PERENCANAAN DAN

PENGADAAN
PEGAWAI
Oleh :
Drs. Mahmun Syarif Nasution, M.AP
 LANDASAN HUKUM
UU No. 5 Th 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara

1 PP No. 11 Th 2017 Tentang Manajemen PNS

2 PP No. 49 Th 2018 Tentang Manajemen PPPK

3 Kepmenpan RB No. 75 Th Tentang Pedoman Perhitungan Kebutuhan Pegawai Berdasarkan Beban Kerja dalam
2004 rangka Penyusunan Formasi
4
Permenpan RB No. 26 Th
2011 Tentang Pedoman Perhitungan Jumlah Kebutuhan PNS untuk Daerah
5
Permenpan RB No. 33 Th
2011 Tentang Pedoman Analisis Jabatan
6
Permenpan RB No. 41 Th Tentang Nomenklatur Jabatan Pelaksana Bagi PNS Di Lingkungan Instansi
2018 Pemerintah
7
Perka BKN No. 12 Th. 2011
8 Tentang Pedoman Pelaksanaan Analisis Jabatan

9 Perka BKN No. 19 Th 2011

Tentang Pedoman Umum Penyusunan Kebutuhan PNS

2
 Perencanaan SDM

Suatu proses yang sistematis dan strategis

untuk memprediksi kondisi jumlah SDM, jenis
kualifikasi, keahlian dan kompetensi yang
diinginkan di masa depan melalui analisis
jabatan dan perhitungan beban kerja serta
analisis faktor-faktor yang berpengaruh pada
organisasi.

Menjamin tersedianya SDM dalam jumlah, kualifikasi, komposisi, dan kompetensi.

Konsep Perencanaan SDM
1
Memprediksi secara sistematis dan strategis tuntutan kebutuhan dan persediaan
SDM di masa depan dg berbagai pertimbangan, metodologi dan teknologi modern
yg efektif.

2
Merancang pengembangan SDM yg mendukung strategic planning, operational
planning dan human capital planning, melalui pengisian formasi jabatan secara
proaktif.

3
Mengidentifikasi kebutuhan SDM jangka pendek (1 th) dan jangka panjang
(Proyeksi kebutuhan PNS 5 th).
Fungsi Perencanaan SDM

Peningkatan kualitas (daya guna) SDM/pegawai

Kaderisasi

Kepastian kedudukan dan masa depan SDM/pegawai

Pengendalian jenis jabatan dan jumlah SDM/pegawai

Pengendalian anggaran belanja pegawai

Penyusunan dan Penetapan Kebutuhan PNS

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014

Pasal 56
1) Setiap Instansi Pemerintah wajib menyusun kebutuhan jumlah dan jenis
jabatan PNS berdasarkan analisis jabatan dan analisis beban kerja.
2) Penyusunan kebutuhan jumlah dan jenis jabatan PNS sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun
yang diperinci per 1 (satu) tahun berdasarkan prioritas kebutuhan
3) Berdasarkan penyusunan kebutuhan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), Menteri menetapkan kebutuhan jumlah dan jenis jabatan PNS secara
nasional.
 PP No. 11 Tahun 2017 Pasal 12

Pasal 12

●
1. Kebutuhan PNS secara nasional ditetapkan oleh Menteri pada setiap tahun, setelah memperhatikan pendapat
menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang keuangan dan pertimbangan teknis Kepala
BKN.
●
2. Pertimbangan teknis Kepala BKN sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan kepada Menteri paling
lambat akhir bulan Juli tahun sebelumnya.
●
3. Berdasarkan pertimbangan teknis Kepala BKN sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Menteri menyusun rencana
pemenuhan kebutuhan PNS berdasarkan prioritas pembangunan nasional.
 Lanjutan..

