1.

3 PEMBENTUKAN MALAYSIA
~ Idea & faktor gagasan Malaysia ~ Proses proses pembentukan
Malaysia ~ Reaksi wilayah terlibat & negara jiran ~ Brunei tarik diri &
Penyingkiran Singapura

PENDAHULUAN

31 Ogos 1957 amat

bermakna & beri kesan
kepada ekonomi, politik &
sosial.

Ketika itu, negara hanya

terdiri dari Persekutuan
Tanah Melayu.

Kini, Malaysia terdiri dari

Persekutuan Tanah Melayu,
Sabah & Sarawak.
2

PETA MINDA
IDEA-IDEA AWAL

IDEA

PERTEMUAN-PERTEMUAN
KHAS

FAKTOR-FAKTOR

REAKSI LUARAN

REAKSI DALAMAN

PROSES
PEMBENTUKAN MALAYSIA

ISU-ISU
YANG TIMBUL

LATAR BELAKANG PEMBENTUKAN MALAYSIA

Bilakah
idea
tercetus
??

Disebut kali pertama semasa

persidangan UMNO 1955.
27 Mei 1961 dijelaskan
terperinci oleh TAR dalam
majlis makan malam dengan
wartawan luar di hotel
Singapura.
Turut jelaskan faedah
penggabungan.
4

KENAPA
PERLU
BERGABUNG
?

1.

Wilayah wilayah ini

dilihat sukar berdiri
sendiri & perlu
kerjasama untuk
bersaing peringkat
antarabangsa.

2. Perlu kepada bantuan

negara lebih membangun
untuk kemajuan ekonomi,
politik & sosial.

PETIKAN UCAPAN TAR

Britain dan rakyat-rakyat Singapura,
Borneo Utara, Brunei dan Sarawak.
Adalah agak terlalu awal untuk saya
menyebutkan cara bagaimana
persefahaman itu dapat dicapai, namun
tidak dapat dielakkan bahawa kita perlu
mencapai objektif ini dan memikirkan
satu rancangan bagaimana wilayahwilayah ini dapat dibawa kepada satu
kerjasama politik ekonomi yang rapat...".

BAGAIMANA REAKSI TERHADAP IDEA INI?

Tarik perhatian timbulkan

reaksi positif dan juga negatif

Ramai anggap Tunku Abdul
Rahman tergesa gesa tentang
idea penggabungan ini tanpa
perancangan.
Tapi Tunku Abdul Rahman
sangkal kerana telah ada
beberapa siri pertemuan dengan
tokoh sebelum ini, sebelum
diisytiharkan.
6

PERTEMUAN DENGAN PEMIMPIN BERKAITAN IDEA

PENGGABUNGAN

196
0

Jan
1961

1961

TAR bertemu Senu Abdul

Rahman semasa kunjungan ke
Sabah, Sarawak & Brunei.

TAR bertemu Lee Kuan Yew

(Perdana Menteri Singapura)

Bertemu Sir Harold MacMilan

( juga pada awal tahun) di
London.

Bukti usul
penggabungan
wilayah diutarakan
dengan lebih jelas,
penuh komitmen
& berpandangan
jauh

RUNDINGAN AWAL SEBELUM MERDEKA

Rundingan 1

Rundingan 1

Abad ke 19: Pengarah

SBBU (Syarikat
Berpiagam Borneo Utara)
Lord Bassey pernah
cadangkan gabung Borneo,
Negeri2 Melayu
Bersekutu (NNMB)&
Negeri2 Selat (NNS).
Tapi DITOLAK.

Selepas Perang Dunia :

Idea penggabungan
disuarakan Malcom
MacDOnald. Tapi
DITOLAK.

RUNDINGAN AWAL SEBELUM MERDEKA

Rundingan 3

Rundingan 4

Awal tahun 1954 : Mohd

Ghazali Shafie syorkan
pertubuhan Komanwel
Asia Tenggara. Tetapi
tidak dilaksanakan.

