PEMBIAYAAN

PEMBANGUNAN

SUMBER PEMBIAYAAN
KONVENSIONAL: RETRIBUSI

PENGERTIAN
“PUNGUTAN SEBAGAI PEMBAYARAN ATAS
JASA ATAU PEMBERIAN IZIN TERTENTU
YANG KHUSUS DISEDIAKAN ATAU
DIBERIKAN OLEH PEMERINTAH UNTUK
KEPENTINGAN PRIBADI ATAU BADAN”

Pada retribusi, manfaat atas jasa yang diberikan

pemerintah, langsung diterima oleh pembayar retribusi
 ASAS DAN ISU
Asas manfaat  Besar pungutan ditentukan
berdasarkan manfaat yang diterima oleh si
penerima dari pelayanan yang diberikan oleh
pemerintah

Isu:
• Berapa besar manfaat yang sebetulnya diterima oleh
pihak yang membayar retribusi???
• Berapa besar pungutan yang harus dibayarnya???
PRINSIP RETRIBUSI
 Sebagai sumber pendapatan (Budgetary)
 Sebagai alat pengatur (regulatory)

Contoh: sebagai alat sumber pendapatan

atau alat pengatur ???
MACAM RETRIBUSI
1. Retribusi yang dikenakan pada jasa
umum
2. Retribusi yang dikenakan pada jasa
usaha
3. Retribusi yang dikenakan pada jasa
perijinan tertentu
Retribusi Jasa Umum
Pelayanan yang disediakan atau diberikan Pemerintah untuk
tujuan kepentingan dan kemanfaatan umum serta dapat
dinikmati oleh orang pribadi atau badan :

contoh (Retribusi Daerah):

 Retribusi pelayanan kesehatan
 Pelayanan kebersihan dan persampahan
 Penggantian biaya cetak KTP
 Pelayanan pemakaman dan pengabuan mayat
 Pelayanan parkir di tepi jalan umum
 Pelayanan pasar
 Pelayanan air bersih
 Pengujian kendaraan bermotor
 Penggantian biaya cetak peta yang dibuat oleh pemerintah
Retribusi Jasa Usaha
Pungutan yang dilakukan oleh pemerintah atas
pelayanan jasa yang diberikan dimana pelayanan ini
menganut prinsip komersial yang tidak dapat disediakan
oleh swasta
contoh:
 Pemakaian kekayaan daerah  tanah, alat-alat berat, dll
 Pasar Gorsir atau pertokoan
 Pelayanan terminal
 Pemotongan hewan
 Tempat pendaratan kapal
 Tempat rekreasi dan olah raga
 Pengolahan air limbah
Retribusi Perijinan
Pungutan yang dikenakan pemerintah kepada individu
atau instansi atas pelayanan perijinan yang dilakukan
pemerintah (penerbitan dokumen ijin, pengawasan, dan
pengendalian di lapangan)
Contoh:
 Ijin Peruntukan Penggunaan Tanah
 Ijin Mendirikan Bangunan
 Ijin Tempat Penjualan Minuman Ber-alkohol
 Ijin Gangguan
 Ijin Trayek
 Ijin Pengambilan hasil hutan
RETRIBUSI vs PAJAK
Komponen Retribusi Pajak

Subjek Tidak tetap Tetap

Sifat Tidak memaksa Paksaan

Objek Toll/club goods Public goods dan
common goods
Manfaat bagi pelaku Langsung Tidak langsung
(subjek)
Beban pengenaan Tidak dapat digeser Dapat digeser ke
ke pihak lain pihak lain

Dampak Hanya mengurangi Mengurangi konsumsi

konsumsi dan investasi /
tabungan
KASUS:
Pajak dan retribusi apa saja kah yang dapat diterima
oleh pemerintah daerah dalam pengelolaan:
1. Pengelolaan Terminal
2. Pengelolaan Rumah Sakit
3. Pengelolaan Kawasan Industri
4. Pengelolaan Taman Kota
KESIMPULAN
 Sama dengan pajak, retribusi juga merupakan sumber
pendapatan utama dalam pembiayaan pembangunan
 Dalam penerapannya, retribusi sebaiknya diutamakan
sebagai alat pengatur baru kemudian sebagai alat
sumber penerimaan pembiayaan