Anda di halaman 1dari 68

STANDAR PELAYANAN ADMINISTRASI UMUM PADA

KANTOR PELAYANAN TERPADU KECAMATAN ANJIR


MUARA KABUPATEN BARITO KUALA

LAPORAN MAGANG

KANTOR KECAMATANAN ANJIR MUARA

Oleh :
Muhammad Rafii Hamdi
NPM. 2002020029
Jurusan : Administrasi Publik
Program Studi : Ilmu Administrasi Publik

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK


UNIVERSITAS ISLAM KALIMANTAN
MUHAMMAD ARSYAD AL BANJARI
BANJARMASIN
2024
KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat ALLAH SWT yang telah melimpahkan rahmat,


hidayah dan inayah-NYA sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan magang
dengan judul “STANDAR PELAYANAN ADMINISTRASI UMUM PADA
KANTOR PELAYANAN TERPADU KECAMATAN ANJIR MUARA
KABUPATEN BARITO KUALA”.
Kegiatan Magang Mahasiswa ini merupakan salah syarat wajib yang harus
ditempuh dalam Program Studi Ilmu Administrasi Publik. Selain untuk menuntas
program studi yang penulis tempuh. Kegiatan Magang Mahasiswa ini ternyata
banyak memberikan manfaat kepada penulis baik dari segi akademik maupun untuk
pengalaman yang tidak dapat penulis temukan saat berada di bangku kuliah.
Dalam penyusunan laporan magang ini banyak pihak yang telah membantu,
oleh karena itu tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih banyak kepada:
1. Kepada orang tua dan keluarga yang telah banyak memberikan semangat
dan motivasi sehingga dapat menyelesaikan laporan magang ini.
2. Bapak Prof. Abd Malik, SPt., M.Si., Ph.D, selaku Rektor Universitas Islam
Kalimantan Muhammad Arsyad Al Banjari
3. Dr. Hj. Dewi Merdayanti, S.Sos., S.Pd., M.AP, Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Politik Universitas Islam Kalimantan
4. Ibu Sitna Hajar Malawat, S.AP., M.AP, Ketua Program Studi Ilmu Sosial
dan Politik Universitas Islam Kalimantan
5. Bapak Decky Kuncoro, S.IP.,M.IP sebagai dosen pembimbing akademik
magang yang telah bersedia meluangkan waktu dan memberikan saran serta
mengarahkan laporan penulisan hingga selesai.
6. Bapak Gusti Affandy, A.Md sebagai Pembimbing Lapangan yang telah
memberikan arahan untuk menyelesaikan program.
7. Seluruh staf serta pegawai yang ada di Kantor Kecamatan Anjir Muara yang
telah memberikan pembelajaran selama magang.

iii
8. Semua pihak yang tidak bisa peneliti sebutkan satu-persatu yang telah
membantu penulis baik langsung maupun tidak langsung dalam
menyelesaikan laporan magang ini.

Akhir kata, penulis berharap semoga laporan magang ini dapat bermanfaat
bagi pembaca dan dapat menjadi gambaran untuk kemajuan laporan ini.

Anjir Muara, 07 Maret 2024


Penulis

Muhammad Rafii Hamdi


NPM. 2001020029

iv
DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i


LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... ii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... iii
DAFTAR ISI ................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ........................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. ix

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1


1.1 Latar Belakang ..................................................................................... 1
1.2 Tujuan Penelitian.................................................................................. 2
1.3 Ruang Lingkup ..................................................................................... 2

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 4


2.1 Pelayanan Publik .................................................................................. 4
2.2 Pelayanan Administrasi Umum ............................................................ 5
2.3 Standar Pelayanan Publik..................................................................... 5
2.4 Standar Operasional Prosedur .............................................................. 8
2.5 Kendala Dalam Standar Pelayanan ...................................................... 9

BAB III HASIL KEGIATAN ....................................................................... 12


3.1 Gambaran Umum Kantor Camat Anjir Muara ..................................... 12
3.3.1 Letak Geografis ........................................................................ 13
3.3.2 Visi dan Misi............................................................................. 13
3.2 Struktur Organisasi Kantor Camat Anjir Muara .................................. 13
3.3 Struktur Organisasi Bidang/Bagian/Unit Magang ............................... 15
3.3.1 Bagian-Bagian Organisasi ........................................................ 16
3.3.2 Bidang Unit Magang ................................................................ 25
3.4 Kegiatan Magang Di Kantor Camat ..................................................... 26
3.5 Kegiatan/Permasalahan/Program Fokus Magang ................................ 26
3.5.1 Deskripsi Kegiatan Magang ..................................................... 26

v
3.5.2 Permasalahan yang Dihadapi ................................................... 30
3.5.3 Program Fokus Magang ........................................................... 30

BAB IV PEMBAHASAN .............................................................................. 32


4.1 Penerapan Standar Pelayanan Pada Kantor Kecamatan Anjir Muara .. 32
4.2 Kendala-kendala Dalam Penerapan Standar Pelayanan ....................... 40

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................ 43


5.1 Kesimpulan .......................................................................................... 43
5.2 Saran ..................................................................................................... 44

DAFTAR PUSTAKA..................................................................................... 45
LAMPIRAN ................................................................................................... 47

vi
DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 3.1 Laporan Kegiatan Magang Minggu Ke 1 (Pertama)
Terhitung Mulai Tanggal 29 Januari-02 Februari 2024................. 27
Tabel 3.2 Laporan Kegiatan Magang Minggu Ke 2 (Dua)
Terhitung Mulai Tanggal 05- 07 Februari 2024 ............................ 27
Tabel 3.3 Laporan Kegiatan Magang Minggu Ke 3 (Tiga)
Terhitung Mulai Tanggal 12-16 Februari 2024 ............................. 28
Tabel 3.4 Laporan Kegiatan Magang Minggu Ke 4 (Empat)
Terhitung Mulai Tanggal 19-23 Februari 2024 ............................. 28
Tabel 3.5 Laporan Kegiatan Magang Minggu Ke 5 (Lima)
Terhitung Mulai Tanggal 26-29 Februari 2024 ............................. 29
Tabel 4.1 Daftar Sarana dan Prasarana Ruang Pelayanan Terpadu
Kecamatan (PATEN) Anjir Muara ................................................ 39

vii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1 Struktur Organisasi Kantor Camat Anjir Muara ....................... 14
Gambar 3.2 Struktur Organisasi Kecamatan Tipe B Kec. Anjir
Muara 2024 ............................................................................... 15
Gambar 4.1 SOP Surat Dispensasi Nikah .................................................... 32
Gambar 4.2 SOP Legalisasi Surat Pernyataan Fisik Bidang Tanah ............. 33
Gambar 4.3 SOP Legalisasi Surat Izin Mengumpulkan Orang
Banyak ...................................................................................... 33
Gambar 4.4 SOP Legalisasi Surat Keterangan Tidak Mampu ..................... 34
Gambar 4.5 SOP Legalisasi dan Rekomendasi Proposal ............................. 34
Gambar 4.6 SOP Surat Keterangan Izin Mendirikan Bangunan .................. 35
Gambar 4.7 SOP Legalisasi Surat Keterangan Usaha .................................. 35
Gambar 4.8 SOP Legalisasi Surat Keterangan Domisili Usaha ................... 36
Gambar 4.9 SOP Rekomendasi Izin Mencari Dana ..................................... 36
Gambar 4.10 SOP Rekomendasi Izin Usaha Mikro Kecil ............................. 37
Gambar 4.11 SOP Legalisasi Surat Keterangan Kematian/Ahli Waris .......... 37

viii
DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN 1 : Daftar Hadir Peserta Magang ...............................................


LAMPIRAN 2 : Laporan Kegiatan Magang ...................................................
LAMPIRAN 3 : Surat Keterangan Telah Melaksanakan Magang ..................
LAMPIRAN 4 : Penilaian Pembimbing Lapangan.........................................
LAMPIRAN 5 : Penilaian Pembimbing Magang ...........................................
LAMPIRAN 6 : Penilaian Akhir Semester Magang .......................................
LAMPIRAN 7 : Dokumentasi Kegiatan Magang ...........................................

ix
BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang


Pelayanan adalah suatu aktivitas atau serangkaian aktivitas yang bersifat
tidak kasat mata (tidak dapat diraba) yang terjadi sebagai akibat adanya
interaksi antara konsumen dengan karyawan atau hal-hal lain yang disediakan
oleh perusahaan pemberi layanan yang dimaksudkan untuk memecahkan
permasalahan konsumen/pelanggan (Ratminto dan Atik Septi Winarsih : 2015).
Pelayanan administrasi umum dapat didefinisikan sebagai segala bentuk
jasa pelayanan, baik dalam bentuk barang publik maupun jasa publik yang pada
prinsipnya menjadi tanggung jawab dan dilaksanakan oleh instansi pemerintah
di pusat, di daerah, dan lingkungan badan usaha milik Negara atau badan usaha
milik daerah, dalam rangka upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat maupun
dalam rangka pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan (Ratminto
dan Septi Winarsih Atik, 2015:5).
Salah satu penyelenggara pelayanan publik administrasi umum adalah
instansi dari pemerintah, dan menjadi salah satu bagian paling penting dalam
suatu instansi karena bidangnya yang selalu di depan dan berhadapan langsung
dengan konsumen/masyarakat.
Magang mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Islam Kalimantan Muhammad Arsyad Al Banjari Banjarmasin merupakan
kegiatan pelatihan yang dirancang untuk menciptakan suatu pengalaman kerja
tertentu bagi mahasiswa yang dilakukan dalam suasana belajar. Dengan
melaksanakan kerja praktik/magang mahasiswa dilatih untuk mengenal dan
memahami lingkup pekerjaan di lapangan, guna mengadaptasi diri dengan
lingkungan pekerjaan serta melengkapi proses belajar yang telah diperoleh
melalui bangku kuliah.
Magang dilaksanakan di Kantor Kecamatan Anjir Muara yang
merupakan suatu departemen instansi yang dimiliki oleh negara. Kantor
Kecamatan Anjir Muara merupakan bentuk badan kelembagaan daerah yang

1
berusaha mengontrol dan mengendalikan suatu program atau masalah
diwilayah tersebut.
Magang dilakukan sesuai dengan jurusan dan konsentrasi mahasiswa
sehingga mahasiswa bisa mendapatkan deskripsi mengenai
pengimplementasian ilmunya di dunia nyata dan diharapkan dapat membantu
mahasiswa untuk lebih memahami bidang studi yang sedang ditekuninya.
Kegiatan magang ini juga merupakan salah satu syarat kelulusan mahasiswa
dalam memperoleh gelar Sarjana Ilmu Administrasi Publik (S.AP).

