April, 2021

Konflik Meso:
Pelanggaran Pemanfaatan Ruang
di Kawasan Perumahan Grand
Kota Bintang Bekasi

Susiyowati Indah Ayuni – 25420006

Lestari P. Winata – 25420007
Wahyu Gede Sadewo - 24520048

PL 6244 Manajemen Konflik

 Table of Contents

01 02
Study Case Analisis Konflik
Menjelaskan latar belakang konflik Menjelaskan analisis model konflik
dan studi kasus konflik meso yang digunakan

03 04
Strategi Pengelolaan Kesimpulan
Konflik
Menjelaskan strategi dan manajemen Berisikan kesimpulan dan rekomendasi
pengelolaan konflik meso
 01
Study Case
Berisikan latar belakang dan
gambaran terkait konflik
pemanfaatan ruang di Perumahan
Grand Kota Bintang Bekasi 
Maybe You Need to Divide the Content

Mercury Venus
Mercury is the closest planet to Venus has a beautiful name and
the Sun and the smallest one in is the second planet from the
the Solar System Sun. It’s terribly hot
Konflik
● Perubahan alur sungai untuk pemanfaatan ruang
komersil serta penambahan unit perumahan.
Tidak memiliki izin dari Kementerian PUPR
terkait perubahan alur sungai tersebut
● Pengembang melakukan pelebaran lahan untuk
pembangunan dan membuat Sungai Cakung
menyempit sehingga air meluap Ketika hujan.
Menjadi sebab banjir di beberapa tempat,
khususnya di underpass Jalan Tol Jakarta Outer
Ring Road (JORR) segmen Kalimalang Bekasi
● •Urusan sungai melibatkan pemerintah pusat
untuk turun tangan menangani masalah ini,
Menteri ATR dan PUPR mengunjungi lokasi (27
januari 2021)
02
Analisis Konflik
You can enter a subtitle here if
you need it
 ANALISIS KONFLIK
Alat Bantu Pilihan Analisis Konflik yang digunakan (Fischer,2000)

Urutan
Kejadian Segitiga ABC Pohon Konflik Analogi Pilar

Penahapan Pemetaan Analogi Bawang Analisis Kekuatan Piramida

Konflik Konflik Bombay Konflik
1. Penahapan Konflik Prakonflik (2015)
Perkembangan properti DKI saat ini sedang terpusat di daerah Timur
Jakarta, membuka daerah-daerah yang selama ini belum berkembang
maksimal, contohnya Bekasi. Pembangunan area Mix Used Property
Grand Kota Bintang Bekasi.
Konfrontasi
Krisis Terjadi perubahan alur dan penyempitan sungai cakung oleh
Pengembang PT. Kota Bintang Rayatri
Akibat Krisis
Terjadi luapan air ketika hujan menyebabkan banjir khususnya di
Konfrontasi Underpass Jalan Tol JORR.
Konfrontasi Akibat
Menteri PUPR memberikan sanksi administrasi penataan ruang
kepada pengembang (PT Kota Bintang Rayatri) yaitu melakukan
Pascakonflik pembongkaran dan pengembalian lebar sungai ke awal seluas 12
meter dan pembangunan sempadan sungai selebar 5 meter sebagai
Prakonflik RTH.
Konfrontasi
Pengembang PT. Kota Bintang membantah bahwa mereka yang
2015 2021 mempersempit sungai Cakung. Menurut PT. Kota Bintang banjir
disebabkan karena kondisi underpass yang cekung sehingga air
berkumpul ketika hujan ditambah banyak sampah yang membuat
penyumbatan saluran air hujan.
Pascakonflik
Pemerintah Kota Bekasi memastikan Pengembang akan mengikuti
instruksi dari Pemerintah Pusat. Pemerintah pusat melalui
Kementerian PUPR tengah mengkaji desain pelebaran sungai dan
pihak pengembang tengah menunggu hasilnya untuk
diimplementasikan.
2. Urutan Kejadian
Pemerintah Masyarakat Pengembang PT Kota
Bintang Rayatri

2015 - - Pembangunan Kawasan

Perumahan Grand Kota
Bintang Bekasi
2. Urutan Kejadian
Pemerintah Masyarakat Pengembang PT
Kota Bintang Rayatri

2021 - - Terjadi penyempitan

dan perubahan alur
sungai cakung

- Terjadi luapan air ketika -

hujan menyebabkan banjir
khususnya di Underpass
Jalan Tol Ring Road (JORR)

Menteri PUPR memberikan sanksi

administrasi penataan ruang kepada
pengembang (PT Kota Bintang Rayatri) yaitu
melakukan pembongkaran dan pengembalian
lebar sungai ke awal seluas 12 meter dan
pembangunan sempadan sungai selebar 5
meter sebagai RTH
2. Urutan Kejadian
Pemerintah Masyarakat Pengembang PT Kota Bintang Rayatri

2021 - - Pengembang PT. Kota Bintang membantah

bahwa mereka yang mempersempit sungai
Cakung. Menurut PT. Kota Bintang banjir
disebabkan karena kondisi underpass yang
cekung sehingga air berkumpul ketika hujan
ditambah banyak sampah yang membuat
penyumbatan saluran air hujan

