serta administrasi peradilan lainnya, dan
memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di lingkungan
Pengadilan Agama (Bidang Kepegawaian dan Ortala, Bidang Perencanaan, IT
dan Pelaporan, Bidang Umum dan Keuangan);
5 Fungsi Nasehat, yaitu memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat
tentang hukum Islam pada instansi pemerintah di wilayah hukumnya, apabila
diminta sebagaimana diatur dalam Pasal 52 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7
Tahun 1989 tentang Peradilan Agama;
6 Fungsi lainnya, yaitu pelayanan terhadap penyuluhan hukum, riset dan
penelitian serta lain sebagainya, seperti diatur dalam Keputusan Ketua
Mahkamah Agung RI. Nomor: KMA/004/SK/II/1991.

BAB III

19
 PELAKSANAAN PPL
A. Tugas pokok peserta pada Lembaga/Instansi
1. Kantor Urusan Agama
a. Kegiatan Materi Mengenai KUA
Pada kegiatan ini pembimbing memberikan materi kepada para
peserta mengenai penjelasan mengenai ruanglingkup dan tupoksi kua
itu sendiri, KUA berwenang mengurusi hal hal di bidang urusan agama
antara lain; mengenai pelaksanaan pelayanan, pengawasan, pencatatan,
dan pelaporan nikah dan rujuk, serta penyusunan statistik layanan
bimbingan haji dan umroh. Pengelolaan dokumentasi dan sistem
informasi manajemen KUA Kecamatan.

b. Kegiatan Mengenai Wakaf

Pada kegiatan ini mahasiswa di beri tugas serta pemahaman dalam
pembuatan akta wakaf, dari mulai mengecek kelengkapan segala
persyaratan, menyusun persyaratan akta wakaf, menginput data,
hingga melakukan pembukuan akta wakaf. Setelah pengarsifan selesai
di lanjut ke lapangan melakukan survey tanah wakaf dan proses ikrar
wakaf ke tiap tiap desa yang berada di Kecamatan Cigalontang.

Apabila seseorang hendak mendaftarkan tanah yang akan

diwakafkan, ada tiga syarat yang harus dipenuhi yaitu:

- Tanah tersebut harus mempunyai sertifikat

- Tidak ada paksaan dari pihak manapun
- Tanah tersebut tidak dalam sengketa
Setelah ketiga syarat tersebut telah terpenuhi, maka langkah
selanjutnya adalah:

1) Calon wakif (orang yang berwakaf) datang ke KUA dengan

membawa foto copy KTP wakif, nadzir, dua orang saksi dan
sertifikat tanah (akta tanah) asli dengan disertai lampiran:

20
  Jika tanah tersebut berstatus hak milik, maka dilengkapi
dengan surat keterangan Kepala Desa/Lurah yang diketahui
oleh Camat bahwa tanah tersebut tidak dalam sengketa dan
Surat Keterangan Pendaftaran Tanah (SKPT) dari Kantor
Pertanahan Kabupaten/Kotamadya setempat.
 Jika tanah tersebut berstatus hak guna bangunan dan hak pakai,
maka dilengkapi dengan surat keterangan dari Kepala Kantor
Pendaftaran Tanah Kabupaten/Kotamadya, bahwa tanah
tersebut sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan
dapat ditingkatkan status hak kepemilikannya menjadi hak
milik.
2) Proses dari pihak KUA adalah:
 Meneliti kehendak calon wakif dari tanah yang diwakafkan
 Meneliti para nadzir dengan menggunakan bentuk W.5 (bagi
nadzir perorangan) atau W.5a (bagi nadzir badan hukum)
 Meneliti para saksi
3) Calon wakif mengikrarkan wakaf dengan lisan, jelas, dan tegas
kepada nadzir dan disebutkan peruntukkan barang wakaf tersebut
dihadapan Pejabat Pembuat Akta Ikrar Wakaf (PPAIW) dengan
para saksi, kemudian dituangkan dalam bentuk W.1
4) PPAIW kemudian membuat akta ikrar wakaf (bentuk W.2)
rangkap tiga beserta salinannya (bentuk W.2a) rangkap empat,
dengan perincian:
 Lembar pertama disimpan
 Lembar kedua untuk keperluan pendaftaran di Kantor
PertanahanKabupaten/Kotamadya setempat
 Lembar ketiga dikirimkan kepada Pengadilan Agama
 Salinan lembar pertama diserahkan kepada wakif
 Salinan lembar kedua diserahkan kepada nadzir
 Salinan lembar ketiga dikirimkan kepada Kandepag (Kantor
Departemen Agama)

