KELOMPOK 9

PERLINDUNGAN HUKUM ZONA EKONOMI EKSLUSIF (ZEE)

TERHADAP EKSISTENSI INDONESIA SEBAGAI NEGARA MARITIM
 DI SUSUN OLEH

YUSRIL ARGAN OCTAVIAN.R ANANTA YUDHA.K.H

HARI SUGIANTO/190710101012
PRADIYANSAH/190710101019 190710101154 190710101155

WAHID TANTOWI.W ALBIRUWAHIDHAN/19071010116

AINUL YAKIN/190710101163 HAFIDZ.A.R/190710101231
190710101160 7

2
PENTINGNYA WILAYAH PERAIRAN LAUT INDONESIA

Laut merupakan wilayah yang sangat penting bagi keutuhan dan pemersatu bagi sebuah negara karena
laut merupakan sarana bagi kesatuan bangsa, sarana pertahanan dan keamanan, sebagai sarana
diplomasi, serta yang paling utamanya adalah sebagai sarana kemakmuran dan kesejahteraan negara
dan masyarakat karena melimpahnya potensi-potensi sumber daya laut tersebut. Indonesia merupakan
sebuah negara maritim yang memiliki beribu-ribu pulau, sebagian besar negara Indonesia ini terdiri
dari perairan dan sisanya adalah daratan.

3
 STATUS HUKUM TENTANG BERBAGAI ZONA MARITIM
MENURUT UNCLOS 1982
01
Setelah menyepakati Konvensi PBB tentang
02
Hukum Laut (United Nation Convention on
the Law of the Sea) atau Konvensi Hukum
laut 1982 pada akhirnya mengakui hak 03
negara-negara untuk melakukan klaim atas
berbagai macam zona maritim dengan status
hukum yang berbeda-beda, yang dibagi 04
sebagai berikut:
05
Berada di bawah kedaulatan penuh negara, meliputi wilayah Laut
Pedalaman, Laut Teritorial dan Selat yang digunakan untuk pelayaran
Internasional.
Negara mempunyai Yurisdikasi Khusus dan Terbatas yaitu Zona
Tambahan.
Negara mempunyai Yurisdiksi Eksklusif untuk memanfaatkan sumberdaya
alamnya, yaitu Zona Ekonomi Ekslusif dan Landas Kontinen.
Berada di bawah suatu pengaturan Internasional Khusus, yaitu daerah dasar
laut samudra dalam atau lebih yang dikenal sebagai Kawasan ( International
sea-bed area).
Tidak berada di bawah kedaulatan maupun yurisdiksi negara
manapun, yaitu Laut Lepas.
4
HAK BERDAULAT DAN KEDAULATAN TERITORIAL
Harus diingat jika hak berdaulat/sovereign rights harus dibedakan dengan kedaulatan
teritorial (teritorial sovereignty)
Sovereign rights atau hak berdaulat atas kekayaan alam adalah hak untuk mengelola
dan memanfaatkan untuk keperluan eksplorasi, eksploitasi, konservasi dan pengelolaan
sumber daya alam hayati dan non-hayati dari perairan di atas dasar laut, dari dasar
laut dan tanah dibawahnya.
Sedangkan Kedaulatan (teritorial sovereignty) adalah kewenangan penuh atas wilayah
negara tersebut, yang meliputi wilayah daratan, Laut Pedalaman, Laut Teritorial, Selat,
dan Perairan Kepulauan.
Pada Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia (ZEEI), Indonesia memiliki hak berdaulat,
tetapi tidak memiliki kedaulatan penuh.

5
HAK INDONESIA TERHADAP WILAYAH PERAIRAN DALAM UNCLOS 1982

1. Hak untuk dapat melakukan Hukum Nasional Indonesia

selaku negara pantai berwenang untuk membuat peraturan perundang-undangan
mengenai kegiatan kapal-kapal perikanan asing. Pada pasal 62 ayat (4) UNCLOS
1982, dikatakan juga bahwa negara pantai berhak dalam pengaturan surat izin
penangkapan ikan dan jenis alat untuk menangkap ikan. Dalam penjelasan Pasal 62
ayat 4 UNCLOS negara pantai perlu mempersipakan langkah-langkah yang
diperlukan untuk mencegah penangkapan ikan ilegal.
2. Hak untuk menentukan jumlah tangkapan ikan di ZEEI Negara pantai
harus menentukan jumlah tangkapan sumber kekayaan hayati yang dapat
diperbolehkan dalam wilayah lautnya , mengadakan tindakan konservasi dan
pengelolaan yang tepat sehingga sumber kekayaan hayati tidak dibahayakan oleh
eksploitasi yang berlebihan.