Penggabungan skala kecil

antara Tanah Melayu &
Singapura disuarakan
Ketua Menteri Singapura :
David Marshall & Lim Yew
Hock.

RUNDINGAN AWAL SEBELUM MERDEKA

Rundingan 5

Lee Kuan Yew

(PM Singapura) ada hasrat
bergabung dengan Tanah Melayu
sebagai 1 wilayah politik: tapi tiada
sokongan dari PERIKATAN
Kerana bimbang majoriti kaum cina
di Singapura akan gugat Melayu.
10

FAKTOR PENUBUHAN MALAYSIA

1 Elak ancaman Komunis

11

Beri kemerdekaan
Sabah, Sarawak,
Singapura & Brunei

Perkongsian faedah

Bela bumiputera
Sabah & Sarawak

Jaga kepentingan
bumiputera

1 Elak ancaman Komunis

Pendahuluan

Ramai tertarik : penggabungan

Tanah Melayu & Singapura (British
juga setuju).
Mengapa
?

Ada persamaan ekonomi, sejarah,

undang undang & kewangan.
TAR hasrat untuk beri
kemerdekaan awal kepada
Singapura.
Ramai anggap Singapura kuasa
kecil untuk bersaing dengan
Indonesia & Tanah Melayu.
12

Pengaruh komunis mula

menular
Parti PAP ( Peoples Action Party):

Parti Tindakan Rakyat pimpinan

Lee Kuan Yew alami kemerosotan.

Kalah di dua tempat dalam

Pilihanraya iaitu Hong Lim & Anson
Kelompok sayap kiri mula wujud
dalam PAP
KHUATIR: kerajaan PAP diambil
alih oleh siosalis. Parti komunis
makin berkembang dalam haluan
kiri.
13

Apa kaitannya
dengan TM ?

TM banyak urusan
yang libatkan
Singapura dari
segi politik &
ekonomi. Bimbang
akan turut
jejaskan
hubungan
tersebut

Kebimbangan British
terhadap kemaraan pengaruh
Komunis.
British & TM enggan Singapura

jatuh ke tangan komunis

British rancang beri kemerdekaan

kepada Singapura pertengahan

1963 tapi bimbang PAP akan kalah
dengan komunis jika adakan
pilihanraya.
TM anggap gabung dengan

Singapura 1 bahaya besar. Tapi

lepas rundingan, sedar bahawa
biarkan Singapura tangani sendiri
lebih mudarat.
14

Pengaruh komunis sampai

ke wilayah British di
Borneo. Wujud Liga Belia
Demokratik Seberang
Laut & Persatuan Belia
Maju Sarawak. Hasut
kaum cina & kesatuan
sekerja

1 cara halang pengaruh

komunis : Gabung bukan

sahaja Singapura, tapi
Sabah, Sarawak & Brunei.

Beri kemerdekaan pada Sabah,

2
Sarawak, Brunei & Singapura
Tujuan: bantu negeri negeri

kuasa kecil dapat kemerdekaan

lebih awal.
Rancangan penubuhan Malaysia
ambil masa (2 tahun). Jika Sabah &
Sarawak hasrat ingin capai
kemerdekaan sendirian (5 tahun).
Sabah & Sarawak belum berdikari
kerana urusan ekonomi & politik
kurang memuaskan
Elak komunis lebarkan tampuk
pemerintahan.
15

Perkongsian faedah

Faedah bersama : gabung &

kongsi hasil ekonomi dan

perdagangan.

Wilayah kaya akan bantu

yang belum membangun

TAR: bantu tingkatkan

ekonomi Sabah & Sarawak yang
belum maju.
TM, Singapura, Brunei : bantu
Sabah & Sarawak
16

Tanah Melayu
H
A
S
I
L
K
E
K
A
Y
A
A
N

Brunei

Singapura

Bela masyarakat Bumiputera

Sabah & Sarawak

Nasib Sabah & Sarawak hampir

sama dengan Tanah Melayu :
dijajah oleh British : TAR
berhasrat membantu & bela
bumiputera.