21
  Salinan lembar keempat dikirimkan kepada Kepala Desa/Lurah
setempat
5) Akta ikrar wakaf didaftarkan kepada Badan Pertanahan Nasional
dengan menggunakan pengantar model W-7 yang nantinya BPN
akan menerbitkan SERTIFIKAT TANAH WAKAF untuk tanah
tersebut. Untuk KUA cukup dengan menyimpan pengganti akta
ikrar wakaf saja.
c. Prosedur Formulir Pernikahan di KUA
Berbagai Macam Formulir yang Berkaitan dengan Pernikahan
Seseorang yang hendak menikah, sebaiknya mengetahui dan mengenal
berbagai macam model formulir kaitannya dengan pernikahan tersebut
antara lain:
Model N-1 : Surat keterangan untuk nikah
Model N-2 : Surat keterangan asal-usul calon mempelai
Model N-3 : Surat persetujuan mempelai
Model N-4 : Surat keterangan tentang orang tua
Model N-5 : Surat izin orang tua
Model N-6 : Surat keterangan kematian suami/istri
Model N-7 : Pemberitahuan kehendak nikah
Model N-8 : Pemberitahuan adanya halangan/kekurangan syarat
Model N-9 : Penolakan pernikahan
Model N-10 : Buku catatan kehendak nikah
Model N : Akta nikah
Model NA : Kutipan akta nikah
Model NB : Daftar pemeriksaan nikah
Model NC : Pengumuman kehendak nikah
Model ND : Pemberitahuan nikah
Model NE : Pemberitahuan poligami

22
 Oleh karena itu, mahasiswa selain dibekali dengan teori-teori
keilmuan selama duduk dibangku kuliah, juga diberikan kuliah praktik
sebagai implementasinya.
2. Pengadilan Agama
Peserta di berikan materi oleh para hakim yang sekaligus salah satu
hakim di Pengadilan Agama menjadi pembimbing praktik pengalaman
lapangan.
Adapun materi yang di berikan oleh pembimbing antara lain :
a. Prosedur Berperkara
Pembimbing menjelaskan terkait prosedur berperkara dari mulai
pendaftaran perkara di meja 1 hingga berjalan nya sidang.
b. Hukum Acara/Tahapan Beracara Di Pengadilan.
Peserta di beri kesempatan untuk melihat jalan nya persidangan baik
persidangan secara tertutup ataupun terbuka, dengan adanya
kesempatan mengikuti persidangan mahaswiswa mendapat gambaran
dalam proses beracara terutama dalam acara persidangan dari mulai
pembukaan persidangan hingga akhir persidangan selesai.
c. Kesekretariatan
Kesekretarian merupakan organisasi yang tugas pokoknya
melaksanakan berbagai kerja ketatausahaan pada lembaga.
d. Kepaniteraan
Kepaniteraan merupakan kesekretariatan pengadilan yang bertugas
pada bagian administrasi pengadilan, membantu hakim membuat berita
acara pemeriksaan dalam proses persidangan dan tindakan administrasi
lainnya. Dalam menjalankan tugasnya Panitera biasa dibantu oleh
panitera muda atau panitera pengganti.
e. Praktikum Simulasi Persidangan Peradilan
Peserta melakukan praktikum persidangan dan melakukan evaluasi
dalam proses acara sidang dan pengevaluasian dalam berkas berkas
perkara.

