“IMPLEMENTASI ETIKA PNS DAN NILAI-NILAI KEMENTERIAN

KEUANGAN DALAM RANGKA MEWUJUDKAN PELAYANAN

PUBLIK YANG BERKUALITAS”

KULIAH UMUM PKN STAN

Tangerang Selatan, 23 Desember 2016
Welcome to KEMENTERIAN
KEUANGAN

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

 Struktur Organisasi Misi:
1. Mencapai tingkat kepatuhan pajak, bea dan cukai
yang tinggi melalui pelayanan prima dan
penegakan hukum yang ketat
Visi : 2. Menerapkan kebijakan fiskal yang prudent
MENTERI
Menjadi penggerak utama pertumbuhan 3. Mengelola neraca keuangan pusat dengan risiko
KEUANGAN minimum
ekonomi Indonesia yang inklusif di abad
ke-21 4. Memastikan dana pendapatan didistribusikan
secara efisien dan efektif
5. Menarik dan mempertahankan talent terbaik di
WAKIL kelasnya dengan menawarkan proposisi nilai
MENTERI 8 Staf pegawai yang kompetitif
Ahli

DIREKTORAT
DIREKTORAT DIREKTORAT DIREKTORAT
SEKRETARIAT DIREKTORAT JENDERAL
JENDERAL JENDERAL BEA & JENDERAL
JENDERAL JENDERAL PAJAK PERBENDAHARAAN KEKAYAAN
ANGGARAN CUKAI
NEGARA

DIREKTORAT DIREKTORAT BADAN

JENDERAL BADAN
JENDERAL INSPEKTORAT PENDIDIKAN DAN
PENGELOLAAN KEBIJAKAN
PERIMBANGAN PEMBIAYAAN DAN JENDERAL PELATIHAN
FISKAL
KEUANGAN RISIKO KEUANGAN

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

 Statistik Pegawai Berdasarkan Generasi > 50%
9.859 orang 22.942 orang 33.850 orang 3.607 + (3.897) orang

1945-1964 1965-1979 1980-1994 1995-2009

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

 DASAR HUKUM KODE ETIK DAN NILAI-NILAI
KEMENTERIAN KEUANGAN

 UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang ASN

 PP Nomor 53/2010 tentang Disiplin PNS
 Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2004 tentang Pembinaan Jiwa Korps Dan
Kode Etik Pegawai Negeri Sipil
 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 29/PMK.01/2007 jo Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 161/PMK.01/2012 tentang Pedoman Peningkatan Disiplin Pegawai
Negeri Sipil Di Lingkungan Departemen Keuangan
 PMK No. 214/PMK.01/2011 tentang Penegakan Disiplin dalam Kaitannya dengan
TKPKN di lingkungan Kementerian Keuangan
 Keputusan Menteri Keuangan Nomor 312/KMK.01/2011 tentang Nilai-Nilai
Kementerian Keuangan
 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 127/PMK.01/2013 tentang Program Budaya di
lingkungan Kementerian Keuangan Tahun 2013.
 dll

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

 1. Nilai Dasar;
2. Kode Etik dan Kode Perilaku;
3. Komitmen, Integritas Moral, dan
PRINSIP tanggung jawab pelayanan
PROFESI ASN publik;
(Ps . 3 UU ASN) 4. Kompetensi yang diperlukan
sesuai dengan bidang tugas;
5. Kualifikasi akademik;
6. Jaminan perlindungan hukum
dalam melaksanakan tugas;
7. Profesionalitas jabatan.

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

 Nilai & norma moral yg jd
pegangan bagi seseorang/suatu
kelompok tertentu yang biasanya
dituangkan dlm KODE ETIK.

KODE ETIK PNS adalah

pedoman sikap, tingkah laku
dan perbuatan Pegawai Negeri
Sipil dalam melaksanakan tugas
pokok dan fungsi serta
pergaulan hidup sehari-hari
pada setiap unit Eselon I.

