Gunung
Meletus
Tanah
Longsor
Banjir
Kebakaran
Hutan
Gempa bumi
Kekeringan
IRBI BNPB
2011
INDEKS RAWAN
BENCANA IND
1. JATENG
PERINGKAT 1
RAWAN BENCANA
2. 34 KAB/KOTA
RAWAN TINGGI
(1 RAWANSEDANG)
2013
INDEKS RISIKO
BENCANA IND
1. JATENG
PERINGKAT 13
RISIKO BENCANA
2. 22 KAB/KOTA
RISIKO TINGGI
(13 KAB/KOTA
RISIKO = ANCAMAN XRISIKO
KERENTANAN
SEDANG)
KAPASITAS
Bencana
Kab
Kec
Desa/Kel
KK
Banjir
91,42 % 32
54.8%
314
20.7 %
1.776
8.00%
772.177
Longsor
82,85 % 29
59,7 %
342
27,2%
2.331
6,6%
642.001
Kekeringan
77,14 % 27
41,0%
235
16,8%
1.443
6,8%
677.952
Tsunami
11,42 %
3,5 %
20
1,5 %
127
1,3%
128.186
Gempabumi 40%
14
20,2%
116
17,6%
1.514
15,1%
Gunung api
11
8,2%
47
3,2%
276
2,1%
31,42%
: 9,700 jt
1.469.145
200.634
Sumber 1). Pendataan DRB BPBD Jateng 2013, 2). Potensi Desa (PODES), BPS 2011
Sumber : www.dibi.bnpb.go.id
No.
KABUPATEN
SKO
R
KELAS
RAWAN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Cilacap
Banyumas
Kebumen
Klaten
Wonosobo
Jepara
Semarang
Karanganyar
Brebes
Pati
Magelang
Boyolali
Purworejo
Wonogiri
Kota semarang
Sukoharjo
Pemalang
Kudus
Rembang
Pekalongan
Sragen
Grobogan
Banjarnegara
Kendal
Temanggung
Demak
Tegal
Purbalingga
Batang
Kota surakarta
Blora
Kota pekalongan
Kota tegal
Kota magelang
132
123
113
106
105
105
103
102
101
98
94
92
91
89
87
82
78
78
77
76
76
75
75
73
70
69
64
62
62
60
58
52
46
44
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
TINGGI
RANGKIN
G
NASIONAL
3
8
12
19
20
21
23
24
25
31
42
43
46
55
60
76
101
103
107
116
118
126
127
139
149
153
180
192
193
207
222
272
322
343
REKAPITULASI BENCANA
JAWA TENGAH 2009 - 2012
2009
N
Jenis Bencana
o
Jumlah %
1Angin Topan
2Banjir
100
2010
2011
2012
Jumla
Jumlah %
% Jumlah %
h
24.33 122 26.64 104 15.32 160 40.9
54
13.14
115
25.11
85
12.52
89
22.7
3Gas Beracun
0.15
4Gempa Bumi
0.24
0.22
0.44
5Kebakaran
128
31.14
73
15.94
268
39.47
45
11.5
6Kekeringan
15
2.21
0.66
0.15
126
30.66
141
30.79
202
29.75
97
24.8
9Tsunami
0.00
10Lainnya
0.66
411
100
458
100
679
100
395
100
8Tanah Longsor
Total
2010
Jml
1 Angin Topan
2 Banjir
3 Gas Beracun
6,234.56
16,451.74
-
8.14
21.49
-
6,584.89
63,042.05
-
4 Gempa Bumi
21,809.18
28.49
95.00
24.41
8,313.63
-
0.41
-
1,903,404.62
94.43
34,303.46
-
1.70
-
5 Kebakaran
6 Kekeringan
8 Tanah Longsor
9 Tsunami
13,371.07
-
17.47
-
10 Lainnya
Total
76,558.10
100
Jml
2011
2,015,743.64
Jml
0.33
3.13
-
6,146.85
153,987.50
-
2.62
65.53
-
10.00
0.004
63,316.46
100.00
26.94
0.04
100
11,442.41
-
38.678 61.18
10.628 16.81
5.250
8.3
4.87
9.102 14.39
-
235,003.22
