KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan
karunia–Nya atas terselesaikannya buku Laporan Kemajuan dalam pekerjaan Studi Kelayakan
(Feasibility Study) dan Pra-Masterplan Rencana Pengembangan Pelabuhan Perikanan di PP
Nias Utara Provinsi Sumatera Utara. Buku Laporan Kemajuan ini merupakan dokumen tahap
kedua dari rangkaian pelaporan pekerjaan yang memuat latar belakang kegiatan, maksud dan
tujuan kegiatan, pendekatan dan metodologi, tinjauan pustaka, data-data hasil survei, serta
analisa yang semuanya merupakan gambaran untuk melaksanakan pekerjaan pada tahap
selanjutnya. Laporan ini disusun dengan harapan akan dapat dimanfaatkan bagi pihak Pemberi
Tugas serta pihak-pihak lain yang terkait dan dapat menjadi landasan bagi proses pelaporan
selanjutnya.
Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu dalam proses
penyelesaian pekerjaan ini, secara langsung maupun tak langsung membantu baik secara moril
maupun materiil atas terselesaikannya laporan ini.

Jakarta, September 2022

Penyusun

LAPORAN KEMAJUAN i-1

 DAFTAR ISI

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang...............................................................................................................I-1
1.2 Maksud Dan Tujuan.......................................................................................................I-2
1.3 Referensi Hukum............................................................................................................I-3
1.4 Sasaran..........................................................................................................................I-4
1.5 Ruang Lingkup Pekerjaan..............................................................................................I-4
1.6 Penyusunan Laporan.....................................................................................................I-13
1.7 Sistematika Penulisan....................................................................................................I-15

BAB 2 TINJAUAN KEBIJAKAN

2.1 Keputusan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 109
Tahun 2021 Tentang Rencana Induk Pelabuhan Perikanan Nasional..........................II-1
2.2 Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Utara Nomor 4 Tahun 2019 Tentang
Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Provinsi Sumatera Utara
Tahun 2019-2039...........................................................................................................II-5
2.3 Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Utara Nomor 2 Tahun 2017 Tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2017-2037.................II-8
2.4 Peraturan Daerah Kabupaten Nias Utara Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Nias Utara Tahun 2014-2034....................................II-9
2.5 Overview Kebijakan Terkait............................................................................................II-12

BAB 3 METODOLOGI PELAKSANAAN SURVEI

3.1 Metodologi Pelaksanaan Survei.............................................................................III-1
3.1.1 Metode Pengumpulan Data.........................................................................III-1
3.1.2 Pelaksana dan Jadwal Pelaksanaan Survei...............................................III-9
3.1.3 Parameter, Instrumen dan Peralatan Yang Digunakan..............................III-16

LAPORAN KEMAJUAN i-1

BAB 4 HASIL SURVEI
4.1 Data Hasil Survei............................................................................................................IV-1
4.2 Data Keruangan.............................................................................................................IV-3
4.3 Data Perikanan...............................................................................................................IV-4
4.4 Data Ketersediaan SDM................................................................................................IV-10
4.5 Data Keterkaitan Dengan Kegiatan Lain Di Pelabuhan Perikanan...............................IV-10
4.6 Data Sarana dan Prasarana Wilayah............................................................................IV-11
4.7 Data Teknis....................................................................................................................IV-12
4.7.1 Data Topografi.....................................................................................................IV-12
4.7.2 Data Batimetri......................................................................................................IV-13
4.7.3 Data Data Oceanografi........................................................................................IV-14
4.7.4 Data Sedimentasi................................................................................................IV-16
4.8 Data Sosial Ekonomi......................................................................................................IV-16
4.9 Data Lingkungan............................................................................................................IV-17
4.10 Data Pemetaan Koordinat Wilayah................................................................................IV-17

BAB 5 HASIL PENGOLAHAN DAN ANALISA DATA

5.1 Analisa Data Keruangan................................................................................................V-1
5.1.1 Kebijakan Penataan Ruang................................................................................V-1
5.1.2 Legalitas..............................................................................................................V-6
5.1.3 Aksesibilitas.........................................................................................................V-6
5.2 Analisa Data Perikanan..................................................................................................V-9
5.3 Analisa Ketersediaan SDM............................................................................................V-15
5.4 Analisa keterkaitan dengan kegiatan lain di pelabuhan perikanan...............................V-15
5.5 Analisa ketersediaan sarana dan prasarana wilayah....................................................V-16
5.6 Analisa data teknis (geografis dan kondisi perairan).....................................................V-17
5.6.1 Topografi.............................................................................................................V-17
5.6.2 Batimetri..............................................................................................................V-17
5.6.3 Oceanografi.........................................................................................................V-19
5.6.4 Sedimentasi.........................................................................................................V-22
5.7 Analisa Data Sosial Ekonomi.........................................................................................V-22