6
KEWAJIBAN INDONESIA TERHADAP WILAYAH PERAIRAN DALAM
UNCLOS 1982

1. Menghormati Hak Lintas Damai Pasal 24 UNCLOS 1982 bahwa

negara pantai tidak boleh menghalangi lintas damai kapal asing melalui laut
territorial, kecuali sesuai dengan ketentuan dalam Konvensi ini.
2. Memberikan informasi kepada kapal asing tentang bahaya pada laut teritorial
3. Mengambil langkah yang perlu untuk melindungi wilayah lautnya
Negara pantai wajib untuk mencegah hak lintas yang tidak damai yang dilakukan
oleh kapal asing, dan dapat mengambil langkah yang diperlukan untuk mencegah
pelanggaran apapun terhadap persyaratan yang ditentukan bagi masuknya kapal
tersebut ke perairan pedalaman atau persinggahan. Selain itu negara pantai dapat
menangguhkan sementara dalam daerah tertentu laut teritorialnya lintas damai
kapal asing apabila sangat diperlukan untuk perlindungan keamanannya.

7
PEMBAGIAN WILAYAH PERAIRAN INDONESIA BERDASARKAN
KESEPAKATAN UNCLOS 1982
Batas Laut Teritorial
Batas teritorial Indonesia diumumkan sejak
Deklarasi Djoeanda pada tanggal 13
Desember 1957. Batas laut teritorial tidak
melebihi 12 mil laut diukur dari garis
pangkal normal. Untuk negara-negara
kepulauan yang mempunyai karang-karang
di sekitarnya, garis pangkalnya adalah garis
pasang surut dari sisi karang ke arah laut
Batas Landas Kontinen
Landas kontinen merupakan dasar laut yang
secara geologis ataupun morfologi yang
menjadi landasan dari suatu kontinen
(benua). Kedalaman laut di sini kurang dari
150 meter. Adapula untuk batas landas
kontinen diukur dari garis dasar yang ada,
yakni dengan paling jauh 200 mil laut.
Apabila ada 2 negara atatu bahkan lautan di
atas landasan kontinen, maka batas negara
tersebut ditarik sama jauhnya dari garis
dasar masing-masing negara
Zona Ekonomi Ekslusif
Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia (ZEEI)
diumumkan pada tanggal 21 Maret 1980.
Merupakan wilayah zona yang berjarak 200
mil dari pulau terluar Indonesia. Pada zona
ini, Indonesia berhak untuk mengambil dan
memanfaatkan segala potensi sumber daya
alam yang ada.
8
UPAYA YANG DILAKUKAN INDONESIA DALAM MENENTUKAN BATAS WILAYAH LAUT
DARI MASINNG-MASING NEGARA PANTAI

Pada Tahun 1936 Pada Tahun 1939 Pada Tahun 1958

 Pada tahun tersebut telah diadakan  Pada tahun tersebut dikeluarkannya  Pada tahun tersebut diadakannya
Kondifikasi di Den Haag. Ordonansi yang mengatur batas lebar laut Konferensi Hukum laut di Jenewa, karena
teritorial sejauh 3 mil dari laut. belum mampu menghasilkan kesepakatan
Internasional dalam jarak 3 mil dari laut.

9

Pada Tahun 1960
 Pada tahun tersebut telah diadakan
KonFERENSI Jenewa (Hukum Laut II)
yang diimana masih bekum menghasilkan
kesepaktan
LANJUTAN
Pada Tahun 1974
 Pada tahun tersebut di adakannya
Konferensi Hukum laut di Caracas
Venezeuela yang menentukan jarak
wilayah laut teritorial sejauh 12 Mil dari
laut.
Pada Tahun 1982
 Pada tahun tersebut diadakannya
Konferensi Hukum laut ke III dan
diperoleh kesepakatan bersalam dalam
jarak sejauh 12 mil dan disepakati secara
Internasional
10
SEHINGGA LUAS WILAYAH INDONESIA ADALAH

