MEKANISME ALUR PERIZINAN BERUSAHA

BERBASIS RISIKO SEKTOR PARIWISATA

AGUS PRIYONO
ANALIS KEBIJAKAN INDUSTRI PARIWISATA
KEMENTERIAN PARIWISATA DAN EKONOMI KREATIF
 REFORMASI PERIZINAN BERUSAHA DALAM UUCK-PP 5 – 2021
(1)
1. Pemerintah menetapkan menggunakan pendekatan
berbasis risiko untuk menetapkan jenis perizinan
berusaha pada seluruh sektor usaha.
2. Setiap Kementerian/Lembaga menggu-nakan pola
yang sama yaitu pendekatan berbasis risiko dalam
kebijakan perizinan berusaha untuk bidang usaha yang
dibawah binaannya.
3. Setiap Kementerian/Lembaga melakukan analisis
tingkat risiko dan menetapkan tingkat risiko usaha :
yaitu risiko Rendah, Menengah atau Tinggi
4. Jenis perizinan berusaha adalah :
 Nomor Induk Berusaha (NIB) , untuk kegiatan
usaha berisiko Rendah
 Sertifikat Standar , untuk kegiatan usaha berisiko
Menengah
 Izin, untuk kegiatan usaha berisiko Tinggi
Prinsip Dasar Trust but Verify
Trust : kemudahan dalam per-izinan –
memberikan kepercayaan kepada pelaku
usaha, akan melakukan kegiatan usaha
sesuai standar dan regulasi yang berlaku
But Verify : pelaksanaan penga-wasan
yang optimal - Pengawasan difokuskan
untuk memastikan pelaku usaha
melakukan kegiatan usaha sesuai standar
yang telah ditetapkan.
Tingkat kepatuhan pelaku usaha
(compliance) digunakan sebagai bahan
pertimbangan menentukan frekuensi
pengawasan
REFORMASI PERIZINAN BERUSAHA DALAM UUCK-PP – 5 -2021
(2)
1. Sesuai PP 5 – 2021 pasal 142, standar pelaksanaan kegiatan usaha pariwisata mencakup
sarana, organisasi, sumber daya manusia, pelayanan, persyaratan produk, sistem
manajemen, pennilaian kesesuaian dan pengawasan.
2. Standar usaha pariwisata disusun bersama instansi pemerintah terkait, asosiasi usaha
pariwisata, asosiasi profesi, dan akademisi.
3. Ketentuan standar pelaksanaan kegiatan usaha sektor pariwisata diatur dalam peraturan
Menteri yang menyelenggaraan urusan pemerintahan dibidang pariwisata.
4. Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif menetapkan Permenparekraf Nomor 4 tahun
2021 Tentang Standar Kegiatan Usaha pada Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Sektor
Pariwisata.

Pelaksanaan standar dan sertifikasi usaha pariwisata sebagai bagian terintegrasi dari
perizinan berusaha berbasis risiko sektor pariwisata, melalui pemenuhan kewajiban
kepemilikan sertifikat standar usaha berisiko menengah rendah, menengah tinggi dan
tinggi, dan beberapa diantaranya setelah beroperasi wajib memiliki SLS dan SLHS
 PENGUKURAN RISIKO KEGIATAN USAHA PARIWISATA BERBASIS RISIKO

