Barang Publik
2
Harga
Diagram 11.1
Industri dengan Struktur Biaya Menurun
H1 A
AC
MC
C
D AE
H2 E
O Jumlah Barang
X1 MR X3 X2 AR
5
G
H1
O Jumlah
X3 MR X2 X1 AR Barang
15
MC
A
G
F E
B D
H C I
DM
(MR1 + MR2)
DB
O Q Jumlah B1 O M1 Jumlah
Barang Barang
Diagram 11.3
Diskriminasi Harga
17
Teori Second-Best
▫ Perekonomian akan efisiens jika ada PPS.
Dalam produksi, semua industri menetapkan
harga sesuai dengan penetapan harga
marginal.
21
Teori Second-Best
▫ Perusahaan negara juga haruslah
menetapkan harga berdasarkan biaya
marginal sehingga tercapai efisiensi
penggunaan sumber ekonomi. Penetapan
harga berdasarkan biaya marginal adalah
apa yang disebut dengan first best theory of
pricing.
22
Teori Second-Best
▫ Jika satu perusahaan swasta tidak
menetapkan harga berdasarkan prinsip biaya
marginal,apakah perusahaan negara harus
mengabaikan perusahaan yang satu tersebut
dan menetapkan harga berdasarkan biaya
marginal?
23
Teori Second-Best
▫ Apabila ada perusahaan swasta yang tidak
menetapkan first best theory maka
seharusnya pemerintah melalui perusahaan
negara menetapkan harga yang menyimpang
dari first best theory agar dapat melakukan
koreksi terhadap penggunaan sumber
ekonomi yang tidak efisien.
24
Teori Second-Best
▫ Penyimpangan harga untuk melakukan
koreksi terhadap penggunaan sumber
ekonomi yang tidak optimal ini disebut
dengan teori second best. Teori ini dapat
dijelaskan melalui diagram 11.4
25
Teori Second-Best
Harga Harga Diagram 11.4
Teori Kedua Terbaik
E F A B
H1 MCx P1 MCy
G C D
H2 P2
Dx
DY
DY1
O
X2 X1Output O Y2 Y1 Output
Barang X Barang Y
26
Teori Second-Best
▫ Teori kedua terbaik menyatakan bahwa
apabila dalam suatu perekonomian terdapat
banyak industri yang tidak efisien maka
pemerintah harus memaksimumkan
kemakmuran masyarakat dengan penetapan
harga pada perusahaan-perusahaan negara.
27
Teori Second-Best
▫ Teori kedua terbaik, pemerintah harus
berupaya agar tercapai penggunaan sumber
ekonomi yang optimal, yaitu pada suatu
tingkat harga barang X dimana kerugian
masyarakat sama besarnya dengan
keuntungan masyarakat akibat penurunan
permintaan barang Y.
28
Teori Second-Best
▫ Kesimpulan, apabila pada suatu industri yang
tidak dapat dikontrol oleh pemerintah harga
ditetapkan lebih kecil daripada biaya
marginal, maka pemerintah harus
menetapkan harga pada perusahaan negara
yang menghasilkan barang substitusi
sedemikian rupa sehingga harga lebih kecil
daripada biaya marginal.
29
Teori Second-Best
▫ Jadi dalam suatu perekonomian sederhana kita dapat
menarik tiga kesimpulan, yaitu
1. Apabila industri lain menetapkan harga dibawah biaya
marginal maka untuk menetapkan kesejahteraan masyarakat
perusahaan negara harus menetapkan harga dibawah biaya
marginal apabila sifat barang kedua perusahaan tersebut
adalah substitusi dan harga diatas biaya marginal apabila sifat
kedua barang tersebut adalah komplementer
30
Teori Second-Best
▫ 2. Apabila industri lain menetapkan harga lebih tinggi
daripada biaya marginal, maka untuk mencapai
kesejahteraan masyarakat yang maksimum dengan
menggunakan teori Kedua Terbaik ini maka penetapan harga
output perusahaan negara adalah di atas biaya marginal
apabila kedua barang tersebut sifatnya substitusi dan harga
ditetapkan di bawah marginal apabila kedua barang
mempunyai hubungan komplementer.
31
Teori Second-Best
▫ 3. Perusahaan negara harus menetapkan harga produksinya
sebesar biaya marginal apabila output suatu industri tidak
mempunyai hubungan apapun juga (susbtitusi atau
komplementer) dengan output perusahaan negara tersebut.
32
TUGAS
• Buatlah Essai mengenai Sistem Pemungutan
Pajak yang digunakan oleh Indonesia dan
bandingkan dengan Sistem Pemungutan
Pajak di negara lain (1 negara)