1.2 Tujuan Magang


Magang merupakan bagian penting dari kurikulum bagi mahasiswa
Program Studi Ilmu Administrasi Publik di Fakultas FISIP UNISKA. Tujuan
dari magang ini adalah sebagai berikut:
a. Mengaplikasikan pengetahuan teori yang diperoleh dari perkuliahan
lapangan sesuai dengan bidang Ilmu Administrasi Publik di Fakultas FISIP
UNISKA.
b. Mendapatkan pemahaman dan pengalaman langsung tentang dunia kerja
yang aktual pada saat ini.
c. Membangun hubungan yang baik antara dunia pendidikan dan dunia kerja.
d. Menyusun laporan berupa karya tulis yang bermanfaat dan dapat
memberikan masukan untuk peningkatan manajemen perusahaan.
e. Melakukan program magang sebagai bagian dari kurikulum wajib, serta
menggunakan hasil dan data untuk dikembangkan menjadi tugas akhir.
f. Memahami standar pelayanan administratif umum yang diterapkan di
Kantor Kecamatan Anjir Muara
g. Mengidentifikasi kendala-kendala dalam menerapkan standar pelayanan

1.3 Ruang Lingkup


Waktu yang digunakan untuk menjalani kegiatan Magang adalah dari
tanggal 29 Januari 2024 hingga 29 Februari 2024. Pelaksanaan Magang terbatas
hanya satu bulan sesuai dengan prosedur sebelumnya karena keterbatasan

2
waktu. Oleh karena itu, pengamatan selama kegiatan Magang tidak dapat
dilakukan secara menyeluruh. Untuk itu, penulis memberikan batasan pada
permasalahan yang akan dibahas.
Beberapa bagian dari pekerjaan yang sedang berlangsung saat
pelaksanaan Magang adalah sebagai berikut:
a. Menjelaskan standar pelayanan administrasi umum yang diterapkan oleh
kantor camat anjir muara.
b. Menjelaskan standar pelayanan publik yang diterapkan di ruang pelayanan
terpadu kecamatan anjir muara
c. Menjelaskan kendala-kendala dalam penerapan standar pelayanan pada
Kantor Kecamatan Anjir Muara
d. Struktur organisasi proyek dan tugas masing-masing jabatan

3
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pelayanan Publik


Pelayanan publik merupakan serangkaian kegiatan yang berlangsung
secara rutin dan berkesinambungan, meliputi seluruh kehidupan orang dalam
masyarakat. Pelayanan publik atau pelayanan umum merujuk pada semua jenis
layanan, baik berupa barang maupun jasa publik, yang secara prinsip dianggap
sebagai tanggung jawab dan dilaksanakan oleh lembaga pemerintah di tingkat
pusat, daerah, serta lingkungan Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha
Milik Daerah. Tujuan dari pelayanan ini adalah untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat dan memastikan kepatuhan terhadap ketentuan hukum yang
berlaku.
Undang-undang No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
mendefinisikan pelayanan publik sebagai berikut: Pelayanan publik adalah
kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan
pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga
negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang
disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik.
Pelayanan publik menurut Sinambela (2005:5) dalam Pasolong
(2008:128) adalah sebagai setiap kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah
terhadap sejumlah manusia yang memiliki setiap kegiatan yang menguntungkan
dalam suatu kumpulan atau kesatuan, dan menawarkan kepuasan meskipun
hasilnya tidak terikat pada suatu produk secara fisik. Agung Kurniawan
(2005:6) dalam Pasolong (2008:128) mengatakan bahwa pelayanan publik
adalah pemberian pelayanan (melayani) keperluan orang lain atau masyarakat
yang mempunyai kepentingan pada organisasi itu sesuai dengan aturan pokok
dan tata cara yang telah ditetapkan.

4
2.2 Pelayanan Administrasi Umum
Pelayanan administrasi umum adalah pelayanan yang menghasilkan
berbagai bentuk dokumen resmi yang dibutuhkan oleh publik, misalnya seperti
status Dosen dan Staf, SK jabatan struktural dan fungsional, surat keputusan
mengajar, surat keputusan penetapan jabatan fungsional, dan tugas tambahan
dosen dan sebagainya (Ratminto dan Septi Winarsih Atik:2015).
Berdasarkan keputusan MENPAN No. 63/ KEP/ M. PAN/ 7/ 2003
kegiatan pelayanan umum atau publik antara lain:
a. Pelayanan administrasi
Pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk dokumen resmi yang
dibutuhkan oleh publik, misalnya status kewarganegaraan, sertifikat
kompetensi, kepemilikan atau penguasaan terhadap suatu barang dan
sebagainya. Dokumen-dokumen ini antara lain Kartu Tanda Penduduk
(KTP), Akta Pernikahan, Akta Kelahiran, Akta Kematian, Buku Pemilik
Kendaraan Bermotor (STNK), Ijin Mendirikan Bangunan (IMB), Paspor,
Sertifikat Kepemilikan/ Penguasaan Tanah dan sebagainya.
b. Pelayanan barang
Pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk/ jenis yang
digunakan oleh publik, misalnya jaringan telpon, penyediaan tenaga listrik,
air bersih dan sebagainya.
c. Pelayanan jasa
Pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk jasa yang
dibutuhkan oleh publik, misalnya pendidikan, pemeliharaan kesehatan,
penyelenggaraan transportasi, pos dan sebagainya.

2.3 Standar Pelayanan Publik


Standar Pelayanan Publik adalah tolak ukur yang dipergunakan sebagai
pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan
sebagai kewajiban dan janji penyelenggara kepada masyarakat dalam rangka
pelayanan yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau, dan teratur.

5
Setiap perusahaan/instansi yang menyediakan layanan publik harus
memiliki standar pelayanan yang memenuhi persyaratan untuk memberikan
kepastian kepada penerima layanan. Standar ini digunakan sebagai panduan
dalam penyelenggaraan layanan dan sebagai acuan untuk menilai kualitas
layanan.
Menurut Keputusan MENPAN Nomor 63 Tahun 2003, standar
pelayanan, sekurang-kurangnya meliputi:
a. Prosedur Pelayanan
Prosedur pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima
pelayanan termasuk pengaduan.
b. Waktu Penyelesaian
Waktu penyelesaian yang ditetapkan sejak saat pengajuan permohonan
sampai dengan penyelesaian pelayanan termasuk pengaduan.
c. Biaya Pelayanan
Biaya/tarif pelayanan termasuk rinciannya yang ditetapkan dalam
proses pemberian pelayanan.
d. Produk Pelayanan
Hasil pelayanan yang akan diterima sesuai dengan ketentuan yang telah
diterapkan.
e. Sarana dan Prasarana
Penyediaan sarana dan prasarana pelayanan yang memadai oleh
penyelenggara pelayanan.
f. Kompetensi Petugas Pemberi Pelayanan
Kompetensi petugas pemberi pelayanan harus ditetapkan dengan tepat
berdasarkan pengetahuan, keahlian, keterampilan, sikap, dan perilaku
yang dibutuhkan.

Berdasarkan pengetahuan, keahlian, keterampilan, sikap dan perilaku


yang dibutuhkan. Penyusunan standar pelayanan dilakukan dengan pedoman
tertentu yang Diatur lebih lanjut dalam UU No.25 tahun 2009, adapun
komponen standar pelayanan sekurang-kurangnya meliputi:

6
a. Dasar hukum
Peraturan perundang-undangan yang menjadi dasar.
b. Persyaratan
Syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan suatu jenis pelayanan
baik Persyaratan teknis maupun administratif.
c. Sistem, mekanisme dan prosedur
Tata cara pelayanan yang dibekukan bagi pemberi dan penerima
pelayanan Termasuk pengaduan.
d. Jangka waktu penyelesaian
Jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan seluruh proses
pelayanan dari Setiap jenis pelayanan.
e. Biaya/tarif
Ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan dalam mengurus
dan/atau Memperoleh pelayanan dari penyelenggara yang besarnya
ditetapkan berdasarkan Kesepakatan antara penyelenggara dan
masyarakat.
f. Produk pelayanan
Hasil pelayanan yang diberikan dan diterima sesuai dengan
ketentuan yang Ditetapkan.
g. Sarana, prasarana, dan / atau fasilitas
Peralatan dan fasilitas yang diperlukan dalam penyelenggaraan
pelayanan Termasuk peralatan dan fasilitas pelayanan bagi
kelompok rentan.
h. Kompetensi pelaksanaan
Kemampuan yang harus dimiliki oleh pelaksana meliputi
pengetahuan keahlian, Keterampilan dan pengalaman.
i. Pengawasan internal
Pengendalian yang dilakukan oleh pimpinan satuan kerja atau atasan
langsung Pelaksana.
j. Penanganan pengaduan, saran dan masukan
Tata cara pelaksanaan pengamanan pengaduan dan tindak lanjut.

7
k. Jumlah pelaksana
Tersedianya pelaksanaan sesuai dengan beban kerjanya.

Berdasarkan paparan di atas diketahui bahwa Standar Pelayanan Publik


merupakan pedoman yang digunakan oleh perusahaan atau instansi yang
menyediakan layanan publik sebagai kewajiban dan janji kepada masyarakat.
Standar Pelayanan Publik mencakup berbagai aspek seperti prosedur pelayanan,
waktu penyelesaian, biaya pelayanan, produk pelayanan, sarana dan prasarana,
kompetensi petugas, dasar hukum, persyaratan, sistem dan mekanisme, jangka
waktu penyelesaian, biaya/tarif, produk pelayanan, sarana dan prasarana,
kompetensi pelaksanaan, pengawasan internal, dan penanganan pengaduan. Ini
semua bertujuan untuk memberikan pelayanan yang berkualitas, cepat, mudah,
terjangkau, dan teratur kepada masyarakat.

2.4 Standar Operasional Prosedur


Standar Operasional Prosedur atau SOP merupakan proses dokumentasi
yang dimiliki suatu perusahaan untuk memastikan bahwa layanan dan produk
disampaikan atau diberikannya secara konsisten setiap waktu.
Dikutip dari gramedia.com yang di tulis oleh A. Fandy, menurut Laksmi
(2008:52), Standar Operasional Prosedur (SOP) merupakan dokumen yang
berhubungan dengan prosedur yang dikerjakannya secara kronologis guna
menuntaskan suatu pekerjaan yang berfungsi untuk mendapatkan hasil kerja
yang paling efektif dari pekerja dengan biaya serendahnya. Menurut Sailendra
(2015:11), Standar Operasional Prosedur (SOP) adalah pedoman yang dipakai
untuk membenarkan bahwa aktivitas operasional organisasi maupun
perusahaan dapat berjalan secara baik dan lancar.
Sedangkan, Menurut pemaparan oleh Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara (Permenpan No.PER/21/M-PAN/11/2008), manfaat SOP secara umum
bagi organisasi adalah:
1) Sebagai standarisasi langkah yang digunakan pegawai untuk
menyelesaikan pekerjaan khusus, mengurangi kesalahan dan terjadinya
kelalaian.

8
2) SOP membantu staf menjadi mandiri dan tidak bergantung pada
intervensi manajemen, sehingga dapat meminimalisir keterlibatan
pimpinan dalam pelaksanaan proses sehari-hari.
3) Meningkatkan akuntabilitas dengan mendokumentasi tanggung jawab
tertentu ketika melaksanakan tugas.
4) Menciptakan ukuran standar kinerja yang akan memberikan pegawai.
cara konkret guna memperbaiki kinerja serta membantu memberikan
evaluasi terhadap usaha yang sudah dilakukan.
5) Menciptakan bahan-bahan training yang bisa membantu pegawai baru
agar dapat cepat melaksanakan tugasnya.
6) Menunjukkan kinerja bahwa organisasi yang efisien dan dikelola secara
baik.
7) Menyediakan panduan untuk setiap pegawai di unit pelayanan dalam
melakukan pemberian pelayanan sehari-hari.
8) Menghindari tumpang tindih pelaksanaan tugas pada pemberian
pelayanan.
9) Membantu penyelesaian terhadap kesalahan prosedur dalam
memberikan sebuah pelayanan. Menjamin proses pelayanan tersebut
tetap berjalan secara baik dalam berbagai situasi.

