LAKIP Sinjai

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
(LAKIP) TAHUN 2012
BADAN PENANGGULANGAN
BENCANA DAERAH
KABUPATEN SINJAI
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan Karunia yang dilimpahkan kepada
kami sampai saat ini masih dapat menjalankan tugas sebagai amanah dan dapat
menyelesaikan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun Anggaran 2012.
Dalam rangka terselenggaranya Pemerintah yang baik (good governance) serta
mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita – cita berbangsa dan
bernegara maka diterbitkan Inpres No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instasni
Pemerintah (LAKIP) yang merupakan tindak lanjut dari TAP MPR RI No. XI/MPR/1998 dan
Undang – undang No. 28 Tahun 1999 yang keduanya mengatur tentang Penyelenggaraan
Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. Semua ini merupakan
terobosan dalam pembangunan dengan sistem Akuntabilitas Negara Modern yang handal,
demokratis, professional, efisiensi, efektif, berkualitas, bersih, terbuka, partisipatif dan
tanggap terhadap aspirasi masyarakat.
Penyampaian Laporan Akuntabilitas Kinerja ini adalah sebagai wujud
pertanggungjawaban kinerja yang terukur dan transparansi dalam menjalankan pemerintahan
yang baik (good government) dan dengan penanganan yang baik (good governance/ yang
amanah). Selain itu merupakan evaluasi hasil pencapaian tujuan dan sasaran Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai sebagai penjabaran dari visi, misi dan
perencanaan strategik yang mengidentifikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan
pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan.
Demikian disampaikan, semoga Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai ini dapat dijadikan bahan dalam
peningkatan pelayanan kepada masyarakat untuk mewujudkan masyarakat Kabupaten Sinjai
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012 ii
berkembang secara mandiri setara dengan tingkat kehidupan masyarakat Sulawesi Selatan.
Selain itu laporan ini dapat dijadikan bahan pertimbangan dalam menentukan kebijakan,
program/ kegiatan dan merupakan perwujudan Kinerja Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012.
Sebagai proses yang berkesinambungan dengan tahun sebelumnya maka isi yang
terkandung di dalam laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini merupakan
kebulatan kesepakatan bersama yang dilaksanakan dan dipertanggungjawabkan secara
bersama-sama pula oleh seluruh jajaran Badan Penanggulangan bencana Daerah kabupaten
Sinjai. Kami sadar bahwa Laporan Akuntabilitas ini masih jauh dari sempurna, oleh karena
itu kritik dan saran yang bersifat konstruktif senantiasa kami nantikan untuk perbaikan atau
penyempurnaan dalam penyusunan Laporan Akuntabilitas di tahun mendatang.
Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu dan
memberikan bimbingan, sehingga penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Badan Penanggulangan bencana Daerah Kabupaten Sinjai tahun 2012 ini dapat
diselesaikan. Semoga Laporan Akuntabilitas Kinerja ini bermanfaat khususnya bagi Badan
Penanggulangan bencana Daerah Kabupaten Sinjai dalam upaya mewujudkan Good
Governance dan juga bagi pihak-pihak yang berkepentingan.
Sinjai Februari 2013

Kepala Pelaksana BPBD
Kabupaten Sinjai
Muh. Rusli R., S. Sos

Pangkat: Pembina Utama Muda
NIP : 19541231 197803 1 035

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012 iii
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012 iv
IKHTISAR EKSEKUTIF
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai merupakan laporan pertanggungjawaban
dari hasil dari berbagai upaya untuk menerapkan secara bertahap dan berkesinambungan
sistem akuntabilitas kinerja pemerintahan.
Fokus pengembangan sistem akuntabilitas pada tahun 2012 ini adalah pada sistem
pengukuran kinerja, diawali dengan penetapan indikator kinerja utama, pengumpulan data
kinerja, dan evaluasi capaian kinerja. Evaluasi capaian kinerja dilakukan bukan hanya
terhadap capaian tahun 2012, tetapi juga terhadap capaian selama dua tahun terakhir mulai
tahun 2010.sampai dengan 2012; sehingga dapat diketahui kenaikan dan penurunan capaian
kinerja.
LAKIP tahun 2012 disusun dengan berpedoman pada Keputusan Kepala Lembaga
Administrasi Negara (LAN) Nomor 239/IX/6/8/2003. Pendekatan yang digunakan adalah
dengan menyajikan dokumen Perencanaan Kinerja Tahunan Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Sinjai.
Hasil pengukuran terhadap 4 (empat) sasaran strategis dan 13 (tiga belas).
Indikator kinerja sasaran strategis diperoleh simpulan bahwa capaian kinerja sasaran secara
umum 99 % sampai dengan 100 %. Dengan capaian kinerja sasaran dengan kisaran 99 %
sampai dengan 100 %, ini berarti kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
Sinjai dapat dikategorikan baik. Capaian ini adalah tidak terlepas dari kontribusi dan
komitmen seluruh komponen dan unit organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Sinjai.

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012 v
LAKIP ini telah merepresentasikan kinerja nyata Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Sinjai. Semoga LAKIP tahun 2012 ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Dukungan dan kerja sama yang berkelanjutan dari seluruh stakeholder sangat kami harapkan.
Sinjai Februari 2013

Kabupaten Sinjai

Pangkat: Pembina Utama Muda
NIP : 19541231 197803 1 035

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012 vi
Daftar Isi
KATA PENGANTAR ............................................................................................................................. ii
IKHTISAR EKSEKUTIF .......................................................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ......................................................................................................................... 1
1.2 Gambaran Singkat Organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai ........ 4
1.3 Maksud dan Tujuan ............................................................................................................... 16
1.4. Sistematika Penyusunan ....................................................................................................... 17
BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA ........................................................................... 19
2.1 Rencana Strategis ................................................................................................................. 19
2.2 Visi dan Misi BPBD ................................................................................................................ 20
2.3 Tujuan dan Sasaran ............................................................................................................... 21
2.4 Rencana Kinerja Tahunan ...................................................................................................... 22
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA..................................................................................................... 26
3.1 Pengukuran Kinerja................................................................................................................ 26
3.2 Evaluasi dan Analisis Pencapaian Kinerja ............................................................................... 27
3.3 Analisis Capaian Keuangan Tahun 2012 ................................................................................. 39
BAB IV P E N U T U P ........................................................................................................................ 41

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012 vii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Bangsa Indonesia sekarang ini dihadapkan pada perubahan lingkungan strategis yang
sangat dinamis dan mempengaruhi birokrasi dalam melaksanakan tugas-tugasnya. Salah satu
perubahan lingkungan strategis dimaksud adalah penerapan paradigma kepemerintahan yang
baik (Good Governance) yang memberikan peran dan fungsi yang seimbang antara
pemerintah, swasta dan masyarakat dengan prinsip-prinsip yang mendasarinya antara lain :
Transparansi, partisipasi dan akuntabilitas.
Apabila keseimbangan peran dari ketiga alasan tersebut dapat diterapkan maka prinsip
dasar dari Good Governance tersebut dapat dirasakan oleh pihak-pihak yang terkait. Hal ini
juga memudahkan institusi pemerintah dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan dan
mempertanggungjawabkan kinerja kepada masyarakat. Terselenggaranya kepemerintahan
yang baik (Good Governance) merupakan persyaratan bagi setiap pemerintah untuk
mewujudkan aspirasi masyarakat dalam mencapai tujuan serta cita-cita bangsa.
Agar berbagai program dan kegiatan yang akan dilaksanakan dimasa mendatang dapat
berhasil dengan baik, maka harus disusun dalam suatu perencanaan yang matang.
Perencanaan yang disusun tentunya harus mempertimbangkan keadaan yang ada dan
memprediksikan keadaan yang akan datang dengan berbagai dukungan dan hambatan yang
akan timbul.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) merupakan perwujudan
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, pengelolaan sumber daya dan
pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada setiap Instansi Pemerintah. LAKIP juga
1
berperan sebagai alat kendali, alat penilai kinerja dan alat pendorong terwujudnya good
governance.
Pelaksanaan penyusunan LAKIP Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
Sinjai Tahun 2012 dengan memperhatikan kepada peraturan perundang-undangan yang
melandasi pelaksanaan LAKIP, yaitu :
1. TAP MPR No.XI/MPR/1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas
dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme;
2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana
telah dua kali diubah terakhir dengan UU No. 12 Tahun 2008 tentang Perubahan
Kedua Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah;
4. Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih
dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme;
5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;
6. Instruksi Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah;
7. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang
Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah;
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012 2
Dalam Negeri No. 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
9. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja Dan
Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
11. Peraturan Daerah Kabupaten Sinjai Nomor 2 Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sinjai Tahun
2008 – 2013;
12. Peraturan Daerah Kabupten Sinjai Nomor 19 tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Lembaga Teknis Daerah dan Lembaga Lain Lingkup Pemerintah Kabupaten
Sinjai;
13. Peraturan Bupati Nomor 39 Tahun 2012 tentang Penjabaran Tugas, Fungsi dan Tata
Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai;
Penyusunan LAKIP berisi ikhtisar pencapaian sasaran sebagaimana yang ditetapkan
dalam dokumen penetapan kinerja dan dokumen perencanaan. Pencapaian sasaran tersebut
disajikan berupa informasi mengenai pencapaian sasaran Renstra, realisasi pencapaian
indikator sasaran disertai dengan penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja dan
pembandingan capaian indikator kinerja, dengan demikian LAKIP Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012 menjadi laporan kemajuan penyelenggaraan
instansi pemerintah oleh Kepala Pelaksana BPBD kepada Bupati Sinjai melalui Sekretaris
Daerah yang menjabat secara rangkap sebagai Kepala Badan. LAKIP ini telah disusun dan