Jawatan & kegiatan ekonomi di

tempat tersebut : dipegang
oleh bangsa asing
penggunaan tanah untuk
sistem penanaman hanya 3%
Layanan istimewa untuk
bumiputera telah termaktub
dalam perlembagaan.
17

Hanya 3 % tanah
digunakan untuk
tujuan penanaman

Jaga kepentingan & hak

Bumiputera semua wilayah

Bertujuan jaga kepentingan &

keistimewaan Bumiputera di
Sabah, Sarawak & Brunei.

Gagasan pembentukan Malaysia

tidak terhad antara TM &
Singapura sahaja.
Singapura ada 80% bukan
bumiputera dan mereka akan jadi
golongan majoriti kesan dari
penggabungan.
Gabungan dengan memasukkan
Sabah & Sarawak akan jamin
majoriti bumiputera.
18

GABUNGAN ANTARA TM & SINGAPURA

43%
Melayu

43.5%
Cina

SOALAN UJI MINDA

19

SOALAN 1
Bilakah kali pertama idea penubuhan
Malaysia diumumkan secara terperinci
oleh Tunku Abdul Rahman ?

27 MEI 1961

20

SOALAN 2

Senaraikan wilayah yang akan

digabungkan dalam Malaysia ?

Persekutuan Tanah Melayu,

Singapura, Sabah, Sarawak &
Brunei

21

SOALAN 3
Elak ancaman
komunis
MANAKAH
ANTARA
BERIKUT
FAKTOR
UTAMA
PENUBUHAN
MALAYSIA

Percepatkan proses
kemerdekaan
Malaysia
Bela bumiputera
Sabah & Sarawak

Elak penjajahan Jepun

22

Perkongsian faedah
antara wilayah
gabungan

SOALAN 4

A.

23

Mengapakah Parti PERIKATAN

tidak menyokong penggabungan
antara Malaysia & Singapura ?

Bimbang Lee Kuan Yew menuntut

jawatan PM
B. Bimbang majoriti cina gugat
kedudukan Melayu di Tanah Melayu

SOALAN 5

Peoples Action Party (PAP) pimpinan

Lee Kuan Yew telah kalah dalam
Pilihanraya Singapura di dua tempat
iaitu ....................

Hong Lim & Anson

24

SOALAN 6

Apakah hasil kekayaan yang dimiliki

negara negara berikut ?

Brunei : Minyak
T. Melayu: Bijih Timah
Singapura: Pelabuhan

25

REAKSI SARAWAK,SABAH,
BRUNEI & SINGAPURA

Menentang

S
A
R
A
W
A
K

Antaranya : Temenggung
Jugah (PANAS), Ong Kee
Hui(SUPP), Stephen Kalong
Ningkan parti orang Iban
(SNAP)
Menyokong
Barisan Rakyat Jati Sarawak
(BERJASA) sokong penuh
usaha penggabungan ini.

26

Mengapa
menentang ?
Tiada faedah
ekonomi serta
merta dilihat dari
penggabungan ini.

REAKSI SABAH
Menentang
Lahir parti politik yang
laungkan sentimen anti
Malaysia
Parti dari kaum kadazan
pimpinan Donald Stephens
tentang idea itu & turut
tuntut kemerdekaan Sabah.
Sokong
Pertubuhan Parti Sabah
Bersatu (USNO) sokong idea
Tunku Abdul Rahman
Parti ini ditubuhkan orang
Islam Datu Mustapha Datu
Harun
27

Hingga Oktober 1962, ramai masih

SANGSI idea penubuhan Malaysia
Terutama Parti SUPP, Pasok Momogun
& Parti Rakyat Brunei.
Mereka lebih minat pada penyatuan
(Sabah, Sarawak & Brunei)

Lewat 1962 & awal 1963 penduduk ubah

fikiran: setelah diberi penerangan.
Donald Stephens pujuk rakyat Kadazan
terima idea pembentukan Malaysia.
SUPP kekal menentang penubuhan
Malaysia.