2012
Jml
%
100
63.212 100
PERGESERAN PARADIGMA
POLA PENANGGULANGAN
PARADIGMA LAMA
PARADIGMA BARU
Proaktif terencana
Tanggap Darurat
Pengurangan Resiko
Sentralisitis
Desentralisasi
Tanggung jawab
pemerintah
PENYELENGGARA/PELAKSANA PB
UU 24/2007 tentang Penanggulangan Bencana:
1. Psl 5
3 pilar pelaku PB :
1) Pemerintah/pemerintah daerah
2) Masyarakat (Sipil)
3) Lembaga Usaha/sektor swasta
9
1. PEMERINTAH
(Pusat Dan Pemerintah Daerah)
2. LEMBAGA USAHA
(BUMN, BUMD, KOPERASI, SWASTA)
3. MASYARAKAT
(Perorangan/Kelompok, Lembaga Sosial
Masyarakat, Lembaga Adat, Karang Taruna,
Kelompok Relawan, PMI, Tagana, Satgana,
Universitas dll)
Situasi tidak
terdapat
potensi
bencana
Situasi
terdapat
potensi
bencana
PRA-BENCANA
Periode
Panik
Periode
Darurat
Terkendali
Transisi
Periode
Darurat
Lanjutan/
Penuntasan
Pemulihan Dini
(Early Recovery)
Periode
Rehabilitasi &
Rekonstruksi
PASCA-BENCANA
MANAJEMEN BENCANA
MANAJEMEN
RESIKO
BENCANA
PENCEGAHAN &
MITIGASI
MANAJEMEN
KEDARURAT
AN
MANAJEME
N
PEMULIHAN
SAAT
BENCANA
PASCA
BENCANA
KESIAPSIAGAAN
PRA BENCANA
Penyelenggaraan PB
Politik
Situasi
Tidak Ada
Bencana
Pentahapan
Prabencana
Situasi
Terdapat
Potensi
Bencana
Saat Tanggap
Darurat
Rehabilitasi
Pascabencana
Rekonstruksi
Lingkungan
Mitigasi
Peringatan Dini
Kesiapsiagaan
Kajian Cepat
Status Keadaan Darurat
Penyelamatan & Evakuasi
Pemenuhan Kebutuhan
Dasar
Perlindungan
Pemulihan
Prasarana dan Sarana
Sosial
Ekonomi
Kesehatan
Kamtib
Lingkungan
Ekonomi
Sosial
Penetapan
Kebijakan
Pembangunan
Perencanaan
Pencegahan
Pengurangan Risiko
Pendidikan
Pelatihan
Penelitian
Penaatan Tata Ruang
DAK
Apa definisi
logistik
menurut
Anda?
16
PEDOMAN MANAJEMEN
LOGISTIK DAN PERALATAN
PB
PERKA BNPB NO.13 /2008
LATAR BELAKANG
SISTEM MANAJEMEN LOGISTIK DAN
PERALATAN PB MERUPAKAN SUATU
SISTEM YG MENJELASKAN TENTANG
LOGISTIK
DAN
PERALATAN
YG
DIBUTUHKAN UTK MENANGGULANGI
BENCANA
PADA
MASA
PRA
BENCANA,PADA
SAAT
TERJADI
BENCANA DAN PASCA BENCANA
TUJUAN
UNTUK MEMBERIKAN PANDUAN DAN
PEDOMAN
BAGI
PEMANGKU
KEPENTINGAN
AGAR
BANTUAN
LOGISTIK DAN PERALATAN DAPAT
DIDISTRIBUSIKAN KEPADA KORBAN
BENCANA SECARA EFEKTIF DAN
EFISIEN SERTA AGAR PENGELOLAAN
LOGPAL DALAM RANGKA PB DPT
DILAKSANAKAN
SECARA
CEPAT,TEPAT,TERPADU
DAN
2
Pengadaan
Pergudang
an
Pendistibusia
n
Perka No. 6
Th. 2009
Perka No. 19
Th 2010
Pengangkut
an
5
Peneriman
Di tujuan
6
Penghapus
an
7
Perka No. 04
Th. 2009
Perka No. 05
Th. 2009
Perka No. 17
Th. 2010
Perka No. 18
Th. 2009
Perka No. 18
Th. 2010
Pertanggun
g- jawaban
8
PERENCANAAN / INVENTARISASI