dikembangkan sesuai peraturan yang berlaku selanjutnya realisasi yang dilaporkan dalam
LAKIP ini merupakan hasil pencapaian sasaran pada tahun 2012.
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai merupakan subsistem dari
sistem penyelenggaraan pemerintahan daerah, maka Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Sinjai memiliki tanggungjawab yang besar dalam penyelenggaraan pemerintahan
daerah baik mulai tahap perencanaan kebijakan daerah, pengorganisasian, pelaksanaan
hingga evaluasi, dengan demikian yang menjadi output Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Sinjai yakni berupa tindakan kebencanaan yang meliputi pencegahan dan
kesiapsiagaan, tanggap darurat bencana dan penyediaan logistik serta rehabilitasi dan
rekonstruksi bagi korban pasca bencana terjadi.
Sehubungan dengan hal tersebut diatas, sebagai perwujudan pertangguang jawaban
keberhasilan/ kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran
yang telah ditetapkan maka disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012 sebagai perwujudan
Akuntabilitas Kinerja yang tercermin dari hasil pencapaian Kinerja berdasarkan Visi,
Misi,Tujuan dan Sasaran yang telah ditetapkan.
1.2 Gambaran Singkat Organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Sinjai
Sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Sinjai Nomor 19 Tahun 2010 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Lembaga Teknis dan Lembaga Lainnya Lingkup Pemerintah Kabupaten
Sinjai dan Peraturan Bupati Sinjai Nomor 39 Tahun 2012 tentang Penjabaran Tugas Pokok,
Fungsi Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai,
telah ditetapkan Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi serta Organisasi sebagai berikut :
1. Kedudukan

a. Badan Penanggulangan Bencana Daerah adalah unsur penunjang Pemerintah di Bidang
Penanggulangan Bencana.
b. Badan Penanggulangan Bencana Daerah dipimpin oleh seorang Kepala Badan yang
dijabat secara ex-officio oleh Sekeretaris Daerah dan dalam melaksanakan tugasnya
berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati. Pelaksanaan tugas sehari-hari
dipimpin oleh seorang Kepala Pelaksana.
a. Tugas Pokok
Dalam pelaksanaan penanggulangan bencana maka BPBD Kabupaten Sinjai
mempunyai tugas pokok melaksanakan penanggulangan bencana secara terintegrasi meliputi
pra bencana, saat tanggap darurat bencana dan pasca bencana.
b. Fungsi
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai dalam melaksanakan tugas
pokok menyelenggarakan fungsi, yaitu :
a. pengkoordinasian perumusan kebijakan teknis di bidang penanggulangan bencana
daerah;
b. pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah dibidang
penanggulangan bencana daerah;
c. pengkoordinasian dengan satuan kerja perangkat daerah lainnya, instansi vertikal yang
ada di daerah, lembaga usaha, dan/atau pihak lain yang diperlukan pada tahap pra
bencana dan pasca bencana.
d. pelaksanaan pengerahan sumber daya manusia, peralatan, logistik dari satuan kerja
perangkat daerah lainnya, instansi vertikal yang ada di daerah serta langkah-langkah
lain yang diperlukan dalam rangka penanganan darurat bencana;

e. pelaksanaan koordinasi dengan satuan kerja perangkat daerah lainnya, instansi vertikal
yang ada di daerah dengan memperhatikan kebijakan penyelenggaraan penanggulangan
bencana dan ketentuan peraturan perundang-undangan;
f. pengkoordinasian, pengkomandoan, pembinaan dan fasilitasi dalam pelaksanaan tugas
dibidang pencegahan, kesiapsiagaan, penanganan darurat, penanganan logistik,
rehabilitasi, rekonstruksi dan kesekretariatan dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan
g. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas pokok dan
fungsinya.
c. Organisasi
Struktur Organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai dapat
dilihat pada gambar di bawah ini:
KEPALA PELAKSANA BPBD

KABUPATEN SINJAI
MUH. RUSLI R., S. Sos
NIP : 19541231 197803 1 035
SEKRETARIS
A. IKBAL, S. Sos., M. Si
NIP. 19710317 199203 1 003
JABATAN
FUNGSIONAL
KASUBAG. PROGRAM, KASUBAG. KEUANGAN KASUBAG. UMUM &
DATA DAN EVALUASI KEPEGAWAIAN
BURHAN SYAMSUDDIN, SE MAKMUR, S. Sos SETIAWATI JUFRI, S. Sos
NIP. 197402052003121007 NIP. 197202281993031005 NIP. 19740622 199603 2
KABID. PENCEGAHAN DAN KABID. KEDARURATAN DAN KABID. REHABILITASI DAN

KESIASIAGAAN LOGISTIK REKONSTRUKSI
MUH. NURHIDAYAT, S.STP., M.Si I DEWA GDE W. DARMA, S.STP., M. Si HAMKA, S. ST., MT
NIP. 19800219 199810 1 002 NIP. 19810919 199912 1 001 NIP. 19661231 199402 1 011
KASI. PENCEGAHAN KASI. KEDARURATAN KASI. REHABILITASI

SYARIFUSSIN, ST
NIP. 19810311 200502 1 005
KASI. KESIASIAGAAN KASI. LOGISTIK KASI. REKONSTRUKSI
MUH. LUKMAN, S. Kom Drs. MUHTAR

NIP. 19780208 200604 1 023 NIP. 19641231 198603 1 209

UPTB
Susunan Organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai terdiri dari :
a. Kepala Pelaksana Badan
b. Sekretaris Badan membawahi:
a. Sub Bagian Program, Data dan Evaluasi.
b. Sub Bagian Keuangan
c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
c. Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan membawahi:
a. Seksi Pencegahan.
b. Seksi Kesiapsiagaan
d. Bidang Kedaruratan dan Logistik membawahi:
a. Seksi Kedaruratan.
b. Seksi Logistik.
e. Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi membawahi:
a. Seksi Rehabilitasi.
b. Seksi Rekonstruksi.
f. Unit Pelaksana Teknis Badan
g. Kelompok Jabatan Fungsional
Penjabaran tugas pokok dan fungsi tiap unit organisasi pada Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Sinjai sebagai berikut :
Kepala Pelaksana BPBD mempunyai tugas pokok melaksanakan penanggulangan
bencana secara terintegrasi meliputi pra bencana, saat tanggap darurat bencana dan pasca
bencana. Dalam melaksanakan tugas Kepala Pelaksana menyelenggarakan fungsi :
a. pengkoordinasian perumusan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana
daerah;

b. pengkoordinasian dengan satuan kerja perangkat daerah lainnya, instansi vertikal
yang ada di daerah, lembaga usaha, dan/atau pihak lain yang diperlukan pada tahap
pra bencana dan pasca bencana.
c. pengkoordinasian, pengkomandoan, pembinaan dan fasilitasi dalam pelaksanaan
tugas dibidang pencegahan, kesiapsiagaan, penanganan darurat, penanganan logistik,
rehabilitasi, rekonstruksi dan kesekretariatan dan pelaporan pelaksanaan tugas.
Sekretariat, mempunyai tugas pokok menyelenggarakan urusan perencanaan dan
penyusunan program, pengelolaan keuangan, pengelolaan rumah tangga dan perlengkapan,
pengelolaan hubungan masyarakat keprotokolan dan pengelolaan administrasi kepegawaian.
Dalam melaksanakan tugas, Sekretariat mempunyai fungsi antara lain:
a. perencanaan kebijakan operasional di Sekretariat berdasarkan kebijakan umum
Kepala Badan Penanggulangan Bencana dan Renstra Badan Penanggulangan
Bencana sebagai pedoman kerja;
b. pelaksanaan koordinasi teknis dengan unit kerja terkait dengan program pelayanan
administrasi perkantoran, peningkatan sarana dan prasarana aparatur serta
pengembangan sistem perencanaan, pelaporan kinerja dan keuangan;
c. pengkoordinasian, sinkronisasi dan integrasi dalam penyiapan bahan dan pelaksanaan
perumusan kebijakan tentang program pelayanan administrasi perkantoran,
peningkatan sarana dan prasarana aparatur serta pengembangan sistem perencanaan,
pelaporan kinerja dan keuangan untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas.
Sub Bagian Program, Data dan Evaluasi mempunyai tugas pokok merencanakan,
mengkordinasikan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan penyusunan
program, data dan evaluasi kegiatan BPBD. Dalam melaksanakan tugas pokok, Sub Bagian
Program, Data dan Evaluasi mempunyai fungsi, antara lain:

a. penyusunan rencana kerja Sub Bagian Program, Data dan Evaluasi;
b. penyiapan bahan dan pelaksanaan perumusan kebijakan teknis lingkup Sub Bagian
Program, Data dan Evaluasi;
c. pengkoordinasian penyusunan rencana kerja BPBD;
d. penyiapan bahan dan materi untuk penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) setiap
5 (lima) tahun sesuai metodologi dan ketentuan yang berlaku;
e. penyiapan bahan dan materi untuk penyusunan Rencana Kerja (RENJA) setiap tahun
sesuai metodologi dan ketentuan yang berlaku;
f. penyusunan RKA-SKPD, DPA-SKPD, RKAP-SKPD dan DPPA-SKPD berdasarkan
bahan dan materi dari unit kerja terkait sesuai metodologi dan ketentuan yang
berlaku;
g. penyiapan bahan dan materi untuk penyusunan LAKIP setiap tahun sesuai ketentuan
yang berlaku.
Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi, melaporkan dan pertanggungjawaban pelaksanaan pengelolaan keuangan
BPBD.Dalam melaksanakan tugas pokok, Sub Bagian Keuangan mempunyai fungsi antara
lain :
a. penyusunan rencana kerja Sub Bagian Keuangan;
Keuangan;
c. penyelenggaraan pengelolaan keuangan penanggulangan bencana;
d. pelaksanaan verifikasi kelengkapan SPP-UP, SPP-GU, SPP-TU dan SPP-LS Gaji dan
tunjangan PNS serta penghasilan lainnya sesuai ketentuan Perundang-undangan
yang diajukan oleh Bendahara Pengeluaran dan diketahui/ disetujui oleh PPTK;