LAPORAN KEMAJUAN i-1

5.8 Analisa Data Lingkungan...............................................................................................V-26
5.9 Analisa Kebutuhan Fasilitas Di Pelabuhan Perikanan..................................................V-27
5.10 Analisa Tata Letak Fasilitas...........................................................................................V-28
5.11 Analisa Strategi Pembangunan Pelabuhan Perikanan..................................................V-28
5.12 Analisa Kebutuhan Pembangunan/ Pengembangan Pelabuhan Perikanan.................V-32
5.13 Analisa Terkait Penyusunan SMKK...............................................................................V-33

LAPORAN KEMAJUAN i-1

 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Pusat-Pusat Pelayanan Kabupaten Nias Utara Tahun 2014-2034.....................II-11

Tabel 2.2 Overview Kebijakan Terkait.................................................................................II-12
Tabel 3.1 Kebutuhan Data...................................................................................................III-3
Tabel 3.2 Pelaksana dan Jadwal Pelaksanaan Survei........................................................III-10
Tabel 3.3 Kriteria Baku Kerusakan Terumbu Karang..........................................................III-16
Tabel 3.3 Status kondisi padang lamun (KepMen LH No.200 Tahun 2004).......................III-17
Tabel 3.4 Parameter Fisika..................................................................................................III-19
Tabel 3.5 Parameter Kimia & Biologi...................................................................................III-19
Tabel 3.6 Peralatan Yang Digunakan..................................................................................III-20
Tabel 4.1 Data Yang di Peroleh Setelah Kegiatan Survei Lapangan.................................IV-1
Tabel 4.2 Jumlah Produksi Ikan...........................................................................................IV-8
Tabel 4.3 Jumlah Nelayan...................................................................................................IV-9
Tabel 4.4 Jumlah Alat Penangkapan Ikan di Laut...............................................................IV-9
Tabel 4.5 Jumlah Perahu/Kapal...........................................................................................IV-9
Tabel 4.6 Jumlah Produksi Ikan Olahan..............................................................................IV-9
Tabel 4.7 Jumlah ASN Pada Kantor Camat Menurut Tingkat Penddidikan........................IV-10
Tabel 4.8 Kegiatan Sejenis Lain di Sekitar Lokasi CP........................................................IV-10
Tabel 4.9 Sarana Kesehatan...............................................................................................IV-11
Tabel 4.10 Sarana Pendidikan...............................................................................................IV-11
Tabel 4.11 Sarana Perdagangan...........................................................................................IV-11
Tabel 4.12 Rencana Sistem Transportasi..............................................................................IV-11
Tabel 4.13 Jaringan Jalan Di Sekitar CP...............................................................................IV-11
Tabel 4.14 Data Lingkungan..................................................................................................IV-17
Tabel 5.1 Pusat-Pusat Pelayanan Kabupaten Nias Utara Tahun 2014-2034.....................V-1
Tabel 5.2 Rencana Alokasi Ruang......................................................................................V-2
Tabel 5.3 Kondisi Aksesibilitas Lokasi CP...........................................................................V-6
Tabel 5.4 Penilaian Kelayakan Keruangan..........................................................................V-7

LAPORAN KEMAJUAN i-1

Tabel 5.5 Penilaian Kelayakan Aspek Kebijakan Keruangan.............................................V-8
Tabel 5.6 Jumlah Produksi Ikan...........................................................................................V-14
Tabel 5.7 Jumlah Nelayan...................................................................................................V-14
Tabel 5.8 Jumlah Alat Penangkapan Ikan di Laut...............................................................V-14
Tabel 5.9 Jumlah Perahu/Kapal...........................................................................................V14
Tabel 5.10 Jumlah Produksi Ikan Olahan..............................................................................V-14
Tabel 5.11 Jumlah ASN Menurut Tingkat Pendidikan dan Jenis Kelamin di Kabupaten
Nias Utara............................................................................................................V-15
Tabel 5.12 Jumlah ASN Pada Kantor Camat Menurut Tingkat Penddidikan........................V-15
Tabel 5.13 Kegiatan Sejenis Lain di Sekitar Lokasi CP.........................................................V-15
Tabel 5.14 Sarana Kesehatan...............................................................................................V-16
Tabel 5.15 Sarana Pendidikan..............................................................................................V-16
Tabel 5.16 Sarana Perdagangan...........................................................................................V-16
Tabel 5.17 Rencana Sistem Transportasi..............................................................................V-16
Tabel 5.18 Rata-Rata Penghasilan dan Jumlah Ikan Perkapal Dalam 1 Hari.......................V-23
Tabel 5.19 Persepsi Masyarakat Terkait Pembangunan Pelabuhan Perikanan...................V-24
Tabel 5.20 Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan Perikanan..........................................................V-27
Tabel 5.21 Matriks SWOT Strategi Pembangunan Pelabuhan Perikanan............................V-28
Tabel 5.22 Eksternal Faktor Analisis SWOT..........................................................................V-30
Tabel 5.23 Internal Faktor Analisis SWOT.............................................................................V-30

