SISTEM REWARD DAN PUNISHMENT:

SEBUAH PERBANDINGAN ANTARA SEKTOR PUBLIK DAN BISNIS

o ADITYA RIFKI MEDIANA (B12.2017.03383)
o RAZUARDI IBRAHIM HENGKI R (B12.2017.03385)
o REYNALDI KUSUMA (B12.2017.03495)
o ARMAN HIDAYAT (B12.2017.03568)

Pengantar Akuntansi Sektor Publik

 Pendahuluan

Yuwono (2008:2)
menuliskan bahwa ada 3 hal yang dapat dilakukan untuk mencapai hasil yang diharapkan melalui pengukuran
kinerja, adalah sebagai berikut:
1. Penilaian kerja dapat mempertinggi produktivitas pada karyawan, tetapi harus dilaksanakan dalam suatu
cara sehingga dapat meningkatkan komitmen karyawan untuk lebih produktif
2. Penilaian kinerja yang akurat menuntut lebih dari sekadar alat pemberi nilai kinerja dan tidak hanya terjebak
pada angka-angka formalisme administrasi
3. Penilaian kinerja yang akurat dan adil sangat kecil kemungkinan ditentang karyawan, justru sebaliknya
meningkatkan produktivitas yang lebih besar

Pengantar Akuntansi Sektor Publik 1

Kajian Teoritis Dalam Sistem
Reward Dan Punishment

Sistem Pengukuran Kinerja

Mardiasmo (2009:121) menuliskan maksud pengukuran kinerja
sektor publik adalah untuk membantu memperbaiki kinerja
pemerintah sebab dengan adanya ukuran kinerja dapat
membantu pemerintah berfokus pada tujuan dan sasaran
program
 Manfaat 1 Memberikan pemahaman mengenai ukuran yang digunakan
untuk menilai kinerja.

pengukura 2 Memberikan arah untuk mencapai target kinerja yang telah

ditetapkan

n 3 Mengawasi dan mengevaluasi pencapaian kinerja

kinerja, 4 Memberikan dana pemberian reward dan punishment

secara objektif

dalam 5 Alat komunikasi antara bawahan dan pimpinan

Mardiasmo 6 Membantu memahami proses kegiatan

(2009:12) Pengantar Akuntansi Sektor Publik 2

 Reward dan Punishment
Reward yang disebut
positive incentive adalah
outcome yang meningkatkan
kepuasan dari kebutuhan
individu.
Punishment yang disebut
negative incentive adalah
outcome yang menurunkan
kepuasan dari kebutuhan
individu.

• Sejumlah hasil penelitian lebih cenderung mendukung reward dengan alasan sebagai berikut individual lebih termotivasi dengan
kemungkinan menghasilkan rewards dari pada ketakutan punishment

• Punishment juga merupakan salah satu konsekuensi penguatan yang dilakukan organisasi kepada anggotanya untuk mencapai tujuan
organisasi dengan cara membentuk perilaku tertentu

Pengantar Akuntansi Sektor Publik 3

 Teori Pengaharapan
(Expectancy Theory)
Perilaku Hasil
Reward
(Bekerja) Kerja Baik

Harapan Persepsi Nilai Daya

Harapan mengenai hubungan antar
usaha(effort) dan kinerja(performance)
penambahan usaha akan meningkatkan
kinerja (unsur expentancy)
Persepsi hubungan antara kinerja dan hasil Tarik
Nilai daya tarik hadiah (outcome atau
(outcome), dan kinerja yang baik akan reward) tersebut bagi seseorang(unsur
memunculkan hadiah atau outcomes atau valence)
rewards (unsur instrumentality)

Gudono (2009:61) Pengantar Akuntansi Sektor Publik 4

 Teori Penguatan
(Gudono:2009:66-67) , 4 konsekuensi tindakan

Bersifat memperkuat perilaku, dilakukan

Positive reinforcement dengan menimbulkan konsekuensi yang
disukai pelaku

Bersifat memperkuat perilaku, dengan cara

menarik sesuatu yang sifatnya tidak nyaman
Negative reinforcement
bagi pelaku

Bersifat melemahkan perilaku tertentu,

Hukuman (punishment) dilakukan dengan cara memberikan
konsekuensi yang tidak enak bagi pelaku

Bersifat melemahkan perilaku tertentu,

Extinction dilakukan dengan cara mengbaikan tindakan
perilaku sehingga dia tidak mengulanginya lagi.

Pengantar Akuntansi Sektor Publik 5

 Teori Keagenan
Gudono(2009:176)

• Teori keagenan mengasumsikan bahwa semua individu bertindak atas kepentingan mereka
sendiri
• Menimbulkan konflik kepentingan antara principal dan agent.
• Dalam Gudono(2009:176), teori keagenan menimbulkan 2 masalah, yaitu: principal-agent problem
dan agency problem.
• Principal-agent problem adalah masalah/konflik yang timbul karena agent melakukan tindakan
yang menguntungkan dirinya dengan mengeksploitasi keunggulan informasi yang dimilikinya.

