Penerapan Manajemen di Bidang Kesehatan

Melalui Perencanaan (Micro Planning)

KELOMPOK 2
MANAJEMEN KESEHATAN LANJUT

Daffa Salsabila Yuanda 1911211043

Desmi Dodi Putra 1911212054
Ega Aprisia 2221212004
Nadiyatul Husna 2221212011
Reza Annisa 1911211038
 Penerapan Manajemen di Bidang
Kesehatan

• Administrasi kesehatan  administrasi umum/publik (public

administration)  lebih mementingkan pencapaian kesejahteraan
masyarakat umum  perlu mengembangkan MANAJEMEN KESEHATAN
• Untuk memahami penerapan manajemen kesehatan  perlu kajian
proses penyusunan rencana tahunan Depkes dan Dinkes di daerah.
• Khusus untuk tingkat Puskesmas, penerapan manajemen dapat dipelajari
melalui perencanaan yang disusun setiap lima tahun (micro planning),
pembagian dan uraian tugas staf Puskesmas sesuai dengan masing-masing
tugas pokoknya.
Ruang Lingkup Manajemen Kesehatan

1. Manajemen personalia (mengurusi SDM)

2. Manajemen keuangan
3. Manajemen logistik (mengurusi logistik-obat dan
peralatan)
4. Manajemen pelayanan kesehatan dan sistem informasi
manajemen (mengurusi pelayanan kesehatan).
 Perencanaan Program Kesehatan

a. Batasan Perencanaan
• Planning is the determination of a course of action to
achieve a desired result  penentuan serangkaian
tindakan untuk mencapai hasil yang diinginkan (Allen LA,
1958).
• Memberi jawaban atas pertanyaan-pertanyaan apa (what),
siapa (who), kapan (when), dimana (where), mengapa
(why) dan bagaimana (how).
Lanjutan…

b. Manfaat Perencanaan
1. Sebagai alat pengawasan dan pengendalian kegiatan
sehari-hari perusahaan.
2. Dapat memilih dan menetapkan kegiatan-kegiatan
mana yang diperlukan dan mana yang tidak.
3. Segala kegiatan dapat dilakukan secara tertib dan
teratur sesuai dengan tahap-tahap yang semestinya
Lanjutan…

c. Aspek-aspek Perencanaan
1. Penentuan tujuan yang akan dicapai.
2. Memilih dan menentukan cara yang akan ditempuh
untuk mencapai tujuan atas dasar alternatif yang
dipilih.
3. Usaha-usaha atau langkah-langkah yang ditempuh
untuk mencapai tujuan atas dasar alternative yang
dipilih.
Lanjutan…

d. Macam-macam Perencanaan dalam Organisasi

1. Menurut jangka waktunya
a. Perencanaan menengah  jangka waktu 1-2 tahun
b. Perencanaan jangka pendek  jangka waktu 1
tahun atau kurang
c. Perencanaan jangka panjang  jangka waktu 5
tahun atau lebih
Lanjutan…

2. Menurut ruang lingkupnya

a. Perencanaan fisik
b. Perencanaan fungsional
c. Perencanaan menyeluruh
Lanjutan…

3. Menurut Tingkat Hirarkis

a. Perencanaan Strategis
b. Perencanaaan Taktis
c. Perencanaan Operasional
Lanjutan…

e. Unsur-unsur dalam Perencanaan

1. Tujuan
2. Politik
3. Budget
4. Program
Lanjutan…

f. Langkah-langkah Menyusun Perencanaan

1. Menetapkan sasaran
2. Merumuskan posisi organisasi
3. Mengidentifikasi berbagai faktor
4. Menyusun langkah-langkah untuk mencapai
sasaran
 Perencanaan Tingkat Puskesmas
a. Pengertian Perencanaan Tingkat Puskesmas
Suatu proses merumuskan masalah kesehatan di wilayah
kerja Puskesmas dan menetapkan prioritasnya,
menetapkan tujuan, sasaran, dan target kinerja
Puskesmas, merencanakan kebutuhan sumber daya, serta
menyusun rencana pelaksanaan kegiatan dan program
Puskesmas dalam rangka mencapai tujuan Puskesmas.
Lanjutan…