e. penyiapan SPM kegiatan sesuai ketentuan yang berlaku;
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok merencanakan,
melaksanakan, mengevaluasi, melaporkan, dan pertanggungjawaban pelaksanaan
pengelolaan administrasi umum dan kepegawaian BPBD. Dalam melaksanakan tugas
pokok Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi antara lain:
a. penyusunan rencana kerja Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
Umum dan Kepegawaian;
c. pengelolaan administrasi umum yang meliputi pengelolaan tata naskah dinas,
penataan kearsipan, perlengkapan, dan penyelenggaraan kerumahtanggaan BPBD;
Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan, mempunyai tugas pokok merencanakan,
melaksanakan, mengevaluasi, melaporkan, dan pertanggungjawaban pelaksanaan kebijakan
di bidang pencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan pada prabencana serta pemberdayaan
masyarakat. Dalam melaksanakan tugas pokok , Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan
mempunyai fungsi antara lain:
a. penyusunan rencana kerja Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan;
b. penyiapan bahan dan pelaksanaan perumusan kebijakan teknis di bidang pencegahan,
mitigasi dan kesiapsiagaan pada prabencana serta pemberdayaan masyarakat.
c. pengkoordinasian dan pelaksanaan kebijakan di bidang pencegahan, mitigasi dan
kesiapsiagaan pada prabencana serta pemberdayaan masyarakat.
d. pengumpulan dan pengelolaan data dalam rangka koordinasi bidang pencegahan,
mitigasi dan kesiapsiagaan pada prabencana seta pemberdayaan masyarakat.
Seksi pencegahan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi, melaporkan dan pertanggungjawaban pelaksanaan pengelolaan administrasi

dan kegiatan di bagian pencegahan. Dalam melaksanakan tugas pokok, Seksi pencegahan
mempunyai fungsi :
a. penyusunan rencana kerja lingkup Seksi Pencegahan;
b. penyusunan bahan dan pelaksanaan perumusan kebijakan teknis lingkup Seksi
pencegahan;
c. penyelenggaraan dan pengoordinasian pencegahan dan mitigasi bencana.
Seksi Kesiapsiagaan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi, melaporkan dan pertanggungjawaban pelaksanaan pengelolaan administrasi
dan kegiatan di bagian kesiapsiagaan dan Satuan Tugas Pemadam Kebakaran. Dalam
melaksanakan tugas pokok, Seksi Kesiapsiagaan mempunyai fungsi antara lain:
a. penyusunan rencana kerja Seksi Kesiapsiagaan dan Satuan Tugas Pemadam
Kebakaran;
b. penyusunan bahan dan pelaksanaan perumusan kebijakan teknis lingkup Seksi
Kesiapsiagaan dan Satuan Tugas Pemadam Kebakaran;
c. penyiapan bahan koordinasi lingkup kesiapsiagaan dan Satuan Tugas Pemadam
Kebakaran;
d. penyelenggaraan, pembinaan, dan pengoordinasian kesiapsiagaan dan peningkatan
peran serta masyarakat dalam penanggulangan bencana alam dan bencana
kebakaran;
Bidang Kedaruratan dan Logistik mempunyai tugas pokok mengkoordinasikan,
merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi, melaporkan dan pertanggungjawaban
pelaksanaan kebijakan penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat dan dukungan
logistik. Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Kedaruratan dan Logistik mempunyai
fungsi antara lain:

a. penyusunan rencana kerja lingkup Kedaruratan dan Logistik;
b. penyusunan bahan dan pelaksanaan perumusan kebijakan teknis di bidang
penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat, penanganan pengungsi dan
dukungan logistik;
c. pengkomandoan pelaksanaan penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat;
d. pengumpulan dan pengelolaan data dalam rangka koordinasi bidang kedaruratan dan
logistik;
Seksi Kedaruratan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi, melaporkan, dan pertanggungjawaban pelaksanaan kebijakan pada saat
tanggap darurat. Dalam melaksanakan tugas pokok, Seksi Kedaruratan mempunyai fungsi
antara lain:
a. penyusunan rencana kerja lingkup Seksi Kedaruratan;
penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat;
c. penyiapan serangkaian kegiatan dengan segera pada saat kejadian bencana untuk
menangani dampak buruk yang ditimbulkan;
Seksi Logistik mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi,
melaporkan, dan pertanggungjawaban pelaksanaan kebijakan penanganan pengungsi dan
dukungan logistik. Dalam melaksanakan tugas pokok, Seksi Logistik mempunyai fungsi
antara lain:
a. penyusunan rencana kerja lingkup Seksi Logistik;
penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat;

c. penyusunan kebutuhan logistik dan peralatan pada saat tanggap darurat dan
penanganan pengungsi;
Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi mempunyai tugas pokok merencanakan,
melaksanakan, mengevaluasi, melaporkan, dan pertanggungjawaban pelaksanaan kebijakan
rehabilitasi dan rekonstruksi. Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Rehabilitasi dan
Rekonstruksi mempunyai fungsi antara lain:
a. penyusunan rencana kerja lingkup Rehabilitasi dan Rekonstruksi;
b. penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis di bidang penanggulangan bencana
pada saat pasca bencana.
c. pengumpulan dan pengelolaan data dalam rangka koordinasi bidang rehabilitasi dan
rekonstruksi;
d. pelaksanaan penyusunan program fasilitasi kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi;
Seksi Rehabilitasi mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi, melaporkan, dan pertanggungjawaban pelaksanaan kebijakan rehabilitasi dan
penanganan pengungsi. Dalam melaksanakan tugas pokok, Seksi Rehabiltasi mempunyai
fungsi :
a. penyusunan rencana kerja lingkup Seksi Rehabilitasi;
b. penyusunan bahan dan pelaksanaan perumusan kebijakan dalam rangka rehabilitasi
sarana dan prasarana pasca bencana serta pemulihan kelembagaan dalam wilayah
pasca bencana;
c. pelaksanaan koordinasi di bidang bencana lingkup rehabilitasi pada saat penanganan
pengungsi dengan instansi terkait, lembaga serta masyarakat;
d. penyiapan bahan pelaksanaan inventarisasi, identifikasi, dan analisis dampak negatif
sosial psikologis masyarakat akibat bencana;

Seksi Rekonstruksi mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi, melaporkan, dan pertanggungjawaban pelaksanaan rekonstruksi. Dalam
melaksanakan tugas pokok, Seksi Rekonstruksi mempunyai fungsi antara lain:
a. penyusunan rencana kerja lingkup Seksi Rekonstruksi;
b. penyusunan bahan dan pelaksanaan perumusan kebijakan teknis di bidang Seksi
Rekonstruksi;
c. penyiapan bahan koordinasi, fasilitasi dan kerjasama pembangunan kembali dampak
kerusakan lingkungan pasca bencana;
d. pelaksanaan koordinasi di bidang bencana lingkup rekonstruksi dengan instansi
terkait, lembaga serta masyarakat;
Kelompok jabatan fungsional dan Unit Pelaksana Teknis Badan mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas Badan Penanggulangan Bencana Daerah sesuai dengan
keahlian dan kebutuhan.
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai didukung dengan jumlah
pegawai 90 orang, terdiri atas PNS 44 orang, dan PHL 54 orang. Dengan rincian 15 orang
pegawai BPBD dan 75 orang pegawai merupakan staf dan anggota Satuan Tugas Pemadam
Kebakaran. Jumlah pegawai BPBD Kabupaten Sinjai berdasarkan Tingkat Pendidikan pada
tahun 2012 dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 1.1. Jumlah PNS dan PHL BPBD
Kabupaten Sinjai Tahun 2012

No Pendidikan Status Kepegawaian Jumlah
PNS PHL
1 SD 0 0 0
2 SMP 0 0 0
3 SMA 26 35 61
4 D3 2 0 2
5 S1 10 10 20
6 S2 6 1 7
Jumlah 44 46 90

Dilihat dari tabel 1.1 berdasarkan tingkat pendidikan tersebut di atas, Pegawai BPBD
Kabupaten Sinjai masih kurang memadai dalam menunjang pelaksanaan tugas-tugas
kebencanaan, mensinergikan program/ kegiatan baik antara BPBD Kabupaten Sinjai dengan
BNPB dan BPBD Provinsi Sulawesi Selatan, dan mensinergikan program/ kegiatan antar
Satuan Kerja Perangkat Daerah. Dengan jumlah PNS sebanyak 44 orang, dimana Cuma 10
merupakan pegawai BPBD dan 34 merupakan anggota Satuan Tugas Pemadam Kebakaran.
Tingkat pendidikan sebagaimana tabel di atas maka perlu ada penambahan pegawai baik
yang berstatus sebagai PNS maupun PHL.
Jumlah Pegawai BPBD Kabupaten berdasarkan pangkat/golongan dapat dilihat pada
tabel sebagai berikut:
Tabel 1.2.
Pegawai BPBD Kabupaten Sinjai
Berdasarkan Tingkat Golongan Tahun 2012
No Golongan Jumlah Persentase

1 Golongan I 0 0
2 Golongan II 28 63,64
3 Golongan III 15 34,09
4 Golongan IV 1 2,27
Jumlah 44 100
Berdasarkan Tabel 1.2 pegawai BPBD Kabupaten Sinjai berdasarkan golongan terdiri
atas, Golongan II sebanyak 28 orang atau 63,64 %, Golongan III sebanyak 15 orang atau
34,09% dan Golongan IV sebanyak 1 orang atau 2,27%. Melihat komposisi tersebut, pagawai
BPBD banyak ditempati oleh golongan II, dilain sisi BPBD memerlukan tambahan pegawai
Golongan III untuk tenaga administrasi dan tenaga konseptor.
Pegawai BPBD Kabupaten Sinjai yang telah memperoleh jabatan berdasarkan
esselonering dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 1.3
Data Pegawai BPBD
berdasarkan Eselon Tahun 2012
No Tingkat Esselon Jumlah Persentase