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan
Beberapa Kebijakan terkait Kode Etik di Lingkungan
Kementerian Keuangan

• Kep Sekjen Nomor KEP-291/SJ/2013 tentang Kode Etik

SEKRETARIS JENDERAL Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Sekretariat Jenderal

DIREKTORAT • KMK Nomor 222/KMK.03/2002 tentang Kode Etik Pegawai Di

Lingkungan DJP Departemen Keuangan, terakhir diubah
JENDERAL PAJAK dengan KMK Nomor 32/PMK.01/2007

DIREKTORAT
• KMK Nomor 516/KMK.04/2002 tentang Susuanan Tugas,
JENDERAL BEA DAN Wewenang Komite, Kode Etik dan Perilaku Pegawai DJBC
CUKAI
BADAN KEBIJAKAN • PMK Nomor 219/PMK.01/2007 tentang Kode Etik Pegawai
FISKAL Badan Kebijakan Fiskal

• PMK Nomor 220/PMK.01/2007 tentang Kode Etik Pegawai Di

BPPK Lingkungan Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan
Departemen Keuangan RI

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

Etika Pegawai Kementerian Keuangan
•melaksanakan sepenuhnya Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945;
Etika dalam bernegara •mengangkat harkat dan martabat bangsa dan negara serta menjunjung tinggi hukum,
keadilan dan kebenaran

Etika dalam •memelihara keutuhan, kekompakan PNS antar unit eselon II;
•membangun etos kerja untuk meningkatkan kinerja organisasi
berorganisasi

Etika dalam •menjaga kebersihan dan kenyamanan serta tidak merokok di lingkungan kantor
•etika Pegawai Negeri Sipil dalam berinteraksi dengan masyarakat dan lingkungan sekitar
bermasyarakat

Etika terhadap diri •berpenampilan sederhana, rapi dan sopan;

•mengenakan tanda pengenal PNS
sendiri

Etika terhadap sesama •saling menghormati dan menghargai antar sesama tanpa memandang perbedaan agama,
kepercayaan, budaya dan adat istiadat
•bersikap toleransi, tenggang rasa, simpati dan empati terhadap keadaan rekan kerja,
PNS termasuk dalam menjalankan ibadah sesuai dengan agama dan kepercayaan

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

Pelanggaran dan Sanksi Kode Etik
Disampaikan secara tertutup
Tertutup oleh Pejabat yang
berwenang
Sanksi
Moral
Forum pertemuan resmi PNS;
Terbuka Upacara bendera;Papan
pengumuman;Media massa;
dll
Dibentuk Majelis
Pelanggaran Kode Etik

Hukuman Diproses berdasarkan PP Nomor

disiplin 53 Tahun 2010

Terbukti
tidak Surat pemberitahuan kepada
bersalah atasan yang bersangkutan

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

PENGERTIAN BUDAYA

Nilai-Nilai ( Values )

prinsip-prinsip yang diyakini baik dan

benar dalam menjalankan organisasi,
yang mengarahkan perilaku anggota
organisasi dan menjadi landasan dalam
penetapan aturan, kebijakan dan
sistem organisasi

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

 PERAN JAJARAN PIMPINAN – SALAH SATU KUNCI KEBERHASILAN

Business leader actions to role model

the values
Seluruh jajaran pimpinan Kementerian Keuangan
menjadi panutan - walk the talk

Organizational actions to shift values

Implementasi kegiatan / program-program
internalisasi budaya, pembekalan & pemberdayaan
peran jajaran pimpian , penerapan tindakan simbolik
Impact out in manajemen & penyelarasan organisasi & SDM
the
organization
Actively communicate values
Implementasi program-program komunikasi budaya
keseluruh jajaran Insan Kementerian Keuangan

Align values to strategy

Lokakarya Kementerian Keuangan– Juli 2011
 pencapaian kesepakatan mengenai Nilai-Nilai
& Perilaku Utama Insan Kementerian Keuangan
 pencapaian kesepakatan & komitmen untuk
mendukung keberhasilan transformasi budaya
Kementerian Keuangan

Level of leadership activity

Integritas ● Profesionalisme ● Sinergi ● Pelayanan ● Kesempurnaan

CULTURE TRANSFORMATION WILL BE A JOURNEY
Develop to Change Attitude – Hearts & Minds
28 -29 Juli 2011
 Merumuskan Nilai-Nilai
& Perilaku Utama
Kementerian Keuangan
 Membangun Komitmen
2011 - 2012
 Sosialisasi & Internalisasi
Nilai-Nilai & Perilaku Utama
Kementerian Keuangan
 Membangun guiding team
( Change Leader / Change
Champion/ Change Agent )
 Penyelarasan &
implementasi sistem
organisasi & SDM
Inspire to Affect Behavior
2013 - sekarang
Internalisasi, Implementasi &
Eksternalisasi
 Efektivitas peran jajaran
pimpinan & guiding team
 Implementasi program-program
budaya
 Implementasi program
monitoring & evaluasi
 Kontinuitas penyelarasan &
implementasi sistem organisasi
& SDM
 Implementasi program-program
learning & development
Proses Perumusan Nilai-Nilai Kemenkeu (1)