23
B. Tugas Tambahan Peserta Pada Lembaga/Instansi
1. Kantor Urusan Agama
a. Membantu menginput data Nikah ke SIMKAH.
b. Membantu melegalisir surat photo copy Buku Nikah.
c. Menyaksikan pelaksanaan nikah di Kantor Urusam Agama

2. Pengadilan Agama
Peserta diberi tugas tambahan seperti keliling ruang sidang dan
bertanya kepada para petugas mengenai tugas yang mereka kerjakan dan
juga diberi keleluasaan untuk bertanya ketika mengikuti persidangan
setelah persidangan selesai.

C. Pelaksanaan Tugas Lembaga/Instansi

Dalam pelaksanaan tugas Lembaga peserta diberi keleluasaan untuk
membantu ataupun mengerjakan tugas staf baik di PA maupun KUA dalam
memberikan pelayanan kepada masyarakat, dengan diberi keleluasaannya
peserta dalam membantu, maka peserta pun dapat bebas untuk mempelajari
semua hal daripada tugas para staf yang ada di Lembaga tersebut.

D. Kreatifitas yang Dilakukan

Selama kegiatan praktik pengalaman lapangan di Kantor Urusan Agama
Kec. Cigalontang maupun di Pengadilan Agama Kab. Tasikmalaya kami para
peserta ppl melakukan kegiatan-kegiatan yang positif dan tentunya menambah
wawasan bagi kami selaku akademisi yang ingin mengetahui lebih dalam
praktik pelaksanaan tupoksi KUA dan Pengadilan Agama sendiri secara real
dilapangan, salahsatu contohnya yaitu mengikuti dan menyaksikan pelaksanaan
tugas kerja para pegawai Kantor Urusan Agama Kec.Cialontangi sehari-
harinya dan juga mengikuti jalannya persidangan di Pengadilan Agama.
Selain itu, kami para peserta ppl pernah di ajak oleh Bapak Ketua KUA
Kec. Cigalontang untuk menyaksikan secara langsung ke lapangan prosesi
pengesahan tanah wakaf. Serta di Pengadilan Agama kami mengikuti jalannya

24
sidang daerah yang dilaksanakan di daerah Bantarkalong Tasikmalaya. Dengan
demikian, dapat menjadikan pengalaman berharga bagi kami untuk menjadi
bahan analisis untuk ke depannya.

25
 BAB IV
PENUTUP
A. Simpulan
Segala Puji bagi Allah, penyusun telah menyelesaikan tugas Praktik
Pengalaman Lapangan (PPL) di KUA Kec. Cigalontang yang dilaksanakan dari
tanggal 1 September - 30 September dan Praktik Pengalaman Lapangan (PPL)
di Pengadilan Agama Kab. Tasikmalaya yang dilaksanakan dari tanggal 1
Agustus - 31 Aguatus. Secara objektif alhamdulillah, kegiatan berjalan lancar
sesuai dengan harapan.
Setelah melaksanakan Praktik Pengalaman Lapangan (PPL) di KUA Kec.
Cigalontang serta di Pengadilan Agama Kab. Tasikmalaya menyimpulkan
beberapa point sebagai berikut :
1. Teori akademik yang didapatkan di lokal kampus seringkali berbeda
dengan praktik di lapangan. Sebab keadaan masyarakat yang heterogen
seringkali membenturkan kita dengan berbagai permasalahan yang
menuntut kita untuk bersikap arif dalam mengaplikasikan teori yang ada.
2. Kegiatan Praktik Pengalaman Lapangan adalah kegiatan yang cukup urgen,
karena dengan bekal kegiatan ini mahasiswa akan banyak mendapatkan
pengetahuan baik pengetahuan teori baru maupun pengetahuan aplikasi
keilmuan yang sudah dimiliki.
B. Saran
Setelah melihat dan mengikuti seluruh rangkaian kegiatan Praktik
Pengalaman Lapangan di KUA Kec. Cigalontang serta di Pengadilan Agama
Kab. Tasikmalaya, penyusun tidak lupa menyampaikan beberapa saran, dengan
harapan akan memberikan manfaat bagi seruruh pihak.
1. Saran untuk mahasiswa
a. Mahasiswa tetap menjalin hubungan dengan civitas KUA maupun PA
Kab. Tasikmalaya. Sebab bisa jadi suatu saat nanti mahasiswa masih
banyak membutuhkan pengalaman mereka. Lebih dari itu tentunya
sebagai muslim tidak pantas untuk memutuskan persaudaraan.