Luas Daratan : 1.904.569 kilometer persegi

Luas Laut Teritorial : 290.000 kilometer persegi
Luas Zona Tambahan : 270.000 kilometer persegi
Luas Landas Kontinen : 2.800.000 kilometer persegi
Luas Perairan Pedalaman : 3.110.000 kilometer persegi
dan Kepulauan
Luas Zona Ekonomi Eksklusif : 3.000.000 kilometer persegi
Total Luas Perairan : 6.400.000 kilometer persegi
Luas Wilayah Indonesia : 8.300.000 kilometer persegi

11
 Mengeal Lebih Dekat Terkait dengan ZEEI
(Zona Ekonomi Ekslusif Indonesia)

Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) adalah suatu daerah di luar laut teritorial yang lebarnya tidak boleh melebihi 200 mil diukur dari garis pangkal
yang digunakan untuk mengukur lebar laut teritorial. Berlakunya konsep Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) merupakan pranata hukum laut
internasional yang masih baru. Di dalam Konferensi Hukum Laut yang diprakarasai oleh PBB yang diselenggarakan mulai Tahun 1973 sampai
dengan 1982 Zona Eksklusif ini dibahas secara mendalam dan intensif sebagai salah satu agenda acara konferensi dan disepakati serta dituangkan di
dalam Bab V Pasal 55-75 Konvensi Hukum Laut Internasional 1982. Sebagai negara yang memiliki wilayah atau zona ekonomi eksklusif, Indonesia
memiliki hak atas ZEE sebagai berikut.

a. Berhak melakukan penelitian, perlindungan, dan pelestarian laut.

b. Berhak untuk melakukan eksplorasi, eksploitasi, pengelolaan, dan konservasi sumber daya alam.

c. Mengizinkan pelayaran internasional melalui wilayah ini dan memasang berbagai sarana perhubungan laut.

12
BEBERAPA PERATURAN YANG MENGATUR ZEEI

Peraturan Pemerintah
Nomor 15 tahun 1984 1

Menjelaskan tentang Pengelolaan Sumber

Daya Alam Hayati di Zona Ekonomi Keputusan Menteri
Eksklusif Indonesia Kelautan Dan Perikanan
2 Nomor 60/Men/2001

Menjelaskan tentang Penataan Penggunaan

Kapal Perikanan di Zona Ekonomi Eksklusif
Undang-Undang Nomor 31 Indonesia
tahun 2004 3

Menjelaskan tentang tentang Perikanan yang

menyatakan bahwa wilayah perikanan
Indonesia termasuk dalam Zona Ekonomi
Eksklusif Indonesia 13
 Peraturan Pemerintah
4 Nomor 36 tahun 2002

Hak dan Kewajiban Kapal Asing Dalam

Peraturan Menteri Melaksanakan Lintas Damai Melalui
Keuangan Nomor Perairan Indonesia yang menyatakan

113/PMK.04/ 2007 5 tentang hak dan kewajiban kapal asing

untuk melaksanakan Hak Lintas Damai di
wilayah ZEEI.
Menjelaskan tentang Pembebasan Bea Masuk Atas Impor Hasil Laut
Yang Ditangkap Dengan Sarana Penangkap Yang Telah Mendapat Izin
Peraturan Menteri Kelautan dan
dinyatakan bahwa impor hasil laut yang ditangkap dan diambil dengan
6 Perikanan Nomor 05/MEN/2008
sarana penangkap dari Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia diberikan
pembebasan bea masuk..
Menjelaskan tentang tentang Usaha Perikanan
Keputusan Menteri Kelautan dan Tangkap, Peraturan Presiden RI Nomor 109 tahun
Perikanan Nomor 2006 tentang Penanggulangan Keadaan Darurat
Kep.60/MEN/2001 7 Tumpahan Minyak di Laut yang menyatakan bahwa
prosedur penanggulangan keadaan darurat
tumpahan minyak di laut termasuk di wilayah Zona
Menjelaskan tentang Penataan Penggunaan
Ekonomi Eksklusif Indonesia.
Kapal Perikanan di Zona Ekonomi Eksklusif
Indonesia.
14
 HAK DAN YURISDIKSI INDONESIA PADA ZEEI