1 II.a 0 0
2 II.b 1 9,10
3 III.a 0 0
4 III.b 4 36,36
5 IV.a 6 54,54
6 IV.b 0 0
Jumlah 11 100
Berdasarkan Tabel 1.3 pegawai BPBD Kabupaten Sinjai berdasarkan eselon terdiri
atas, esselon II.b sebanyak 1 orang atau 9,10 %, esselon III.b sebanyak 4 orang atau 36,36 %
dan esselon IV.a sebanyak 6 orang atau 54,54 %. Melihat komposisi tersebut, pagawai BPBD
yang menempati IV.a masih kurang seharusnya 9 orang, ini disebabkan karena adanya
jabatan esselon IV.a yang kosong. Kekosongan jabatan tersebut dapat mempengaruhi kinerja
BPBD Kabupaten Sinjai. Untuk itu BPBD Kabupaten Sinjai memerlukan tambahan pegawai
yaitu Kepala Seksi Pencegahan, Kepala Seksi Kedaruratan dan Kepala Seksi Rekonstruksi.
1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai adalah perwujudan dari
implementasi sistem pengendalian manajemen sektor publik, dan merupakan infrastruktur
bagi manajemen pemerintahan untuk memastikan bahwa visi, misi dan tujuan stratejik dapat
terpenuhi melalui strategik pencapaian (Program dan kegiatan) yang selaras.
Adapun tujuan dari penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan
(LAKIP) Tahun 2012 Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai adalah :
1. Untuk mengetahui pencapaian kinerja sasaran Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Sinjai sebagaimana yang telah ditetapkan dalam Renstra SKPD;

2. Sebagai acuan untuk perencanaan kegiatan di tahun mendatang, khususnya dlam
perencanaan kinerja di tahun mendatang;
3. Sebagai bukti akuntabilitas kepada Publik atas penggunaan sumber daya dalam
rentang waktu satu tahun.
1.4. Sistematika Penyusunan

Laporan akuntabilitas kinerja ini selain berpedoman pada Surat Keputusan Kepala
Lembaga Administrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Pedoman Penyusunan
Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah, juga memperhatikan Peraturan Pemerintah
Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Kinerja yang pelaporan kinerja ini ditekankan pada
aspek capaian manfaat dari program capaian hasil dari kegiatan. Disamping itu juga
penyusunannya menyelaraskan dengan substansi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah.
Sistematika penyusunan LAKIP Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Sinjai Tahun Anggaran 2012 dapat diilustrasikan dalam uraian singkat masing-
masing Bab sebagai berikut :
Ringkasan Eksekutif, Merupakan gambaran menyeluruh secara singkat mengenai
penyelenggaraan kinerja 1 (satu) tahunan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
Sinjai
Bab I. Pendahuluan, pada bagian ini dijelaskan latar belakang pembuatan LAKIP, hal-hal
umum tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai baik
tentang struktur organisasi maupun tugas pokok dan fungsi yang dibebankan kepada
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai.
Bab II Perencanaan dan Penetapan Kinerja, pada bab ini diuraikan gambaran singkat
Rencana Strategik dan Rencana Kinerja, pada awal bab ini diuraikan gambaran

singkat sasaran yang ingin diraih Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Sinjai serta kaitannya dengan capaian visi dan misi Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Sinjai.
Bab III Akuntabilitas Kinerja, pada bab ini diuraikan hasil pengukuran kinerja Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun Anggaran 2012, evaluasi
dan analisis akuntabilitas kinerja, termasuk uraian secara sistematis keberhasilan dan
kegagalan hambatan/kendala dan permasalahan yang dihadapi serta langkah-langkah
antisipatif yang akan diambil, termasuk didalamnya laporan akuntabilitas keuangan
dengan menyajikan alokasi dan realisasi anggaran belanja pelaksanaan tupoksi atau
tugas-tugas lainnya termasuk analisis tentang capaian indicator kinerja efisiensi.
Bab IV Penutup, pada bab ini dikemukakan tinjauan secara umum tentang keberhasilan dan
kegagalan, permasalahan dan kendala utama yang berkaitan dengan kinerja Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun Anggaran 2012, serta
strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan ditahun mendatang.

BAB II
PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA
2.1 Rencana Strategis

Rencana Strategis (Renstra) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
Sinjai Tahun 2010 – 2013 merupakan implementasi dan penjabaran dari Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sinjai Tahun 2008 – 2013.
Dalam Renstra dijabarkan potret dan rencana pembangunan yang memuat kondisi, masalah,
penentu keberhasilan dan indikasi program kegiatan yang akan dijalankan selama tiga tahun
kedepan dan dijalankan dalam rencana kerja tahunan mulai tahun 2011 sampai dengan tahun
2013.
Renstra Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai memberikan
gambaran ruang lingkup kewenangan dan urusan, visi dan misi, tujuan dan sasaran, strategi
dan kebijakan, program dan kegiatan penyelenggaraan penanggulangan bencana selama 3
tahun ke depan yang akan dilaksanakan oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Sinjai.
Renstra Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai adalah untuk
menetapkan prioritas program kegiatan pembangunan yang strategis lima tahunan melalui
sumber pembiayaan APBD yang dimaksudkan untuk memberikan landasan kebijakan taktis
strategis lima tahunan dalam kerangka pencapaian visi, misi, tujuan, sasaran sebagai tolak
ukur pertanggung jawaban Kepala Pelaksana Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Sinjai pada setiap akhir Tahun Anggaran.
Badan Penanggulangan Bencana Daerah memandang bahwa dari sisi manajemen, Renstra
dipandang sebagai :

• Alat bantu penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan
• Gambaran visi, misi persepsi interpretasi serta strategi bagi Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Sinjai untuk mengantisipasi tantangan pembangunan
yang dihadapi dalam proses penyelenggaraan program dan kegiatan.
• Alat untuk memotivasi aparat serta masyarakat dalam proses pencapaian sasaran yang
telah ditetapkan.
2.2 Visi dan Misi BPBD

a. Visi
Visi merupakan pandangan jauh kedepan kemana dan bagaimana Instansi
pemerintah harus dibawa dan berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis antisipatif,
inovatif serta produktif. Visi tidak lain adalah suatu gambaran yang menantang tentang
keadaan masa depan berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh instansi pemerintah.
Dengan mengacu pada batasan tersebut, maka Visi Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Sinjai adalah :
“ Terselenggaranya Penanggulangan Bencana yang Cepat danTepat Menuju Sinjai
Mandiri, Aman dan Sejahtera “.
b. Misi
Dalam memenuhi visi diatas, Badan Penanggulangan Bencana Daerah telah
mencanangkan misi, yang harus dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah sesuai Visi yang
ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik.
Adapun Misi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai adalah
sebagai berikut :

a. Meningkatkan kapasitas organisasi dan SDM (Aparatur dan Masyarakat) untuk
menunjang penguasaan teknologi dalam penanggulangan bencana.
b. Menetapkan standar, kebutuhan, dan prosedur penyelenggaraan penanggulangan
bencana.
c. Mengembangkan pemanfaatan teknologi pencegahan, kesiapsiagaan, peringatan
dini, dan mitigasi untuk menghadapi ancaman dan resiko bencana.
d. Menyelenggarakan penanggulangan bencana secara terencana, terpadu,
terkoordinasi, dan menyeluruh.
e. Memenuhi hak masyrakat dan pengungsi yang terkena bencana secara adil dan
sesuai dengan standar pelayanan minimum, serta melaksanakan pemulihan kondisi
dari dampak bencana.
f. Mengembangkan, meningkatkan dan Menggalang kemitraan dengan masyarakat di
bidang tanggap darurat, rehabilitasi dan rekonstruksi akibat bencana.
2.3 Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran merupakan penjabaran dari pernyataan Visi Organisasi dan
merupakan sesuatu ( apa ) yang akan dicapai dan dihasilkan pada kurung waktu tertentu 1(
satu ) sampai 5 ( lima ) Tahun kedepan Tujuan harus dapat mewujudkan sesuatu
kondisi yang ingin dicapai pada masa mendatang, dapat bersifat kualitatif dan
diupayakan terfokus pada suatu peningkatan hasil pembangunan. Dalam rangka
menjalankan Misi untuk mencapai Visi, maka Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Sinjai menetapkan tujuan pembangunan Penanggulangan Bencana Daerah
yaitu :
a. Meningkatnya kapasitas organisasi dan SDM (Aparatur dan Masyarakat) yang
menguasai teknologi di bidang penanggulangan bencana.

b. Terwujudnya standar, kebutuhan, dan prosedur penyelenggaraan penanggulangan
bencana.
c. Pemanfaatan teknologi pencegahan, kesiapsiagaan, peringatan dini, dan mitigasi untuk
menghadapi ancaman dan resiko bencana.
d. Terselenggaranya penanggulangan bencana secara terancana, terpadu, terkoordinasi dan
menyeluruh.
e. Menangani pengungsi secara adil (sesuai standar pelayanan minimum) serta
melaksanakan pemulihan kondisi dari dampak bencana.
f. Mengembangkan dan meningkatkan kemitraan dengan masyarakat, di bidang tanggap
darurat, rehabilitasi dan rekonstruksi akibat bencana.
Tujuan pembangunan Penanggulangan Bencana Daerah dijabarkan ke dalam
beberapa sasaran, yaitu antara lain :
1. Terwujudnya Kelancaran Operasional Pelayanan Administrasi Perkantoran.
2. Meningkatnya pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana Aparatur.
3. Terwujudnya Peningkatan Disiplin Aparatur.
4. Terwujudnya Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
2.4 Rencana Kinerja Tahunan

Dalam rencana kinerja tahun 2012 Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Sinjai terdapat sasaran strategis, indikator kinerja dan target yang hendak dicapai
adalah sebagai mana tercantum dalam tabel sebagai berikut :
Sasaran
No. Indikator Kinerja Satuan Target
Strategis
1 2 3 4 5
1. Terwujudnya 1. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 10.800.000
Kelancaran
Operasional Keluaran : Terpenuhinya Bulan 12
Pelayanan penyediaan jasa
Administrasi komunikasi sumber
Perkantoran daya air dan listrik
secara efisien.
Hasil : Efisiensi pemakaian Jenis 3
jasa komunikasi Jasa
sumber daya air dan
listrik.
2. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 44.000.000
Keluaran : Terlaksananya Paket 1

pemeliharaan dan
perizinan kendaraan
dinas/operasional.
: Tersedianya kendaraan
Hasil dinas siap pakai dan Jenis 2
dalam kondisi baik.
Keluaran : Terpenuhinya Paket 1

penyediaan komponen
instalasi listrik
Hasil : Terwujudnya Jenis 6

kelancaran operasional Alat/
administrasi Bahan
perkantoran secara
efisien
Keluaran : Terpenuhinya peralatan Paket 1

dan perlengkapan
kantor
Hasil : Terwujudnya Jenis 5

koordinasi dan Alat/
konsultasi ke luar Bahan
daerah
Keluaran : Terpenuhinya bahan Paket 2

bacaan dan peraturan
perundang-undangan.
Hasil : Terwujudnya Orang 4

kelancaran operasional
administrasi
perkantoran secara
efisien.