2.5 Kendala Dalam Standar Pelayanan


Berdasarkan Undang - undang No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan
Kecamatan, yang kemudian diperbaharui lagi menjadi peraturan Pemerintah
Republik Indonesia No.73 Tahun 2005 tentang Kecamatan. Kecamatan
mempunyai tugas melakukan penyelenggaraan pemerintahan dan
kemasyarakatan dalam rangka penyelenggaraan urusan pemerintahan umum
dan urusan pemerintahan daerah di wilayahnya. Kemudian berdasarkan
Undang-undang No.22 Tahun 1999 Pemerintahan Daerah yang kemudian
diperbaharui lagi menjadi satu Undang-undang yaitu Undang-undang No.32
tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang merupakan pelaksanaan

9
Otonomi Daerah seluas-luasnya yang berbeda dengan Undang-undang yang
mengatur sebelumnya.
Diketahui terdapat beberapa faktor yaitu kemampuan aparat, dukungan
pemerintah dan kondisi kerja.
a. Kemampuan Aparat
Menurut Robin dan Colter (2010:57) kemampuan berarti
kapasitas seseorang individu untuk melakukan beragam tugas dalam
suatu pekerjaan. Lebih lanjut Robin menyatakan bahwa kemampuan
(ability) adalah sebuah penilaian terkini atas apa yang dapat dilakukan
seseorang. Suatu organisasi pemerintah daerah menurut adanya aparatur
atau perangkat daerah yang memiliki kemampuan dalam hubungan
dengan pekerjaan sehingga menghasilkan suatu yang optimal. Adanya
berbagai keluhan dan rasa ketidakpuasan masyarakat terhadap
pelayanan yang diterima atau yang diberikan oleh pemerintah
merupakan salah satu cerminan ketidakmampuan atau merupakan
indikasi kurang baiknya kinerja pemerintah. Semakin banyak keluhan
masyarakat semakin buruk ukuran kemampuan kinerja dari pemerintah
yang melayani masyarakat tersebut. Dewasa ini masyarakat sudah
paham mengenai kinerja pemerintah, baik itu berupa sikap dan perilaku
aparat sendiri maupun kemampuan dalam melakukan pelayanan.
Penelitian di lapangan menunjukkan bahwa pada kinerja aparat telah
mendapat respon yang beragam, baik itu melalui media massa maupun
secara langsung.
b. Dukungan Pemerintah
Menurut Pierce yang dikutip oleh Kartika (2011:1) di dalam
jurnal penelitian Kualitas Pelayanan Publik Di Kecamatan Kayan
Selatan Kabupaten Malinau mendefinisikan dukungan yaitu sumber
emosional, informasional atau pendampingan yang diberikan oleh
orang-orang di sekitar individu untuk menghadapi setiap permasalahan
dan krisis yang terjadi sehari-hari dalam kehidupan. Oleh karena
pegawai pemerintah kecamatan, terutama Camat dan perangkatnya

10
adalah pegawai yang memiliki keterampilan, keahlian sesuai bidang
pekerjaannya dan memiliki kesungguhan dan tanggung jawab dalam
menjalankan pekerjaannya. Dukungan yang dimaksudkan di sini adalah
upaya dari pemerintah untuk memberikan bantuan kepada setiap
pegawai kecamatan berupa bimbingan teknisi administrasi,
keterampilan, penguasaan dan pengendalian.
c. Kondisi Kerja
Menurut Rachmawaty (2011:1) di dalam jurnal penelitian
Kualitas Pelayanan Publik Di Kecamatan Kayan Selatan Kabupaten
Malinau yang dimaksud dengan kondisi kerja adalah kondisi yang dapat
dipersiapkan oleh manajemen organisasi yang bersangkutan pada
organisasi yang didirikan oleh pemerintah. Kondisi kerja yang
dimaksudkan dalam uraian ini adalah suasana kerja yang dapat
mendorong seorang pegawai/aparat untuk mengaktualisasikan
potensinya dan menampilkan pekerjaannya secara baik. Agar kondisi
tersebut dapat terwujud, maka suasana kooperatif dan kolaboratif,
fasilitas kerja yang memadai, kejelasan tugas dan tanggung jawab setiap
aparat, harus diciptakan.

11
BAB III
HASIL KEGIATAN

3.1 Gambaran Umum Kantor Camat Anjir Muara


Organisasi Pemerintah Kecamatan di Kabupaten Barito Kuala memiliki
dasar hukum pada Peraturan Daerah Kabupaten Barito Kuala Nomor 31 Tahun
2008 mengenai Pembentukan Struktur Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan.
Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Barito Kuala Nomor 40 Tahun
2008 tentang Tugas Organisasi Kecamatan, disebutkan bahwa Kecamatan
bertanggung jawab untuk melaksanakan fungsi pemerintahan, pembangunan,
dan pembinaan masyarakat sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang
berlaku.
Daftar Desa Sekecamatan Anjir Muara:
1) Anjir Serapat Muara
2) Anjir Serapat Muara I
3) Marabahan Baru
4) Anjir Muara Kota Tengah
5) Anjir Muara Lama
6) Anjir Serapat Baru
7) Anjir Serapat Baru I
8) Anjir Serapat Lama
9) Beringin Jaya
10) Patih Muhur Baru
11) Patih Muhur Lama
12) Sepakat Bersama
13) Sungai Punggu Lama
14) Sungai Punggu Baru
15) Anjir Muara Kota

12
3.1.1 Letak Geografis
Kecamatan Anjir Muara mencakup area seluas +116.75 km², sedangkan
Kabupaten Barito Kuala memiliki total luas +2,996.96 km², yang merupakan
hanya 7,99% dari luas Provinsi Kalimantan Selatan secara geografis pada
koordinat 2°29’50’’ hingga 3°30’18’’ lintang selatan dan 114°50’18’’ bujur
timur, termasuk Kecamatan Anjir Muara.
Batas Wilayah Secara administrasi Anjir Muara terdiri dari 15 desa
dengan luas wilayah 117,25 Km2, selain itu wilayah ini juga berbatasan dengan
wilayah Kecamatan Lainnya, yaitu sebagai berikut:
a. sebelah utara berbatasan dengan Kecamatan Belawang
b. sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Alalak
c. sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Tamban d. sebelah barat
berbatasan dengan Kecamatan Anjir Pasar
3.1.2 Visi dan Misi
a. Visi Kantor Kecamatan Anjir Muara
”Terwujudnya pelayanan terpadu yang prima di kecamatan anjir muara”.

b. Misi Kantor Kecamatan Anjir Muara


1) Mewujudkan pelayanan publik yang efektif, efisien dan transparan.
2) Meningkatkan tertib administrasi dalam rangka menciptakan pelayanan
yang berkualitas.
3) Mewujudkan sumber daya aparatur pelayanan yang profesional.
4) Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan yang memadai.
5) Memberikan pelayanan yang ceria (cepat, efisien dan efektif, ramah,
ikhlas dan akuntabel).

3.2 Struktur Organisasi Kantor Camat Anjir Muara


Struktur organisasi adalah suatu susunan dan hubungan antar bagian
dalam suatu perusahaan. Dengan adanya struktur organisasi maka para
karyawan dapat mengetahui dengan jelas tugas, wewenang dan tanggung jawab
sehingga dapat terjalin kerja sama yang efektif dan efisien untuk mencapai

13
tujuan perusahaan. Struktur organisasi Kantor Camat Anjir Muara disusun
sesuai dengan tugas dan tanggung jawab dari masing-masing.
Susunan organisasi Kecamatan Anjir Muara terdiri dari :
a. Camat
b. Sekretaris Camat
– Sub. Bagian Penyusunan Program, Keuangan dan aset
– Sub. Bagian Umum dan Kepegawaian
c. Seksi Pemerintahan
d. Seksi Ketenteraman dan Ketertiban Umum
e. Seksi Pemberdayaan Masyarakat
f. Seksi Kesejahteraan Rakyat dan pelayanan
g. Kelompok Jabatan Fungsional
Adapun struktur organisasi Kantor Camat Anjir Muara secara
keseluruhan tempat penulis melaksanakan magang dapat dilihat pada gambar
berikut ini :

Gambar 3.1 Struktur Organisasi Kantor Camat Anjir Muara


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara

14
Dari struktur di atas, gambaran umum mengenai susunan, pembagian,
dan pelaksanaan tugas, wewenang, serta tanggung jawab dari masing-masing
pegawai/staf pada bagian organisasi adalah sebagai berikut:

Gambar 3.2 Struktur Organisasi Kecamatan Tipe B Kec. Anjir Muara 2024
Sumber: Kantor Camat Anjir Muara

3.3 Struktur Organisasi Bidang /Bagian/Unit Magang


Organisasi Pemerintah Kecamatan di Kabupaten Barito Kuala
didasarkan dan berlandaskan pada Peraturan Daerah Kabupaten Barito Kuala
Nomor 31 Tahun 2008 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata
Kerja Kecamatan Kabupaten Barito Kuala.
Sebagaimana yang dijelaskan pada Peraturan Daerah Kabupaten Barito
Kuala Nomor 40 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas Unsur-unsur Organisasi
Kecamatan Kabupaten Barito Kuala, bahwa Kecamatan mempunyai tugas
melaksanakan kewenangan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan
pembinaan kemasyarakatan serta tugas umum pemerintahan lainnya
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

15
Adapun uraian tugas tersebut meliputi :
1) Menyelenggarakan tugas-tugas pemerintahan, pembinaan ideologi
negara dan kesatuan bangsa.
2) Menyelenggarakan pembinaan pemerintahan desa dan kelurahan.
3) Menyelenggarakan ketenteraman dan ketertiban umum
4) Menyelenggarakan kegiatan pelayanan dan pemberdayaan masyarakat
5) Membina kesejahteraan masyarakat dan keluarga berencana.
6) Membina penyelenggaraan pembangunan dan partisipasi masyarakat.
7) Melaksanakan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan di kecamatan.
8) Menyusun program, membina administrasi, dan kesekretariatan.

3.3.1 Bagian-Bagian Organisasi


Uraian lebih lanjut mengenai tugas pokok dan fungsi masing-masing
unsur organisasi Kecamatan Anjir Muara adalah sebagai berikut :
Berdasarkan peraturan Bupati Barito Kuala Nomor 47 Tahun 2017
tentang Uraian Tugas Unsur-unsur Organisasi Kecamatan Kabupaten Barito
Kuala, yakni :
A. Camat Anjir Muara
Camat bertugas membantu Bupati dalam melaksanakan
kewenangan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan
pembinaan kemasyarakatan serta tugas umum pemerintahan lainnya
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku
penyelenggaraan ;
1) Menyusun dan menetapkan kebijakan teknis sebagai pedoman dan
petunjuk operasional pelaksanaan sebagian wewenang di bidang
pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan.
2) Menetapkan program, kegiatan, standar operasional dan tata waktu
pelaksanaan sebagian wewenang di bidang pemerintahan,
pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan.