Hak dan Kewajiban Lain

Berdasar Konvensi
Hak Berdaulat Yurisdiksi Hukum yang Berlaku

Untuk melakukan eksplorasi, a. Pembuatan dan

penggunaan pulau-pulau
eksploitasi, pengelolaan, dan buatan, instalasi-instalasi
konservasi SDA hayati dan non hayati dan, bangunan lainnya
b. Penelitian ilmiah ttg
Kegiatan lain untuk eksplorasi dan kelautan
eksploitasi ekonomis c. Perlindungan dan
pelestarian lingkungan
Laut

15
Pada dasarnya, hak berdaulat pada ZEE dapat disimpulkan menjadi:

a. Hak berdaulat negara pantai dapat dilaksanakan hanya pada wilayah ZEE

b. Hak berdaulat negara pantai dibatasi oleh ketentuan yang diatur pada hukum internasional
(ratione materiae)

c. Mengenai perkara yang ditentukan oleh hukum Internasional, negara pantai dapat melaksanakan
yurisdiksi legislatif dan penegakan hukum

d. Negara pantai dapat melaksanakan hak berdaulatnya pada wilayah ZEE kepada semua orang
terlepas dari kewarganegaraannya (tidak ada limitasi ratione personae)

e. Hak berdaulat negara pantai pada ZEE adalah eksklusif, artinya negara lain tidak dapat
mengakses kekayaan sumber daya alam pada ZEE tanpa izin dari negara pantai.

16
HAK DAN KEWAJIBAN NEGARA LAIN PADA ZEE

Pasal 58 ayat 1 UNCLOS: Semua negara baik yang berpantai atau landlocked, dengan
tunduk pada ketentuan yang relevan pada Konvensi ini, menikmati kebebasan
pelayaran, penerbangan, meletakkan kabel dan pipa bawah laut dan penggunaan laut
lain yang sah menurut Hukum Internasional.
Pasal 5 UU No.5 Tahun 1983: Kegiatan untuk eksplorasi dan eksplotiasi sumber daya
alam dan kegiatan lainnya di Zona Ekonomi Eksklusif jika dilakukan oleh orang
Indonesia harus berdasar izin Pemerintah. Jika dilakukan oleh negara/orang asing
harus berdasar persetujuan internasional dengan negara yang bersangkutan.
Pasal 27 ayat 2 UU No.45 Tahun 2009 tentang Perikanan menentukan bahwa kapal-
kapal asing yang ingin melakukan penangkapan ikan di wilayah ZEEI, baik wajib
memiliki izin terlebih dahulu berupa SIPI.

17
 ILLEGAL FISHING
Kementrian Kelautan dan Perikanan mendefinisikan Illegal Fishing sebagai penangkapan tanpa izin dari
Wilayah Perikanan Tangkap Republik Indonesia (WPTRI), termasuk pada ZEEI.
Forum CCAMLR (Commision for Conservation of Antartic Marine Living Resources) mewancanakan
IUU fishing, yang terdiri dari:
a. Illegal fishing, yaitu kegiatan penangkapan ikan illegal atau tidak berizin di wilayah atau ZEE suatu
negara
b. Unregulated fishing, yaitu penangkapan ikan yang tidak mematuhi aturan yang berlaku
c. Unreported fishing, yaitu penangkapan ikan yang tidak dilaporkan (operasional,hasil tangkapan, atau
data kapal)
Di Indonesia, pelanggaran illegal fishing paling banyak dilakukan oleh kapal asing, dimana kerugian
Indonesia akibat tindakan IUU fishing melebihi Rp. 101 triliun pertahun.
Adapun illegal fishing merupakan pelanggaran atas hak lintas damai, sehingga negara pantai berhak
untuk menegakkanya sesuai peraturan perundang-undangan.

18
 PENEGAKAN HUKUM DI ZEE
Indonesia sebagai negara pantai memiliki kepentingan untuk melakukan perlindungan pada wilayah perairannya
dari gangguan keamanan dan pada pencurian kekayaan alam di laut.

Dalam Pasal 73 ayat 1 UNCLOS, Negara pantai dalam melaksanakan hak berdaulatnya pada ZEE dapat mengambil
tindakan tertentu, seperti menaiki kapal, memeriksa, menangkap, dan melakukan proses peradilan sebagaimana
diperlukan.