Keluaran : Terlaksananya Bulan 12
Koordinasi/konsultasi
keluar kecamatan,
daerah dan provinsi
lebih baik
Hasil : Terwujudnya Kali 71

koordinasi dan
konsultasi ke keluar
kecamatan, daerah dan
provinsi lebih baik

penyediaan Jasa
Tenaga Pendukung
Administrasi Keuangan
Hasil : Tersedianya Jasa Jenis 8

Tenaga Pendukung

penyediaan Jasa
Tenaga Pelayanan
Kesekretariatan
Hasil : Tersedianya Jasa Jenis 7

Tenaga Pendukung
Pelayanan Administrasi
Kesekretariatan

penyediaan Jasa
Tenaga Pelayanan
Penanggulangan
Bencana Kebakaran.
Hasil : Tersedianya Jasa Orang 98

Tenaga Pelayanan
Penanggulangan
Bencana Kebakaran.
2 Meningkatnya 10. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 22.093.500
pemenuhan

kebutuhan Keluaran : Terlaksananya Bulan 2
sarana dan Pemeliharaan Sarana
prasarana Gedung Kantor.
Aparatur
Hasil : Terwujudnya Unit 1
pemeliharaan Gedung Gedung
Kantor.
Keluaran : Terlaksananya Kali 1

Pemeliharaan
Kendaraan Dinas
Hasil : Terpeliharanya Unit 4

Kendaraan Dinas.
12. Masukan : Dana yang dibutuhkan. Rp. 225.350.000
Keluaran : Terlaksananya Kali 1

Pengadaan sarana
peralatan relawan
penanggulangan
bencana.
Hasil : Tersedianya Peralatan Jenis 4

dan Perlengkapan Alat/
relawan Bahan
penanggulangan
bencana
3. Terwujudnya 13. Masukan : Dana yang dibutuhkan. Rp. 35.600.000
Peningkatan
Disiplin Keluaran : Terlaksananya Kali 1
Aparatur Keseragaman Pakaian
Dinas Pegawai.
Hasil : Tersedianya Pakaian Orang 89

Dinas Harian
4. Terwujudnya 14. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 76.250.000
Peningkatan
Kapasitas Keluaran : Terlaksananya Kali 1
Sumber Daya Pendidikan dan
Aparatur Pelatihan Satgas
Pemadam Kebakaran.
Hasil : Terwujudnya Satgas Orang 5

Pemadam Kebakaran
yang berkualitas.

BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Sinja merupakan dokumen yang berisi gambaran pelaksanaan
akuntabilitas yang disusun dan disampaikan secara sistematik. Hakekat LAKIP BPBD
Kabupaten Sinjai adalah alat untuk mengukur kinerja BPBD Kabupaten Sinjai. LAKIP
disusun berdasarkan pengukuran capaian kinerja yang ditetapkan dengan meliputi : Input
(masukan), Output (keluaran), Outcome (hasil), Benefet (manfaat) dan Impact (dampak).
Namun indikator manfaat dan dampak tidak dapat diukur secara cepat dan
terimpelementasikan dalam satu atau dua kegiatan saja, melainkan sangat berkaitan dengan
kegiatan lainnya sehingga impelementasinya masih membutuhkan pembangunan
infrastruktur atau sistem data yang didukung dengan sub-sub sistem.
3.1 Pengukuran Kinerja

Pengukuran capaian kinerja dilakukan dengan menggunakan pengukuran kinerja
kegiatan dan pengukuran kinerja sasaran sesuai rencana kinerja yang diinginkan dengan
realisasi kinerja yang dicapai organisasi.
Selanjutnya akuntabilitas kinerja meliputi kinerja keberhasilan dan kegagalan yang
tercermin dari hasil indikator kinerja serta adanya informasi dan data bagi kepentingan
pembuatan keputusan untuk kegiatan selanjutnya.
Untuk menilai keberhasilan dan kegagalan sesuai dengan program kebijakan, sasaran
dan tujuan yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi dan misi serta sasaran stratejik

instansi pemerintah. Penilaian keberhasilan dan kegagalan sesuai dengan program kebijakan
menggunakan skala ordinal sebagai berikut:
Tabel 3.1
Capaian Ordinal Capaian Indikator Kinerja Sasaran.
Capaian Kinerja Keterangan
Nilai > 100 Sangat Baik
Nilai 85 s/d 100 Baik
Nilai 70 s/d 85 Sedang
Nilai 55 s/d 70 Kurang
Nilai < 55 Sangat Kurang
Pengukuran capaian indicator kinerja sasaran dapat dilihat pada formulir Rencana
Kerja Tahunan (RKT) pada lampiran 1 dan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dapat dilihat
pada lampiran 2.
3.2 Evaluasi dan Analisis Pencapaian Kinerja

Secara umum sasaran strategik yang ingin dicapai melalui pelaksanaan program dan
kegiatan pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai dapat dicapai sesuai
target yang telah ditetapkan, keberhasilan ini terlihat dari capaian indikator sasaran yang
mencapai target yang diharapkan. Disisi lain keberhasilan pencapaian target kinerja sasaran
tidak lepas dari keberhasilan pencapaian kinerja kegiatan pada masing-masing unit
organisasi.

Dari 4 (Empat) sasaran stratejik yang telah ditetapkan, sebagian besar telah mencapai
kinerja sebagaimana yang diharapkan, hal ini dapat dilihat dari capaian indikator kinerja yang
ditetapkan terutama pada tingkat hasil (outcomes). Namun harus juga diakui bahwa masih
terdapat pencapaian kinerja sasaran maupun kegiatan yang tidak sesuai dengan target yang
diharapkan.
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai tahun 2012, seiring dengan
penerapan sistem anggaran berbasis kinerja berdasarkan Permendagri Nomor 13 Tahun
2006 melaksanakan pengukuran capaian kinerja hanya terbatas pada kegiatan-kegiatan dalam
APBD yang merupakan bagian belanja operasional dan belanja pemeliharaan serta belanja
modal, sedangkan khusus untuk komponen belanja administrasi umum tidak dapat diukur
secara kuantitatif capaian kinerja yang dihasilkan.
Secara lengkap capaian kinerja sasaran stratejik secara kuantitatif dapat diuraikan
sebagai berikut :
Sasaran 1 : Terwujudnya Kelancaran Operasional dan Pelayanan
Administrasi Perkantoran
Indikator keberhasilan tercapainya kelancaran operasional dan pelayanan
administrasi perkantoran berikut target capaiannya adalah sebagai berikut :
Capaian
N Satuan Target Realisasi
Indikator Kinerja
O (%)
1 2 4 5
1. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 44.000.000 37.350.000 84,89
Terlaksananya
Keluaran : pemeliharaan Paket 1 1 100
pemeliharaan dan
perizinan kendaraan
operasional.
Tersedianya
kendaraan dinas siap
Hasil : pakai dan dalam Jenis 2 2 100
kondisi baik.
Terpenuhinya
Keluaran : penyediaan komponen Paket 1 1 100
instalasi listrik
Terwujudnya
operasional
Hasil : administrasi Jenis 6 6 100
perkantoran secara Alat/
efisien Bahan
3. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 148.000.000 148.000.000 100
Terpenuhinya 1
Keluaran : peralatan dan Paket 1 100
perlengkapan kantor
Terwujudnya
Hasil : koordinasi dan 4
konsultasi ke luar Jenis 4 100
daerah Alat/
Bahan
Terpenuhinya bahan
Keluaran : bacaan dan peraturan Paket 2 2 100
perundang-undangan.
Terwujudnya
kelancaran
operasional
Hasil : administrasi Orang 4 4 100
perkantoran secara
efisien.
Terlaksananya 12
Keluaran : Koordinasi/konsultasi Bulan 12 100
dalam daerah, keluar
daerah dan provinsi
lebih baik
Terwujudnya

koordinasi dan 71
Hasil : konsultasi ke keluar Kali 71 100
kecamatan, daerah
dan provinsi lebih
baik
Tersedianya laporan
Keluaran : administrasi keuangan Bulan 2 12 100
tepatt waktu
Terlaksana pelaporan
keuangan tepat waktu
Hasil : Jenis 8 8 100
Terlaksananya
Keluaran : penyediaan Jasa Bulan 12 12 100
Tenaga Pelayanan
Kesekretariatan
Tersedianya Jasa
Hasil : Tenaga Pendukung Jenis 7 7 100
Pelayanan
Administrasi
Kesekretariatan
Terlaksananya 12
Keluaran : penyediaan Jasa Bulan 12 100
Tenaga Pelayanan
Penanggulangan
Bencana Kebakaran.
Tersedianya Jasa
Tenaga Pelayanan 98
Hasil : Penanggulangan Orang 98 100
Bencana Kebakaran.
Untuk mewujudkan sasaran terwujudnya operasional dan pelayanan administrasi
perkantoran, maka terdapat 8 ( Delapan ) indikator kinerja yaitu: kegiatan pemeliharaan dan
perizinan kendaraan operasional, kegiatan penyediaan komponen instalasi listrik, kegiatan