PROBABILITAS TERJADINYA BAHAYA

 DAMPAK BAHAYA (RISIKO AWAL DASAR) Jarang Kemungkinan Kecil
Mungkin terjadi Hampir pasti terjadi
terjadi terjadi
Likely Almost certain
Unlikely/Rare Possible
Keselamatan dan Kesehatan untuk
Lebih dari sekali
  Kesehatan Kerja masyarakat Dampak Lingkungan Dampak Bahaya > 10 tahun (1) 5-10 tahun (2) 1-5 tahun (3)
setiap tahun (4)
(internal) (eksternal)
Masalah kesehatan Dampak lingkungan
ringan yg sangat kecil pada
 1
membutuhkan
Perawatan P3K
keanekaragaman hayati,
RENDAH 1 2 3 4
perawatan P3K tanah, air, dan udara
Perawatan Medis
Dampak lingkungan kecil
membutuhkan
Sakit, Rawat Inap pada keanekaragaman MENENGAH
 2 rawat inap min 1
maksimal t 3 hari hayati, tahah, air dan RENDAH 2 4 6 8
malam,
udara
Dampak lingkungan
Mengakibatkan
Sakit, Rawat inap menengah pada MENENGAH
3 cacat 1 orang
lebih dari 3 hari keanekaragaman hayati, TINGGI 3 6 9 12
tahah, air dan udara
Menyebabkan rusaknya
Kematian 1 orang
Disabilitas lingkungan
dan/atau cacat
 4
permanen > 1 orang
permanen, keanekaragman hayati, TINGGI 6 8 12 16
Kematian tanah, air dan udara
secara permanen
TAHAPAN PENENTUAN PERIZINAN BERUSAHA
Identifikasi Penentuan
Penentuan
Persiapan Bahaya dan Perizinan
Tingkat Risiko
Probabilitas Berusaha

Jenis Perizinan
Tingkat Skala Intensitas Pengawasan**
Berusaha*
Pengawasan Tipe 1
Rendah 1-2 NIB + K3L
(Pembinaan)
Menengah
3-4 NIB + Standar Pengawasan Tipe 2
Rendah
Menengah
4-9 NIB + Standar Pengawasan Tipe 3
Tinggi
Tinggi 10-16 NIB + Izin (+Standar) Pengawasan Tipe 4

*Jika tingkat risiko berbeda, maka jenis perizinan berusaha mengacu pada tingkat risiko maksimum;
**Tipe pengawasan dibedakan oleh intensitas/frekuensi pengawasan.
 ALUR PELAYANAN PERIZINAN BERUSAHA BERBASIS RISIKO TERINTEGRASI
SECARA ELEKTRONIK SEKTOR PARIWISATA

KEWAJBAN PEMBA
NIB Izin STANDARI- RUAN
Usaha SASI & NIB
SERTIFI-
KASI
DAN
standar IZIN
USAHA
PERMOHONAN
NIB, termasuk Persyaratan dan / atau kewajiban
1 PERSEORANGAN pernyataan diri usaha pariwisata berisiko
melaksanakan Menengah Rendah, Menengah
(NIK, E-KTP) SSU dan SLS-HS Tinggi dan Tinggi
(RMT & RT)
2 NON PERSEORANGAN
(NIK, E-KTP,
PENANGGUNG JAWAB PENGAWASAN
KEGIATAN) Sanksi : peringatan, penghentian sementara kegiatan Menteri, Gubernur, dan Bupati/Walikota,
usaha, denda administrasi, pencabutan NIB dan / atau Ad. KEK, KPBPB sesuai Kewenangan
izin usaha Berbasis Risiko
Penilaian Kesesuan Standar Kegiatan
Uspar Usaha

Laman OSS
 REKAPITULASI STANDAR USAHA PARIWISATA BERBASIS
RISIKO (1)
TATA CARA
NO KBLI JENIS USAHA RISIKO STANDAR
PENILAIAN
1 49425 Angkutan Darat Wisata MR 1 K. Grade A/B
2 49442 Angkutan Jalan Rel Wisata MT 2 K. Grade A/B 
3 50113 Angkutan Laut DN untuk Wisata MT
3 K. Grade A/B
4 50122 Angkutan Laut LN untuk Wisata MT
5 50213 Angkutan Sungai Danau MT 4  
6 55110 Hotel Bintang
MR, MT, T 5 K. PASSING GRADE
7 55120 Hotel Melati
8 55193 Vila: Bintang 1; Bintang 2 dan 3 MR, MT 6 K. Grade A/B 
9 55194 Apartemen Hotel MR, MT, T 7 K. Passing Grade
Penyediaan Akomodasi Lainnya: Jasa Manajemen Hotel;
10 55900 MR 8  K. Grade A/B
Hunian Wisata Senior
11 56101 Restoran MR, MT, T 9 K. Passing Grade
12 56210 Jasa Boga Event tertentu MT
10 K. Grade A/B
13 56290 Jasa Boga Periode Pertentu MT
14 56301 Bar MT 11  K. Grade A/B
15 56302 Kelab Malam/Diskotek Yang Utamanya Sediakan Minuman MT 12  K. Grade A/B
16 68120 Kawasan Pariwisata T 13 X. GRADE A/B
7
REKAPITULASI STANDAR USAHA PARIWISATA BERBASIS RISIKO (2)