Pada Pasal 13 UU No.5 Tahun 1983, aparataur penegak hukum Indonesia yang berwenang dapat melakukan
tindakan penegakan hukum sesuai dengan KUHAP, kecuali:

a. Penangkapan terhadap kapal yang diduga melakukan pelanggaran di ZEEI meliputi tindakan penghentian kapal
sampai dengan diserahkannya kapal;

b. Penyerahan kapal harus dilakukan secepatnya, tidak melebihi jangka waktu 7 hari kecuali terdapat keadaan
force majeure

c. Untuk kepentingan penahanan, tindak pidana yang diatur di Pasal 16 dan 17 termasuk tindak pidana
sebagaimana dimaksudkan pada Pasal 21 ayat 4 huruf b KUHAP

Aparat yang berwenang dalam bidang penyidikan ZEE di Indonesia adalah perwira TNI-AL, dan Pengadilan yang
berwenang adalah PN yang daerah hukumnya meliputi pelabuhan dimana dilakukan penahanan terhadap kapal.

19
PENGEJARAN SEKETIKA (HOT PURSUIT)

Adalah hak suatu negara untuk melakukan tindakan pengejaran seketika pada kapal
asing yang diduga melanggar peraturan perundang-undangan negara pantai pada
Perairan Pedalaman, Perairan Kepulauan, Laut Teritorial, dan berlaku juga pada
wilayah ZEE dan Landas Kontinen
Diatur pada Pasal 111 UNCLOS, dimana kapal dan pesawat yang berwenang dapat
melakukan pengejaran seketika jika memiliki alasan yang cukup. Tidak sembarang
kapal dapat melakukan pengejaran, hanya kapal perang, pesawat militer, dan
kapal/pesawat khusus Dinas Pemerintah saja yang berwenang
Dalam kasus pelanggaran dibidang perikanan, yang berwenang melakukan pengejaran
seketika adalah Pengawas Perikanan berdasar Pasal 66c huruf i UU No.45 Tahun 2009
dan Pasal 3 ayat 2 Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 17/PERMEN-
KP/2014

20
 PENGAWAS PERIKANAN

Pengawas Perikanan berwenang untuk menghentikan dan

menangkap kapal dan orang yang diduga melakukan tindak pidana
perikanan di wilayah pengelolaan perikanan Indonesia. Setelah
penangkapan, kapal dan orang yang melanggar dibawa ke
pelabuhan untuk ditindak lebih lanjut oleh penyidik. Pengawas
Perikanan melaksanakan Patroli Pengawasan untuk mencegah
terjadinya kegiatan perikanan yang melanggar hukum, serta
kegiatan yang merusak sumber daya ikan dan lingkungannya, dan
mengadakan tindakan lain menurut hukum yang bertanggung
jawab.
21
PENENGGELAMAN KAPAL PELAKU ILLEGAL FISHING

Menangani masalah Illegal Fishing dengan menenggelamkan kapal pelaku sah dan
tidak bertentangan dengan hukum nasional dan internasional.
Pasal 69 ayat (4) dan Pasal 76A UU No 45 Tahun 2009 menyebut bahwa penyidik
dan/atau pengawas perikanan dapat melakukan tindakan khusus berupa pembakaran
dan/atau penenggelaman kapal perikanan berbendera asing berdasarkan bukti
permulaan yang cukup, yaitu bukti dugaan adanya tindak pidana di bidang perikanan
oleh kapal tersebut. Benda atau alat yang digunakan dalam dan/atau dihasilkan dari
tindak pidana perikanan dapat dirampas untuk negara atau dimusnahkan setelah
mendapat persetujuan ketua Pengadilan Negeri. Sementara pada UNCLOS tidak ada
ketentuan yang melarang penenggelaman kapal karena pelanggaran ZEE.

22
PENJARA PADA PELAKU ILLEGAL FISHING DI ZEEI

Dalam penegakan hukum terhadap pelanggaran ketentuan perikanan pada wilayah

ZEEI, Hukum Internasional melarang pemidanaan penjara bagi pelakunya. Dalam
ketentuan hukum Internasional hal ini diatur pada Pasal 73 ayat 3 UNCLOS dimana
kapal asing yang melakukan pencurian ikan pada wilayah ZEE pelakunya tidak dapat
dikenakan pidana penjara. Negara yang melakukan penangkapan diwajibkan untuk
memberitahukan penangkapan tersebut pada negara bendera (flag state).
Selain itu, pada Pasal 102 UU No.31 Tahun 2004 tentang Perikanan tidak boleh
memberlakukan pidana berupa pengurungan kecuali telah ada perjanjian antara
Indonesia dengan negara yang bersangkutan.

23
Thank you!
Any questions?