REAKSI BRUNEI

SOKONG

Sultan Brunei : Sultan Omar Ali Saifudin sokong

penubuhan Malaysia
Tapi lebih minat untuk dapatkan kemerdekaan
sendiri dahulu.
Parti Rakyat Brunei pimpinan A.M. Azhari tentang kuat idea
ini.

TENTANG

Lebih minat untuk gabung dengan Borneo Utara.

Pengaruhi rakyat Brunei untuk tentang pembentukan
Malaysia
Pendapat : pembentukan Malaysia adalah cara British
kekalkan kuasa & bimbang Brunei hilang kekayaan.

28

REAKSI SINGAPURA
Menentang

S
I
N
G
A
P
U
R
A

Parti Rakyat Singapura (UPP)

tentang kerana anggap 1
rancangan British untuk
kekal berpengaruh.
Menyokong
Penduduk Singapura setuju
dan sokong idea ini.
Parti Parti Tindakan Rakyat
(PAP) sambut baik cadangan
ini.
Parti Buruh sokong tapi rasa
sukar untuk bergabung

29

Mengapa
sokong ?
PAP mahu selamatkan
PAP dari ancaman
haluan kiri (pengaruh
komunis yang mula
berkembang).

REAKSI NEGARA NEGARA

ASEAN

INDONESIA
Menteri Luar Indonesia
nyatakan sokongan terhadap
idea penggabungan.
Dalam akhbar New York Times
13 November 1961: Indonesia
tidak halang penubuhan ini dan
doakan Persekutuan Tanah
Melayu berjaya.

Indonesia berubah
pandangan
Kecam & tentang usaha ini serta
mula sokong Parti Rakyat Brunei
yang tolak idea penubuhan
Malaysia.
Lebih ketara pada 20 Januari
1963 PRESIDEN SUKARNO
lantang umumkan konfrantasi
terhadap pembentukan Malaysia.

GANYANG MALAYSIA
30

31

FAKTOR PENENTANGAN
INDONESIA

TERASA DIKETEPIKAN

Sukarno rasakan Tunku Abdul Rahman

membelakangkan jiran terbesarnya:
umumkan idea penggabungan tanpa ada
rundingan dengan Indonesia

CIT A CITA TIDAK KESAMPAIAN

Penubuhan Malaysia yang terdiri dari akan

gagalkan hasrat Sukarno ingin tubuhkan
empayar indonesia ( Melayu Raya)
32

KEMARAHAN INDONESIA
KIAN MEMUNCAK.
LIBATKAN TENTERA

PERDAMAIAN

Tentera Indonesia serang

sempadan Sabah & Sarawak.
Tentera jugs dihantar ke
Pantai Barat Johor unutk
tujuan pengintipan

Penentangan berakhir
pada 1965 setalah
Sukarno digulingkan oleh
Suharto.

Tanah Melayu & British cuba

tangani sengketa dengan
idea mewujudkan

Menteri Luar Indonesia:

Adam Malik tandatangani
perjanjian damai.
Sengketa selama 3 tahun
setengah TAMAT.

MAPHILINDO

33

REAKSI FILIPINA

Menentang

F
I
L
I
P
I
N
A

Presiden Macapagal tuntut hak

ke atas Sabah.
Surat rasmi pernah dihantar ke
British pada 22 Jun 1962 supaya
kembalikan Sabah kepada
mereka.
DAKWAAN FILIPINA
Sabah pernah berada di bawah
Kesultanan Sulu (sebahagian
wilayah Filipina).

