Perbuatan Melanggar Hukum dalam Pelayanan

Kesehatan
Dr. M. Husni Syam
 Perbuatan Hukum
• Perbuatan hukum adalah setiap perbuatan manusia yang dilakukan dengan
sengaja untuk menimbulkan hak dan kewajiban.
• Perbuatan hukum adalah setiap perbuatan subjek hukum (manusia atau
badan hukum) yang akibatnya diatur oleh hukum, karena akibat itu bisa
dianggap sebagai kehendak dari yang melakukan hukum.
• perbuatan hukum atau tindakan hukum baru terjadi apabila ada “pernyataaan
kehendak”. Untuk adanya pernyataan kehendak diperlukan:
– Adanya kehendak orang itu untuk bertindak, menerbitkan/menimbulkan akibat yang diatur
oleh hukum.
– Pernyataan kehendak, pada asasnya tidak terikat pada bentuk-bentuk tertentu dan tidak
ada pengecualiannya, sebab dapat terjadi secara:
• Pernyataan kehendak secara tegas,
• Pernyataan kehendak secara diam-diam,
Pernyataan Kehendak Secara Tegas

Pernyataan kehendak secara tegas, dapat dilakukan dengan:

– Tertulis, yang dapat terjadi antara lain:
– Ditulis sendiri
– Ditulis oleh pejabat tertentu dan ditanda-tangani oleh pejabat itu, disebut juga
akta otentik atau akta resmi seperti: mendirikan PT dengan akta notaris, suatu
pernikahan dengan surat nikah dan seorang lulus ujian diberikan ijazah/sertifikat.
– Mengucapkan kata, pernyataan kehendak ini cukup dengan mengucapkan kata
setuju, misalnya dengan mengucapkan ok, ya, acc dan semacamnya.
– Isyarat (gerben), pernyataan kehendak secara tegas dengan isyaratnya,
misalnya: dengan manganggukkan kepala tanda setuju, menggelengkan
menyatakan menolak atau dengan sikap tangan atau bahu, mencibirkan mulut,
mengerlingkan mata dan sebagainya.
Pernyataan kehendak secara diam-diam

Pernyataan kehendak secara diam-diam dapat diketahui

dari sikap atau perbuatan, misalnya:
• Sikap diam yang ditunjukkan dalam rapat berarti setuju
• Seorang gadis yang ditanya oleh orang tuanya untuk
dinikahkan dengan seorang pemuda. Gadis itu diam diri
berarti setuju.
Perbuatan hukum
• Perbuatan hukum, terdiri dari:
• Perbuatan hukum sepihak, adalah perbuatan hukum yang dilakukan
oleh satu pihak saja dan menimbulkan hak dan kewajiban oleh satu
pihak pula. Misalnya:
– Pembuatan surat wasiat (Pasal 875 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
(“KUH Perdata”)).
– Pemberian hibah sesuatu benda (Pasal 1666 KUH Perdata).
• Perbuatan hukum dua pihak, adalah perbuatan hukum yang
dilakukan oleh dua pihak dan menimbulkan hak-hak dan kewajiban-
kewajiban bagi kedua pihak (timbal-balik). Misal: persetujuan jual-beli
(Pasal 1457 KUH Perdata), perjanjian sewa-menyewa dan lain-lain.
Perbuatan Melanggar Hukum