TATA CARA
NO KBLI JENIS USAHA RISIKO STANDAR
PENILAIAN
17 79121 Aktivitas Biro Perjalanan Wisata MR 14 k. Grade A/B
18 91021 Museum Pemerintah MR
15 K. Grade A/B
19 91022 Museum Stasta MR
Fasilitas Gelanggang/Areana (Gelanggang Renang,
20 93113 MT 16 K. Grade A/B
Bowling Biliar)
21 93114 Fasilitas Lapangan (Golf) 17 K. Grade A/B
22 93193 Aktivita Perburuan MR 18 K. Grade A/B
23 93211 Taman Rekreasi T 19 K. Grade A/B
24 93219 Aktivitas Taman Bertema/Hiburan Lainnya MR 20  K. Grade A/B
25 93221 Pemandian Alam MR 21  K. Grade A/B
26 93222 Pengelolaan Gua MT 22 K. Grade A/B 
27 93223 Wisata Petualangan Alam MT 23  K. Grade A/B
28 93224 Wisata Pantai MR 24 K. Grade A/B  
29 93229 DTW Alam Lainnya MR 25  K. Grade A/B
30 93231 Wisata Agro MR 26 K. Grade A/B 
31 93239 DTW Buatan/Binaan Manusia MR 27  K. Grade A/B
32 93241 Arung Jeram MT 28  K. Grade A/B
33 93242 Wisata Selam MT 29 K. Grade A/B
34 93243 Dermaga Marina T 30 K. Grade A/B

8
REKAPITULASI STANDAR USAHA PARIWISATA BERBASIS RISIKO
(3)
TATA CARA
NO KBLI JENIS USAHA RISIKO STANDAR
PENILAIAN
35 93245 Wisata Memancing MT 31 K. Grade A/B 
36 93246 Aktivitas Wisata Air MT 32 K. Grade A/B 
Wisata Tirta Lainnya:
37 93249 MT 33 K. Grade A/B 
Wisata Rekreasi Tematik Bawah Laut
38 93291 Klub Malam MT 34 K. GRADE A/B 
39 93292 Karaoke MR 35 K. GRADE A/B 
40 93293 Usaha Arena Permainan MT 36 K. GRADE A/B
41 93294 Diskotek MT 37 K. GRADE A/B
42 96122 Aktivitas SPA MT 38 K. GRADE A/B
43 96129 Aktivitas Kebugaran Lainnya MR 39 K. GRADE A/B 

9
 STANDAR USAHA BIDANG MAKAN MINUM
BERBASIS RISIKO
NO KBLI JENIS USAHA RISIKO SLHS KETERANGAN
1 56101 Restoran MR, MT, T V Sesuai
2 56210 Jasa Boga Event tertentu MT
V Sesuai
3 56290 Jasa Boga Periode Pertentu MT
4 56301 Bar MT V Tidak Sesuai
5 56104 Penyediaan Makanan Keliling/Tempat Tidak tetap R - -
Restoran dan Penyediaan Makanan Keliling
6 56109 R - -
Lainnya
7 56303 Rumah Minum/Kafe R - -
8 56304 Kedai Munuman R - -
9 56306 Penyediaan Minuman Keliling/Tempat Tidak Tetap R - -

10
TERIMA KASIH