ARAH KEBIJAKAN PENGEMBANGAN

KOMPETENSI PEGAWAI NEGERI SIPIL

(Dalam Persfektif UU Aparatur Sipil Negara)
Aba Subagja, S.Sos., M.AP.
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi,
2015
PANDANGAN THD KOMPETENSI DAN KINERJA PNS
1. RENDAHNYA KINERJA PNS
2. RENDAHNYA PELAYANAN
PUBLIK
3. RENDAHNYA DISIPLIN PNS
4. BELUM MENJADI TELADAN
5. KUALIFIKASI BELUM
MENCERMINKAN
KOMPETENSI
6. KOMPETENSI PNS BELUM
TERSTANDAR SECARA
MERATA
7. PANDANGAN NEGATIF
TERHADAP KOMPETENSI PNS
8. DIKLAT BELUM BERBASIS
KOMPETENSI DAN KARIER
Komposisi Pendidikan PNS
 Undang-undang Nomor 8 Undang-undang Nomor
Tahun 1974 jo. Undang- 5 Tahun 2014 tentang
Undang No. 43 Tahun Aparatur Sipil Negara
1999
• JABATAN STRUKTURAL
• JABATAN PIMPINAN TINGGI
• JABATAN FUNGSIONAL
• JABATAN ADMINISTRASI
UMUM
• JABATAN FUNGSIONAL
• JABATAN FUNGSIONAL
TERTENTU
STANDAR KOMPETENSI

PNS DIANGKAT DALAM PNS DIANGKAT DALAM 6

JABATAN DAN PANGKAT PANGKAT DAN JABATAN

2/4/2016 6
 UU ASN
SALAH SATU PILAR REFORMASI BIROKRASI
RPP
Manajemen
PNS
RPP KORPS
RPP
PROFESI
Manajemen
PEGAWAI
PPPK
ASN
UU
ASN
RPP Jaminan RPP
Pensiun & Kinerja &
Jaminan Hari Disiplin
Tua
RPP
Penggajian
& Tunjangan
2/4/2016 7
 MANAJEMEN PNS

PROFESIO
NAL

NILAI
DASAR

PENGELO
LAAN PNS

BERSIH DARI ETIKA

PRAKTEK PROFESI
KKN

BEBAS
INTERVENSI
POLITIK
MANAJEMEN PNS

penyusunan dan pengembangan Penilaian kinerja pemberhentian;

penetapan karier;
kebutuhan; penggajian dan pensiun dan
pola karier; tunjangan; tabungan hari tua;
pengadaan;
promosi; penghargaan; dan
pangkat dan
mutasi; disiplin; perlindungan.
jabatan;

PENGATURAN PENGATURAN
JABATAN KOMPETENSI
FUNGSIONAL
MANAJEMEN PPPK
 KINERJA DAN
PRODUKTIVITA
S TINGGI

KOMPETEN
ASN
DISIPLIN UNGGUL
DAN
KOMPETITIF

BERINTEGERITA
S & MEMILIKI
MORALITAS
 STRUKTURAL/JPT, ADM,PNGWS
KEPEMIMPINAN DAN MANAJERIAL

TEKNIS/FUNGSIONAL
KEAHLIAN DAN/ATAU KETERAMPILAN
TERTENTU

prestasi kerja
jenjang pangkat
syarat–2 obyektif lainnya
 IDENTIFIKASI KOMPETENSI

KOMPETENSI
• TINGKAT • TEKNIS
KESULITAN • MANAJERIAL
• KOMPETENSI YANG
DIBUTUHKAN
•JPT • SOSIAL KULTURAL

URAIAN KEGIATAN
•JA STANDAR
KOMPETENSI JABATAN

• KINERJA
• KELAS JABATAN
JENIS KOMPETENSI PEGAWAI ASN
PASAL 69 AYAT (3)

 KHUSUS BAGI PEGAWAI ASN YANG MENDUDUKI JABATAN

Kompetensi MANAJERIAL
manajerial
 DIUKUR DARI TINGKAT PENDIDIKAN, PELATIHAN
STRUKTURAL ATAU MANAJEMEN, DAN PENGALAMAN
KEPEMIMPINAN

 BAGI SELURUH PEGAWAI ASN

Kompetensi
teknis  DIUKUR DARI TINGKAT DAN SPESIALISASI PENDIDIKAN,
PELATIHAN TEKNIS FUNGSIONAL, DAN PENGALAMAN
BEKERJA SECARA TEKNIS

 BAGI SELURUH PEGAWAI ASN

Kompetensi
sosial  DIUKUR DARI PENGALAMAN BEKERJA DENGAN
kultural MASYARAKAT MAJEMUK DALAM HAL AGAMA, SUKU, DAN
BUDAYA SEHINGGA MEMILIKI WAWASAN KEBANGSAAN
CONTOH KOMPOSISI KOMPETENSI
KOMPETENSI
JABATAN
MANAJERIAL TEKNIS SOSIAL
KULTURAL
JABATAN
PIMPINAN 60%??? 20%??? 20%???
TINGGI
JABATAN
FUNGSIONAL 10%??? 70%??? 20%???

JABATAN
ADMINISTRASI

ADMINISTRATOR 40%??? 40%??? 20%???

PENGAWAS 30%??? 50%??? 20%???

PELAKSANA 5%??? 75%??? 20%???