Pemerintah Kota Bekasi memastikan - -

Pengembang akan mengikuti
instruksi dari Pemerintah Pusat

Pemerintah pusat melalui - pihak pengembang tengah menunggu hasilnya

Kementerian PUPR tengah mengkaji untuk diimplementasikan
desain pelebaran sungai
3. Pemetaan Konflik
Pihak yang Bentuk Konflik Keterangan
Kementerian
berkonflik
PUPR &
ATR/BPN Kementerian Konfrontasi Memberikan sanksi
PUPR & administrasi
ATR/BPN vs.
Masyarakat
Pemkot
Bekasi
Pihak
Pengembang
Pemkot Bekasi Konfrontasi Mengintruksikan
Pihak
vs. Pihak pengembang untuk
Pengembang Pengembang mengikuti arahan
kementerian
Masyarakat vs. Konfrontasi Pelanggaran
Pengembang pengembang
menyebabkan banjir di
underpass tol JORR
memberikan dampak
buruk bagi masyarakat
3. Pemetaan Konflik
Pihak yang Bentuk Konflik Keterangan
Kementerian
berkonflik
PUPR &
ATR/BPN Kementerian Laten Perbedaan sudut pandang
PUPR & antara pengembang dan
pemerintah dalam melihat
ATR/BPN vs.
sumber banjir di underpass
Masyarakat
Pemkot
Bekasi
Pihak TOL JORR menghadirkan
Pengembang konflik siapa yang
bertanggung jawab atas hal
tersebut
Pihak
Pengembang Pemkot Bekasi Laten Pemantauan dan
vs. Pengembang pengawasan pembangunan
Kawasan perumahan yang
kurang baik sehingga
perubahan lebar sungai
dapat lolos sampai
terbangun
 4. Segitiga ABC
Masyarakat Pengembang

Memperluas wilayah
Mendapat akibat negative perumahan dengan
dari pelanggaran yang meprekecil lebar sungai
dilakukan pegembang dan mengubar alur sungai
Attitudes Attitudes

Context Behavior Context Behavior

Jalan Underpass tol Meminta bantuan Bertindak Sempat membantah
JORR merupakan pemerintah untuk meningkatkan pelanggaran, namun
jalan yang dilalui mengatur lalu lintas di keuntungan dengan kini sedang menunggu
pengendara baik area banjir dengan memperluas proses melaksanakan
kendaraan roda dua menyiagakan petugas kawasan perumahan sanksi yang diberikan
dan roda empat untuk membantu Grand Bintang pemerintah
pengendara yang
mengalami kesulitan
4. Segitiga ABC
Pemerintah

Menyidak ke lokasi banjir dan menindaklanjuti

pelanggaran pengembang perumahan Kota
Bintang

Attitudes

Context Behavior
Lengah terhadap Memberikan sanksi
pengawasan sehingga administasi kepada
pelanggaran yang pengembang dengan
dilakukan pengembang instruksi pengembalian
dapat terjadi fungsi lingkungan kepada
pengembang
 5. Analogi Bawang Bombay
Pengembang kawasan Masyarakat mendapat
POSITIONS
Perumahan Kota Bintang dampak buruk pelanggaran
memperluas kawasan yang menyebabkan jalan
perumahan dengan underpass Tol JORR
memperkecil sungai INTEREST tergenang banjir.
Cakung dengan mengubah
alur sungai.
Pengembang
NEEDS membutuhkan perluasan
Pengembang memperluas kawasan perumahan Kota
lahan tanpa mengetahui Bintang
peraturan dan perizinan
yang berlaku atau Peraturan pemerintah
menghiraukan. untuk menjaga kondisi
sungai untuk sebagai
saluran genangan air hujan
6. Pohon Konflik

• Jalan Underpass Tol JORR tergenang banjir

Effects • Mengganggu arus lalu lintas pengendara
• Menimbulkan sampah-sampah timbul tergenang
dan terbawa banjir

Core Problem • Terjadinya banjir di jalan underpass Tol JORR

• Pengembang PT. Kota Bintang Rayatri menggar

PP No 21 Tahun 2021 tentang penyelenggaraan
Causes Penataarn Ruang
• Lemahnya pengawasan pemerintah menyebabkan
pengecilan lebar sungai dan perubahan alur
sungai terjadi
You Can Use Three Columns

Mars Jupiter Mercury

Despite being red, Mars It’s a gas giant and the Mercury is the smallest
is actually a very cold biggest planet in the planet in the Solar
place Solar System System
Whoa!
This can be the part of the presentation where
you can give an interesting anecdote or piece
of trivia
The Slide Title
Goes Here!
Do you know what helps you make
your point clear? Lists like this:

● They’re simple
● You can organize your ideas
clearly
● You’ll never forget to buy
milk again!
“This is a quote, words full of wisdom that
someone important said and can make the
reader get inspired.”

—Someone Famous
 333,000.000
earths is the Sun’s mass

24h 37m 23s

is Jupiter’s rotation period

386,000 km
is the distance between Earth and the
Moon
How to Celebrate this Day

Are there team members you’d like to honor?