KEBUTUHAN
LANGKAH AWAL UNTUK MENGETAHUI APA
YANG
DIBUTUHKAN,
SIAPA
YANG
MEMBUTUHKAN,
DIMANA,
KAPAN
DAN
BAGAIMANA
CARA
MENYAMPAIKAN
KEBUTUHAN
MEMBUTUHKAN
KETELITIAN
DAN
KETRAMPILAN SERTA KEMAMPUAN UTK
MENGETAHUI
SECARA
PASTI
KONDISI
KORBAN YG AKAN DITANGANI
DIHIMPUN DARI LAPORAN, TRC, MEDIA
MASSA, INSTANSI TERKAIT DLL
Inventarisasi Kebutuhan
KEBUTUHAN
Penentuan Kebutuhan
pengadaan
a. Kebutuhan
buffer stok
b. Kebutuhan
26
Source: http://www.devinit.org
Air minum
Air bersih
MCK
Penampunga
n air
Tempat
sampah
Peralatan
Pendukung
Makanan siap
saji
Bahan
makanan:
Beras
Mie Instan
Sarden
Kecap
Minyak
MPASI
Bubur susu
PENAMPUNGAN &
HUNIAN
Pakaian
Sepatu/Sandal
Peralatan mandi
Peralatan Ibadah
Peralatan masak
Peralatan makan
Alat-alat
&Perkakas
PELAYANAN KESEHATAN
Gedung
Barak
Tenda
Velbed
Genset
Matras
Tenaga Medis
Obat-obatan
Peralatan
Medis
Ambulan
Klinik
Darurat
PELAYANAN
PSIKOSOSIAL
Tempat
bermain
Sekolah
Darurat
Trauma Centre
Psikolog
JUMLAH PENGUNGSI
SUMBER DAYA YANG TERSEDIA BAIK SUMBER DAYA MANUSIA
(RELAWAN), PERALATAN DAN KEBUTUHAN DASAR
UNIT
PERGUDANGAN
DAN
PENYIMPANAN
DISERTAI
BERITA
ACARA PENERIMAAN DAN BUKTI
PENERIMAAN LOGPAL
PENCATATAN
DATA
PENERIMAAN
SECARA RINCI DAN MENYIMPAN
SESUAI PROSEDUR UTK MELINDUNGI
LOGPAL DARI KERUSAKAN DSB,
MEMUDAHKAN DISTRIBUSI DENGAN
PENDISTRIBUSIAN
PENDISTRIBUSIAN BERDASARKAN
PERMINTAAN DAN PERSETUJUAN
PEJABAT BERWENANG
MENGETAHUI SASARAN
PENERIMA,JENIS DAN JUMLAH
BANTUAN YANG HARUS
DISAMPAIKAN
MERENCANAKAN CARA PENYAMPAIAN
DAN PENGANGKUTANNYA
JALUR PENDISTRIBUSIAN
Laut
Darat
Udar
a
PENGANGKUTAN
PENGANGKUTAN DILAKSANAKAN SESUAI
RENCANA DISTRIBUSI
PENANGGUNG JWB PENGANGKUT DISERTAI
BERITA ACARA DAN BUKTI PENERIMAAN
LOGPAL
PEMILIHAN MODA ANGKUTAN SESUAI DG
SIKON, KECEPATAN,KETERSEDIAAN ALAT
ANGKUT,KONDISI WILAYAH,EFEKTIFITAS
DAN EFISIENSI SERTA KEAMANAN DAN
KESELAMATAN
PENGHAPUSAN
PENGHAPUSAN DILAKUKAN BILA
DIALIHKAN KEPEMILIKANNYA,TDK DPT
DIGUNAKAN,HILANG ATAU MUSNAH
SESUAI KETENTUAN YG BERLAKU
PENGHAPUSAN DILAKUKAN SBG
BENTUK PERTANGGUNG JAWABAN
SERTA MENGURANGI BEBAN BIAYA
PENYIMPANAN DAN PEMELIHARAAN
PERTANGGUNG JAWABAN
SELURUH PROSES MANAJEMEN
LOGISTIK DAN PERALATAN HARUS
DIBUAT PERTANGGUNG JAWABANNYA
PERTANGGUNG JAWABAN DILAKUKAN
PADA SETIAP TAHAPAN DLM BENTUK
LAPORAN DENGAN PRINSIP
AKUNTABILITAS DAN TRANSPARANSI
Pasal
29
Pasal
30
Tugas :
Deputi
Bidang
Logistik &
Peralatan
Koordinasi
Mendukung
Fungsi :
Merumuskan
Susun rencana
Pemantauan,
Evaluasi, Analisis ,
dan Pelaporan
Buffer Stock
b.