Perencanaan puskesmas:
1. Penyusunan kegiatan puskesmas yang akan dilakukan di masa yang
akan datang untuk mencapai tujuan Puskesmas
2. Didasarkan pada analisis dan pemahaman sistem Puskesmas
secara komprehensif (menyeluruh)
3. Efektif jika perumusan masalah dilakukan berdasarkan fakta-fakta
dan data
4. Proses pemilihan alternatif tindakan yang terbaik untuk mencapai
tujuan Puskesmas
5. Proses pengambilan keputusan atas sejumlah alternatif (pilihan)
tujuan dan cara yang akan dilaksanakan di masa yang akan datang
6. Mengemban misi Puskesmas untuk mencapai visi Puskesmas.
Lanjutan…

b. Aspek-aspek Perencanaan Tingkat Puskesmas

1. Hasil dari pekerjaan perencanaan (outcome of
planning) Puskesmas
2. Perangkat organisasi Puskesmas yang dipergunakan
untuk melakukan pekerjaan perencanaan (mechanic
of planning) Puskesmas
3. Proses atau langkah-langkah melakukan pekerjaan
perencanaan (process of planning) Puskesmas
Lanjutan…

c. Ciri-ciri Perencanaan Tingkat Puskesmas

1. Perencanaan Puskesmas bagian dari manajemen
Puskesmas
2. Perencanaan Puskesmas dilaksanakan secara terus
menerus dan berkesinambungan
3. Perencanaan Puskesmas berorientasi pada masa depan
4. Perencanaan mampu menyelesaikan masalah
5. Perencanaan Puskesmas mempunyai tujuan
6. Perencanaan Puskesmas bersifat mampu kelola
Lanjutan…

d. Manfaat, Keuntungan, dan Kelemahan Perencanaan

Tingkat Puskesmas
1. Manfaat Perencanaan Tingkat Puskesmas
a. Mengetahui tujuan yang ingin dicapai Puskesmas dan cara mencapainya
b. Membuat tujuan dan program Puskesmas lebih spesifik, terinci, dan
lebih mudah dipahami
c. Mengetahui struktur organisasi Puskesmas dan jenis serta jumlah
pegawai yang dibutuhkan
d. Mengetahui sejauh mana efektivitas kepemimpinan dan pengarahan
Puskesmas yang diperlukan
e. Memungkinkan pimpinan Puskesmas memahami keseluruhan gambaran
kegiatan dan program Puskesmas yang lebih jelas
f. Membantu dalam kristalisasi/pengejawantahan perwujudan masalah-
masalah Puskesmas
g. Memudahkan dalam melakukan koordinasi di antara berbagai unit kerja
Puskesmas
h. Menghemat waktu, upaya, dan sumber daya Puskesmas.
Lanjutan…

2. Keuntungan Perencanaan di Tingkat Puskesmas

a. Meningkatkan fokus dan fleksibilitas
b. Akan mengetahui apa yang terbaik dikerjakan, mengetahui
kebutuhan pelanggannya, dan mengetahui bagaimana
memberikan pelayanan dengan baik
c. Akan memunculkan berbagai macam kegiatan Puskesmas
untuk mencapai tujuan Puskesmas dan dapat dilakukan secara
teratur;
d. Akan mengurangi atau menghilangkan jenis pekerjaan yang
tidak produktif
e. Dapat dipakai untuk mengukur hasil kegiatan yang telah
dicapai karena dalam perencanaan Puskesmas ditetapkan
berbagai standar, tujuan, dan target kinerja pegawai dan
Puskesmas
f. Memberikan landasan bagi fungsi-fungsi manajemen
lainnya, terutama untuk fungsi pengawasan
Lanjutan…