Even with many employees working remotely
these days, there are still ways to celebrate the
administrative professionals you work with
regularly. Every year, Administrative
Professionals Day falls on the Wednesday of
the last full week of April. Mark these dates on
your calendar:

● 2021: April 21
● 2022: April 27
● 2023: April 26
A Graph Always Works Well!

29.50% 14.40%
Mercury Venus
It is the smallest planet in Venus is the second planet
the Solar System from the Sun

18.00% 38.10%
Mars Jupiter
Despite being red, Mars is It is the biggest planet in
actually a cold place the Solar System

To modify this graph, click on it, follow the link, change

the data and paste the new graph here
 03
Strategi Pengelolaan Konflik
You can enter a subtitle here if
you need it
 Tahap Strategi Pengelolaan Konflik
Pilihan

Penentuan Visi Memetakan pihak Roda (Wheel) Strategi

yang terlibat Pengelolaan

Segitiga Multi Kisi (Grid) Bantuan dan

Tingkat Konflik
Penentuan Visi

Revitalisasi Sungai Cakung

sesuai fungsinya untuk
Mendukung Ekologi Kawasan
Grand Kota Bintang Bekasi dan
sekitarnya
Pengelolaan Konflik
Segitiga Multi Tingkat Upaya untuk identifikasi para pelaku kunci yang terlibat pada tingkat situasi, dan untuk
menjajaki hubungan kekuasaan antara masing-masing tingat

Level 2 Konflik antar Pemerintah Nasional: 1) Kementerian ATR/BPN,

Kementerian PUPR vs pengembang (konflik ekologi)
Strategi:
● Pengembalian fungsi sungai cakung sesuai dengan fungsinya

Level 1 Konflik antar kelompok kepentingan : 1) pengembang kawasan

perumahan vs 2) Pemerintah Kota Bekasi melalui SDA Dinas Bina
Marga dan Sumber Daya Air (konflik sosial – lingkungan)

Strategi:
● Menampung aspirasi masyrakat terkait penyelesaian isu banjir di
kawasan lingkungan sungai Cakung
Pengelolaan Konflik
Pemetaan Upaya untuk menemukan ide baru dan alat untu pemetaan konflik sehingga diketahui
apa yang dilakukan selanjutnya

Strategi: Kementerian PUPR

& ATR/BPN

Masyarakat Pemda Bekasi

Pihak
Pengembang
 Pengelolaan Konflik
Kisi (Grid) Konflik Upaya untuk menemukan ide baru dan alat untu pemetaan konflik sehingga diketahui
apa yang dilakukan selanjutnya

Strategi:
This Is an Infographic

Mercury Neptune Venus

Mercury is the closest Neptune is the farthest Venus is the second planet
planet to the Sun planet from the Sun from the Sun
This Is a Map...

Neptune
Neptune is the farthest
planet from the Sun

Mercury
Mercury is the closest
planet to the Sun

Venus
Venus is the second planet
from the Sun
Gift Ideas for the Administrative Assistant

Relaxe Staff Lunch

Mercury is the closest Despite being red, Mars
planet to the Sun and is actually a very cold
the smallest place

Plants Gift Card

Neptune is the fourth- Jupiter is a gas giant
largest planet in the and the biggest planet
Solar System of them all
This Is a Timeline!

Mercury is the Mars is actually a

closest planet to the Venus is the second Saturn is a gas giant cold place. It’s full
Sun planet from the Sun and has several rings of iron oxide dust

Mercury Venus Saturn Mars

01 02 03 04
 04
Kesimpulan
You can enter a subtitle here
if you need it
You Could Use Four Columns!

Mercury Venus Jupiter Mars

Mercury is the Venus is the It is the biggest The planet is
closest planet to second planet planet in the Solar actually full of
the Sun from the Sun System iron oxide dust
Enjoy this day with your team
Images reveal large amounts of
data, so remember: use an image
instead of a long text
How About the Percentages?

Mercury Neptune Venus

Mercury is the closest It is the farthest planet It has a beautiful name,
planet to the Sun from the Sun but it’s very hot

50%
35% 15%
Reviewing Concept Is a Good Idea

Mercury Mars Venus

Mercury is the smallest Mars is actually a cold Venus is the second
planet place planet from the Sun

Saturn Neptune Jupiter

It is composed of Neptune is the fourth- It is a gas giant and the
hydrogen and helium largest planet biggest planet
Desktop
Software
You can replace the image on the
screen with your own work. Just
delete this one, add yours and center
it properly
 Tablet
App
You can replace the image on the
screen with your own work. Just
delete this one, add yours and center
it properly
Mobile Web
You can replace the image on the
screen with your own work. Just
delete this one, add yours and center
it properly
Our Team

John Smith Jenna Clark

Here you can talk a bit Here you can talk a bit
about this person about this person
 Thanks!

CREDITS: This presentation template was created by Slidesgo,

including icon by Flaticon, and infographics & images from Freepik

Please keep this slide for attribution

Alternative Resources