RULE OF LAW

ROY JUSUF LAYA SH MH

Rule Of Law

ROY JUSUF LAYA. SH. MH

Pengertian Rule Of Law

Rule Of Law dapat diartikan dalam bahasa indonesia !

Rule = Aturan
Law = Hukum
Konsep Rule Of Law Jika dikaitkan dengan negara
adalah Negara yang dalam tata pemerintahannya
Menggunakan Aturan Hukum untuk menjaga ketertiban
masyarakat yang tertuang dalam konstitusi
Rule Of Law merupakan doktrin Hukum yang muncul
pada abad ke 19 , ia lahir dan mengambil alih dominasi
yang dimiliki kaum gereja, ningrat dan kerajaan,
menggeser Negara Kerajaan dan memunculkan negara
konstitusi / demokrasi.

Ada tidaknya rule of law dalam suatu negara ditentukan

oleh “”kenyataan “” apakah rakyat benar benar menikmati
keadilan, dalam arti perlakuan yang adil, sudakah rakyat
diperlakuan dengan adil baik sesama warga negara
maupun dari pemerintah
Di Indonesia istilah Rechstaat, Rule Of Law
diterjemahkan dengan istilah Negara Hukum

Negara Hukum adalah negara yang kekuasaan

pemerintahannya didasarkan atas Hukum

Ubi Sociates Ibi Ius “dimana ada masyarakat disitu ada

hukum “
Setiap negara memiliki hukumnya masing masing,
Yakni hukum yang dibuat oleh masyarakatnya sendiri,
dan dengan sendirinya harus pula dipatuhi
Negara Hukum menurut Aristoteles (384-322 SM)
adalah
Negara yang berdiri diatas hukum yang menjamin
keadilan kepada warga masyarakatnya.

Bagi aristoteles yang memerintah dalam negara

bukanlah manusia sebenarnya melainkan fikiran yang
adil, Sedangkan penguasa sebenarnya hanya pemegang
hukum
Menurut Plato, negara hukum adalah negara
yang bercita-cita untuk mengejar kebenaran,
kesusilaan, keindahan, dan keadilan.
Sejak indonesia berdiri sebagai suatu negara merdeka
telah ditegaskan dalam UUD 1945 Bahwa indonesia
adalah Negara Hukum,
hal ini jelas terlihat dalam pasal 1 ayat (3) UUD 1945
menyebutkan Bahwa
“Negara indonesia Adalah Negara Hukum” artinya
segala sikap tindak yang dilakukan ataupun diputuskan
oleh negara dan masyarakat haruslah berdasarkan
Hukum
Lanjutan….

Karena itu penyelenggaraan kekuasaan pemerintah

harus berdasarkan atas hukum, dan negara harus hadir
memberikan penghormatan, perlindungan, serta
memenuhi hak hak warga, termasuk memberi rasa
aman.

Jadi dapat dipahami bahwa segala sikap tindak yang

dilakukan ataupun diputuskan oleh alat negara dan
masyarakat haruslah berdsarkan Hukum
Mahfud MD

Tegagkan hukum dan keadilan

Jika hukum dan keadilan tidak ditegagkan berarti akan

terjadi distorsi (penyimpangan) dari tujuan Negara

Jika terjadi distorsi terus, maka muncullah distrust

(ketidak percayaan)

Jika disturst meluas terjadilah disobedience

(pembangkangan rakyat)

Jika terjadi pembangkangan rakyat (disobedience))

maka akhirnya disintegrasi (Negara pecah)
Indonesia adalah Negara Hukum Pancasila

Pancasila sebagai landasan filosofis maka hakekat hukum

bangsa indonesia adalah hukum yang Berlandaskan nilai
nilai luhur pancasila yaitu :
-Hukum yang berketuhanan,
-Hukum yang berperikemanusiaan
-Hukum yang mengutamakan Persatuan
-Hukum yang berdasarkan kedaulatan rakyat
-Hukum yang menjamin keadilan sosial bagi seluruh
rakyat indonesia
erbedaan Negara Hukum dan Rule Of Law

