Pengadaan Barang dan Jasa

Skala Lingkungan
Pengertian
Kegiatan pengadaan barang/jasa oleh masyarakat dalam
Program KOTAKU yang dibiayai oleh pinjaman Bank Dunia
dan Islamic Development Bank (IsDB) melalui APBN yang
meliputi pembelian bahan atau pembelian/sewa peralatan
atau pengadaan jasa atau ketiganya untuk memenuhi
kebutuhan dalam rangka pelaksanaan program dimulai dari
identifikasi kebutuhan sampai dengan penetapan pemenang.
Topik yang akan dibahas:

1. Prinsip Pengadaan
2. Jenis Pengadaan
3. Metode Pengadaan
4. Pelaksana Pengadaan
5. Rencana Pengadaan
6. Mekanisme Pelaksanaan Pengadaan
7. Formulir-formulir Pengadaan
Prinsip Pengadaan
sesuai dengan kebutuhan
dan sasaran serta
memberikan manfaat yang
sebesar-besarnya
menggunakan dana dan
daya yang minimum untuk
mencapai kualitas dan semua ketentuan dan informasi
Efektif
sasaran yang maksimum jelas dan diketahui secara luas
Efisien oleh masyarakat dan penyedia
Transpa barang/jasa yang berminat
ran

Pengadaan barang/jasa
sesuai dengan aturan dan
ketentuan sehingga dapat Akuntab Prinsip dapat diikuti oleh semua
penyedia yang memenuhi
dipertanggung-jawabkan el
kriteria dan persyaratan
Terbuka

Tidak diskriminatif memberi

perlakuan yang sama bagi
Adil Bersaing Melalui persaingan yang sehat
semua calon penyedia dan di antara sebanyak mungkin
tidak mengarah memberikan penyedia yang setara dan
keuntungan pada pihak memenuhi persyaratan
tertentu
Jenis Pengadaan
Swadaya/
Swakarya
Barang(Bahan/
Alat)
Langsung
Pengadaan
Masyaraka Jasa Konstruksi
t Terbatas

Tenaga
Ahli/Terampil
Khusus
Metode Pengadaan

Pengadaan Langsung Pengadaan Terbatas

Pengadaan Khusus
(nilai ≤ Rp 100Jt) (nilai > Rp 100Jt)
• Metode Survey Harga • Metode Pemilihan • Metode Penunjukan
• Mininal informasi 3 dengan mininal 3 (tiga) langsung
(tiga) penawaran • Pengadaan Terbatas
toko/pemasok/penyedia • Penetapan pemenang gagal atau hanya ada 1
• Harga terendah melalui Forum (satu)
Musyawarah Pengadaan toko/pemasok/penyedia
• Penawaran terbaik • Negosiasi teknis dan
sesuai spesifikasi harga
Pelaksana Pengadaan
• Pengadaan Langsung dengan
SPKP
Tim Pengadaan • Pengadaan Terbatas
• Pengadaan Khusus

Bagian • Pengadaan Langsung tanpa

Pengadaan/Logistik SPKP
Pembentukan Tim Pengadaan

1. Hasil rapat anggota KSM

2. Terdiri dari laki-laki dan perempuan
3. Berjumlah ganjil minimal 3 (tiga) orang
4. Boleh ditambah unsur teknis dari OPD dengan
pertimbangan kompleksitas dan teknis
pekerjaan yang memerlukan keahlian dan
kemampuan tertentu
Rencana Pengadaan
Jadwal
pelaksanaan
Menentukan calon
pemasok/penyedia
Menentukan
Metode
Tentukan Pengadaan
Spesifikasi
teknis/persyaratan
kualitas
Identifikasi
jenis,
kuantitas dan Tabel rencana pengadaan
biaya
Mekanisme Pengadaan Swadaya/Swakarya

1 Tenaga Kerja

2 Dana

3 Barang atau material

4 Tanah/lahan

5 Administrasi dan konsumsi

Mekanisme Pengadaan Langsung
Tentukan jenis • Kuantitas dan kualitas
bahan/alat/jasa • Spesifikasi teknis dan merk/brand

Survey Harga min 3 • Hasil survey dicatat dan diarsipkan

• Masa berlaku hasil survey harga maksimal 1 bulan
toko/pemasok/penyedia • Kebijakan untuk harga hasil survey yang mengalami kenaikan dibanding harga RAB

Tetapkan • Evaluasi harga hasil survey

Toko/Pemasok/Penyedia • Harga terendah dibandingkan dengan harga survey awal/RAB

• Rangkap 2 : 1 untuk toko/pemasok/penyedia; 1 untuk Bagian Keuangan dalam persiapan

Membuat Surat Pesanan pembayaran
• Untuk pesanan dengan nilai > Rp 50 Juta menggunakan format SPKP

Penerimaan Barang/Hasil • Pemeriksaan kuantitas dan kualitas

• Pemeriksaan kesesuaian spesifikasi, hasil pekerjaan dan fungsional
Pekerjaan • Pencatatan pada nota penerimaan; Berita Acara Pekerjaan

• Sistem pembayaran sekaligus, Uang Muka dan progres termin

Proses Pembayaran • Ketentuan penggunaan materai dan pajak
Mekanisme Pengadaan Terbatas