34

Kecaman terbuka
dilakukan oleh
Presiden Macapagal
pada Kongres Filipina
(28 Januari 1963)
mengenai idea
penubuhan Malaysia

SOALAN 1

A.
B.

35

Mengapakah Temenggung Jugah, Ong

Kee Hui & Stephen Kalong menentang
penggabungan Malaysia ?

Tiada faedah ekonomi serta merta

dari penggabungan tersebut.
Melambatkan proses kemerdekaan
negeri mereka.

SOALAN 2

Siapakah tokoh Brunei yang menentang

kuat idea penubuhan Malaysia ?

A.M. Azhari

36

SOALAN 3

Apakah slogan yang diwar warkan oleh

Presiden Sukarno sebagai tanda protes
terhadap penggabungan Malaysia?

Ganyang Malaysia

37

SOALAN 4
Tanah Melayu & British cuba
menangani sengketa dengan
indonesia dengan cadangan
penubuhan MAPHILINDO. Apakah
yang dimaksudkan dengan
MAPHILINDO ?

Malaysia, Filipina, Indonesia.

38

PROSES PEMBENTUKAN
MALAYSIA

o Proses perbincangan &

rundingan yang panjang
dilakukan.
o Banyak perkara diberi
pertimbangan dalam usaha
pembentukan Malaysia.
o Beberapa tindakan
dilaksanakan untuk
memuaskan hati pelbagai
pihak
39

PROSES PEMBENTUKAN
MALAYSIA

Jawatankuasa
Perundingan Perpaduan
Malaysia

Suruhanjaya Cobbold

Jawatankuasa Antara
Kerajaan (JAK)

Refendrum Singapura

40

1. JAWATANKUASA PERUNDINGAN
PERPADUAN MALAYSIA

Pada Julai 1961, JPPK

ditubuhkan untuk mendapat
maklumbalas dan pandangan dari
negara terbabit.

Selain itu JPPK juga berperanan

untuk memberi penjelasan
mengenai konsep Malaysia
kepada penduduk negara-negara
yang terbabit.
Penerangan & Penjelasan
mengenai pembentukan
Malaysia
41

2. SURUHANJAYA COBBOLD

Ditubuhkan pada 16 januari 1962

yang diketuai oleh Lord Cobbold.
tujuan : meninjau dan menyelidik
pendapat penduduk Borneo Utara dan
Sarawak mengenai cadangan
membentuk Malaysia.
Hasil tinjauan
1/3 menyokong tanpa syarat.
1/3 menyokong dengan syarat &jaminan.
1/3 : sebahagian mahu kemerdekaan
dahulu sebelum bergabung.
Tinjauan di sabah & sarawak

42

3. JAWATANKUASA ANTARA KERAJAAN

(JAK)

Ditubuhkan hasil kajian terdahulu &

diketuai oleh Lord Landsdowne.
Tujuan : bentuk Perlembagaan Malaysia
berasaskan Perlembagaan Persekutuan
Tanah Melayu 1957 dan Laporan
jawatankuasa terdahulu.
HASIL

Perlembagaan

terbentuk

Buat perlembagaan
MALAYSIA
43

ASAS
PERLEMBAGAAN
1. Islam agama
rasmi (kecuali
Sabah & Sarawak)
2. Bahasa Melayu
bahasa rasmi
3. Kawalan imegrisen
bagi Sabah &
Sarawak adalah
hak negeri.

4. REFENDRUM SINGAPURA

Diketuai

oleh kerajaan Singapura.

Tujuan:

mendapat pungutan suara

rakyat Singapura mengenai
pembentukan Malaysia.

Hasil

:Majoriti: (70%) bersetuju

dgn syarat yang telah ditetapkan.
Pungutan suara rakyat
SINGAPURA

44

KERTAS
PUTIH

APA YANG TERKANDUNG DALAM KERTAS

PUTIH ?

KANDUNGAN
1. Aspek pertahanan, perhubungan
luar & keselamatan adalah
tanggungjawab persekutuan.
2. Pendidikan & tenaga buruh
tanggungjawab Singapura.
3. Ekonomi, perindustrian
tanggungjawab bersama.