3. Kelemahan Perencanaan Tingkat Puskesmas

a. Perencanaan Puskesmas mempunyai keterbatasan mengukur informasi,
data dan fakta-fakta di masa yang akan datang
b. Program dan kegiatan Puskesmas yang tercakup dalam perencanaan
mungkin berlebihan pada kontribusi nyata
c. Perencanaan Puskesmas cenderung menunda kegiatan
d. Perencanaan Puskesmas membatasi manajemen Puskesmas untuk
berinisiatif, dan berinovasi, serta menghambat tindakan yang harus
diambil
e. Kadang-kadang hasil yang paling baik didapatkan oleh penyelesaian
situasi individual dan penanganan setiap masalah pada saat masalah
tersebut terjadi
f. Terdapat rencana Puskesmas yang diikuti cara-cara yang tidak konsisten
g. Perencanaan Puskesmas memerlukan dana
h Perencanaan Puskesmas mempunyai hambatan psikologis bagi pimpinan
dan pegawai karena harus menunggu dan melihat hasil yang akan dicapai
Lanjutan…

e. Tipe Perencanaan Tingkat Puskesmas

1. Rencana strategik Puskesmas (?)
2. Rencana Operasional Puskesmas (?)
Lanjutan…

Tahapan Perencanaan Strategik Puskesmas

1. Perumusan Visi Puskesmas
2. Perumusan Misi Puskesmas
3. Perumusan Tujuan Puskesmas (goal formulation) atau
penetapan sasaran (setting objective)
4. Perumusan Strategi Puskesmas
5. Perumusan Kebijakan Puskesmas
6. Penetapan Program dan Kegiatan Puskesmas
Lanjutan…

Tahapan Penyusunan Rencana Operasional Puskesmas

1. Analisis situasi Puskesmas
2. Mengidentifikasi masalah dan prioritasnya
3. Menetapkan tujuan dan sasaran RO Puskesmas
4. Merencanakan ketenagaan untuk RO Puskesmas
5. Mengkaji hambatan dan kelemahan RO Puskesmas
6. Memantau dan menilai RO Puskesmas
7. Menyusun jadwal/waktu
8. Menyusun rencana pelaksanaan kegiatan Puskesmas
Lanjutan…

f. Kebijakan Perencanaan Tingkat Puskesmas

1. Perencanaan Upaya Kesehatan Wajib
• Menyusun Usulan Kegiatan
• Mengajukan Usulan Kegiatan
• Menyusun Rencana Pelaksanaan Kegiatan
2. Perencanaan Upaya Kesehatan Pengembangan
• Identifikasi Upaya Kesehatan Pengembangan
• Menyusun Usulan Kegiatan
• Mengajukan Usulan Kegiatan
Lanjutan…

Pelaksanaan Perencanaan Tingkat Puskesmas

1. Menyusun Usulan Kegiatan Tahunan untuk
Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang)
tingkat Kecamatan
2. Menyusun Usulan Kegiatan Tahunan untuk Dinas
kesehatan Kabupaten/ Kota Setiap tahun Puskesmas
diminta untuk menyusun rencana kegiatan tahunan
Puskesmas.
3. Mengusulkan Rencana Pelaksanaan Kegiatan (Plan of
Action) Bulanan
4. Menyusun Rencana Sekali Pakai
 Referensi
• Arifin, Syamsul dkk. Buku Ajar Dasar-Dasar Manajemen Kesehatan.
Banjarmasin : Pustaka Benua. 2016
• Hasibuan M. manajemen dasar, pengertian, dan masalah, edisi revisi.
Jakarta: Bumi Aksara. 2006.
• Fafard P. Evidence and healthy public policy: insights from health and
political sciences. National Collaborating Centre for Healthy Public Policy
US. 2008.
• Ali Imran, La Ode. Ekonomi kesehatan. Kendari: Universitas Halu Oleo
Press. 2013
• Buse K, May N, Walt G. Making health policy. understanding public health.
Open University Press McGraw-Hill House. Berkshire England. UK. 2005.
• Allen, Louis A. Karya manajemen, terjemahan JMA. Tahuteru. Jakarta: PT.
Pembangunan. 1958.
• Ekowati MRL. Perencanaan, implementasi, dan evaluasi kebijakan atau
program. Surakarta: Pustaka Cakra. 2005.
• Erly S. Perencanaan pajak, edisi revisi. Jakarta: Salemba Empat. 2003
• Handoko, TH. Manajemen. BPFEYogyakarta, Yogyakarta. 2003.
TERIMA KASIH