Pengantar Akuntansi Sektor Publik 6

 Konsep dan Aplikasi Sistem Reward
dan Punishment di Sektor Publik
(Gudono,2009:183)

1 Agen adalah rasional

Pemotivasian oleh
2 principal kepada agent
dengan memberikan reward
Reward yang diterima agent
3 tergantung pada output yang
dihasilkan

4 Agent memiliki target tertentu

Pengantar Akuntansi Sektor Publik 7


01
Perspektif
stakeholders dan
finansial
Melihat pada kinerja dari sudut
pandang penyedia sumber daya
dan menunjukkan hasil dari apa
yang ingin dicapai dalam
perspektif lainnya
Menurut Gordon Roberton (2002) dalam Mahsun (2003:3-4), terdapat 4 perspektif indikator
keberhasilan instansi pemerintah sebagaimana diadaptasi dari metodologi BSC .
02
Perspektif
pelanggan
Indikator tentang bagaimana
pelanggan melihat organisasi
dan bagaimana organisasi
memandang mereka
Perbedaan Sistem Pengukuran
Kinerja
4 pillars and descriptions
03 04
Perspektif inovasi
Perspektif proses
dan pembelajaran
internal
Mencakup indikator produktivitas,
Memuat indikator tentang sampai
kualitas, waktu penyerahan,
seberapa jauh manfaat dari
waktu tunggu dan sebagainya
pengembangan baru atau
bagaimana hal ini dapat
memberikan kontribusi bagi
keberhasilan di masa depan.
Pengantar Akuntansi Sektor Publik 8
 Perbedaan Iindikator Kerja
Perspektif Keuangan, Pelanggan, Bisnis Internal dan Inovasi Pelayanan

 pertumbuhan pendapatan, penurunan biaya,  peningkatan jumlah produk, peningkatan

dan penggunaan asset. jumlah produk yang dimiliki, penurunan waktu

K B
pengembangan produk baru,
 Pertumbuhan pendapatan mempunyai indikator
kinerja seperti menaikan jumlah produk baru,  peningkatan kualitas proses, efisiensi proses,
penurunan waktu pemrosesan, peningkatan
 membuat aplikasi baru, mengembangkan kualitas pelayanan, efisiensi pelayanan,
pelanggan dan pasar baru, dan mengadopsi penurunan waktu pelayanan.
strategi penetapan harga baru.

 peningkatan pangsa pasar, retensi pelanggan,

akuisisi pelanggan, kepuasan pelanggan, dan

P I
profitabilitas pelanggan.  peningkatan kualitas karyawan

 penurunan harga, biaya pasca pembelian,  motivasi dan pelibatan, dan kemampuan
perbaikan kualitas produk, peningkatan sistem informasi
keandalan pengiriman, dan perbaikan citra
reputasi produk.

Tujuan dan Indikator Kinerja yang digunakan dalam BSC organisasi sektor bisnis, dalam buku Hansen dan Mowen

Pengantar Akuntansi Sektor Publik 9

 Perbedaan Reward dan Punishment antara Organisasi
Sektor Publik dan Bisnis
Reward
Jumlah Reward, yang mungkin diikuti jumlah punishment yang
diterima pekerja di organisasi sektor publik dan bisnis berbeda.
Hal ini terlihat dari penawaran gaji pekerja sektor publik biasanya
ada dibawah sektor bisnis. Sehingga banyak pekerja sektor
publik yang bekerja sampingan.
Punishment
Pengukuran dan budaya organisasi mempengaruhi reward
yang diberikan. Perusahaan (sektor bisnis) mempunyai reward
yang jelas untuk aktivitas, berbeda dengan sektor publik yang
sering tidak memberikan reward yang jelas untuk aktivitas,
masalah berikutnya adalah tidak ada cara yang andal untuk
mengukur output dan produktivitas. Oleh karena itu, perlu ada
perbaikan sistem reward dan punishment di organisasi sektor
publik.
Pengantar Akuntansi Sektor Publik 10
Pengukuran dan budaya
organisasi mempengaruhi
reward yang diberikan. Selain perbaikan jumlah reward dan punishment, dalam
Perusahaan (sektor bisnis) Gudono (2009;3). Perbaikan sistem juga harus
memperhatikan :
mempunyai reward yang jelas
1. Skedul Penguatan.
untuk aktivitas, berbeda
dengan sektor publik yang Reward dan punishment bersifat tetap (kontinu) dan
putus-putus (intermittent)
sering tidak memberikan
2. Kadar Penguatan
reward yang jelas untuk
Reward dan punishment bersifat tetap (fixed) atau
aktivitas, masalah
variable.
berikutnya adalah tidak ada
Misalnya reward yang bersifat tetap memiliki dampak
cara yang andal untuk perilaku yang lebih lemah daripada yang bersifat veriabel.
mengukur output dan Hal tersebut tergantung dari jumlahnya pada kuantitas
produktivitas. Oleh karena dan kualitas perilaku yang diperbuat pelaku.
itu, perlu ada perbaikan
sistem reward dan
punishment di organisasi
The Power of PowerPoint |
sektor publik. thepopp.com
11
Kesimpulan
Perbedaan karakteristik organisasi
Perbedaan juga tampak dari informasi-informasi yang
sektor public dengan bisnis dalam
hal tujuan organisasi, sifat output, digunakan untuk pengukuran kinerja dan adanya
hubungan antara input dengan output, anggaran yang digunakan sebagai alat pengendalian
operasi berdasarkan market forces, dan tolak ukur kinerja.
dan hubungan dengan kepuasan
pelanggan menyebabkan adanya
perbedaan dalam indikator-indikator
kinerja yang digunakan untuk
mengevaluasi pekerjaan, yang
akhirnya berpengaruh kepada
perbedaan sistem reward Pengantar Akuntansi Sektor Publik 12
(penghargaan) dan punishment