Perumusan Nilai-Nilai Kementerian Keuangan, dihadiri oleh Menteri

Keuangan, Pejabat Eselon I dan Pejabat Eselon II terpilih sejumlah 74
orang, dan dibantu oleh Konsultan Independen pada tanggal 28-29 Juli 2011

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

Proses Perumusan Nilai-Nilai Kemenkeu (2)

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

Peluncuran Nilai-nilai
Kementerian Keuangan

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

NILAI-NILAI, MAKNA NILAI DAN PERILAKU UTAMA KEMENTERIAN KEUANGAN

NILAI – NILAI MAKNA PERILAKU UTAMA

INTEGRITAS (INTEGRITY) Berpikir, berkata, berperilaku dan
bertindak dengan baik dan benar serta
memegang teguh kode etik dan
prinsip-prinsip moral.
PROFESIONALISME Bekerja tuntas dan akurat atas dasar
(PROFESSIONALISM) kompetensi terbaik dengan penuh
tanggung jawab dan komitmen yang
tinggi.
SINERGI Membangun dan memastikan
(SYNERGY) hubungan kerjasama internal yang
produktif serta kemitraan yang
harmonis dengan para pemangku
kepentingan, untuk menghasilkan
karya yang bermanfaat dan berkualitas.
PELAYANAN Memberikan layanan yang memenuhi
(SERVICE) kepuasan pemangku kepentingan yang
dilakukan dengan sepenuh hati,
transparan, cepat, akurat dan aman.
KESEMPURNAAN Senantiasa melakukan upaya perbaikan
(EXCELLENCE) di segala bidang untuk menjadi dan
memberikan yang terbaik.
1. Bersikap jujur, tulus dan dapat dipercaya
2. Menjaga martabat dan tidak melakukan
hal-hal tercela
3. Mempunyai keahlian dan pengetahuan
yang luas.
4. Bekerja dengan hati
5. Memiliki sangka baik, saling percaya dan
menghormati
6. Menemukan dan melaksanakan solusi
terbaik
7. Melayani dengan berorientasi pada
kepuasan pemangku kepentingan
8. Bersikap proaktif dan cepat tanggap
9. Melakukan perbaikan terus menerus
10. Mengembangkan inovasi dan kreativitas

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

PERUMUSAN PROGRAM BUDAYA KEMENTRIAN KEUANGAN

Menggelindingkan
roda Menciptakan
Pengalaman

Mendorong
Memberikan tumbuhnya
Hasil Keyakinan

Menggerakkan
Perilaku

19  Pelayanan  Kesempurnaan
Integritas  Profesionalisme  Sinergi
PERILAKU YANG PERLU DI STOP, START & CONTINUE

Stop (Hentikan): perilaku-perilaku pegawai yang tidak selaras

dengan nilai-nilai budaya Kementerian Keuangan dan perlu segera
dihentikan.

Start (Mulai) : perilaku-perilaku kementerian keuangan

yang belum tampak atau secara konsisten dan perlu
segera dibangun atau ditumbuhkembangkan

Continue (Lanjutkan) : perilaku-perilaku yang selama ini

sudah dijalankan secara konsisten, selaras dengan budaya
Kementerian Keuangan dan perlu untuk terus jaga
konsistensinya, bahkan terus diperkuat.

20  Pelayanan  Kesempurnaan
Integritas  Profesionalisme  Sinergi
 Program Budaya
di Lingkungan Kementerian Keuangan

1 Satu Informasi Setiap Hari Mendorong seluruh pegawai mencari informasi positif dan
membaginya dengan pegawai lain untuk pengetahuan bersama

Melatih, membiasakan dan menumbuhkan

2 Dua Menit Sebelum Jadual kedisiplinan seluruh pegawai hadir di ruang/rapat

kerja 2 menit sebelum rapat di mulai

Mendorong seluruh Pegawai terbiasa memberikan

3 Tiga Salam Setiap Hari pelayanan terbaik dan bersikap sopan serta santun,
dengan memberikan salam sesuai dengan waktunya

Mendorong seluruh pegawai untuk melaksanakan tugas sehari-

4 Rencanakan, Kerjakan, hari menerapkan etos kerja dan prisnsip manajemen/organisasi
yang baik dengan senantiasa membuat perencanaan,
Monitor dan Tindaklanjuti mengerjakan dengan tuntas, memantau dan mengevaluasi dan
menindaklanjuti hasil untuk perbaikan

5 Ringkas, Rapi, Resik, Rawat, Rajin Mendorong tumbuhnya kesadaran dan kepedulian
pegawai akan pentingnya penataan ruang kantor dan
dokumen kerja yang ringkas dan rapi