 PENGEMBANGAN KOMPETENSI
Setiap Pegawai ASN memiliki hak dan kesempatan untuk mengembangkan
kompetensi. Pasal 70 ayat (1)
1. Pendidikan INSTANSI
dan Latihan PEMBINA WAJIB
MENYUSUN
2. Seminar RENCANA
PENGEMBANGA
3. Kursus N KOMPETENSI
& TERTUANG
4. Penataran
DALAM
5. Praktik Kerja RENCANA KERJA
Di Instansi Pusat dan
Daerah selama 1 ANGGARAN
tahun TAHUNAN
INSTANSI
6. Pertukaran
PNS dan Swasta
 Pengembangan Kompetensi
1. Kebutuhan dan Rencana standar
Pengembangan Kompetensi kompetensi
2. Pelaksanaan Pengembangan
Kompetensi
Jabatan; dan profil
3. Evaluasi Pengembangan PNS.
Kompetensi
4. Sistem Informasi
Manajemen Karier
5. Sistem Informasi
Manajemen Karier Instansi
Pemerintah
6. Sistem Informasi
Manajemen Karier Nasional
 KEBUTUHAN DAN RENCANA PENGEMBANGAN
KOMPETENSI MELIPUTI:
1. Jenis Kompetensi Yang Perlu Dikembangkan;
2. Target PNS Yang Akan Dikembangkan
Kompetensinya;
3. Jenis Dan Jalur Pengembangan Kompetensi;
4. Penyelenggara Pengembangan Kompetensi;
5. Jadwal Atau Waktu Pelaksanaan;
6. Kesesuaian Pengembangan Kompetensi Dengan
Standar Kurikulum Dari Instansi Pembina
Kompetensi; Dan
7. Anggaran Yang Dibutuhkan.
SISTEM INFORMASI PENGEMBANGAN
KOMPETENSI LAN
Bentuk Pengembangan kompetensi :

- PENDIDIKAN FORMAL
1.pendidikan; - TUGAS BELAJAR
- PEMENUHAN STANDAR
dan/atau KOMPETENSI DAN
2.pelatihan; PENGEMBANGAN
KARIER

proses pembelajaran tatap muka di dalam

kelas, paling kurang melalui pelatihan, seminar,
kursus, dan penataran
1. JALUR PELATIHAN
KLASIKAL DAN paling kurang melalui e-learning, bimbingan di
2. NONKLASIKAL tempat kerja, pelatihan jarak jauh, magang,
dan pertukaran antara PNS dengan pegawai
swasta.
Pengembangan kompetensi dapat
dilaksanakan secara:
1. Mandiri Oleh Internal Instansi
Pemerintah Yang Bersangkutan;
2. Bersama Dengan Instansi Pemerintah
Lain Yang Memiliki Akreditasi Untuk
Melaksanakan Pengembangan
Kompetensi Tertentu; Atau
3. Bersama Dengan Lembaga
Pengembangan Kompetensi Yang
Independen.
Diklat Prajabatan
Masa percobaan dilaksanakan untuk membangun
melalui proses pendidikan dan integritas moral,
pelatihan terintegrasi (Selama 1 kejujuran, semangat
Tahun) dan motivasi
nasionalisme dan
• lulus pendidikan dan kebangsaan, karakter
kepribadian yang
pelatihan; dan
unggul dan
• sehat jasmani dan rohani. bertanggung jawab,
dan memperkuat
profesionalisme serta
kompetensi bidang.

PNS
 Pelatihan teknis
Jenis dan jenjang pengembangan
kompetensi teknis ditetapkan oleh
instansi teknis yang bersangkutan.

Pelatihan fungsional
Pelatihan fungsional diselenggarakan
oleh lembaga pelatihan terakreditasi

Pelatihan sosial kultural

Pelatihan Kompetensi Sosial Kultural
diselenggarakan oleh lembaga pelatihan
terakreditasi
AKREDITASI LAN
1.Kepemimpinan
LEMBAGA
Madya; ADMINISTRASI
NEGARA
2.Kepemimpinan
Pratama; AKREDITASI

3.Kepemimpinan Lembaga Pelatihan

Administrator; Pemerintah
Terakreditasi
4.Kepemimpinan
Pengawas.
 Pelatihan di tingkat nasional :
• pejabat pimpinan tinggi utama,
menyamakan
pejabat pimpinan tinggi madya
persepsi terhadap dan pejabat pimpinan tinggi
tujuan dan sasaran pratama
pembangunan • pejabat negara dan direksi dan
nasional komisaris badan usaha milik
negara atau badan usaha milik
daerah
 PENGEMBANGAN KARIER

JPT Utama
JF Utama JPT Madya

ASN JPT Pratama

Jab. Administrator

Jab. Pengawas
JF Madya
JF Muda Jabatan
JF Pertama Administrasi

28 2/4/2016
2/4/2016 28
 PENGISIAN JA/JF

PNS • ADMINISTRATIF
•TKD • TALLENT POOL
• DIKLAT
•TKB PRAJABATAN
•
•
ASSESMENT
UJI KOMPETENSI

CPNS JA/JF
 Kompetensi
MORALITAS DAN
INTEGERITAS

Penilaian
kinerja Kebutuhan Instansi
Pemerintah
Kualifikasi

2/4/2016 32
Penutup
SIMPULAN
• ASN SEBAGAI PROFESI
MEMBUTUHKAN
KOMPETENSI TERTENTU
• KOMPETENSI PNS DALAM
JABATAN HARUS
TERSTANDAR
• STANDARDISASI
KOMPETENSI JABATAN
MERUPAKAN TUNTUTAN
YANG HARUS
DIWUJUDKAN
Integritas, profesional, akuntabel