Kesiapsiagaan
c.
Pertolongan
b.
Evakuasi Korban
c.
Penyelamatan
d.
Ke m u d a h a n A k s e s d l m P B
UU No. 24 thn 2007 ttg Penanggulangan Bencana: Pasal 50
Dalam hal status keadaan darurat bencana ditetapkan, BNPB
dan BPBD mempunyai kemudahan akses yang meliputi :
a.
b.
Pengerahan Logistik
c.
Pengerahan Peralatan
d.
e.
Perizinan
f.
g.
h.
Penyelamatan
i.
PENANGANAN DARURAT
MELIPUTI
UU No 24 pasal 49
PP No 21 pasal 22
UU No 24 pasal 51
PP No 21 pasal 23
c. Penyelamatan dan
evakuasi masyarakat
yang terkena bencana;
UU No 24 pasal 52
PP No 21 pasal 51
d. Pemenuhan kebutuhan
dasar;
e. Perlindungan terhadap
kelompok rentan;
f. Pemulihan dengan segera
prasarana dan sarana vital
UU No 24 pasal 53
PP No 21 pasal 52
UU No 24 pasal 55
PP No 21 pasal 53
UU No 24 pasal 56
PP No 21 pasal 54
PEDOMAN STANDARISASI
LOGISTIK PB
PERKA BNPB NO.18 / 2009
PENGERTIAN LOGISTIK
ADALAH SEGALA SESUATU YANG BERUJUD
YANG DAPAT DIGUNAKAN UNTUK MEMENUHI
SUATU KEBUTUHAN DASAR MANUSIA YANG
HABIS
PAKAI
TERDIRI
ATAS
PANGAN,SANDANG
DAN
PAPAN
ATAU
TURUNANNYA. MISALNYA SEMBAKO,OBATOBATAN,PAKAIAN
DAN
KELENGKAPANNYA,AIR,KANTONG
TIDUR,PERLENGKAPAN BAYI,PERLENGKAPAN
KELUARGA(PEMBALUT WANITA,ODOL,SABUN
MANDI,SHAMPO,DETERGEN,HANDUK)
KATEGORI,PAKET DAN
STANDAR LOGISTIK PB
KATEGORI LOGISTIK :
1. PANGAN : MAKANAN POKOK
(BERAS,SAGU,JAGUNG,UBI DLL),LAUK PAUK,AIR
BERSIH,BAHAN MAKANAN POKOK TAMBAHAN SEPERTI
MIE,SUSU,KOPI,THE,PERLENGKAPAN MAKAN DSB
2.SANDANG : BAJU,KAOS DAN CELANA ANAK SAMPAI
DEWASA LAKI2 DAN PEREMPUAN,SARUNG,KAIN BATIK
PANJANG,HANDUK,SELIMUT,DASTER,PERANGKAT
LENGKAP PAKAIAN DALAM,SERAGAM SEKOLAH LAKI2
DAN PEREMPUAN,SEPATU/ALAS KAKI SEKOLAH DAN
TURUNANNYA
STANDAR LOGISTIK
A. TAHAP KESIAPSIAGAAN (FUNGSI SBG BUFFER
STOCK BERDASARKAN JUMLAH PENDUDUK HRS
TERSEDIA STNDAR MINIMAL LOGISTIK)
1. STANDAR UMUM
.SECARA UMUM SETIAP DAERAH DISIAGAKAN
PAKET PANGAN , PAKET SANDANG , PAKET
LOGISTIK LAINNYA DAN PAKET KEMATIAN ;
.STANDAR MINIMAL PAKET PANGAN YG
