PENANGGULANGAN BENCANA

NO. 57 TAHUN 2002 DAN

KERANGKANYA TAHUN 2005
DALAM RESPON TERHADAP
CORONAVIRUS: KERENTANAN
UNIVERSITAS AFRIKA
SELATAN

Resume Jurnal
KELOMPOK 5 SOFWAH ANRIZQA AISYAH A.
TONI ALVID WIJAYA
J1A118166
J1A118169
MATAHARI J1A118180
MEGAWATI J1A118182
SITTI FATIMAH AZ-ZAHRA J1A118201
FADILA ISLAMYAH SYOPIAN J1A118202
ARMELANI ANGGRAYNI J1A118205
MARISA NOVIANTI J1A118210
AULVA AYU LESTARI J1A118217
MUHAMMAD FERDYANSAH J1A119154
NAFA TRYANTI MUHTAR J1A119158
NUR ANDINI DWI WAHYUNI J1A119164
NUR ANNISA BOLANG J1A119165
NURUL ISLAFIA ISMAIL J1A119172
PENULIS
Takalani Mashau, Fhatuwani Ravhuhali dan
Mapotso Kena.
01
JUDUL 02
Penanggulangan Bencana No. 57 Tahun 2002 dan
Kerangkanya Tahun 2005 dalam Respon Terhadap
Coronavirus: Kerentanan Universitas Afrika Selatan.

TAHUN
2020
03

TENTANG JURNAL
 LATAR BELAKANG

Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) (2005) mendefinisikan bencana sebagai setiap kejadian yang menyebabkan kerusakan,
gangguan ekologis, hilangnya nyawa manusia, memburuknya kesehatan dan pelayanan kesehatan dalam skala yang cukup
untuk menjamin respon yang luar biasa dari luar negara yang terkena.
Menurut WHO (2005), untuk mengatasi bencana dan tantangan lainnya,negara-negara didorong untuk memperkuat kapasitas
mereka untuk kedaruratan kesehatan dan manajemen risiko bencana yang menggabungkan langkah-langkah untuk
pencegahan, kesiapsiagaan, mitigasi, respon dan pemulihan. Dengan terjadinya bencana, berbagai negara mengeluarkan
undang-undang yang mengatur siklu manajemen bencana yang penilaian risiko, pengurangan risiko, respon dan mitigasi dan
rencana pemulihan.
Di Afrika Selatan, Undang-Undang Penanggulangan Bencana diumumkan untuk mengatur:
Kebijakan manajemen bencana terpadu dan terkoordinasi yang berfokus tentang pencegahan atau pengurangan risiko
bencana, mitigasi keparahan bencana, kesiapsiagaan darurat, respon cepat danefektif terhadap bencana dan pemulihan
pascabencana;
Pembentukan pusat penanggulangan bencana nasional, provinsi dan kota;
Relawan penanggulangan bencana; dan
Hal-hal yang terkait dengannya.(Undang-Undang Penanggulangan Bencana,2002).
Ketika presiden Afrika Selatan mendeklarasikan Keadaan Bencana Nasional karena pandemi COVID-19, pusat bencana
seharusnya memainkan peran koordinasi.Namun, pusat bencana diabaikan. Tidak ada arahan yang jelas baik dari Departemen
Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Pendidikan Tinggi maupun manajemen universitas tentang bagaimana mengatasi situasi
tersebut.
Keputusan diambil oleh berbagai struktur universitas yang berbeda seperti Senat, Komite Manajemen Senior dan komite
universitas lainnya. Namun, menurut UU Penanggulangan Bencana, Departemen Pendidikan Tinggi, Sains dan Teknologi,
bersama dengan Departemen Tata Kelola Koperasi dan Urusan Adat seharusnya memberikan arahan ke universitas. UU
Penanggulangan Bencana seharusnya dibuat untuk membantu universitas dalam merespon dan mengurangi dampak pandemi
COVID-19.
 TUJUAN
Kajian ini mengkaji interpretasi dan implementasi Undang-Undang
Penanggulangan Bencana Tahun 2002 dan Kerangka Kerja
Penanggulangan Bencana tahun 2005 serta respon perguruan tinggi
dalam pencanangan Status Bencana Nasional akibat pandemi
COVID-19. Ini merupakan respon terhadap dampak tidak masuknya
sistem universitas Afrika Selatan dalam forum penasehat manajemen
bencana yang seharusnya dibentuk per Undang-Undang
Penanggulangan Bencana Nasional tentang pengelolaan
penyebaran pandemi di universitas-universitas Afrika Selatan. Studi
ini juga berupaya untuk mengetahui kerentanan kegiatan akademik
universitas Afrika Selatan seperti e-learning, e-teaching dan e-
management sistem selama merebaknya COVID-19.
METODE

Data untuk makalah dikumpulkan dari sumber

sekunder seperti surat kabar, internet, dan artikel
penelitian dan dari pengamatan pribadi dan diskusi
individu dengan rekan-rekan dari universitas yang
berbeda.
 TEMUAN DAN PEMBAHASAN
• Undang-Undang Penanggulangan Bencana tahun 2002 dan Kerangka
Kerja Bencana Nasional tahun 2005

Kerangka kerja ini menguraikan empat bidang kinerja utama yang

menjadi sandaran manajemen bencana. Berikut ini adalah area kinerja
utama: kinerja utama 1 berfokus pada pembentukan pengaturan
kelembagaan yang diperlukan untuk menerapkan manajemen risiko
bencana dalam lingkup pemerintahan nasional, provinsi dan kota. Area
kinerja utama 2 membahas kebutuhan penilaian dan pemantauan risiko
bencana untuk menetapkan prioritas, memandu tindakan pengurangan
risiko dan memantau efektivitas upaya-upayanya. Area kinerja utama 3
memperkenalkan perencanaan dan implementasi manajemen risiko
bencana untuk menginformasikan perkembangan- berorientasi
pendekatan, rencana, program dan proyek yang mengurangi risiko
bencana. Area kinerja utama 4 menyajikan prioritas pelaksanaan yang
berkaitan dengan tanggap bencana serta pemulihan dan rehabilitasi.
• Wewenang dan Tugas Pusat Penanggulangan Bencana (Distrik)

Di tingkat nasional, sesuai dengan Pasal 5(1)(e) Undang-Undang

Penanggulangan Bencana, Menteri dapat menunjuk perwakilan pelaku
penanggulangan bencana. Di tingkat kabupaten, Pasal 44 (1) (a)-(b)(i)-(iii)(c)-(d)
(i)-(ii) Undang-Undang Penanggulangan Bencana menyatakan bahwa pusat
penanggulangan bencana kota harus mengkhususkan diri dalam isu-isu tentang
bencana dan manajemen bencana di wilayah kota. Selain itu, harus
mempromosikan pendekatan terpadu dan terkoordinasi untuk manajemen
bencana di wilayah kota, dengan penekanan khusus pada pencegahan dan
mitigasi oleh departemen dan unit internal lainnya dalam administrasi kota.
• Kerentanan Universitas Selama Deklarasi Bencana Nasional

Keadaan Covid-19 menyebar dengan cepat dari 2019 dan bulan-bulan awal 2020. Mempertimbangkan
dampak virus corona terhadap kehidupan manusia, Presiden mendeklarasikan status bencana nasional
berdasarkan Undang-Undang Penanggulangan Bencana dan memberikan langkah-langkah komprehensif
yang akan dilakukan oleh pemerintah. Beberapa langkah tersebut antara lain: melarang pertemuan lebih
dari 100 orang, mendorong jarak sosial dan mengecilkan hati warga dari semua perjalanan domestik,
terutama melalui transportasi umum. Universitas menangguhkan program akademik mereka. Ini berarti
bahwa universitas terkena dampak langsung dan parah oleh pengumuman presiden. Administrasi
bencana, universitas bereaksi berbeda dalam mengelola keadaan darurat bencana yang disebabkan oleh
pandemi COVID-19. Institusi seperti Universitas Witwatersrand dan Universitas Cape Kota (UCT)
mengambil tindakan tambahan untuk menekan penyebaran virus. Salah satu tindakan tersebut adalah
mengumumkan kepada siswa bahwa mereka diharuskan untuk meninggalkan universitas tempat tinggal
dalam waktu 72 jam. Akhirnya, Menteri Nzimande, serta pimpinan perguruan tinggi, menyatakan bahwa
institusi akan mengeksplorasi pengajaran dan pembelajaran online selama periode penguncian. Namun,
sekali lagi, siswa miskin dan rentan yang mengandalkan wi-fi universitas dirugikan karena mereka tidak
akan mampu mengakses layanan internet universitas.
• Tantangan e-learning, e-teaching dan e-manajemen sistem sebagai
faktor mitigasi

E-learning, e-teaching dan e-management memiliki tantangan sendiri yang

mempengaruhi pengajaran dan pembelajaran jarak jauh. Beberapa siswa ini berasal
dari daerah pedesaan rural dan latar belakang miskin, dan kurangnya akses ke
teknologi tidak menggantikan kebutuhan dasar seperti makanan dan air. Yang
memperparah tantangan ini adalah bagaimana siswa dengan berbagai cacat dapat
dibantu selama pandemi ini dan apakah ada alat dan sumber daya di beberapa
universitas yang dapat melakukan tugas yang rumit untuk memastikan bahwa siswa
tersebut tidak terlantar. Yang paling memprihatinkan adalah Universitas Afrika Selatan
juga mencatat bahwa ada beberapa siswa, yang tinggal di keadaan yang sama sekali
tidak kondusif untuk belajar, di rumah yang penuh sesak dengan fasilitas yang tidak
memadai yang membuat tidak mungkin bagi mereka untuk berfungsi dengan baik.
Selain itu, beberapa akademisi dan mahasiswa belum menggunakan platform e-
learning sebagai cara untuk mempercepat proses belajar mengajar di ruang luar
kampus.
 Column Style
• Peran Universitas Sebelum, Selama dan Setelah Bencana

Peran universitas dalam manajemen bencana meliputi: pendidikan bencana,

bantuan dan dukungan kepada komunitas yang terkena dampak dan memahami
situasinya dari perspektif penelitian. Universitas juga memiliki peran penting dalam
jangka menengah dan jangka panjang dukungan seperti kontribusi akademik,
proposal kebijakan dan pengiriman berkelanjutan relawan jangka panjang dan
bantuan lainnya. Perguruan tinggi juga memiliki peran dalam mendidik,
mengembangkan skenario dan menyediakan dasar dan memajukan pelatihan
menjadi sukarelawan antusias. Selanjutnya dengan mendirikan koalisi, menjadi
mungkin untuk perguruan tinggi melakukan penelitian yang sesuai dengan
kebutuhan komunitas.
 Artikel atau jurnal ini membahas
Pengetahuan dan Teknologi perguruan
tinggi Tentang tanggapan, mitigasi dan
rencana pemulihan sendiri atas bencana
akibat pandemi COVID-19. Selain itu juga
membahas Peran Universitas sebelum,
selama dan setelah bencana.
KELEBIHAN

KEKURANGAN
Tidak ada pembahasan tentang tantangan
apa yang dihadapi selama menjalankan
metode pembalajaran yang dijalankan.
Iniversitas harus dilibatkan, mulai dari
penilaian risiko, pengurangan risiko,
kesiapsiagaan, keadaan bencanam
rencana mitigasi dan pemulihan dan
rencana rehabilitasi untuk mencakup
keempat kunci area kinerja bencana.
THANK YOU
Insert the Subtitle of Your Presentation