pemenuhan peralatan dan perlengkapan kantor, kegiatan pemenuhan bahan bacaan dan
peraturan perundang-undangan, kegiatan koordinasi/konsultasi keluar kecamatan, daerah dan
provinsi, kegiatan penyediaan Jasa Tenaga Pendukung Administrasi Keuangan, kegiatan
penyediaan Jasa Tenaga Pelayanan Kesekretariatan, dan kegiatan penyediaan Jasa
Peningkatan Kesejahteraan Satgas Pemadam Kebakaran. Capaian kinerja 95,85 % pada
Sasaran terwujudnya pelayanan administrasi perkantoran, ini berarti kinerja Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai dalam mewujudkan sasaran tersebut
berada pada kategori baik.
Kegiatan pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional dimana dalam hal
pencapaian kinerja mengalami perubahan/penambahan anggaran dari anggaran Rp.
22.500..000,- menjadi Rp. 44.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 37.350.000,- atau (84,89
%) telah memenuhi target indikator kinerja yang diharapkan dan terjadi efisiensi anggaran.
Dengan capaian kinerja 84,89 % pada kegiatan pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/
operasional maka kinerja berada pada kategori baik. Penambahan anggaran disebabkan
karena adanya penambahan kendaraan operasional berupa mobil dapur umum, mobil
pengangkut air (tangki) dan kendaraan roda 2 (dua) mengakibatkan anggaran untuk
pemeliharaan dan perizinan kendaraan tersebut meningkat. Anggaran tersebut digunakan
untuk pengurusan Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK), perpanjangan Surat Izin
Mengemudi dan pembuatan Surat Izin Mengemudi untuk kendaraan operasional yang baru.
Kegiatan penyediaan komponen instalasi listrik dengan anggaran Rp. 2.680.000,- dan
realisasi anggaran Rp. 2.679.5000,- atau (99,98%) telah mencapai target indikator kinerja
yang diharapkan. Capaian kinerja 99,98 % pada kegiatan penyediaan komponen instalasi
listrik maka kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai berada pada
kategori baik. Penyediaan alat dan komponen listrik diharapkan untuk memenuhi kebutuhan

penerangan di ruangan kantor sehingga pelayanan administrasi perkantoran dapat
berlangsung maksimal dan seefisien mungkin.
. Kegiatan penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, dimana dalam hal
pencapaian kinerja mengalami perubahan/pengurangan anggaran dari anggaran Rp.
169.500..000,- menjadi Rp. 148.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 148.000.000,- atau (100
%) telah memenuhi target indikator kinerja yang diharapkan. Kegiatan penyediaan peralatan
dan perlengkapan kantor berupa pengadaan alat kendaraan darat bermotor, pengadaan
computer/ PC, pengadaan notebook dan pengadaan printer dapat terlaksana. Kegiatan ini
mengalami perubahan atau pengurangan anggaran disebabkan karena perubahan harga
belanja modal pengadaan alat-alat angkutan darat berupa sepeda motor dinas, dimana harga
sepeda motor Kawasaki KLX 150S yang diperkirakan Rp. 24.000.000,- per unit menjadi Rp.
21.100.000,- per unit dan harga sepeda motor Kawasaki Edge VR yang diperkirakan Rp.
16.000.000,- per unit menjadi Rp. 12.700.000,- per unit. Capaian kinerja 100% pada kegiatan
penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, ini berarti kinerja Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Sinjai berada pada kategori baik.
Pada kegiatan Penyediaan bahan bacaan dan perundang-undangan dengan anggaran
Rp. 2.040.000,- dan realisasi anggaran Rp. 1.980.000,- atau (97,06 %) telah mencapai target
indikator kinerja yang diharapkan dan terjadi efisiensi anggaran sebesar Rp. 60.000,-.
Penyediaan bahan bacaan berupa surat kabar atau majalah bertujuan untuk menambah ilmu
pengetahuan pegawai Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai sehingga
dalam pelaksaanaan administrasi perkantoran dapat berlangsung dengan cepat dan tepat.
Penyediaan bahan bacaan juga sarana informasi tentang kebijakan-kebijakan pemerintah
pusat dan pemerintah provinsi yang dapat diaplikasikan pada pelaksanaan administrasi
perkantoran. Capaian kinerja 97,06 % pada kegiatan Penyediaan bahan bacaan dan

perundang-undangan maka kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai
berada pada kategori baik.
Kegiatan Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam dan keluar daerah dengan
target anggaran dari Rp. 267.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 256.467.800,- atau (96,06
%) telah mencapai target indikator kinerja yang diharapkan dan terjadi efisiensi anggaran
sebesar Rp. 10.532.200,-. Kegiatan Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah dan
keluar daerah sangat penting dalam pelaksanaan administrasi perkantoran. Rapat koordinasi
dan konsultasi dimaksudkan untuk mengkoordinasikan program atau kegiatan yang akan
dilaksanakan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai sehingga
pelaksanaan program atau kegiatan tersebut dapat berlangsung dengan baik. Capaian kinerja
96,06 % pada kegiatan penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, ini berarti kinerja
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai berada pada kategori baik.
Kegiatan pengelolaan keuangan SKPD, dimana dalam hal pencapaian kinerja
mengalami perubahan/pengurangan anggaran dari anggaran Rp. 49.125.000,- menjadi Rp.
34.125.000,- dan realisasi anggaran Rp. 34.125.000,- atau (100 %) telah memenuhi target
indikator kinerja yang diharapkan. Kegiatan pengelolaan keuangan SKPD digunakan untuk
honorarium pengelolah keuangan. Pegawai yang mengelola keuangan Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai diberikan honorarium sehingga dalam
pembuatan laporan keuangan dapat bekerja maksimal agar nantinya laporan keuangan yang
dibuat dapat selesai tepat waktu. Capaian kinerja 100% pada kegiatan pengelolaan keuangan
SKPD, ini berarti kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai berada
pada kategori baik.
. Kegiatan penyediaan jasa kesekretariatan dengan target anggaran Rp. 69.425.000,-
dan realisasi anggaran Rp. 69.319.500,- atau (99,85 %) telah mencapai target indikator

kinerja yang diharapkan dan terjadi efisiensi anggaran sebesar Rp. 105.500,-. Kegiatan
penyediaan jasa kesekretariatan berupa penyediaan alat tulis kantor, benda pos, pencetakan
dan penggandaan dokumen, makan minum harian pegawai, makan minum rapat dan makan
minum tamu pada umumnya dapat terlaksana dengan baik. Kegiatan ini diharapkan agar
terwujudnya kelancaran operasional dalam pelayanan administrasi perkantoran Capaian
kinerja 99,85 % pada kegiatan penyediaan jasa kesekretariatan, ini berarti kinerja Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai berada pada kategori baik.
Kegiatan penyediaan jasa peningkatan kesejahteraan Satgas Pemadam Kebakaran
telah mengalami perubahan atau penambahan anggaran Rp. 666.120.000,- menjadi Rp.
698.520.000,- dan realisasi anggaran Rp. 695.300.000,- atau (99,54 %) telah mencapai target
indikator kinerja yang diharapkan dan terjadi efisiensi anggaran sebesar Rp. 3.220.000,-.
Efisiensi anggaran pada kegiatan ini disebabkan karena adanya pegawai atau Satgas
Pemadam kebakaran yang mutasi ke instansi lain. Capaian kinerja 99,54 % pada kegiatan
penyediaan jasa peningkatan kesejahteraan Satgas Pemadam Kebakaran, ini berarti kinerja
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai berada pada kategori baik.
Sasaran 2 : Meningkatnya Pemenuhan Kebutuhan Sarana dan
Prasarana Aparatur
Indikator keberhasilan tercapainya tingkat pemenuhan kebutuhan sarana dan
prasarana aparatur berikut target capaiannya adalah sebagai berikut :
Capaian
NO Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi
(%)
1 2 3 4 5 6
1. Masukan : Dana yang Rp. 22.093.000 22.079.500 99,94
dibutuhkan

Keluaran : Terlaksananya Bulan 2 2 100
Pemeliharaan
Sarana Gedung
Kantor.
Hasil : Terwujudnya Unit 1 1 100

pemeliharaan Gedung
Gedung Kantor.
dibutuhkan
Keluaran : Terlaksananya Kali 1 1 100

Pemeliharaan
Kendaraan Dinas
Hasil : Terpeliharanya Unit 4 4 100

Kendaraan Dinas.
3. Masukan : Dana yang Rp. 225.350.000 225.350.000 100
dibutuhkan.

Pengadaan sarana
peralatan relawan
penanggulangan
bencana.
Tersedianya
Hasil : Peralatan dan Jenis 4 4 100
Perlengkapan Alat/
relawan Bahan
penanggulangan
bencana
Dalam pencapaian sasaran tingkat pemenuhan sarana dan prasarana aparatur, maka
terdapat 3 (tiga) indikator kinerja yaitu pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor,
pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional dan pengadaan sarana peralatan
Relawan Penanggulangan Bencana. Indikator kinerja tersebut pada umumnya dari segi
pemenuhan anggaran dan hasil kegiatan terealisasi dengan baik dan mencapai 100%
sebagaimana yang diharapkan.
Kegiatan pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor dengan anggaran Rp.
22.093.000,- dan realisasi anggaran Rp. 22.093.000,- atau (100 %) telah mencapai target

indikator kinerja yang diharapkan. Kegiatan pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor
dilakuakan dengan pengadaan bahan dan material yang dipergunakan dalam merawat kondisi
gedung kantor. Capaian kinerja 100% pada kegiatan ppemeliharaan rutin/ berkala gedung
kantor, ini berarti kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai berada
pada kategori baik.
Kegiatan pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional mengalami
perubahan anggaran dari Rp. 300.000.000,- menjadi Rp. 371.940.000,- dan realisasi anggaran
Rp. 369.588.004,- atau (99,37%) telah mencapai target indikator kinerja yang diharapkan dan
terjadi efisiensi anggaran sebesar Rp. 2.351.996,-. Kegiatan ini meliputi jasa service,
penggantian suku cadang dan pengadaan bahan bakar minyak/ gas dan pelumas. Dengan
Capaian kinerja 99,37 % pada pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional, ini
berarti kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai berada pada
kategori baik.
Kegiatan pengadaan sarana peralatan Relawan Penanggulangan Bencana pada awal
anggaran tidak direncanakan, seiring dengan sering terjadi bencana di Kabupaten Sinjai dan
relawan masih kekurangan peralatan maka pada pelaksanaan anggaran perubahan
dimasukkan dengan anggaran Rp. 225.350.000,- dan realisasi anggaran Rp. 225.350.000,-
atau (100 %) telah mencapai target indikator kinerja yang diharapkan. Kegiatan pengadaan
sarana peralatan Relawan Penanggulangan Bencana terdiri alat evakuasi relawan,
perlengkapan lapangan, pakaian lapangan dan pengadaan alat studio. Semua kegiatan tersebut
terlaksana dengan baik. Capaian kinerja 100% pada kegiatan pengadaan sarana peralatan
Relawan Penanggulangan Bencana, ini berarti kinerja Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Sinjai berada pada kegiatan ini tergolong kategori baik.