16
3) Mengkoordinasikan dan membina sebagian wewenang di bagian
pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan, yang
menjadi tugas pokok dan fungsi kecamatan.
4) Melaksanakan rapat, pelatihan, dan bimbingan teknis secara rutin
kepada semua aparatur dalam lingkup kecamatan.
5) Mengendalikan pelaksanaan sebagian wewenang di bidang
pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan, yang
menjadi tugas pokok dan fungsi kecamatan.
6) Menyelenggarakan dan atau memfasilitasi kerja sama dengan satuan
organisasi perangkat daerah, instansi, masyarakat dan pemangku
kepentingan lainnya dalam pelaksanaan sebagian wewenang di
bidang pemerintahan, pembangunan dan pembinaan
kemasyarakatan, yang menjadi tugas pokok dan fungsi kecamatan.
7) Mengevaluasi dan menilai secara periodik hasil-hasil pelaksaan
sebagian wewenang di bidang pemerintahan, pembangunan dan
pembinaan kemasyarakatan, yang menjadi tugas pokok dan fungsi
kecamatan.
8) Mengendalikan perencanaan, pemanfaatan serta pencatatan
anggaran dan kekayaan daerah pada kecamatan.
9) Melaksanakan pembinaan sikap perilaku dan disiplin pegawai,
peningkatan kompetensi dan penilaian kinerja setiap pegawai, selalu
individu dan dalam organisasi kecamatan dan desa/kelurahan.
10) Menyajikan dan melaporkan akuntabilitas hasil kinerja dan hasil
penilaian kinerja, sebagai suatu pertanggungjawaban kepada camat
dalam pelaksanaan sebagian wewenang di bidang pemerintahan,
pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan.
11) Melaksanakan tugas lain dalam rangka mendukung penyelenggaraan
sebagian wewenang di bidang pemerintahan, pembangunan dan
pembinaan kemasyarakatan.
12) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh bupati, wakil bupati
dan atau sekretaris daerah.

17
B. Sekretariat Kecamatan
Sekretaris kecamatan mempunyai tugas membantu kecamatan
melaksanakan koordinasi, pembinaan dan pemberian dukungan
administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan kecamatan;
Uraian tugas sebagaimana dimaksud adalah :
1) Mengkoordinasikan kegiatan di lingkungan kecamatan.
2) Mengkoordinasikan, membina dan memberikan dukungan
administrasi yang meliputi perencanaan, kepegawaian, keuangan,
aset, pelaporan, ketatausahaan, kerumahtanggaan, kerja sama,
hubungan masyarakat pelayanan hukum, arsip dan dokumentasi di
lingkungan kecamatan.
3) Melaksanakan pengawasan, pengendalian dan evaluasi atas
pelaksaan tugas kesekretariatan.
4) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat terkait dengan
tugas kesekretariatan sesuai ketentuan perundang-undangan.

Sekretariat Kecamatan terbagi pada :


• Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas
membantu sekretariat kecamatan menyiapkan bahan koordinasi,
pembinaan dan pemberian dukungan administrasi di bidang umum
dan kepegawaian kepada seluruh unit organisasi di lingkungan
kecamatan, dengan uraian tugas sebagai berikut :
a. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan penyusunan
program dan rencana kerja pada Subbag Umum dan
Kepegawaian.
b. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pengelolaan surat
menyurat dan kearsipan lembar surat yang keluar dan surat
yang masuk.
c. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pengelolaan
perlengkapan, rumah tangga dan pemeliharaan kantor.

18
d. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pengelolaan
administrasi perjalanan dinas.
e. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pengelolaan
kehumasan dan keprotokolan.
f. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pengelolaan
organisasi dan tatalaksana.
g. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan dan
pengembangan pegawai.
h. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan dan
peningkatan disiplin dan budaya kerja pegawai.
i. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pengelolaan dan
pendayagunaan analisis dan informatika jabatan.
j. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pengelolaan dan
pelayanan administrasi kepegawaian/dari pegawai yang
kenaikan berkala, dari pegawai yang kenaikan pangkat.
k. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan penyusunan data
kepegawaian.
l. Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan tugas pada
Subbag Umum dan Kepegawaian.
m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Sekretariat
Kecamatan sesuai bidang tugas.
• Sub Bagian Program, Keuangan dan Aset
Sub Bagian Perencanaan, Keuangan dan Aset mempunyai
tugas membantu sekretariat kecamatan menyiapkan bahan
koordinasi, pembinaan dan pemberian dukungan administrasi di
bidang perencanaan, keuangan dan aset kepada seluruh unit
organisasi di lingkungan kecamatan. Dengan uraian tugas sebagai
berikut :
a. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan penyusunan program
dan rencana kerja pada Subbag Perencanaan, Keuangan dan
Aset.

19
b. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan perumusan rencana
dan program kecamatan.
c. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan penyusunan laporan
akuntabilitas kecamatan.
d. Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pengelolaan
administrasi keuangan kecamatan.
e. Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan tugas pada
Subbag Perencanaan, Keuangan dan Aset.
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretariat
Kecamatan sesuai bidang tugas
C. Seksi Pemerintahan
Seksi Pemerintahan mempunyai tugas membantu kecamatan
menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan teknis, pembinaan umum dan
teknis, koordinasi, pemberian bimbingan teknis, dan supervisi, serta
melaksanakan pengawasan, pengendalian, evaluasi, pelaporan dan
fasilitasi di bidang pemerintahan.
Selain itu juga Seksi Pemerintahan melaksanakan tugas
menyiapkan bahan fasilitasi dan pemantauan kegiatan urusan
pemerintahan di wilayah kecamatan yang dilaksanakan oleh perangkat
daerah kabupaten, meliputi urusan pemerintahan desa, statistik,
persendian dan kearsipan. Uraian tugas dimaksud yakni:
1) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan penyusunan program dan
rencana kerja pada Seksi Pemerintahan.
2) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan perencanaan dan
pengembangan kegiatan pemerintahan.
3) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan pemerintahan
umum, pemerintahan desa/kelurahan dan keagrarisan.
4) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan legalisasi mengenai
permasalahan pemerintahan.

20
5) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembentukan,
penghapusan, perubahan tata batas, nama desa/kelurahan dan
pengembangannya.
6) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan dan
pemantauan pelaksanaan pencalonan dan pemilihan Kepala
Desa.
7) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan dan
pemantauan pelaksanaan pencalonan dan pemilihan badan-
badan permusyawaratan Desa.
8) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan dan
pemantauan pelaksanaan pencalonan dan pemilihan
pengangkatan Perangkat Desa.
9) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pertimbangan,
rekomendasi dan usulan pengangkatan dan pemberhentian
Kepala Desa, Badan Permusyawaratan Desa dan Perangkat
Desa.
10) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan inventarisasi
desa/kelurahan.
11) Melaksanakan evaluasi pelaksanaan tugas pada Seksi
Pemerintahan.
12) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
ketentuan perundang-undangan.
D. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum
Seksi Ketentraman dan Ketertiban mempunyai tugas membantu
kecamatan menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan teknis, pembinaan
umum dan teknis, koordinasi, pemberian bimbingan teknis, dan
supervisi, serta melaksanakan pengawasan, pengendalian, evaluasi,
pelaporan dan fasilitas dibidang ketentraman dan ketertiban. Selain
melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Seksi ketentraman dan
ketertiban melaksanakan tugas menyiapkan bahan fasilitasi dan
pemantauan kegiatan urusan pemerintahan di wilayah kecamatan yang

21
dilaksanakan oleh perangkat daerah kabupaten, meliputi urusan
ketentraman dan ketertiban.
Uraian tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah :
1) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan penyusunan dan program
dan rencana kerja pada Seksi Ketentraman dan Ketertiban.
2) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan petunjuk teknis kegiatan
ketentraman dan ketertiban.
3) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pemberian rekomendasi
keramaian dan tempat hiburan.
4) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan dan
pemantauan pelaksanaan Peraturan Daerah.
5) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan dan
pemantauan ketentraman dan ketertiban masyarakat.
6) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan penyelesaian konflik dan
perselisihan antara penduduk, kelompok dan desa.
7) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan penyusunan laporan
gangguan keamanan tingkat kecamatan.
8) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pemberian rekomendasi
untuk pembuatan surat Keterangan Catatan Kepolisian.
9) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan ideologi,
sosial politik dan kesadaran bermasyarakat.
10) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pemberian rekomendasi
untuk pembuatan surat Izin Penelitian di wilayah Kecamatan.
11) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan Linmas
desa/kelurahan.
12) Melaksanakan evaluasi pelaksanaan tugas pada Seksi
Ketentraman dan Ketertiban.
13) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
ketentuan perundang-undangan.

22
E. Seksi Pemberdayaan Masyarakat
Seksi Pemberdayaan Masyarakat mempunyai tugas membantu
kecamatan menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan teknis pembinaan
umum dan teknis, koordinasi, pemberian bimbingan teknis, dan
supervisi, serta melaksanakan pengawasan, pengendalian, evaluasi,
pelaporan dan fasilitasi di bidang pemberdayaan masyarakat.
Selain melaksanakan tugas sebagaimana yang dimaksud, Seksi
Pemberdayaan Masyarakat melaksanakan tugas menyiapkan bahan
fasilitas dan pemantauan kegiatan urusan pemerintahan di wilayah
kecamatan yang dilaksanakan oleh perangkat daerah kabupaten,
meliputi urusan pekerjaan umum dan penata ruang, perumahan rakyat
dan kawasan permukiman, pertanian, perhubungan, komunikasi dan
informatika, tenaga kerja, ketahanan pangan, lingkungan hidup, badan
usaha milik desa dan bulan bakti gotong royong, koperasi dan usaha
kecil menengah, perdagangan, penanaman modal, perikanan,
pariwisata, energi dan sumber daya mineral, perdagangan dan
perindustrian.
Uraian tugas sebagaimana dimaksud adalah :
1) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan penyusunan program dan
rencana kerja pada Seksi Pemberdayaan Masyarakat.
2) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan petunjuk teknis
pengelolaan pemberdayaan masyarakat.
3) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan dan
pengembangan lembaga kemasyarakatan desa/kelurahan, sarana
ekonomi dan produksi, unit koperasi, sarana prasarana
perhubungan, perindustrian, perdagangan, transmigrasi,
ketenagakerjaan, lingkungan hidup dan Badan Usaha Milik
Desa.
4) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan inventarisasi dan analisis
permasalahan pembangunan masyarakat desa dibidang
perekonomian, perkoperasian, perhubungan, perindustrian dan

23
perdagangan, transmigrasi, ketenagakerjaan dan lingkungan
hidup.
5) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pemantauan dan evaluasi
program-program pembangunan dan pemberdayaan masyarakat
dibidang perekonomian, perkoperasian, perhubungan,
perindustrian dan perdagangan, transmigrasi, ketenagakerjaan
dan lingkungan hidup.
6) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pemantauan dan evaluasi
penggunaan Dana Desa dan Alokasi Dana Desa.
7) Melaksanakan evaluasi pelaksanaan tugas pada Seksi
Pemberdayaan Masyarakat.
8) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
ketentuan perundang-undangan.
9) Seksi Kesejahteraan Rakyat dan Pelayanan Umum

F. Seksi Kesejahteraan Rakyat dan Pelayanan Umum


Seksi Kesejahteraan Rakyat dan Pelayanan mempunyai tugas
membantu kecamatan menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan teknis,
pembinaan umum dan teknis, koordinasi, pemberian bimbingan teknis,
dan supervisi, serta melaksanakan pengawasan, pengendalian, evaluasi,
pelaporan dan fasilitasi di bidang kesejahteraan rakyat dan pelayanan
perizinan dan non perizinan.
Selain melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Seksi
Kesejahteraan Rakyat dan Pelayanan melaksanakan tugas menyiapkan
bahan fasilitas dan pemantauan kegiatan urusan pemerintahan di
wilayah kecamatan yang dilaksanakan oleh perangkat daerah
kabupaten, meliputi urusan pendidikan, kesehatan, sosial,
pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, pengendalian
penduduk dan keluarga berencana , pemuda dan olahraga, kebudayaan
transmigrasi, perpustakaan, dan pelayanan perizinan dan non perizinan.
Seksi Kesejahteraan Rakyat dan Pelayanan mempunyai tugas

24
membantu Camat melaksanakan urusan kesejahteraan rakyat dan
pelayanan.
Uraian tugas sebagai mana dimaksud adalah :
1) Mengkoordinasi dan menyiapkan bahan penyusunan program
dan rencana kerja pada Seksi Kesejahteraan Rakyat.
2) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan petunjuk teknis
pengelolaan kesejahteraan rakyat.
3) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan dan
pengembangan kegiatan keagamaan, kesejahteraan sosial.
4) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pemberian rekomendasi
bantuan sosial dan bencana alam.
5) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pemberian rekomendasi
pembuatan KTP, Kartu Keluarga dan Akta Catatan Sipil.
6) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pemberian rekomendasi
Izin Mendirikan Bangunan, HO dan izin usaha lainnya sesuai
kewenangan yang diberikan.
7) Mengkoordinir dan menyiapkan bahan pembinaan dan
pengembangan pengelolaan pelayanan umum di kecamatan.
8) Melaksanakan evaluasi pelaksanaan tugas pada Seksi
Kesejahteraan Rakyat dan Pelayanan.
9) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
ketentuan perundang-undangan.
G. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan
sebagian tugas dan fungsi Kecamatan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.