TERSEDIA ADALAH 1 PERSEN DARI JUMLAH
PENDUDUK SELAMA 3 HARI .PAKET SANDANG
DAN LOGISTIK LAIN UTK 1 KK , KHUSUS
UNTUK PAKET KEMATIAN 1 PERSEN DARI
JUMLAH PAKET SANDAN
2. STANDAR KHUSUS
STANDAR JUMLAH MINIMAL SETIAP
PAKET LOGISTIK YANG HARUS
TERSEDIA DI PROVINSI JAWA TENGAH
ADALAH SBB :
a. PAKET PANGAN
: 956.883
b. PAKET SANDANG
:
7.974
c. PAKET LOGISTIK LAIN :
7.974
d. PAKET KEMATIAN
:
797
PEDOMAN STANDARISASI
PERALATAN PB
PERKA BNPB NO.17/2009
TUJUAN
GUNA MENINGKATKAN KESIAPSIAGAAN ,
PERTOLONGAN DAN PELAYANAN
KEPADA KORBAN BENCANA SECARA
MAKSIMAL,EFEKTIF DAN EFISIEN.
MENENTUKAN STANDAR MINIMAL YG
HARUS DIMILIKI OLEH PEMERINTAH
PUSAT/DAERAH/INSTANSI/LEMBAGA
UNTUK KEPENTINGAN PB
MOBIL
INSTALASI
GENSET+LAMPU
TUKANG
DAPUR
WATER
TANGKI
ELEKTRONIK
PENJERNIH
UMUM
TREATMENT
AIR
SOROT
LAPANGAN
AIR
GEMPA BUMI
DITAMBAH DENGAN PERALATAN SBB :
TSUNAMI
DITAMBAH DENGAN :
BANJIR
PERAHU KARET
PERAHU KARET BERMESIN
PELAMPUNG
MESIN POMPA AIR
MESIN PENYEDOT AIR
MESIN FOGGING
CHAINSAW
VERTICAL RESCUE
HAND SPRAYER
DUMP TRUCK
BACK HOE
GUNUNG API
TANAH LONGSOR
-BULDOZER
KEGAGALAN TEKNOLOGI
ALAT KESEHATAN
ANGIN TOPAN
1.MOBIL
2.MOBIL
3.MOBIL
4.MOBIL
5.MOBIL
6.MOBIL
7.MOBIL
KOMANDO
AMBULANCE
RESCUE
OPERASIONAL
TRUCK
DAPUR UMUM LAPANGAN
BBM
33 UNIT
33 UNIT
33 UNIT
23 UNIT
15 UNIT
7 UNIT
5 UNIT
5 UNIT
99 UNIT
33 UNIT
300 UNIT
20 UNIT
20 UNIT
33 UNIT
66 UNIT
50 UNIT
33 UNIT
6 UNIT
6 UNIT
6 UNIT
21.SCOPE LOADER
22.BRONJONG
23.TENDA KOMANDO
24.TENDA PELETON
25.TENDA REGU
26.TENDA KELUARGA
27.TENDA POSKO KESEHATAN
28.TRUCK TRAILER
29.MOTOR TRAIL
30.MOBILE WATER TREATMENT
31.TOILET MOBILE
32.WATER PILLOW
33.INSTALASI PENJERNIH AIR
6 UNIT
3.500 UNIT
1 UNIT
15 UNIT
300 UNIT
300 UNIT
33 UNIT
7 UNIT
66 UNIT
7 UNIT
7 UNIT
500 UNIT
5 UNIT
34.VELBET
35.DAPUR UMUM
36.ALAT KOMUNIKASI
37.GENSET+LAMPU SOROT
38.TUKANG KAYU
39.TUKANG BATU
40.TUKANG ELEKTRONIK
41.MEGA PHONE
42.JAWS OF LIFE
43.LIFE DETECTOR
100 UNIT
3 UNIT
5 UNIT
5 UNIT
100 UNIT
100 UNIT
50 UNIT
5 UNIT
5 UNIT
7 UNIT
TERIMA KASIH