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

CASCADE & TULARKAN NILAI-NILAI BUDAYA KE SEGENAP
JAJARAN PEGAWAI
 Jajaran Pimpinan sebagai Change Agent -
mengcascade, memfasilitasi proses sosialisasi
dan internalisasi budaya dimasing-masing unit Lokakarya
kerja
A B
 Menghasilkan Change Agent baru
 Memonitor dan memastikan pemahaman
Karyawan yang baik & konsistensi penerapan Menularkan budaya
perilaku-perilaku utama Kementerian Keuangan Kementerian
Keuangan ke B
A
jajaran Pegawai di
unit kerja

Change Agent
A B
A

Budaya Kementerian
Change Agent baru A Keuangan dijalankan B
oleh seluruh pegawai
Kementerian
Keuangan

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

SEGENAP JAJARAN KEMENTERIAN KEUANGAN MEMILIKI PERAN
Menteri / Jajaran Eselon 1
Change Management
Team
Tim Budaya Kementerian Keuangan
Jajaran Pimpinan,
Pegawai Terpilih/
Pemimpin Informal
Seluruh Jajaran Insan
Kementerian Keuangan
Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan
LEAD
Change Leaders
Change Leader  Menetapkan arahan strategik
 Memutuskan Nilai-Nilai Budaya Kerja & Perilaku Utama
Insan Kementerian Keuangan
 Menyetujui program transformasi budaya
 Menyelesaikan isu-isu strategis
 Menjadi figur panutan ( role model )
MONITOR &FACILITATE
Change Management Team
 Memfasilitasi perumusan program
 Memonitor dan mengevaluasi implementasi program-
program & budaya
 Memfasilitasi, memastikan efektivitas kelangsungan
program-program transformasi budaya
 Menjadi figur panutan ( role model )
FACILITATE & DELIVER
Change Agents
 Secara aktif mensosialisasikan, mempengaruhi lingkungan
Change Agent kerjanya untuk berperilaku sebagaimana diharapkan
 Secara proaktif mengidentifikasi dan menyelesaikan isu-isu
implementasi
 Menjadi figur panutan ( role model )
DELIVER
Change Targets
 Menjadikan nilai-nilai Kementerian Keuangan
Change Target sebagai pegangan dalam bertindak &
berperilaku
Change
Agent
Kemenkeu

24
Pelayanan Publik
Undang Undang No.
25 Tahun 2009
tentang Pelayanan
Publik
Keputusan Menteri
Pendayagunaan Aparatur
Negara No.63 Tahun
2003 tentang pedoman
umum penyelenggaran
pelayanan publik
Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan
• Kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka
pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan bagi setiap warga Negara
dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan
administratif yang disediakan oleh penyelenggara
pelayanan publik.
• Prosedur Pelayanan
Prosedur pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima pelayanan
termasuk pengaduan.
• Waktu Penyelesaian
Waktu penyelesaian yang ditetapkan sejak saat pengajuan permohonan
sampai dengan penyelesaian termasuk pengaduan.
• Biaya Pelayanan
Biaya/tarif pelayanan termasuk rinciannya yang ditetapkan dalam proses
pemberian layanan.
• Produk Pelayanan
Hasil pelayanan yang akan diterima sesuai dengan ketentuan yang telah
ditetapkan.
• Sarana dan Prasarana
Penyediaan sarana dan prasarana pelayanan yang memadai oleh
peyelenggaraan pelayanan publik.
• Kompetensi Petugas Pemberi Pelayanan Publik
Kompetensi petugas pemberi pelayanan harus ditetapkan dengan tepat
sesuai berdasarkan pengetahuan, keahlian, keterampilan, sikap dan prilaku
yang dibutuhkan.
 ETIKA PNS DAN NILAI-NILAI KEMENTERIAN KEUANGAN DALAM
RANGKA MEWUJUDKAN PELAYANAN PUBLIK YANG BERKUALITAS

APARATUR SIPIL NEGARA LEMBAGA PEMERINTAHAN

Pahami & Patuhi Etika PNS dan Pelayanan Publik yang Berkualitas
Nilai2 Kementerian Keuangan

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan

 TERIMA KASIH

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

SEKRETARIAT JENDERAL
BIRO SUMBER DAYA MANUSIA
GEDUNG DJUANDA I LANTAI 19-20, JALAN DR. WAHIDIN NOMOR 1, JAKARTA 10710
TELP (021) 3449230 PESAWAT 6288/6289, (021) 3811686, FAX (021) 3812727
www.kemenkeu.go.id

Integritas  Profesionalisme  Sinergi  Pelayanan  Kesempurnaan