3.3.2 Bidang Unit Magang


Kegiatan magang dilaksanakan di Kantor Pemerintah Kecamatan Anjir
Muara pada bidang Pelayanan Terpadu yang bertempat di Ruang Pelayanan
Terpadu Kecamatan (PATEN). Dengan tugas dan wewenang melayani

25
pengambilan KTP, KK, dan Surat Keterangan serta pelayanan pengurusan
dokumen terkait pemohon sesuai standar pelayanan yang berlaku.

3.4 Kegiatan Magang di Kantor Camat


Magang yang berlangsung di Kantor Kecamatan Anjir Muara
merupakan pengalaman yang sangat berharga dan menyenangkan bagi penulis
karena mendapat sambutan hangat dan kerja sama yang baik dari semua
pegawai dan honorer. Selama magang di Kantor Kecamatan Anjir Muara,
penulis diberi kesempatan untuk terlibat dalam bidang Pelayanan Terpadu.
Berikut adalah bentuk kegiatan magang yang penulis jalani selama
periode tersebut:
• Orientasi/perkenalan
• Membantu menerima berkas pemohon layanan
• Mengarsipkan data pelayanan
• Mendata surat masuk
• Mengikuti acara musyawarah perencanaan pembangunan
• Membantu persiapan acara penyuluhan stunting
• Pelayanan terpadu di ruang PATEN
• Mencatat arsip buku harian pelayanan
• Meminta tanda tangan kepada Kasi Pelayanan untuk Surat Pengantar
• Legalisasi surat
• Dan masih banyak lagi kegiatan lainnya.

3.5 Kegiatan/Permasalahan/Program Fokus Magang


3.5.1 Deskripsi Kegiatan Magang
Uraian dari pekerjaan yang telah dilakukan selama Magang yang
dimulai pada tanggal 29 Januari s/d 29 Februari 2024, pada Kantor Camat
Kecamatan Anjir Muara di bidang Pelayanan Terpadu yang bertempat di Ruang
Pelayanan Terpadu Kecamatan (PATEN).

26
Agar lebih terstruktur dan mudah dipahami, kegiatan ini diuraikan
dalam tabel seperti yang terlampir pada tabel laporan kegiatan magang di bawah
ini :
Tabel 3.1 Laporan Kegiatan Magang Minggu Ke 1 (Pertama) Terhitung Mulai Tanggal
29 Januari-02 Februari 2024

No. Hari/Tanggal Rincian Kegiatan Tempat

1. Senin, 29-01-2024 • Orientasi/perkenalan Ruang Pelayanan


• Pelayanan di Ruang Terpadu Terpadu
• Pencatatan buku tamu dan buku harian
• pembaruan kartu keluarga
• pengurusan KTP
• Memberikan formulir, bantuan, serta
panduan sesuai kebutuhan pemohon.

2. Selasa, 30-01-2024 • Membantu persiapan acara musyawarah, Ruang Pelayanan


• Pelayanan di ruang terpadu Terpadu dan Gedung
• Pengurusan KTP Bulu Tangkis
Serbaguna

3. Rabu, 31-01-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Pencatatan harian Terpadu
• pengurusan berkas KTP dan KK

4. Kamis, 01-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Pencatatan harian Terpadu
• Pengurusan berkas KTP dan KK
• Serta surat-surat keperluan lainnya

5. Jumat, 02-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Pencatatan Terpadu
• Pengurusan berkas KTP dan KK

Sumber : Data Olahan 2024


Tabel 3.2 Laporan Kegiatan Magang Minggu Ke 2 (Dua) Terhitung Mulai Tanggal 05-07
Februari 2024
No. Hari/Tanggal Rincian Kegiatan Tempat

1. Senin, 05-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Melayani pengurusan KTP dan KK Terpadu
• Penyerahan KTP baru
• Surat pindah

2. Selasa, 06-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Melayani pembuatan KTP dan KK Terpadu
• Penyerahan KK baru

(bersambung).

27
(sambungan).
3. Rabu, 07-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan
• Pembaharuan KK Terpadu
• Pemenuhan berkas pembuatan akta
• Pengurusan surat pindah datang
• Memandu memenuhi berkas perekaman
KTP

Sumber : Data Olahan 2024


Tabel 3.3 Laporan Kegiatan Magang Minggu Ke 3 (Tiga) Terhitung Mulai Tanggal 12-
16 Februari 2024
No. Tanggal Rincian Kegiatan Tempat

1. Senin, 12-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Perekaman KTP Terpadu
• Penyerahan KTP dan KK baru
• Pembaruan KK
• Dispensasi nikah.

2. Selasa, 13-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Pembaharuan KK Terpadu
• Pengambilan KK dan KTP baru
• Perekaman KTP
• Membantu instalasi dan registrasi
aplikasi identifikasi kependudukan
digital

4. Kamis, 15-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Perekaman KTP Terpadu
• Pembaharuan KTP

5. Jumat, 16-02-2024 • Pelayanan di PATEN Ruang Pelayanan


• Pembaharuan KK dan KTP Terpadu dan Gudang
• Rekaman KTP Arsip
• Merapikan dokumen lama

Sumber : Data Olahan 2024


Tabel 3.4 Laporan Kegiatan Magang Minggu Ke 4 (Empat) Terhitung Mulai Tanggal 19-
23 Februari 2024
No Hari/Tanggal Rincian Kegiatan Tempat

1. Senin, 19-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Pengambilan KTP dan KK baru Terpadu
• Pembaharuan KK
• Menerima berkas dispensasi nikah
• Menerima berkas pindah antar
kecamatan

(bersambung).

28
(sambungan).
2. Selasa, 20-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan
• Pengambilan KK baru Terpadu
• Pembaharuan KK
3. Rabu, 21-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan
• Pelayanan berkas pemohon KK baru Terpadu
• Pembaharuan KTP

4. Kamis, 22-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Rekaman KTP Terpadu
• Pembaharuan KTP dan KK

5. Jumat, 23-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Pelayanan berkas pemohon Terpadu
pembaharuan KK

Sumber : Data Olahan 2024

Tabel 3.5 Laporan Kegiatan Magang Minggu Ke 5 (Lima) Terhitung Mulai Tanggal 26-
29 Februari 2024
No. Hari/Tanggal Rincian Kegiatan Tempat

1. Senin, 26-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Pembaharuan KK Terpadu

2. Selasa, 27-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Urus pindah alamat KTP Terpadu
• Pembaharuan KK
• Menerima berkas register surat pindah

3. Rabu, 28-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Membantu mengurus kuesioner survei Terpadu
kepuasan masyarakat
• Dispensasi nikah
• Menerima berkas permohonan KK baru

4. Kamis, 29-02-2024 • Pelayanan di ruang terpadu Ruang Pelayanan


• Pembaharuan KK dan KTP Terpadu dan Balai
• Berkas permohonan legalisir s.k belum Desa
menikah.
• Membantu acara penyuluhan stunting
• Penutupan magang foto bersama

Sumber : Data Olahan 2024

29
3.5.2 Permasalahan yang Dihadapi
Berdasarkan pengamatan di tempat Magang terdapat beberapa masalah
dan kendala-kendala yang dihadapi dalam melaksanakan pekerjaan, antara lain:
a. Sarana prasarana terbatas, baik perangkat lunak maupun perangkat keras
yang memengaruhi kelancaran proses pelayanan.
b. Kendala pada jaringan internet yang sering padat menyebabkan
terhambatnya proses pelayanan kepada masyarakat.
c. Jumlah personil yang terbatas dalam melaksanakan tugas pelayanan
mengakibatkan pelayanan kurang optimal.
d. Dalam hal percetakan KTP dan Pengurusan Kartu Keluarga Kantor
Camat Anjir Muara masih bergantung pada pusat cetak regional atau
pusat layanan administrasi yang lebih besar untuk perekaman,
pembaharuan, dan mencetak KTP serta persetujuan terkait pengurusan
Kartu Keluarga (KK) jadi dalam prosesnya terkadang terkendala seperti
sistem offline atau proses persetujuan dari pusat lama sehingga pemohon
layanan harus menunggu lebih lama.

Berdasarkan kendala- kendala tersebut terdapat beberapa hal yang dapat


dilakukan untuk mengatasi masalah serta tindak lanjut, antara lain :
a. Mengoptimalkan fungsi sarana dan prasarana yang ada dengan
ditunjang pemeliharaan secara berkala.
b. Mengoptimalkan kinerja petugas pelayanan yang ada
c. Koordinasi dengan pusat cetak regional, ajukan pengadaan alat cetak
mandiri.
d. Meningkatkan budaya kerja, membangun sistem kerja yang efektif,
meningkatkan kualitas pelayanan, survei kepuasan masyarakat, dan
tindak lanjut hasil survei.
3.5.3 Program Fokus Magang
Program fokus serta target yang diharapkan saat melakukan Magang di
bagian Kesejahteraan Rakyat dan Pelayanan pada Kantor Anjir Muara adalah
sebagai berikut:

30
1. Pelayanan Masyarakat
Memudahkan masyarakat dalam pengurusan berkas atau pencarian data
sesuai kebutuhan mereka.
2. Mengagendakan Surat Masuk dan Keluar
Memberi informasi kepada bagian umum mengenai jumlah dan jenis
surat masuk dan keluar.
3. Mengarsip Surat Masuk dan Keluar
Mempermudah pencarian surat atau dokumen untuk kebutuhan kantor
dan masyarakat.
4. Menata Arsip Masuk dan Keluar
Menjaga agar semua arsip tersusun rapi untuk memudahkan pencarian
saat diperlukan.
5. Mendisposisi Surat Masuk
Melakukan tindak lanjut terhadap surat masuk untuk pelaksanaan yang
diperlukan.
6. Penggandaan Dokumen
Menggandakan dokumen agar dokumen asli dapat diarsipkan sementara
salinannya dapat didistribusikan.
7. Mengikuti Kegiatan Kantor Camat Anjir Muara:
Memastikan bahwa kegiatan yang telah dijadwalkan dapat dilaksanakan
sesuai dengan yang diinginkan oleh pemerintah.