Penyusuna Pengumuma Undangan Pendaftaran Penjelasan Pemasukan Penanda-

n Dokumen n Penawaran Peserta & Pengadaan , tanganan
Pengadaan • Papan • Sekurang- Pengambilan • Penjelasan Pembukaan SPKP
pengumuma kurangnya 3 Dokumen Kantor dan , Evaluasi
• Informasi • Nama para
umum n toko/- • Pendaftaran • Penjelasan dan pihak harus
• Media pemasok/pe dan lapangan
• Jadwal
informasi
Penetapan jelas
nyedia pengambilan (bila diperlu- • Lingkup
• Ketentuan
lingkungan dokumen Pemenang
penawaran kan) pekerjaan
bagi peserta • Berita Acara • Kegiatan dan masa
• Persyaratan yang Penjelasan Forum pelaksanaan
calon mengetahui Musyawarah
penawar • Nilai
informasi Pengadaan
• Metode pengadaan perjanjian
Barang dan
evaluasi dan cara
• Pengambilan Jasa
penawaran pembayaran
dokumen • Bermeterai
Pengadaan
dan ditanda-
bagi peserta
yang tangani para
memperoleh pihak
undangan
mengikuti
pengadaan
Mekanisme Forum Musyawarah Pengadaan
• Peserta penawar menyampaikan penawaran dalam satu sampul tertutup dan
mengisi Daftar Hadir
• Tim Pengadaan menyatakan bahwa waktu pemasukan penawaran telah ditutup
• Tim Pengadaan meminta wakil peserta penawar untuk menjadi saksi pembukaan
penawaran
• Satu persatu penawaran dibuka di hadapan seluruh hadirin dan dibacakan
kelengkapan dokumen yang disampaikan.
• Tim Pengadaan langsung melakukan koreksi aritmatika terhadap nilai penawaran
yang disampaikan.
• Peringkat penawaran berdasarkan hasil koreksi aritmatik yang dilakukan oleh Tim
Pengadaan dan dilakukan konfirmasi kepada penawar yang nilai penawarannya
berubah disebabkan hasil koreksi aritmatika.
Mekanisme Forum Musyawarah Pengadaan
(Lanjutan)
• Peserta dinyatakan gugur apabila:
1. Tidak terdapat rincian harga di dalam penawaran
2. Spesifikasi bahan/alat/jasa yang ditawarkan tidak sesuai dipersyaratkan
3. Menolak hasil koreksi aritmatik yang menyebabkan perubahan nilai penawaran
4. Penawaran tidak dilengkapi ketiga surat pernyataan
• Penawaran terendah yang memenuhi persyaratan spesifikasi dan teknis ditetapkan
sebagai pemenang pengadaan.
• Tim Pengadaan membuat Berita Acara dilengkapi dengan Lampiran penjelasan
justifikasi berisi putusan berdasarkan hasil evaluasi terhadap dokumen penawaran
dan kesesuaian spesifikasi teknis yang dipersyaratkan.
Mekanisme Pengadaan Khusus
Tentukan jenis • Kuantitas dan kualitas
bahan/alat/jasa • Spesifikasi teknis dan merk/brand

Tetapkan • Acuan toko/pemasok/penyedia berdasarkan Rencana Pengadaan/Kesepakatan Harga

Toko/Pemasok/Penyedia Satuan Hasil Survey

Membuat Surat Pesanan • Rangkap 2 : 1 toko/pemasok/penyedia; 1 Bagian Keuangan dalam persiapan pembayaran
• Untuk SPKP : Nama para pihak harus jelas, Lingkup pekerjaan dan masa pelaksanaa, Nilai
dan SPKP perjanjian dan cara pembayaran

Penerimaan Barang/Hasil • Pemeriksaan kuantitas dan kualitas

• Pemeriksaan kesesuaian spesifikasi, hasil pekerjaan dan fungsional
Pekerjaan • Pencatatan pada nota penerimaan; Berita Acara Pekerjaan

• Sistem pembayaran sekaligus, Uang Muka dan progres termin

Proses Pembayaran • Ketentuan penggunaan materai dan pajak
Mekanisme Pengadaan Khusus II (Tindak
lanjut Pengadaan Terbatas yang Gagal)
Pengadaan Terbatas • Hanya ada 1 (satu) penawaran
• Bisa menunjuk toko/pemasok/penyedia yang berasal dari luar penawar
gagal sesuai ketentuan dan tata cara pengadaan khusus

Negosiasi teknis dan • Forum Musyawarah Pengadaan melakukan negosiasi terhadap kesesuaian
spesifikasi teknis dan harga
harga • Hasil negosiasi dimuat dalam Berita Acara Negosiasi

• Nama para pihak harus jelas

Membuat SPKP • Lingkup pekerjaan dan masa pelaksanaan
• Nilai perjanjian dan cara pembayaran

Penerimaan • Pemeriksaan kuantitas dan kualitas

• Pemeriksaan kesesuaian spesifikasi, hasil pekerjaan dan fungsional
Barang/Hasil Pekerjaan • Pencatatan pada nota penerimaan; Berita Acara Pekerjaan

• Sistem pembayaran sekaligus, Uang Muka dan progres termin

Proses Pembayaran • Ketentuan penggunaan materai dan pajak
Formulir-formulir Pengadaan
1. DOKUMEN PEMILIHAN PENYEDIA BAHAN/ALAT KONSTRUKSI dan FORMAT-
FORMAT
2. PENGUMUMAN PENGADAAN TERBATAS
3. SURAT UNDANGAN PENGADAAN TERBATAS
4. SURAT PENAWARAN dan RINCIAN HARGA PENAWARAN
5. BERITA ACARA PEMBERIAN PENJELASAN
6. BERITA ACARA PEMASUKAN, PEMBUKAAN, EVALUASI/PENILAIAN,
PENETAPAN PEMENANG
7. BERITA ACARA NEGOSIASI PENGADAAN KHUSUS
8. SURAT PERJANJIAN KERJASAMA PENGADAAN BAHAN/ALAT (SPKP)
9. SURAT PERJANJIAN KERJASAMA PENGADAAN JASA KONSTRUKSI (SPKP)
TERIMA KASIH