keterikatan subjek hukum pada hukum

• Karena UU
• Karen Perjanjian
Kategori Perbuatan Melawan Hukum dalam BW

• 1365 tiap perbuatan melawan hokum yg membawa kerugian

pada orang lain mewajibkan orang tsb karena salahnya
menimbulkan kerugian tsb mengganti kerugian tsb.
• 1366 : setiap org bertanggungjawab tdk saja karena
perbuatannya, tapi juga utk kerugian yg disebabkan kelalaian
atau kiurang hati2nya
• 1367 : seorang tidak saja bertanggungjawab karena perbuatan
sendiri, tapi juga untuk kerugian yg disebabkan karena
perbuatan orang yang menjadi tanggungannya, atau disebabkan
oleh orang2 yang berada dibawah pengawasannya
Unsur Perbuatan Melawan Hukum - 1365 BW
Unsur
adanya perbuatan
perbuatan tsb melawan hukum
adanya kesalahan dari pihak pelaku
adanya kerugian yang diderita
adanya hubungan kausalitas antara
kesalahan dan kerugian
Penjelasan
Berbuat dan tidak berbuat
• perbuatan yg melanggar UU yg berlaku
• yg melanggar hak org lain yg dijamin oleh hukum, atau
• perbuatan yg bertentangan dg kewajiban hukum sipelaku
atau
• perbuatan yg bertentangan dg kesusilaan, atau
• perbuatan yg bertentangan dg sikap yg baik dlm
bermasyarakat utk memperhatikan kepentingan org lain.
• Adanya unsur kesengajaan
• adanya unsur kelalaian (negligence, culpa)
• tidak ada alasan pembenar atau alasan pemaaf seperti
keadaan overmacht, membela diri, tidak waras dll
materil dan immateriil
causalitas berbasis fakta 9causation in fact)
kausalitas berbasis sebab kira2 (proximate cause)
Basis Pertanggung jawaban hukum dalam BW
Perbuatan Melawan Hukum
titik tolak dasar gugatannya adalah kepentingan
pihak tertentu yang sirugikan oleh perbuatan
pihak lainnya, meskipun diantara para pihak
tidak terdapat suatu hubungan hukum
keperdataaan yang bersifat kontraktual (dalam
arti kausalitas). Disini landasan gugatannya
cukup dibuktikan apakah perbuatan pelaku
benar telah merugikan pihak lain. Dengan kata
lain, pengajuan gugatan perbuatan melawan
hukum semata-mata hanya terorientasi pada
akibat yang ditimbulkan yang mengakibatkan
pihak lain mengalami kerugian.
Wanprestasi – 1243 BW
gugatan wanprestasi selalu bersandar pada adanya suatu hubunangan
keperdataan (contractual) antara pihak, sehingga melahirkan hak dan
kewajiban hukum. Hak dan kewajiban disini dimanifestasikan dengan
apa yang disebut sebagai prestasi. Pada saat prestasi tidak dipenuhi
atau dilaksanakan sesuai dengan isi perjanjian para pihak, maka
lahirlah apa yang kita namakan wanprestasi atau bisa disebutkan
sebagai cidera janji.
Pasal 1243
Penggantian biaya, kerugian dan bunga karena tak dipenuhinya suatu perikatan, barulah
mulai diwajibkan, apabila siberutang, setelah dinyatakan lalai memenuhi perikatannya, tetap
melalaikannya, atau jika sesuatu yang harus diberikan atau dibuatnya, hanya dapat diberikan
atau dibuat dalam tenggang waktu yang telah dilampauinya.
Wanprestasi
Seseorang dikatakan wanprestasi apabila ia melanggar suatu perjanjian yang telah disepakati dengan
pihak lain. Tiada wanprestasi apabila tidak ada perjanjian sebelumnya.

Bentuk Wanprestasi Akibat Hukum Wanprestasi

• Terdapat pihak yang tidak melaksanakan apa
yang diperjanjikan;
• Melaksanakan yang diperjanjikan tapi tidak
sebagaimana mestinya;
• Melaksanakan apa yang diperjanjikan tapi
terlambat; atau
• Salah satu pihak yang terikat kontrak melakukan
sesuatu yang menurut perjanjian tidak boleh
dilakukan.
• Harus mengganti kerugian yang diderita oleh
kreditor atau pihak lain yang memiliki hak untuk
menerima prestasi tersebut (Pasal 1243 BW);
• Harus Pemutusan kontrak yang dibarengi
dengan pembayaran ganti kerugian (Pasal 1267
BW);
• Harus menerima peralihan resiko sejak
wanprestasi tersebut terjadi (Pasal 1237 ayat (2)
BW);
• Harus menanggung biaya perkara jika perkara
tersebut dibawa ke pengadilan (Pasal 181 ayat
(2) HIR).
Perbedaan Wanprestasi dg Perbuatan Melawan Hukum
Sudut Pandang Wanprestasi
Sumber Hukum – Pasal 1238, 1239, 1243 KUHPerdata
– Timbul dari Persetujuan/perjanjian
Unsur-unsur a. Ada perjanjian oleh para pihak;
b. Ada pihak melanggar atau tidak melaksakan isi
perjanjian yang sudah disepakati;
c. Sudah dinyatakan lalai tapi tetap juga tidak mau
melaksanakan isi perjanjian.
Timbulnya hak Hak menuntut ganti rugi dalam wanprestasi muncul dari
menuntut Pasal 1243 KUHper, yang pada prinsipnya membutuhkan
pernyataan lalai (somasi)
Pembuktian dalam Penggugat cukup menunjukan adanya wanprestasi atau
gugatan adanya perjanjian yang dilanggar
Tuntutan ganti rugi – KUHper sudah mengatur tentang jangka waktu
perhitungan ganti rugi yang dapat dituntut, serta jenis dan
jumlah ganti rugi yang dapat dituntut dalam wanprestasi.
– Gugatan wanprestasi tidak dapat menuntut
pengembalian pada keadaan semula (restitutio in integrum)
Perbuatan Melawan Hukum
– Pasal 1365 sd 1380 KUHPer.
– Timbul akibat perbuatan orang
a. Adanya suatu perbuatan;
b. Perbuatan tersebut melawan hukum;
c. Adanya kesalahan pihak pelaku;
d. Adanya kerugian bagi korban;
e. Adanya hubungan kausal antara perbuatan
dan kerugian.
Hak menuntut ganti rugi dalam PMH tidak perlu
peringatan lalai. Kapan saja terjadi PMH, pihak
yang merasa dirugikan berhak langsung menuntut
ganti rugi.
Pengugat harus mampu membuktikan semua unsur
PMH terpenuhi selain itu mampu membuktikan
adanya kesalahan yang dibuat debitur.
– KUHPer tidak mengatur bagaimana bentuk
dan rincian ganti rugi. Sehingga dapat menggugat
kerugian materil dan imateril.
– Dapat menuntut pengembalian pada keadaan
semula.