31
BAB IV
PEMBAHASAN

4.1 Penerapan Standar Pelayanan Pada Kantor Kecamatan Anjir Muara


Standar pelayanan adalah tolak ukur yang dipergunakan sebagai
pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan
sebagai kewajiban dan janji penyelenggara kepada masyarakat dalam rangka
pelayanan yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau, dan teratur.
Berdasarkan MENPAN Nomor 63 tahun 2003 standar pelayanan yang
diterapkan di Kecamatan Anjir Muara sudah sesuai dengan standar pelayanan
yang telah ditetapkan pada Keputusan Camat Anjir Muara No.4 Tahun 2022
tentang Penetapan Standar Pelayanan Publik Pada Kantor Kecamatan Anjir
Muara Tahun 2022.
Berikut ini adalah hasil pengamatan selama magang yakni pada standar
pelayanan yang diterapkan di Kecamatan Anjir Muara berdasarkan MENPAN
Nomor 63 tahun 2003 :
A. Prosedur Layanan
Prosedur pelayanan yang diterapkan di Kecamatan Anjir Muara
sudah sesuai dan telah dibakukan. Kantor Pelayanan Terpadu Kecamatan
Anjir Muara menetapkan sebelas Standar Pelayanan Publik sebagai berikut:
1. Surat Dispensasi Nikah
Pelaksana Mutu Baku

No Aktivitas Petugas Pelaksana / Ket


Pemohon /Penerima Kasi Kesra Pengadmini Sekcam Camat Persyaratan Waktu Out put
layanan strasi
1. Fotocopy KTP dan KK
Berkas 2. Surat Pengantar Nikah dari
1 Menyerahkan berkas 2 menit Berkas Diterima
Permohonan Kades
3. Surat pengantar dispensasi
Memeriksa kelengkapan dari KUA
Berkas lengkap/tidak
2 berkas lengkap/tidak Berkas Diterima 5 Menit 4. Fotocopy Ijazah/Akte
lengkap
lengkap kelahiran
5. Surat telah melakukan
Pengetikan surat imunisasi dari puskesmas
Surat pengantar dibuat
3 pengantar dispensasi Berkas lengkap 10 menit
dan registrasi
nikah dan registrasi

Surat pengantar
memeriksa hasil ketikan Surat pengantar telah
4 dibuat dan 3 menit
dan memaraf surat diperiksa dan diparaf
registrasi
Surat pengantar
Surat Pengantar telah
5 Penandatanganan surat telah diperiksa dan 3 menit
ditandatangani
diparaf
Surat Pengantar dispensasi Surat Pengantar Surat pengantar
6 nikah selesai diserahkan telah 2 Menit Dispensasi diserahkan
ke pemohon ditandatangani kepemohon

Jangka Waktu Pelayanan 25 menit

Gambar 4.1 SOP Surat Dispensasi Nikah


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara

32
2. Legalisasi Surat Pernyataan Fisik Bidang Tanah
Pelaksana Mutu Baku

No Aktivitas Petugas/ Pengadministrasi Kasi Ket


Pemohon Camat Persyaratan Waktu Out put
Penerima Pemerintahan Pemerintahan

- Surat pengantar kepala


Menerima Berkas desa
1 Berkas Permohonan 2 Berkas Diterima
Permohonan legalisasi - kelengkapan berkas
pemohon
Memeriksa kelengkapan Berkas Lengkap/tidak
2 Berkas Diterima 3
berkas lengkap/tidak lengkap lengkap

Berkas/surat di paraf dan Berkas/Surat telah di paraf


3 Berkas Lengkap 5
registrasi dan registrasi

Berkas/Surat telah di Surat ditanda


4 Menandatangani surat 5
paraf dan registrasi tangani/Legalisasi

Menerima Surat yang sudah Surat ditanda Legalisasi surat diserahkan


5 3
ditandatangani tangani/Legalisasi kepada pemohon

Menyerahkan surat legalisasi Legalisasi surat


6 kepada pemohon oleh diserahkan kepada 2 Selesai
petugas pemohon

Jangka Waktu Pelayanan 20 Menit

Gambar 4.2 SOP Legalisasi Surat Pernyataan Fisik Bidang Tanah


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara

3. Legalisasi Surat Izin Mengumpulkan Orang Banyak


Pelaksana Mutu Baku
No Aktivitas Ket
Petugas/Pene
Kasi Trantib Camat Persyaratan Waktu Out put
rima layanan
- surat pengantar
1 Menerima Berkas Permohonan Berkas Permohonan 3 menit Berkas Diterima desa
- Surat Permohonan
dari Desa /
Memeriksa kelengkapan berkas Berkas Lengkap/tidak Kelurahan
2 Berkas Diterima 5 Menit
lengkap/tidak lengkap lengkap - fotocopy e-ktp dan
kartu keluarga

Menandatangani Legalisasi surat Berkas/Surat telah


3 Berkas Lengkap 5 menit
Izin Oleh Camat ditanda tangani

Menerima Kembali surat yang Berkas/Surat telah Surat legaisasi


4 5 menit
sudah dtanda tangani ditanda tangani diserahkan kpd pemohon

Meyerahkan Berkas Surat


Surat legaisasi
5 keterangan mengumpul Orang 2 Menit Selesai
diserahkan kpd pemohon
Banyak Kepada pemohon

Jangka Waktu Pelayanan 20 Menit

Gambar 4.3 SOP Legalisasi Surat Izin Mengumpulkan Orang Banyak


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara

33
4. Legalisasi Surat Keterangan Tidak Mampu
Mutu Baku
No Aktivitas Petugas / Ket
Kasi Kesra Camat Persyaratan Waktu Out put
Penerima
1. Surat pengantar dari
desa/Surat Keterangan
Menerima Berkas
1 Berkas Permohonan 3 menit Berkas Diterima tidak mampu dari
Permohonan
Kepala
Desa/Kelurahan
2. fotocopy e-ktp dan
Memeriksa kelengkapan Berkas lengkap/tidak lengkap kartu keluarga
2 Berkas Diterima 5 Menit
berkas/memaraf dan di paraf pemohon
3. SKTM yang
diterbitkan oleh desa
Menandatangani Surat Berkas lengkap/tidak Surat telah ditanda dilegalisasi oleh camat
3 5 menit
Oleh Camat lengkap dan di paraf tangani/legalisasi tujuan Dinsos, BPJS,
PBI
Menerima Kembali surat 4. SKTM yang
Surat telah ditanda Surat legalisasi diterima dan diterbitkan oleh Camat
4 yang sudah dtanda 5 menit
tangani/legalisasi diserahkan kpd pemohon
tangani ditujukan untuk rumah
sakit
Surat legalisasi diterima
Menyerahkan legalisasi
5 dan diserahkan kpd 2 Menit Selesai
SKTM Kepada pemohon
pemohon

Jangka Waktu Pelayanan 20 Menit

Gambar 4.4 SOP Legalisasi Surat Keterangan Tidak Mampu


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara
5. Legalisasi Dan Rekomendasi Proposal
Pelaksana Mutu Baku
No Aktivitas Ket
Petugas/Peneri Kasi Kesra dan Pelaksana/Peng
Camat Persyaratan Waktu Out put
ma Pelayanan administrasi

surat proposal dari


Menerima Berkas pemohon
1 Berkas Permohonan 2 Berkas Diterima
Permohonan Surat rekomendasi proposal
dari desa
fotocopy e-ktp dan kartu
Memeriksa kelengkapan Berkas telah lengkap/tidak keluarga
2 berkas dan membuat konsep Berkas Diterima 3 lengkap dan membuat konsep
surat rekomendasi surat rekomendasi/legalisasi

Berkas lengkap, konsep surat Konsep surat diterima dan


3 Mengetik surat Rekomendasi 10
telah dibuat siap/telah diketik

Memeriksa hasil ketikan surat


Konsep surat diterima dan memeriksa ketikan
4 Rekomendasi/ legalisasi dan 5
siap/telah diketik surat/legalisasi dan paraf
memparaf

Surat rekomendasi/legalisasi
memeriksa ketikan
5 Penandatanganan surat 5 diserahkan ke pimpinan untuk
surat/legalisasi dan paraf
ditandatangani

Surat rekomendasi/legalisasi
Menerima Surat yang sudah Surat rekomendasi/legalisasi
6 diserahkan ke pimpinan untuk 3
ditandatangani sudah ditanda tangani
ditandatangani

Surat rekomendasi/legalisasi
7 Diserahkan kepada pemohon 2 Surat diserahkan dan selesai
sudah ditanda tangani

Jangka Waktu Pelayanan 30 Menit

Gambar 4.5 SOP Legalisasi dan Rekomendasi Proposal


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara

34
6. Surat Keterangan Izin Mendirikan Bangunan
Pelaksana Mutu Baku
No Aktivitas Ket
Pengadministrasi
Petugas/Penerima Kasi Kesra Tim Survey Camat Persyaratan Waktu Out put
Perizinan
1 Menerima Berkas Berkas Permohonan 2 menit Berkas Diterima Syarat IMB :
Permohonan Surat permohonan
ybs
Fotocopy KTP dan
2 Memeriksa Kelengkapan Berkas Diterima 10 menit Berkas Lengkap/tidak
KK pemohon
berkas lengkap
Surat pernyataan tidak
keberatan sebelah
3 Melakukan Survey Lokasi Berkas Lengkap 60 menit Tim melakukan menyebelah
survey Surat
Tanah/segel/sertifikat
Bukti tanda lunas PBB
4 Membuat surat keterangan Laporan hasil survey 20 menit Surat keterangan telah
Gambar/Denah
dan pengagendaan diterima dibuat
bangunan
Surat pengantar
5 Memeriksa dan memparaf Surat keterangan telah 3 menit Surat diperiksa dan Kades
surat untuk ditandatangani dibuat diparaf
pimpinan/camat
6 Penandatanganan surat oleh Surat diperiksa dan 3 menit Surat ditandatangani
pimpinan/Camat diparaf pimpinan

7 Menyerahkan surat Surat ditandatangani 2 menit Surat Keterangan


keterangan yang telah pimpinan diserahkan ke
ditandatangani ke pemohon pemohon

8 Pemohon menerima Surat Surat keterangan 90 menit Pemohon


keterangan IMB dan diterima pemohon menyampaikan surat
menyerahkan ke dinas PUPR keterangan IMB ke
sebagai syarat pemberian dinas PUPR sebagai
IMB syarat pemberian IMB

Jangka Waktu Pelayanan 190 menit

Gambar 4.6 SOP Surat Keterangan Izin Mendirikan Bangunan


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara
7. Legalisasi Surat Keterangan Usaha
Mutu Baku
No Aktivitas Ket
Petugas/Penerima Kasi Kesra Camat Persyaratan Waktu Out put

1 Menerima Berkas Permohonan Berkas Permohonan 3 menit Berkas Diterima 1. Berkas surat
keterangan usaha dari
Kades
2 Memeriksa kelengkapan berkas, Berkas Diterima 10 Menit Berkas Lengkap (dibuatkan surat 2. Fotocopy E-KTP dan
membuatkan surat dan memaraf keterangan)/tidak lengkap KK
(dikembalikan) 3. Fotocopy Tanda Lunas
PBB
3 Menandatangani surat Keterangan Berkas Lengkap (dibuatkan 5 menit Surat keterangan usaha telah ditanda
Usaha Oleh Camat surat keterangan) tangani