LAPORAN KEMAJUAN i-1

 DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Peta Lokasi Pengambilan Titik Sampling Data Sedimen dan Lingkungan
Kecamatan Lahewa........................................................................................III-21
Gambar 3.2 Peta Lokasi Pengambilan Titik Sampling Data Sedimen dan Lingkungan
Kecamatan Tuhemberua................................................................................III-22
Gambar 3.3 Matriks Hubungan SWOT...............................................................................III-23
Gambar 3.4 Alur Metode Kegiatan.....................................................................................III-32
Gambar 4.1 Dokumentasi Lokasi CP Lahewa....................................................................IV-4
Gambar 4.2 Dokumentasi Lokasi CP Tuhemberua............................................................IV-5
Gambar 4.3 Tutupan substrat kategori bentik yang ditemukan di lokasi calon
pelabuhan.......................................................................................................IV-6
Gambar 4.4 Dokumentasi dead coral with algae (DCA) di CP Lahewa.............................IV-6
Gambar 4.5 Dokumentasi padang lamun yang ditemukan di sekitar lokasi CP
Tuhemberua....................................................................................................IV-7
Gambar 4.6 Dokumentasi terkini dari kondisi hutan mangrove yang ditemukan di
lokasi CP Lahewa...........................................................................................IV-8
Gambar 4.7 Peta Topografi CP Lahewa dan CP Tuhemberua..........................................IV-12
Gambar 4.8 Peta Batimetri CP Lahewa dan CP Tuhemberua...........................................IV-13
Gambar 4.9 Pola pasang surut selama 31 hari di CP Lahewa..........................................IV-14
Gambar 4.10 Pola pasang surut selama 31 hari di CP Tuhemberua..................................IV-14
Gambar 4.11 Sebaran spasial arus di CP Lahewa dan CP Tuhemberua...........................IV-15
Gambar 4.12 Persentase Penduduk Miskin.........................................................................IV-16
Gambar 4.13 Titik Koordinat Lokasi CP Lahewa..................................................................IV-17
Gambar 4.14 Titik Koordinat Lokasi CP Tuhemberua..........................................................IV-18
Gambar 5.1 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Nias Utara...................................V-3
Gambar 5.2 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Nias Utara........................................V-4
Gambar 5.3 Peta Rencana Kawasan Strategis Kabupaten Nias Utara.............................V-5
Gambar 5.4 Dokumentasi Kondisi Aksesibilitas.................................................................V-7

LAPORAN KEMAJUAN i-1

Gambar 5.5 Dokumentasi Lokasi CP Lahewa....................................................................V-9
Gambar 5.6 Dokumentasi Lokasi CP Tuhemberua............................................................V-10
Gambar 5.7 Tutupan substrat kategori bentik yang ditemukan di lokasi calon
pelabuhan.......................................................................................................V-11
Gambar 5.8 Dokumentasi dead coral with algae (DCA) di CP Lahewa.............................V-11
Gambar 5.9 Dokumentasi padang lamun yang ditemukan di sekitar lokasi CP
Tuhemberua....................................................................................................V-12
Gambar 5.10 Dokumentasi terkini dari kondisi hutan mangrove yang ditemukan di
lokasi CP Lahewa...........................................................................................V-13
Gambar 5.11 Peta Batimetri CP Lahewa dan CP Tuhemberua............................................V-18
Gambar 5.12 Pola pasang surut selama 31 hari di CP Lahewa............................................V-19
Gambar 5.13 Pola pasang surut selama 31 hari di CP Tuhemberua....................................V-20
Gambar 5.14 Sebaran spasial arus di CP Lahewa dan CP Tuhemberua.............................V-21
Gambar 5.15 Persentase Penduduk Miskin..........................................................................V-22
Gambar 5.16 Dokumentasi Pengambilan Sampling Data Lingkungan.................................V-26
Gambar 5.17 Kuadran SWOT................................................................................................V-32
Gambar 5.18 Diagram Venn SMKK.......................................................................................V-34

LAPORAN KEMAJUAN i-1