Sasaran 3 : Terwujudnya Peningkatan Disiplin Aparatur
Indikator Keberhasilan sasaran tercapainya peningkatan disiplin aparatur dengan
target capaiannya adalah sebagai berikut :
Capaian
NO Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi
%
1 2 3 4 5 6
dibutuhkan.

Keseragaman
Pakaian Dinas
Pegawai.
Hasil : Tersedianya Orang 89 89 100

Pakaian Dinas
Harian
Dalam pencapaian sasaran tingkat pemenuhan sarana dan prasarana aparatur, maka
terdapat 1 (satu) indikator kinerja, yaitu Kegiatan pengadaan pakaian dinas beserta
perlengkapannya.
Kegiatan pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya dengan anggaran Rp.
35.600.000,- dan realisasi anggaran Rp. 35.511.000,- atau (99,75 %) telah mencapai target
indikator kinerja yang diharapkan dan terjadi efisiensi anggaran sebesar Rp. 89.000,-.
Kegiatan pengadaan pakaian dinas harian (PDH) dimaksudkan meningkatnya kualitas dan
kinerja aparatur sehingga dapat meningkatkan disiplin aparatur tersebut. Dengan capaian
kinerja 99,75 % pada kegiatan pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya, ini berarti
kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai berada pada kategori baik.

Sasaran 4 : Terwujudnya Peningkatan Kapasitas Sumber Daya
Aparatur
Indikator Keberhasilan sasaran tercapainya peningkatan dan kompetensi,
pengetahuan dan wawasan pegawai berikut target capaiannya adalah sebagai berikut :
NO Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi %
1 2 3 4 5 6
1. Masukan : Dana yang Rp. 76.250.000 76.250.000 100
dibutuhkan

Pendidikan dan
Pelatihan Satgas
Pemadam
Kebakaran.
Hasil : Terwujudnya Satgas Orang 5 5 100

Pemadam
Kebakaran yang
berkualitas.
Dalam pencapaian sasaran terwujudnya peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
maka terdapat 1 (satu) indikator kinerja, yaitu : Kegiatan pendidikan dan pelatihan formal.
Kegiatan pendidikan dan pelatihan formal dengan anggaran Rp. 76.250.000,-
dan realisasi anggaran Rp. 76.250.000,- atau (100 %) telah mencapai target indikator kinerja
yang diharapkan. Kegiatan pendidikan dan pelatihan formal dilaksanakan dengan pendidikan
dan pelatihan anggota Satgas Pemadam Kebakaran di Jakarta dan perjalanan dinas luar
daerah. Pelatihan tersebut dimaksudkan agar kinerja dan kualitas Satgas Pemadam Kabakaran
dapat meningkat. Dengan pencapaian kinerja 100 % pada kegiatan pendidikan dan pelatihan
formal, ini berarti kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai berada
kegiatan ini tergolong pada kategori baik.

3.3 Analisis Capaian Keuangan Tahun 2012
Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Sinjai Tahun Anggaran 2012 dibiayai dengan anggaran APBD Tahun Anggaran
2012 dan kegiatan yang dilaksanakan dengan dana APBD sebesar Rp. 1.997.023.000,- yang
disahkan melalui Peraturan Daerah No. 6 Tahun 2011, dan Keputusan Bupati Sinjai No. 527
Tahun 2012 tentang Pengesahan Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja
Perangkat Daerah (DPPA-SKPD) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai
Tahun Anggaran 2012.
Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA-SKPD) Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Sinjai Tahun Anggaran 2012 secara garis besar hanya terdiri dari belanja
langsung sedangkan belanja tidak langsung tidak dimasukkan. Belanja tidak langsung berupa
gaji dan tunjangan PNS Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai masih
terdapat pada instansi masing-masing PNS berasal.
Uraian Belanja langsung dan belanja tidak langsung dengan realisasi sebagai berikut :
No. Uraian Jenis Belanja Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
1 2 3 4 5
1. Belanja Tidak Langsung 0 0 0
2. Belanja Langsung
- Belanja Pegawai 34.125.000,- 34.125.000,- 100
- Belanja barang dan jasa 1.589.548.000,- 1.589.548.000,- 99,5
- Belanja Modal 373.350.000,- 373.350.000,- 97
1.997.023.000,- 1.973.714.804,- 99,63

Dari analisis capaian keuangan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
Sinjai secara keseluruhan kemudian dapat dipilah berdasarkan alokasi anggaran dari setiap
sasaran stratejik yang telah ditetapkan, sebagaimana dijabarkan dalam daftar berikut :
Capaian
No Uraian Sasaran Anggaran (Rp) Realisasi (Rp)
(%)
1 2 3 4 5
1 Terwujudnya Kelancaran
Operasional dan Pelayanan 1.265.790.000,- 1.244.935.800,- 99,00
Administrasi Perkantoran
2 Meningkatnya Pemenuhan
Kebutuhan Sarana dan 619.383.000,- 617.017.504,- 99,77
Prasarana Aparatur
3 Terwujudnya Peningkatan 35.600.000,- 35.511.000,- 99,75

Disiplin Aparatur
4 Terwujudnya Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya 76.250. 000,- 76.250. 000,- 100
Manusia
1.997.023.000,- 1.973.714.804,- 99,63
Dari target anggaran dari setiap sasaran stratejik pada Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Sinjai, tidak seluruh realisasinya tidak mencapai target yang
ditetapkan. Namun pencapaian realisasi anggaran yang tidak 100% tersebut, bukan berarti
capaian kinerja kegiatan tersebut juga tidak mencapai target secara keseluruhan. Walaupun
dapat terlihat dari format pencapaian kinerja kegiatan bahwa beberapa capaian kinerja
kegiatan tidak dapat memenuhi target yang telah ditetapkan, namun capaian kinerja pada
sasaran terwujudnya kapasitas sumber daya aparatur dapat terpenuhi 100 % (seratus persen).

BAB IV
PENUTUP
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) selain merupakan media
pertanggungjawaban, juga berfungsi sebagai sarana Peningkatan Kinerja Instansi Pemerintah.
Sebagai bahan pertanggung jawaban LAKIP Badan Penanggulangan Bencana Daerah
ini merupakan sarana instropeksi diri dalam pelaksanaan tupoksi dan diharapkan dapat
memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam pengambilan keputusan serta
berguna dalam penyusunan rencana dimasa mendatang.
Berdasarkan pada pengukuran,evaluasi dan analisis capaian kinerja yang telah
dilakukan, dapat dikatakan bahwa Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai
telah melaksanakan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan sebagaimana tercermin dari
capaian kinerja kegiatan dan sasarannya, sedangkan hasil capaian kinerja keuangan
berdasarkan alokasi anggaran mencapai sebesar 98,83 % dari Rp 1.
997.023.000,-. Dengan pencapaian kinerja 98,83 % pada sasaran, ini berarti kinerja Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai berada kegiatan ini tergolong pada
kategori baik. hasil yang diperoleh ini tentu tidak terlepas dari kinerja aparatur Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai yang telah mengimplementasikan sistem
akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.
Namun demikian disamping keberhasilan yang dicapai tidak terlepas dari hambatan-
hambatan yang dijumpai baik bersifat internal maupun eksternal. Kondisi ini diantisipasi
dengan cara melakukan evaluasi secara berkala atas kendala/hambatan yang dijumpai
sehingga diketahui penyebab timbulnya hambatan-hambatan dalam pencapaian kinerja.
Sasaran program yang belum tercapai seratus persen akan dievaluasi agar kendala

yang dihadapi dapat dicari solusinya sedini mungkin, sehingga seluruh sasaran program tahun
2013 dapat dicapai dengan lebih baik dari tahun ke tahun.
Selama tahun 2012 ini ditemui adanya hambatan-hambatan yang mempengaruhi
sasaran program tidak tercapai seratus persen, antara lain:
1. Masih adanya aparatur yang kurang menyadari tekad pemerintah untuk
menyelenggarakan tata kepemerintahan yang baik, utamanya pada efisiensi
pengeluaran belanja;
2. Masih kurang optimalnya perhatian yang diberikan oleh pimpinan unit organisasi
dalam rangka pencapaian tujuan organisasi sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
3. Masih kurang lengkapnya dukungan data faktual guna memenuhi indikator target
sasaran organisasi mengakibatkan pengukuran kinerja kurang maksimal.
Menyadari hal tersebut, Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai
telah mempersiapkan strategi-strategi pemecahannya, sehingga tahun-tahun mendatang
hambatan tersebut dapat diminimalisir.
Demikian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012 ini disusun dengan harapan dapat bermanfaat
bagi kepentingan yang lebih besar.
Sinjai, Februari 2013

Kabupaten Sinjai

Pangkat. Pembina Utama Muda
Nip. 19541231 197803 1 035

1
PENGUKURAN KINERJA TAHUNAN
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
KABUPATEN SINJAI
TAHUN ANGGARAN 2012
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target
1 2 3 4 5
1. Terwujudnya Kelancaran 1. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 44.000.000
Operasional Pelayanan
Administrasi Perkantoran. Keluaran : Terlaksananya pemeliharaan pemeliharaan dan Paket 1
perizinan kendaraan operasional.
Hasil : Tersedianya kendaraan dinas siap pakai dan Jenis 2

dalam kondisi baik.
Keluaran : Terpenuhinya penyediaan komponen instalasi Paket 1

listrik
Hasil
: Terwujudnya kelancaran operasional Jenis Alat/ 6
administrasi perkantoran secara efisien Bahan
Keluaran : Terpenuhinya peralatan dan perlengkapan kantor Paket 1
: Terwujudnya koordinasi dan konsultasi ke luar 5