4 Menerima Kembali surat yang sudah Surat keterangan usaha 10 menit Legalisasi surat keterangan usaha
ditanda tangani telah ditanda tangani diserahkan ke pemohon

5 Menyerahkan Berkas Surat Legalisasi surat keterangan 2 Menit Legalisasi surat keterangan usaha
keterangan Usaha Kepada pemohon usaha diserahkan ke diterima pemohon
pemohon

Jangka Waktu Pelayanan 20 Menit

Gambar 4.7 SOP Legalisasi Surat Keterangan Usaha


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara

35
8. Legalisasi Surat Keterangan Domisili Usaha
Mutu Baku
No Aktivitas Ket
Petugas/Penerima Kasi Kesra Camat Persyaratan Waktu Out put

1 Menerima Berkas Permohonan Berkas Permohonan 3 menit Berkas Diterima 1. Berkas Permohonan
surat Keterangan Usaha
dari Kades/Kelurahan

2 Memeriksa kelengkapan berkas, Berkas Diterima 10 Menit Berkas Lengkap (dibuatkan 2. Fotocopy KTP, KK,
membuatkan surat dan memaraf surat keterangan)/tidak lengkap tanda lunas PBB
(dikembalikan)
3 Menandatangani surat Keterangan Berkas Lengkap (dibuatkan 5 menit Surat keterangan domisili 3. Surat
Domisili Usaha Oleh Camat surat keterangan) usaha telah ditanda tangani Keterangan/pengantar
dari desa
4 Menerima Kembali surat yang Surat keterangan domisili 10 menit Legalisasi surat keterangan
sudah ditanda tangani usaha telah ditanda tangani domisili usaha diserahkan ke
pemohon
5 Menyerahkan Berkas Surat Legalisasi surat keterangan 2 Menit Legalisasi surat keterangan
keterangan Domisili Usaha Kepada domisili usaha diserahkan ke domisili usaha diterima
pemohon pemohon pemohon

Jangka Waktu Pelayanan 20 Menit

Gambar 4.8 SOP Legalisasi Surat Keterangan Domisili Usaha


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara
9. Rekomendasi Izin Mencari Dana
Pelaksana Mutu Baku
No Aktivitas Ket
Petugas Pengadmistasi
Kasi Kesra Camat Persyaratan Waktu Out put
Penerima perizinan
1 Menerima Berkas Berkas Permohonan 2 menit Berkas Diterima 1. Surat permohonan
Permohonan izin mencari dana yang
diketahui Oleh Kepala
Desa/Kelurahan
2. Susunan
2 Memeriksa kelengkapan Berkas Diterima 5 Menit Berkas Lengkap (konsep Kepanitiaan/kepenguru
berkas/membuat konsep surat dibuat)/tidak san
lengkap (berkas 3. Fotocopy KTP
dikembalikan) pemohon
3 Pengetikan surat Berkas lengkap 10 menit draft surat rekomendasi
rekomendasi (konsep surat dibuat) telah selesai

4 memeriksa hasil ketikan dan draft surat 3 menit Surat rekomendasi telah
memparaf surat rekomendasi telah diparaf untuk
selesai ditandatangani pimpinan

5 Penandatanganan surat Surat rekomendasi 5 menit Surat rekomendasi telah


telah diparaf untuk ditandatangani pimpinan
ditandatangani
pimpinan

6 Menerima Surat yang sudah Surat rekomendasi 3 menit Menerima surat yang
ditandatangani telah ditandatangani ditandatangani
pimpinan

7 Diserahkan kepada Menerima surat yang 2 Menit menyerahkan surat


pemohon ditandatangani kepada pemohon

Jangka Waktu Pelayanan 30 menit

Gambar 4.9 SOP Rekomendasi Izin Mencari Dana


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara

36
10. Rekomendasi Izin Usaha Mikro Kecil
Pelaksana Mutu Baku
No Aktivitas Ket
Pelaksana
Petugas Penerima Kasi Kesra Kasi PM Camat Persyaratan Waktu Out put
Kasi PM
1 Menerima Berkas Permohonan Berkas Permohonan 2 menit Berkas Diterima 1. Berkas Rekomendasi
yang diketahui Oleh Kepala
Desa/lurah
2. Fotocopy KTP dan KK
2 Memeriksa kelengkapan berkas Berkas Diterima 15 menit Berkas Lengkap/tidak
3. Fotocopy NPWP
lengkap
4. Pas Photo Terbaru
Ukuran 4x6 sebanyak 2
3 Melakukan Survey lokasi usaha, Berkas lengkap 120 menit Melakukan survey, laporan lembar
membuat laporan survey dan hasil survey, membuat
konsep surat rekomendasi konsep surat
4 Mengetik laporan survey dan Melakukan survey, 30 menit Laporan hasil survey dan
Surat rekomendasi laporan hasil survey, draft surat rekomendasi telah
membuat konsep surat dibuat
5 Memeriksa draft surat dan Laporan hasil survey dan 3 menit draft surat rekomendasi
memparaf draft surat rekomendasi diparaf untuk ditandatangani
telah dibuat pimpinan
6 Penandatanganan surat draft surat rekomendasi 5 menit Surat rekomendasi ditanda
diparaf untuk tangani pimpinan
ditandatangani pimpinan
7 Menerima Surat yang sudah Surat rekomendasi 2 menit Surat Rekomendasi
ditandatangani ditanda tangani pimpinan diserahkan ke pemohon

8 Diserahkan kepada pemohon Surat Rekomendasi 3 menit selesai


diserahkan ke pemohon

Jangka Waktu Pelayanan 180 menit

Gambar 4.10 SOP Rekomendasi Izin Usaha Mikro Kecil


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara
11. Legalisasi Surat Keterangan Kematian/Ahli Waris
Pelaksana Mutu Baku
No Aktivitas Ket
Petugas/Penerima Kasi Kesra Camat Persyaratan Waktu Out put

1 Menerima Berkas Permohonan Berkas Permohonan 3 menit Berkas Diterima fotocopy e-ktp
fotocopy kartu keluarga ahli
waris
surat keterangan kematian/ahli
2 Memeriksa kelengkapan Berkas Diterima 5 Menit Berkas lengkap/tidak
waris diketahui kades
berkas/memaraf lengkap
Surat kematian dari Kepala
Desa
3 legalisasi Surat Oleh Camat Berkas lengkap telah di 5 menit Surat telah ditanda tangani
paraf dan diregister

4 Menerima Kembali surat yang sudah Surat telah ditanda tangani 5 menit Surat legaisasi diserahkan
dtanda tangani dan diregister dan diregister kepada pemohon

5 Meeyerahkan Surat Kepada Surat legaisasi diserahkan 2 Menit Selesai


pemohon kepada pemohon

Jangka Waktu Pelayanan 20 Menit

Gambar 4.11 SOP Legalisasi Surat Keterangan Kematian/Ahli Waris


Sumber: Kantor Camat Anjir Muara

B. Waktu Penyelesaian
Untuk waktu penyelesaian sudah tertera pada standar pelayanan
kantor kecamatan anjir muara yakni antara paling cepat 20 menit sampai
paling lambat sampai 2 hari. Pemohon juga bisa menghubungi nomor
petugas yang tertera di loket atau pamflet apabila pemohon ingin
menanyakan kejelasan urusannya.

37
C. Biaya Pelayanan
Biaya pelayanan yang diterapkan sudah sesuai dengan kebijakan
dari pemerintah tentang tidak dipungut biaya apapun dalam pembuatan atau
pengurusan dokumen di Kecamatan. Kantor Kecamatan Anjir Muara
memiliki Maklumat Pelayanan yang berbunyi “Dengan ini, kami
menyatakan sanggup menyelenggarakan pelayanan sesuai standar
pelayanan yang telah ditetapkan. Dan apabila tidak menepati janji ini, kami
siap menerima sanksi sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku”.

D. Jenis-Jenis Pelayanan
Untuk jenis-jenis pelayanan di Kecamatan Anjir Muara melayani
sebagai berikut :
1. Pengurusan Kartu Tanda Kependudukan (KTP)
2. Pengurusan Kartu Keluarga (KK)
3. Layanan Pindah Datang
4. Dispensasi Nikah
5. Legalisasi Surat Pernyataan Fisik Bidang Tanah
6. Surat Keterangan Izin Mendirikan Bangunan
7. Surat Keterangan Usaha
8. Legalisasi Surat Keterangan Domisili Usaha
9. Rekomendasi Izin Mencari Dana
10. Rekomendasi Izin Usaha Mikro Kecil
11. Legalisasi Surat Keterangan Kematian/Ahli Waris
12. Legalisasi Surat Izin Mengumpul Orang Banyak
13. Legalisasi Surat Keterangan Tidak Mampu
14. Legalisasi Dan Rekomendasi Proposal

E. Sarana dan Prasarana


Untuk saranan dan prasarana yang ada di ruang pelayanan terpadu
Kecamatan Anjir Muara sudah cukup memadai, yaitu dengan adanya
komputer dan printer yang sudah memadai serta ruang tunggu yang nyaman,

38
dilengkapi dengan WiFi gratis, toilet untuk para tamu, tempat beribadah,
tempat bermain anak, penyejuk ruangan, kipas angin, serta sudah tersedia
jalan dan tempat khusus untuk penyandang disabilitas dan parkir yang
cukup luas dan nyaman. Lebih lengkapnya pada tabel 5.1 sebagai berikut:
Tabel daftar sarana dan prasarana pada Ruang Pelayanan Terpadu
Kecamatan (PATEN) Anjir Muara :

Tabel 4.1 Daftar Sarana dan Prasarana Ruang Pelayanan Terpadu Kecamatan
(PATEN) Anjir Muara
No. Nama Barang Jumlah
1. Alat Pemadam 1
2. Bangku/kursi 30
3. Bola Lampu 5
4. Fingerprint 1
5. Iris Scanner 1
6. Kamera Foto 1
7. Kamera Pengawas (CCTV) 2
8. Kipas Angin 5
9. Komputer 2
10. Penyejuk Ruangan (AC) 3
11. Printer 2
12. Signeture Pad 1
13. Televisi 1
14. Tempat Air Minum 1
15. Tempat Bermain Anak -
16. Tempat Ibadah -
17. Tempat Parkir -
18. Tempat Sampah 4
19. Toilet -
Sumber: Kantor Camat Anjir Anjir Muara

F. Kompetensi Petugas Pemberi Layanan


Untuk kompetensi petugas pemberi layanan sudah sesuai dengan
kompetensi masing-masing, pelayanan ramah dan sabar kepada setiap tamu
yang datang mengurus keperluan pribadi. Kantor Kecamatan memiliki
Motto pelayanan “Berakhlak” yakni Berorientasi Pelayanan Akuntabel
Kompeten Harmonis Loyal Kolaboratif.
Selain itu staf operator di pelayanan juga telah mendapatkan
pelatihan khusus dari pemerintah agar dapat mengoperasikan sistem SIAK

39
(Sistem Informasi Administrasi Kependudukan), sistem SIAK adalah
sistem dari pemerintah yang dibuat untuk mempermudah proses perubahan
atau pembuatan baru. Kecuali selain percetakan pada Kartu Tanda
Penduduk, karena proses tersebut untuk saat ini hanya bisa dilakukan di
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil.