45

M.A.L.A.Y.S.I.A

46

Penubuhan Persekutuan Malaysia

(Persekutuan Tanah Melayu, Singapura,
Sabah & Sarawak) secara rasmi ditubuhkan
pada 16 September 1963.

Pada 1965, atas sebab-sebab tertentu

kerajaan Singapura dan Malaysia berpisah.

Sesungguhnya Penggabungan dan

penubuhan Malaysia memberi faedah yang
besar kepada semua negeri gabungan dan
kepada Asean secara keseluruhan

MENGAPA SINGAPURA DISINGKIRKAN

??

Minat Lee Kuan Yew (PM Singapura)

terhadap pembentukan ini semakin
berkurangan.
Perkauman semakin melampau. Antara
cina dan melayu (PAP & Perikatan).
Tentangan bermula apabila calon dari
parti pimpinan Lee Kuan Yew tewas di
dua tempat dalam pilihanraya pertama
Malaysia pada tahun 1964.
Lee Kuan Yew berpendapat, MCA
tidak layak memimpin dan menjaga
kepentingan kaum Cina.
Beliau dalam pilihanraya tersebut
berkempen kepada kaum Cina supaya
mengundi PAP kerana PAP akan
menuntut hak yang sama dengan orang
Melayu di Bumi Malaysia.
47

KESAN PENENTANGAN
Rusuhan kaum berlaku pada 21 Julai
1964, & pada 2 September 1964.
Hubungan kerajaan Singapura dengan
Malaysia khususnya MCA semakin
buruk pada tahun 1964.
27 April 1965 Singapura menubuhkan
Barisan Pembangkang bersatu (UOP)
untuk memperjuangkan persamaan hak
dengan slogan Malaysia untuk Malaysia.
9 mei 1965, orang Melayu menubuhkan
Konvensyen Perpaduan Malaysia (KPM)
dgn slogan Melayu Bersatu di bawah
pimpinan Jaafar Albar.
Tan Siew Sin & T.H.Tan (Pemimpin
MCA) mencadangkan pemisahan
Malaysia dgn Singapura.
9 Ogos 1965 Malaysia dan Singapura
berpisah.
48

SINGAPURA KELUAR DARI

MALAYSIA

BRUNEI TARIK DIRI

A.M. Azhari hantar

memorundam kepada Majlis
Mesyuarat Undangan
Negeri Brunei tanda
bantahan.
Pada 8 Disember 1962 :
Parti Rakyat Brunei adakan
pemberontakan bersenjata.
Indonesia sokong tindakan
tersebut.
Parti Rakyat Brunei dapat
bantuan dari Parti Komunis
49

Fenomena ini sebabkan Tunku

Abdul Rahman berpendapat
kemasukan Brunei boleh
timbulkan masalah politik

Penyertaan Brunei dalam

Malaysia
DIBATALKAN

BRUNEI TARIK DIRI

Sultan Omar Ali Saifuddin

batalkan rancangan
menyertai penubuhan
MALAYSIA.

Sebab : beberapa tuntutan

& permintaan tidak
dipenuhi

Tuntutan paling UTAMA

adalah berkaitan
kekuasaannya baginda &
penguasaan hasil minyak.
50

Tuntutan Brunei
1. 10 kerusi Perlimen
2. Kuasai semua hasil minyak
3. Pegang autonomi hal
kewangan pada peingkat
awal.
4. Kekalkan semua
pelaburannya.
5. Kekalkan kadar percukaian
rendah.
6. Meneruskan program
pendidikan & kebajikan.
7. Menuntut keselamatan
Brunei & Malaysia terjamin.
8. Kekuasaan Sultan Brunei
dalam Majlis Raja Raja dikira
dari tarikh baginda jadi
Sultan bukan tarikh
kemasukan ke Malaysia.