26
 b. Lebih giat, semangat dan aktif dalam melaksanakan tugas.

c. Mahasiswa hendaknya terus meningkatkan kedisiplinan serta

profesionalisme kerja agar terbiasa dan menjadi bisa untuk nanti ke
depannya.

2. Saran untuk fakultas syariah kampus Universitas Islam K.H Ruhiat

Cipasung
a. Menambah durasi controling mahasiswa, jikapun tidak mungkin untuk
menambah durasi kunjungan ke tempat PPL, kampus bisa sesekali
menghubungi KUA via telepon untuk menanyakan aktivitas peserta
PPL.
b. Hendaknya Dosen Pembimbing lebih intensif dalam membimbing di
lokasi maupun di luar lokasi PKL agar mahasiswa tidak banyak
menemukan kebingungan.
c. Menambah durasi Praktik Pengalaman Lapangan agar mahasiswa
mendapatkan wawasan juga pemahaman yang matang di masing-
masing lembaga/instansi dan juga agar mahasiswa dapat sedikit leluasa
dalam mengaplikasikan ilmu yang didapat di bangku kampus
diaplikasikan secara nyata di lapangan.

27
 DAFTAR PUSTAKA

Lembaran Negara RI No. 1 Tahun 1974. Sekretaris Negara. Jakarta

Republik Indonesia.KompilasiHukum Islam
Siska Lis Sulistiani, M.Ag., M.E.Sy “Hukum Perdata Islam Penerapan Hukum
Perdata Islam di Indonesia” (Jakarta: Sinar Grafika, 2018).
www.pa-tasikmalaya.go.id

28
 BIODATA PESERTA
Nama : Pepi Lestari
Tempat & Tanggal Lahir : Garut,06 januari 2002
Status :Mahasiswa Universitas Islam K.H Ruhiat Cipasung
Fakultas : Syariah
Prodi : Hukum Keluarga Islam (Semester VII)
Alamat : Kp. Ancol Desa.Sindanggalih Kec.Karangtengah
Kab. Garut
Nomer Hp :082136428041
Alamat email : letaripepi04@gmail.com

29
 LAMPIRAN-LAMPIRAN

1. Pengadilan Agama Tasikmalaya Kelas 1A

FOTO KANTOR PENGADILAN AGAMA

TASIKMALAYA KELAS 1A

30
 FOTO SIMULASI PERSIDANGAN
DI PENGADILAN AGAMA TASIKMALAYA KELAS 1A

31
FOTO BERSAMA PESERTA PPL BESERTA KETUA PENGADILAN
AGAMA TASIKMALAYA, HAKIM DAN DOSEN PEMBIMBING

32
2. Kantor Urusan Agama Kec.Cigalontang

FOTO BERSAMA PESERTA PPL DAN KETUA KANTOR URUSAN

AGAMA KEC.CIGALONTANG SERTA DOSEN PEMBIMBING

33
FOTO PELAKSANAAN PERNIKAHAN DI KANTOR URUSAN AGAMA
KEC.CIGALONTANG

34