4.2 Kendala-Kendala dalam Penerapan Standar Pelayanan


Berikut ini adalah beberapa faktor-faktor yang menghambat dalam
penerapan standar pelayanan di Kecamatan Anjir Muara :
a. Waktu Penyelesaian
Dalam hal ini waktu penyelesaian atau pencetakan dokumen
terkadang tidak sesuai dengan yang diharapkan, disebabkan oleh
beberapa faktor. Seperti sistem yang belum stabil dan terkadang jaringan
yang sering terhambat karena jumlah pengguna yang terlalu banyak,
serta terkadang sistem menjadi offline dalam waktu yang cukup lama.
b. Biaya Pelayanan
Kurangnya sosialisasi yang efektif terkait kebijakan pemerintah
tentang tidak adanya biaya pelayanan dalam pembuatan atau
penggantian dokumen-dokumen seperti Kartu Tanda Penduduk (KTP)
dan Kartu Keluarga (KK) kepada masyarakat. Hal ini terlihat dari masih
banyaknya masyarakat yang bertanya tentang tarif pembuatan atau
penggantian dokumen saat mengambil dokumen yang telah selesai
dicetak dan siap diambil.
Kemungkinan penyebabnya adalah sebelumnya, masyarakat
biasanya menggunakan jasa pihak lain untuk mengurus dokumennya,
dan mereka tidak terbiasa datang langsung ke Kantor Kecamatan untuk
mengurus sendiri. Ketika akhirnya mereka datang langsung ke Kantor
Kecamatan untuk mengurus dokumen sendiri, mereka masih mengira
bahwa harus membayar biaya layanan seperti yang biasa dilakukan jika
menggunakan jasa pihak lain.
Untuk mengatasi hal ini, perlu dilakukan sosialisasi yang lebih
efektif kepada masyarakat tentang kebijakan pemerintah terkait tidak

40
adanya biaya pelayanan dalam pembuatan atau penggantian dokumen-
dokumen tersebut. Sosialisasi dapat dilakukan melalui berbagai media
seperti brosur, spanduk, atau kampanye sosial di media sosial. Selain itu,
petugas di Kantor Kecamatan juga perlu dilatih untuk memberikan
informasi yang jelas dan akurat kepada masyarakat tentang kebijakan
ini, sehingga tidak ada lagi kebingungan terkait biaya pelayanan.
c. Kurangnya Petugas Pemberi Layanan
Meskipun kompetensi petugas pelayanan sudah sesuai dengan
keterampilan dan sikap yang diperlukan dalam bidang masing-masing,
namun keluhan dari tamu atau pelanggan sering kali muncul karena
lamanya waktu pelayanan. Keluhan tersebut disebabkan oleh beberapa
faktor, salah satunya adalah kurangnya petugas yang ditempatkan di
bagian depan pelayanan.
Pada bagian pengambilan dokumen, meskipun jumlah petugas
sudah cukup banyak namun terkadang petugas datang terlambat dari
jadwal pelayanan yang ada. Hal ini menyebabkan pelayanan menjadi
lambat sehingga pemohon layanan harus terpaksa menunggu.
Di sisi lain, pada bagian layanan Kartu Tanda Penduduk (KTP)
kantor camat tidak memiliki alat untuk percetakan. Kantor Camat Anjir
Muara masih bergantung pada pusat cetak regional atau pusat layanan
administrasi yang lebih besar untuk mencetak KTP bagi penduduknya.
Petugas staf operator SIAK di pelayanan mengaku sudah pernah
mengajukan permohonan untuk pengadaan percetakan KTP namun
sampai saat ini belum ada kejelasan.
Demikian pula pada bagian penerimaan berkas, petugas masih
harus menerima, memeriksa, dan meregistrasi berkas yang masuk agar
bisa segera diproses untuk pencetakan dokumen. Semua ini menambah
waktu tunggu pelanggan yang sudah cukup lama saat terlebih saat
Kecamatan ramai.
Untuk mengatasi masalah ini diperlukan penambahan petugas di
bagian depan pelayanan guna mempercepat proses pelayanan. Hal ini

41
akan membantu mengurangi waktu tunggu pelanggan. Diperlukan
penjadwalan yang ketat untuk memastikan petugas datang tepat waktu
sesuai dengan jadwal pelayanan yang telah ditetapkan. Pelatihan
tambahan atau sanksi bagi petugas yang sering terlambat dapat menjadi
solusi. Kantor camat perlu segera mengambil langkah untuk
memperoleh alat percetakan KTP sendiri. Hal ini akan mengurangi
ketergantungan pada pusat cetak regional dan mempercepat proses
pelayanan KTP bagi penduduk. Dengan demikian, diharapkan waktu
pelayanan dapat dipercepat dan keluhan pemohon layanan dapat
diminimalkan.

42
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 KESIMPULAN
Selama menjalani magang di Kantor Kecamatan Anjir Muara, penulis
ditempatkan di Pelayanan Terpadu yang bertempat di Ruang Pelayanan Terpadu
Kecamatan (PATEN). Seluruh kegiatan yang penulis jalani berlangsung lancar
dan sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan. Penulis terlibat dalam berbagai
kegiatan yang meliputi pelayanan, pencatatan, pengarsipan, serta persiapan
dokumen yang diperlukan seperti pengurusan kartu keluarga dan KTP. Selain
itu, penulis juga terlibat dalam memberikan formulir, bantuan, dan panduan
sesuai kebutuhan pemohon. Hal ini menunjukkan bahwa peserta magang tidak
hanya terlibat dalam tugas-tugas administratif rutin, tetapi juga dalam
memberikan pelayanan langsung kepada masyarakat yang membutuhkan.
Pengalaman ini diharapkan dapat memberikan pemahaman yang lebih
mendalam mengenai tugas dan tanggung jawab di lingkungan pemerintahan
kecamatan serta meningkatkan keterampilan dalam memberikan pelayanan
publik.
Kemudian berdasarkan hasil pembahasan terkait standar pelayanan di
Kecamatan Anjir disimpulkan bahwa prosedur layanan yang diterapkan di
kantor tersebut terdapat beberapa temuan dan informasi yang dapat dijadikan
sebagai kesimpulan yaitu sebagai berikut :
1. Terdapat sebelas Standar Pelayanan Publik pada Kantor Camat Anjir
Muara, seperti Surat Dispensasi Nikah, legalisasi dokumen, dan masih
banyak lagi yang menjadi pedoman dalam memberikan layanan kepada
masyarakat.
2. Prosedur layanan meliputi penerimaan berkas, pemeriksaan
kelengkapan, pengetikan surat pengantar, penandatanganan surat,
hingga penyerahan surat kepada pemohon.
3. Kualitas layanan telah memenuhi standar yang ditetapkan dengan
petugas yang ramah dan kompeten.

43
4. Kendala yang dihadapi meliputi waktu penyelesaian yang tidak sesuai
harapan, kurangnya sosialisasi kebijakan tentang tidak dipungut biaya
dalam pelayanan, dan keterbatasan petugas yang menyebabkan lamanya
waktu pelayanan.

5.2 SARAN
Berdasarkan kesimpulan yang telah diuraikan di atas, maka penulis
memberikan saran untuk perbaikan yang mungkin dapat bermanfaat.
Adapun saran yang dapat penulis berikan adalah :
1. Sosialisasikan persyaratan layanan kepada masyarakat agar
memudahkan mereka dalam memenuhi berkas dan mengetahui layanan
yang tersedia di kantor kecamatan.
2. Berikan pelatihan tambahan kepada petugas pelayanan untuk
meningkatkan keterampilan komunikasi, pengetahuan prosedur
layanan, dan kemampuan menangani situasi.
3. Tingkatkan sosialisasi kebijakan pemerintah tentang layanan yang tidak
dipungut biaya agar mengurangi kebingungan masyarakat.
4. Evaluasi waktu penyelesaian layanan untuk mengidentifikasi tahapan
yang memerlukan waktu lebih lama dari seharusnya.
5. Manfaatkan teknologi informasi, seperti sistem berbasis online, untuk
mempercepat proses pelayanan dan memudahkan akses informasi
masyarakat.

44
DAFTAR PUSTAKA

Fandy A. 2023. “Apa itu SOP? Pengertian, Fungsi, dan Manfaatnya”. Diakses
melalui https://www.gramedia.com/best-seller/apa-itu-sop. Pada 04 Maret
2024.
Junidis. 2015. ‘‘Kualitas Pelayanan Publik Di Kecamatan Kayan Selatan
Kabupaten Malinau. eJournal Ilmu Pemerintahan. Vol.3(4), p.1502-1502.
Kecamatan Anjir Muara-Kabupaten Barito Kuala. SK Penetapan Standar Pelayanan
2022. Diakses melalui https://anjirmuara.baritokualakab.go.id/sk-
penetapan-sp-2022. Pada 04 Maret 2024.
Kecamatan Anjir Muara-Kabupaten Barito Kuala. Struktur Organisasi. Diakses
melalui https://anjirmuara.baritokualakab.go.id/struktur-organisasi. Pada
04 Maret 2024.
Kecamatan Anjir Muara-Kabupaten Barito Kuala. Tugas Pokok dan Fungsi.
Diakses melalui https://anjirmuara.baritokualakab.go.id/tugas-pokok-dan-
fungsi. Pada 04 Maret 2024.
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 63 Tahun 2003 tentang
Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik.
Mahmudi. 2013. Manajemen Kinerja Sektor Publik. Sekolah Tinggi Ilmu
Manajemen YKPN. Yogyakarta.
Moenir, A.S. 2010. Manajemen Pelayanan Umum Di Indonesia. Jakarta. Bumi
Aksara.
Pasolong Harbani. 2008. Teori Administrasi Publik. Bandung: Alfabeta
Peraturan Bupati Barito Kuala Nomor 79 Tahun 2020 Tentang Standar Operasional
Prosedur Kecamatan Anjir Muara Kabupaten Barito Kuala.
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 21 Tahun 2008 tentang Pedoman Penyusunan Standar Operational
Prosedur (SOP) Administrasi Pemerintahan.
Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 2005 Tentang Kelurahan.
Robbins, Stephen P. dan Coulter, Mary. 2010. Manajemen Edisi Kesepuluh. Jakarta.
Penerbit Erlangga.
Sari, Dona Ratna. (2019). Pelaksanaan Pelayanan Administrasi Kependudukan
Pada Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Rokan Hilir
(Studi Pengurusan kartu Keluarga Dan Akta kelahiran). Diakses melalui
https://repository.uir.ac.id/9918/1/177122068.pdf. Pada 04 Maret 2024.
Sinambela, Lijan Poltak. Dkk. 2011. Reformasi Pelayanan Publik. Jakarta. Bumi
Aksara.

45
Undang-undang No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.
Winarsih, Atik Septi. dan Ratminto 2015. Manajemen Pelayanan. Yogyakarta.
Pustaka Pelajar.
Yusnia. Y. (2019). Standar Pelayanan Publik Dalam Pengurusan Kartu Keluarga
Di Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Enrekang. Diakses
melalui https://digilibadmin.unismuh.ac.id/upload/5878-Full_Text.pdf.
Pada 04 Maret 2024.

46
LAMPIRAN

LAMPIRAN 1 : Daftar Hadir Peserta Magang

47
48
LAMPIRAN 2 : Laporan Kegiatan Magang

49
50
51
52
53
LAMPIRAN 3 : Surat Keterangan telah Melaksanakan Magang

54
LAMPIRAN 4 : Penilaian Pembimbing Lapangan

55
LAMPIRAN 5 : Penilaian Pembimbing Magang

56
LAMPIRAN 6 : Penilaian Akhir Semester Magang

57
LAMPIRAN 7 : Dokumentasi Kegiatan Magang

58
59

Anda mungkin juga menyukai