Negara hukum lahir dari suatu perjuangan menentang

absolutisme, yaitu dari kekuasaan raja yang sewenang
wenang, artinya Negara hukum dicapai melalui proses
revolusi, seperti -Gerakan revolusi prancis,
- Perjuangan rakyat inggris yang menghasilkan
Magna Charta,
- Perjuangan rakyat indonesia mengusir Penjajah
belanda

sementara dengan sistim rule of law diperoleh melalui

proses evolusi (perubahan) yang bertahap tanpa adanya
kekerasan.
Prinsip prinsip Rule Of Law

1. Supermasi aturan aturan hukum, tidak ada

kekuasaan sewenang wenang, dalam arti seseorang
hanya boleh dihukum jika memang melanggar
hukum.

2. Keadilan yang sama dihadapan hukum, hal ini

berlaku bagi mayarakat biasa maupun pejabat
negara

3. Terjaminnya hak hak asasi manusia oleh undang

undang dan keputusan-keputusan pengadilan.
Prinsip Prinsip Rule Of Law/ Negara Hukum

1. Supermacy Of Law
Tidak adanya kekuasaan sewenang wenang, dalam
arti seorang hanya boleh dihukum jika memang
melanggar hukum

2. Equality before the Law

Kedudukan yang sama dihadapan hukum

3. Guarantee Of Human Right

terjaminnya hak hak asasi manusia oleh UU dan
keputusan keputusan pengadilan
Negara Hukum Formil
Negara Penjaga Malam

Negara hukum formal yaitu pengertian Negara

hukum dalam arti sempit.

Artinya pemerintah dan unsur unsur

lembaganya dalam menjalankan tugas dan
wewenangnya terikat oleh hukum yang berlaku.

Peran pemerintah sangat kecil dan pasif ,

dalam hal ini Negara seolah olah hanya
bertindak sebagai penjaga malam/pengawas.
Negara Hukum Matrial
(welfare state)
Negara hukum matrial adalah pengertian negara hukum
dalam arti luas atau negara kesejahteraan (welfare state)

Negara harus memiliki peran aktif dalam urusan

mensejahterakan rakyat dengan cara ikut mengatur
kehidupan social ekonomi dan politik.

Negara yang pemerintahannya memiliki keleluasaan

untuk turut campur dalam urusan warga dengan dasar
bahwa pemerintah ikut bertanggung jawab terhadap
kesejahteraan rakyat.

Negara bukan saja bersifat sebagai penjaga malam tapi

juga bersifat aktif dan mandiri dalam upaya membangun
kesejateraan rakyat.
Indonesia adalah negara hukum (Formil)
Indonesia adalah negara hukum (matrial)

Dasar hukum lain bahwa Indonesia adalah

negara hukum dalam arti material terdapat
dalam pasal pasal dalam UUD 1945 sbb :

pasal 33 dan 34 UUD 1945 yang menegaskan

bahwa Negara turut aktif dan bertanggung
jawab atas perekonomian Negara dan
kesejahteraan rakyat.
Pasal 33 UUD 1945
Ayat (3) Bumi dan air dan kekayaan alam yang
terkandung didalamnya dikuasai oleh negara dan
dipergunakan untuk sebesar besar kemakmuran rakyat

Pasal 34 UUD 1945

Fakir miskin dan anak terlantar dipelihara oleh negara
Kesimpulan …

Secara Konstitusional Negara Indonesia adalah Negara

hukum yang dinamis (Negara hukum material) atau
Negara kesejahteraan (welfare state). Dan bukan negara
kekuasaan (Maachstaat)

Dalam Negara hukum Indonesia yang dinamis ini para

penyelenggara Negara dituntut untuk berperan luas
demi kepentingan dan kesejahteraan rakyat
SEKIAN