Hasil daerah Jenis Alat/
Bahan
Keluaran : Terpenuhinya bahan bacaan dan peraturan Paket 2

perundang-undangan.
Hasil : Terwujudnya kelancaran operasional 4

administrasi perkantoran secara efisien. Orang
Keluaran : Terlaksananya Koordinasi/konsultasi keluar Bulan 12

kecamatan, daerah dan provinsi lebih baik
Hasil : Terwujudnya koordinasi dan konsultasi ke Kali 71

keluar kecamatan, daerah dan provinsi lebih baik
Keluaran : Terlaksananya penyediaan Jasa Tenaga Bulan 12

Pendukung Administrasi Keuangan
Hasil : Tersedianya Jasa Tenaga Pendukung Jenis 8


Pelayanan Kesekretariatan
Hasil : Tersedianya Jasa Tenaga Pendukung Pelayanan Jenis 7

Administrasi Kesekretariatan

Pelayanan Penanggulangan Bencana Kebakaran.
: Tersedianya Jasa Tenaga Pelayanan

Penanggulangan Bencana Kebakaran. Orang 98
Hasil
2 Meningkatnya pemenuhan 9. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 22.093.500
kebutuhan sarana dan prasarana
Aparatur Keluaran : Terlaksananya Pemeliharaan Sarana Gedung Bulan 2
Kantor.

Hasil : Terwujudnya pemeliharaan Gedung Kantor. Unit 1
Gedung
Keluaran : Terlaksananya Pemeliharaan Kendaraan Dinas Kali 1
Hasil : Terpeliharanya Kendaraan Dinas. Unit 4
11. Masukan : Dana yang dibutuhkan. Rp. 225.350.000
Keluaran : Terlaksananya Pengadaan sarana peralatan Kali 1

relawan penanggulangan bencana.
Hasil : Tersedianya Peralatan dan Perlengkapan relawan Jenis Alat/ 4

penanggulangan bencana Bahan
3. Terwujudnya Peningkatan 12. Masukan : Dana yang dibutuhkan. Rp. 35.600.000
Disiplin Aparatur
Keluaran : Terlaksananya Keseragaman Pakaian Dinas Kali 1
Pegawai.
Hasil : Tersedianya Pakaian Dinas Harian Orang 89
4. Terwujudnya Peningkatan 13. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 76.250.000

Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Keluaran : Terlaksananya Pendidikan dan Pelatihan Satgas Kali 1
Pemadam Kebakaran.
Hasil : Terwujudnya Satgas Pemadam Kebakaran yang Orang 5

berkualitas.

PENGUKURAN PENCAPAIAN KINERJA
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
KABUPATEN SINJAI
TAHUN ANGGARAN 2012
Capaian (
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi
%)
1 2 3 4 5 6 7
1. Terwujudnya Kelancaran 1. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 44.000.000 37.350.000 84,89
Operasional Pelayanan
Administrasi Perkantoran. Keluaran : Terlaksananya pemeliharaan Paket 1 1 100
pemeliharaan dan perizinan
kendaraan operasional.
Hasil : Tersedianya kendaraan dinas Jenis 2 2 100

siap pakai dan dalam kondisi
baik.
Keluaran : Terpenuhinya penyediaan Paket 1 1 100

komponen instalasi listrik
Hasil : Terwujudnya kelancaran Jenis 6 6 100

operasional administrasi Alat/
perkantoran secara efisien Bahan
Keluaran : Terpenuhinya peralatan dan Paket 1 1 100

perlengkapan kantor
Jenis
Hasil : Terwujudnya koordinasi dan Alat/ 5 4 100
konsultasi ke luar daerah Bahan
Keluaran : Terpenuhinya bahan bacaan dan Paket 2 2 100

peraturan perundang-undangan.
: Terwujudnya kelancaran
Hasil operasional administrasi Orang 4 4 100
perkantoran secara efisien.
Keluaran : Terlaksananya Bulan 12 12 100

Koordinasi/konsultasi keluar
kecamatan, daerah dan provinsi
lebih baik
Hasil : Terwujudnya koordinasi dan Kali 71 71 100

konsultasi ke keluar kecamatan,
daerah dan provinsi lebih baik
Keluaran : Terlaksananya penyediaan Jasa Bulan 12 12 100

Tenaga Pendukung Administrasi
Keuangan
Hasil : Tersedianya Jasa Tenaga Jenis 8 8 100

Pendukung Administrasi
Keuangan

Tenaga Pelayanan
Kesekretariatan
Hasil Jenis 7 7 100
: Tersedianya Jasa Tenaga
Pendukung Pelayanan
Administrasi Kesekretariatan

Tenaga Pelayanan
Penanggulangan Bencana
Kebakaran.
Hasil : Tersedianya Jasa Tenaga Orang 98 98 100

Pelayanan Penanggulangan
Bencana Kebakaran.
2 Meningkatnya pemenuhan 9. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 22.093.500 22.079.500 99,94
kebutuhan sarana dan
prasarana Aparatur Keluaran : Terlaksananya Pemeliharaan Bulan 2 2 100
Sarana Gedung Kantor.
Hasil : Terwujudnya pemeliharaan Unit 1 1 100

Gedung Kantor. Gedung
Keluaran : Terlaksananya Pemeliharaan Kali 1 1 100

Kendaraan Dinas

Hasil : Terpeliharanya Kendaraan Unit 4 4 100
Dinas.
11. Masukan : Dana yang dibutuhkan. Rp. 225.350.000 225.350.000 100
Keluaran : Terlaksananya Pengadaan Kali 1 1 100

sarana peralatan relawan
penanggulangan bencana.
Hasil : Tersedianya Peralatan dan Jenis 4 4 100

Perlengkapan relawan Alat/
penanggulangan bencana Bahan
3. Terwujudnya Peningkatan 12. Masukan : Dana yang dibutuhkan. Rp. 35.600.000 35.511.000 99,75
Disiplin Aparatur
Keluaran : Terlaksananya Keseragaman Kali 1 1 100
Pakaian Dinas Pegawai.
Hasil : Tersedianya Pakaian Dinas Orang 89 89 100

Harian
4. Terwujudnya Peningkatan 13. Masukan : Dana yang dibutuhkan Rp. 76.250.000 76.250.000 100
Kapasitas Sumber Daya
Aparatur Keluaran : Terlaksananya Pendidikan dan Kali 1 1
Pelatihan Satgas Pemadam 100
Kebakaran.
Hasil : Terwujudnya Satgas Pemadam Orang 5 5 100

Kebakaran yang berkualitas.


LAKIP Sinjai

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAKIP Sinjai

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(LAKIP) TAHUN 2012

menyelesaikan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai Tahun Anggaran 2012.

Dalam rangka terselenggaranya Pemerintah yang baik (good governance) serta

demokratis, professional, efisiensi, efektif, berkualitas, bersih, terbuka, partisipatif dan

tanggap terhadap aspirasi masyarakat.

Penyampaian Laporan Akuntabilitas Kinerja ini adalah sebagai wujud

pertanggungjawaban kinerja yang terukur dan transparansi dalam menjalankan pemerintahan

perencanaan strategik yang mengidentifikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan

pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan.

Demikian disampaikan, semoga Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan

peningkatan pelayanan kepada masyarakat untuk mewujudkan masyarakat Kabupaten Sinjai

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

program/ kegiatan dan merupakan perwujudan Kinerja Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012.

terkandung di dalam laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini merupakan

kebulatan kesepakatan bersama yang dilaksanakan dan dipertanggungjawabkan secara

penyempurnaan dalam penyusunan Laporan Akuntabilitas di tahun mendatang.

memberikan bimbingan, sehingga penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Penanggulangan bencana Daerah Kabupaten Sinjai dalam upaya mewujudkan Good

Governance dan juga bagi pihak-pihak yang berkepentingan.

Sinjai Februari 2013

Muh. Rusli R., S. Sos

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sinjai merupakan laporan pertanggungjawaban

sistem akuntabilitas kinerja pemerintahan.

Administrasi Negara (LAN) Nomor 239/IX/6/8/2003. Pendekatan yang digunakan adalah

dengan menyajikan dokumen Perencanaan Kinerja Tahunan Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Sinjai.

Hasil pengukuran terhadap 4 (empat) sasaran strategis dan 13 (tiga belas).

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Sinjai Februari 2013

Muh. Rusli R., S. Sos

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

IKHTISAR EKSEKUTIF .......................................................................................................................... v

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ......................................................................................................................... 1

1.3 Maksud dan Tujuan ............................................................................................................... 16

1.4. Sistematika Penyusunan ....................................................................................................... 17

BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA ........................................................................... 19

2.1 Rencana Strategis ................................................................................................................. 19

2.2 Visi dan Misi BPBD ................................................................................................................ 20

2.3 Tujuan dan Sasaran ............................................................................................................... 21

2.4 Rencana Kinerja Tahunan ...................................................................................................... 22

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA..................................................................................................... 26

3.1 Pengukuran Kinerja................................................................................................................ 26

3.2 Evaluasi dan Analisis Pencapaian Kinerja ............................................................................... 27

3.3 Analisis Capaian Keuangan Tahun 2012 ................................................................................. 39

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

1.1 Latar Belakang

perubahan lingkungan strategis dimaksud adalah penerapan paradigma kepemerintahan yang

Transparansi, partisipasi dan akuntabilitas.

juga memudahkan institusi pemerintah dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan dan

mempertanggungjawabkan kinerja kepada masyarakat. Terselenggaranya kepemerintahan

mewujudkan aspirasi masyarakat dalam mencapai tujuan serta cita-cita bangsa.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) merupakan perwujudan

Pelaksanaan penyusunan LAKIP Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Sinjai Tahun 2012 dengan memperhatikan kepada peraturan perundang-undangan yang

melandasi pelaksanaan LAKIP, yaitu :

dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme;

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana