IMPLEMENTASI PROGRAM EMIS

PADA LEMBAGA PENDIDIKAN KEAGAMAAN ISLAM

Oleh: H. Nunu Sohih Aminudin

Kepala Seksi Sistem Informasi Bidang PD Pontren
Kantor Wilayah Kementerian Agama
Provinsi Jawa Barat

Bandung, Desember 2015

bidangpdpontrenjabar@yahoo.co.id

Sistem Informasi Bidang PD Pontren Kementerian Agama Kantor Wilayah Prov. Jawa Barat
 Pendahuluan

EMIS EMIS (Education Management Information System)

adalah sistem informasi manajemen pendidikan
yang dikembangkan oleh Ditjen Pendidikan Islam
untuk mendukung pengelolaan data pokok lembaga
pendidikan Islam, baik formal maupun non-formal.

TUJUAN 1. Mengelola data pokok Pendidikan Islam.

2. Memenuhi kebutuhan jajaran Ditjen Pendis dan
stakeholder lainnya akan tersedianya data dan
informasi pendidikan Islam yang lengkap, akurat
dan tepat waktu.
3. Menyediakan data untuk perencanaan dan
pengganggaran program Pendidikan Islam.
4. Meningkatkan tata kelola data dan sistem
informasi pendidikan Islam.
2
 Data dan Perencanaan Program (1)
• Membangun data itu mahal dan sulit, tapi jauh lebih
mahal dan sulit jika membangun tanpa data.
• Pengambilan kebijakan yang baik harus didukung
dengan perencanaan yang baik.
• Proses perencanaan yang baik harus didukung
dengan ketersediaan data yang berkualitas baik.
• Terdapat 4 kriteria umum untuk mengukur kualitas
data, yaitu : lengkap, akurat, relevan dan tepat
waktu.
 Data dan Perencanaan Program (2)
• Hubungan antara pengambilan kebijakan dengan
proses perencanaan, dan hubungan antara proses
perencanaan dengan data akan dibuat semakin kuat.
• Kualitas perencanaan anggaran Kemenag sangat
ditentukan oleh kualitas perencanaan program
pendidikan Islam.
• Anggaran Program Pendidikan Islam memiliki porsi
sekitar 85% dari anggaran Kemenag.
• Untuk meningkatkan kualitas perencanaan program
pendidikan Islam, diperlukan penguatan data
Pendidikan Islam (EMIS).
 Tidak ada kebijakan yang baik tanpa
didukung dengan perencanaan yang baik
(good policy based-on good planning).

 Tidak ada perencanaan yang baik tanpa

didukung dengan data yang baik (good
planning based-on good data).

 Ke depan, hubungan antara kebijakan

dengan perencanaan dan hubungan
antara perencanaan dengan data akan
semakin kuat.
 Siklus Hidup Data
Perencanaan
Data
Program

Evaluasi
Pelaksanaan Implementasi
Program Program

Pengendalian
Program

Kualitas Data menentukan Kualitas Perencanaan

 4 literatur utk mengukur kualitas data :
valid, relevan, tepat waktu dan lengkap.

 Kualitas perencanaan 87% anggaran

kemenag ditentukan oleh kualitas data
pendidikan Islam yang dikelola EMIS.

 Penguatan data akan menjadi mandatory

program (program wajib) bagi seluruh
satker
 Oleh karena itu, perlu revitalisasi EMIS :
kajian khusus tentang perencanaan EMIS
secara komprehensif.

 Perkuat basis data EMIS yang meliputi :

hardware, software, organisasi pengelola,
SDM dan prosedur kerja (SOP).
 Permasalahan Pendataan
 Fakta:
 Lembaga didata berkali-kali (Emis, Dirkt, Project, lbg,…)
 Fakta Lain , Kurang Keseriusan pegawai, mutasi pegawai,
Lembaga, Pejabat
 Dampak
 Mahalnya biaya pendataan
 Satuan pendidikan menjadi jenuh
 Rendahnya ketelitian dan konsistensi data
 Data yang dihasilkan berbeda-beda sehingga bingung pada saat
pengambilan keputusan
 Solusi/ tujuan EMIS
 Satuan pendidikan cukup didata oleh satu pihak tapi hasilnya
digunakan semua pihak
Kendala Pengelolaan Data EMIS PD-Pontren
1. Minimnya ketersediaan tenaga operator pendataan di tingkat
lembaga PD-Pontren (Pondok Pesantren, Diniyah dan LPQ),
baik secara kuantitas maupun kualitas.
2. Masih rendahnya kesadaran lembaga PD-Pontren dalam
melakukan pelaporan data EMIS.
3. Data EMIS PD-Pontren belum dapat dimanfaatkan secara
maksimal dalam mendukung pelaksanaan program di
lingkungan Direktorat PD-Pontren.
4. Minimnya kondisi infrastruktur pendataan yang dimiliki
lembaga-lembaga PD-Pontren.
5. Belum tertibnya administrasi lembaga PD-Pontren, terutama
yang menyangkut penomoran statistik lembaga PD-Pontren,
sehingga menyulitkan di dalam pengelolaan data PD-Pontren.

10
 Kondisi Ideal Data EMIS
• Data EMIS menjadi sumber utama referensi data di
lingkup Ditjen Pendidikan Islam, baik di pusat
maupun daerah.
• Data EMIS terupdate secara periodik.
• Data EMIS terjamin kelengkapan, keakuratan dan
ketepatan waktunya.
• Data EMIS dapat dimanfaatkan dan digunakan oleh
seluruh pemangku kepentingan untuk berbagai
keperluan, terutama untuk mendukung
perencanaan dan pengambilan kebijakan.
 Evaluasi Data Semester Ganjil
2015/2016
 Masih banyak terjadi kesalahan dalam pengisian
format data (data tidak terisi, pengisian data
tidak sesuai petunjuk, terjadi pergeseran kolom
data).
 Kesalahan-kesalahan di dalam pengisian format
data oleh lembaga tidak terdeteksi di tingkat
Kab./Kota dan Propinsi.
 Tim EMIS Pusat mengalami kesulitan untuk
melakukan validasi (pembersihan dan perapian)
data.
 Komponen Data EMIS PD-Pontren
• Lembaga
Pondok • Santri
Pesantren • Pendidik
• Sarpras

• Lembaga • Lembaga
Data EMIS • Santri
• Santri Pontren
• Pendidik
LPQ Bidang PD- Salafiyah • Pendidik
• Sarpras Pontren • Lulusan

• Lembaga
• Santri Diniyah
• Pendidik Takmiliyah
• Sarpras

13
Data PD-Pontren
No. Objek Pendataan Variabel Data Mekanisme Input
1. Pondok Pesantren Data Detail Lembaga Format Excel
2. Santri PP Umum Data Detail Santri Format Excel
3. PP Wajar Dikdas Data Detail Lembaga Format Excel
4. Santri Wajar Dikdas Data Detail Santri Format Excel
5 Diniyah Takmiliyah Data Detail Lembaga Format Excel
6 LPQ Data Detail Lembaga Format Excel
SISTEMATIKA PENGUMPULAN DATA

Data disampaikan ke pusat

EMIS PUSAT

Data disampaikan ke Provinsi

EMIS PROVINSI

Data disampaikan ke Kab/Kota EMIS Kab/Kota

Data disampaikan ke Kecamatan

EMIS Kecamatn

Data disampaikan ke Desa/Kelurahan

EMIS Kelurahan/Desa
LEMBAGA/SUMBER DATA

LEMBAGA/SUMBER DATA
Company Logo
 Alur Pendataan Semester Genap TP 2015/2016
Format Excel (RA, PP, DT, LPQ, G-PAI, Pengawas)

Alur Distribusi
Pengiriman file gabungan Master Format
EMIS Pusat Pemutakhiran Data
hasil pemutakhiran data per
propinsi dari Kanwil Propinsi
Alur Pengumpulan
ke EMIS Pusat paling lambat
File Hasil
tanggal 3 Oktober 2015
Pemutakhiran Data

Pengiriman file gabungan hasil

Tanggal Kemenag Propinsi
pemutakhiran data per kab./kota
Distribusi
dari Kankemenag Kab./Kota ke
Juli 2015
Kanwil Propinsi paling lambat
tanggal 23 September 2015
Tanggal
Distribusi
maksimal Pengiriman file hasil
15 Agustus Kemenag Kab/Kota
pemutakhiran data dari
2015 lembaga/objek pendataan ke
Kankemenag Kab./Kota paling
Tanggal lambat tanggal September
Distribusi
maksimal
Lembaga/Obyek
Pendataan
LANGKAH-LANGKAH PENTING
A. Kanwil dan Kankemenag(1) :
 Segera edarkan informasi terkait kegiatan
pemutakhiran data EMIS semester genap 2015-
2016 kepada seluruh Kankemenag Kab./Kota dan
lembaga/objek pendataan yang ada di wilayahnya,
berikut format-format data Excel yang sudah
disiapkan EMIS Pusat.
 Segera laksanakan sosialisasi/penguatan data
EMIS di satker masing-masing
Kanwil ( lanjutan )
 Agar melibatkan organisasi atau forum-
forum terkait di dalam kegiatan
pemutakhiran data EMIS, seperti KKM,
KKG, MGMP, Pokjawas, FKPQ,FKDT, FPP,
dll.
 Anggarkan honor untuk semua pihak yang
terlibat di dalam pemutakhiran data EMIS.
 Lakukan monitoring dan pendampingan
di dalam kegiatan pemutakhiran data
kepada Kankemenag Kab./Kota dan
lembaga/objek pendataan.
 Menghadiri Undangan Pembinaan EMIS
 Lanjutan
 Mohon patuhi jadwal pelaksanaan kegiatan
pemutakhiran data EMIS semester genap 2015-
2016.
 Batas akhir data masuk ke Kanwil : 23
September 2015
 Pertengahan Mei, akan memantau prestasi
Pendataan EMIS di Kab/Kota
 Pertengahan November dijadwalkan kegiatan
Koordinasi tingkat pusat
 PEMANFAATAN DATA
SEMESTER GANJIL 2015-2016
Hasil updating data EMIS semester ganjil 2015-2016
akan digunakan :
 Sebagai data pendukung perencanaan TA 2016.
 Sebagai bahan penyusunan buku statistik
pendidikan Islam 2015/2016.
 Sebagai referensi data utama di dalam program
pemberian bantuan kepada lembaga-lembaga
pendidikan Islam. Baik APBN Mapupun APBD
PRISNIP PENGUMPULAN DATA

TEPAT PENGISIAN (Kesesuaian antara

data dan kolom yang sudah di tentukan)

TEPAT SASARAN ( tidak ada kesalahan antara

3T data dan sumber data)

TEPAT WAKTU ( ketepatan menyelesaikan

pendataan dengan waktu yang di tentukan)
INSTRUMEN DAN SUMBER DATA

INSTUMEN

T
O
P

D BOT
O M
W UP
N

SUMB
ER
DATA
 PENINGKATAN ANGGARAN EMIS
TAHUN 2016

MENGADAKAN RAKER DAN

WORKSHOP EMIS, PENGUATAN PERANGKAT

KEBIJAKAN KANWIL
TERHADAP MENGADAKAN MONITORING DAN
PENGELOLAAN EMIS VALIDASI DATA EMIS

PRIORITAS PEMBERIAN BANTUAN

TERHADAP LEMBAGA YANG SUDAH
TERDATA EMIS
 MADRASAH DINITAH TAKMILIYAH
KAB/ KOTA 2013/2014 2014/2015 2015/2016 KETERANGAN
KAB. BOGOR 1.038 1.007
KAB. SUKABUMI 2.414 2.413
KAB. CIANJUR 921 1.626
KAB. BANDUNG 2.168 2.468
KAB. GARUT 1.034 1.337
KAB. TASIKMALAYA 3.494 3.166
KAB. CIAMIS 2.616 2.695
KAB. KUNINGAN 679 434
KAB. CIREBON 914 952
KAB. MAJALENGKA 629 624
KAB. SUMEDANG 826 895
KAB. INDRAMAYU 886 893
KAB. SUBANG 825 504
 MADRASAH DINITAH TAKMILIYAH

KAB/ KOTA 2013/2014 2014/2015 2015/2016 KETERANGAN

KAB. PURWAKARTA 513 524 525
KAB. KARAWANG 849 957 969
KAB. BEKASI 304 225 228
KAB. BANDUNG BARAT 910 1.002 1.002
KOTA BOGOR 240 239 184
KOTA SUKABUMI 167 175 177
KOTA BANDUNG 585 1.087 1.209
KOTA CIREBON 113 81 82
KOTA BEKASI 216 217 217
KOTA DEPOK 75 24 25
KOTA CIMAHI 109 125 122
KOTA TASIKMALAYA 846 721 721
KOTA BANJAR 357 371 369
JUMLAH 23.728 24.762 25.180
 LEMBAGA PENDIDIKAN AL QURAN

KAB/ KOTA 2013/2014 2014/2015 2015/2016 KETERANGAN

KAB. BOGOR 1.134 1.180

KAB. SUKABUMI 1.350 1.349
KAB. CIANJUR 117 405
KAB. BANDUNG 442 442
KAB. GARUT 540 454
KAB. TASIKMALAYA 794 800
KAB. CIAMIS 562 1.045
KAB. KUNINGAN 272 344
KAB. CIREBON 1.901 1.935
KAB. MAJALENGKA 293 284
KAB. SUMEDANG 297 663
KAB. INDRAMAYU 183 190
KAB. SUBANG 8 36
 LEMBAGA PENDIDIKAN AL QURAN

KAB/ KOTA 2013/2014 2014/2015 2015/201 KETERANGAN

6
KAB. PURWAKARTA 262 127
KAB. KARAWANG 800 1.441
KAB. BEKASI 250 981
KAB. BANDUNG BARAT 233 579
KOTA BOGOR 220 350
KOTA SUKABUMI 149 149
KOTA BANDUNG 455 620
KOTA CIREBON 159 110
KOTA BEKASI 625 703
KOTA DEPOK 572 279
KOTA CIMAHI 48 67
KOTA TASIKMALAYA 514 852
KOTA BANJAR 52 48
JUMLAH 12.323 15.433
 Surat Ditjen Pendis
Nomor : DJ.I/PP.00/2110/2014
Tanggal : 09 September 2014

• Point 2 : Setiap Satuan Pendidikan, Pendidik dan

Tenaga Kependidikan serta Peserta Didik dibawah
binaan Ditjen Pendis, DIWAJIBKAN untuk melakukan
pemuakhiran data EMIS semester Ganjil TP
2014/2015 dengan mengisi format data resmi yang
dikeluarkan oleh Ditjen Pendis secara benar, lengkap,
akurat dan tepat waktu sesuai dengan petunjuk
pengisian data yang tersedia.
 Surat Ditjen Pendis
Nomor : DJ.I/PP.00/2110/2014
Tanggal : 09 September 2014

• Point 3 : Setiap Satuan Pendidikan tingkat RA, MI,

MTs, MA, Ponpes, Diniyah dan Pendidikan Al-Quran,
serta Guru PAIS, Pengawas PAIS dan Pengawas
Madrasah, yang tidak melakukan pemutakhiran data
Pendidikan Islam TP 2014/2015 secara benar,
lengkap, akurat dan tepat waktu melalui sistem
pendataan EMIS, maka keberadaanya tidak akan
diakui secara resmi oleh Kementerian Agama RI dan
tidak berhak mendapatkan pelayanan apapun dari
Kementerian agama khususnya Ditjen Pendis
 Surat Ditjen Pendis
Nomor : DJ.I/PP.00/2110/2014
Tanggal : 09 September 2014

• Point 5 : Demi mewujudkan data pendidikan yang

akurat, terpercaya dan tepat waktu, kami
mendorong dan mengharapkan agar seluruh
Direktorat di jajaran Ditjen Pendis, Kanwil,
Kankemenag dapat menerapkan sistem reward
( penghargaan ) dan Punishment ( sanksi ), yaitu
memberikan penghargaan bagi lbg yg aktif serta
memberikan sanksi bagi lbg yang mengabaikan
pelaksanaan pemutakhiran data Emis. 2015
Surat Kakanwil No : 3895 Tanggal : 9 Juli 2015
Berdasarkan Surat Dirjen no 2049 Tanggal 02 Juli 2015
Point 2. Setiap satuan Pendidikan, peserta didik, lulusan,
pendidik dan tenaga kependidikan dibawah binaan
Direktorat Jenderal Pendidikan Islam Kementerian Agama
RI diwajibkan untuk melakukan pemutakhiran data EMIS
semester Ganjil Tahun Pelajaran 2015/2016, dengan
mengisi instrumen pendataan resmi yang dikeluarkan
oleh Ditjen Pendidikan Islam secara lengkap, akurat dan
tepat waktu, sesuai petunjuk pengisian yang tersedia.
Point 3. Bagi satuan Pendidikan, peserta
didik, lulusan, pendidik dan tenaga
kependidikan dibawah binaan Direktorat
Jenderal Pendidikan Islam Kementerian
Agama RI yang tidak melakukan
pemutakhiran data EMIS, maka keberadaanya
tidak akan diakui oleh Kementeraian Agama
RI dan secara otomatis tidak berhak
mendapat layanan dalam bentuk apapun dari
Direktorat Jenderal Pendidikan Islam.
Point 4 Waktu pelaksanaan
pemutakhiran data EMIS semester
ganjil TP 2015/2016 Bidang PD
Pontren Kanwil Kementerian Agama
Provinsi Jawa Barat, dimulai sejak
ditandatanganinya surat pengantar
ini dan berakhir pada hari Rabu
tanggal 23 September 2015.
 EMIS

QUALITY IS EVERYBODY’S
BUSINESS
 Hatur nuhun
kana perhatosana