Pasal 12

●
4. Rencana pemenuhan kebutuhan PNS sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disampaikan oleh Menteri kepada menteri yang
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang keuangan untuk dimintakan pendapat paling lambat akhir bulan April
untuk rencana pemenuhan kebutuhan PNS tahun berikutnya.
●
5. Pendapat menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (4)
disampaikan kepada Menteri paling lambat akhir bulan Mei untuk rencana pemenuhan kebutuhan PNS tahun berikutnya.
●
6. Penetapan kebutuhan PNS pada setiap Instansi Pemerintah setiap tahun ditetapkan oleh Menteri paling lambat akhir bulan
Mei tahun berjalan
 PP No. 49 Tahun 2018 Pasal 4

1. Setiap Instansi Pemerintah wajib menyusun kebutuhan jumlah

dan jenis jabatan PPPK berdasarkan Analisis Jabatan dan Analisis
Beban Kerja
2. Penyusunan kebutuhan jumlah PPPK sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dilakukan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang
diperinci per 1 (satu) tahun berdasarkan prioritas kebutuhan
3. Penyusunan kebutuhan jumlah PPPK sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) merupakan satu kesatuan dengan penyusunan
kebutuhan PNS
4. Kebutuhan jumlah dan jenis jabatan PPPK sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Menteri
5. Kebutuhan PPPK yang bekerja pada instansi pemerintah secara
nasional ditetapkan oleh Menteri pada setiap tahun, setelah
memperhatikan pendapat menteri yang menyelenggarakan
urusan pemerintahan di bidang keuangan dan pertimbangan
teknis Kepala BKN
 PETUNJUK TEKNIS PENGADAAN PNS
BERDASARKAN PERKA BKN NOMOR 14
TAHUN 2018
 Pengertian

Pengadaan PNS  kegiatan untuk mengisi

kebutuhan jabatan administrasi dan/atau
fungsional dalam suatu instansi pemerintahan
 Tahapan Pengadaan PNS
Perencanaan

Pengumuman Lowongan

Pelamaran

Seleksi

Pengumuman Hasil Seleksi

Pengangkatan CPNS dan

Masa Percobaan

Pengangkatan menjadi
PNS
 Perencanaan
 Instansi pemerintah merencanakan
pelaksanaan pengadaan PNS di
lingkungan masing – masing
 Perencanaan dilakukan agar pelaksanaan
pengadaan PNS berjalan dengan lancar

Pembentukan
Panitia Instansi
Pengadaan PNS
 PENGADAAN
Dilakukan
Dilakukan secara
secara nasional
nasional untuk
untuk menjamin
menjamin kualitas
kualitas hasil
hasil
Panitia Seleksi Nasional Pengadaan Calon PNS
1
PERENCANAA
N
Ketua Kepala BKN

Diumumkan secara terbuka paling lambat 15 hari kalender sblm tgl

2PENGUMUMAN penerimaan lamaran
• Harus memenuhi persyaratan administrasi
LOWONGAN • Pendaftaran dengan online
3 • Batas usia melamar untuk jabatan tertentu yang ditetapkan oleh Presiden
adalah 40 tahun
PELAMARAN • Seleksi administrasi, seleksi kompetensi dasar, dan seleksi kompetensi
4 SELEKSI DAN •
bidang dilakukan dengan CAT
Pengumuman hasil seleksi secara terbuka
PENGUMUMAN HASIL • Pengangkatan Calon PNS oleh PPK setelah mendapat persetujuan teknis
SELEKSI dari Kepala BKN
• Calon PNS wajib menjalani masa percobaan selama 1 tahun
5
PENGANGKATAN DAN
MASA PERCOBAAN
• Harus ikut diklat prajabatan 1x, apabila tidak lulus diberhentikan sebagai
CPNS
CPNS • Apabila mengundurkan diri dimasa percobaan ybs dikenakan punishment
tidak boleh ikut test CPNS untuk waktu tertentu

6SUMPAH PNS PNS mengucapkan sumpah berdasarkan agama sesuai kepercayaan masing-
masing