02 Belanja Berkualitas
BELANJA BERKUALITAS
- Difokuskan pada kualitas output yang dihasilkan dan manfaatnya kepada masyarakat.
- Kualitas output berbanding lurus dng kinerja pelaks. anggaran yang berbasis pada pencapaian
output.
- Terdapat 13 item Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) – PER-4/PB/2020
Aspek Aspek
Aspek Pelaksanaan Pertanggungjawaban
Perencanaan
RKA KL
Pembelian Uang
4 Kontrak
Barang/Jasa 6 Persediaan
Revolving UP
Retur SP2D 10
5
DIPA Komitmen
Tagihan SPM SP2D LK
Petunjuk Operasional
LS Pencairan E-rekon/
Kegiatan (POK)
SK Pejabat BAST Dana LK
Perbendaharaan
7 Pengembalian SPM
1 Revisi DIPA 12 LPJ 11
3 8 Renkas/RPD Harian Realisasi
Pagu Minus Dispensasi 9 Anggaran
Deviasi
2 Halaman III Tata Kelola & Proses Bisnis Pelaksanaan Anggaran
13
OUTPUT
BELANJA BERKUALITAS
4 ASPEK PENGUKURAN KINERJA PELAKSANAAN ANGGARAN (IKPA)
1. REVISI DIPA
1. Kinerja revisi DIPA dihitung berdasarkan frekuensi Revisi DIPA dalam Rasio Revisi DIPA:
kewenangan Target Revisi
pagu tetap (yang disahkan oleh Kanwil DJPb/Direktorat PA/DJA); Jml Revisi
2. Dibatasi hanya 1 (satu) kali dalam 1 (satu) triwulan; dan DIPA
3. Tidak bersifat akumulatif pada triwulan berikutnya apabila pada
triwulan sebelumnya tidak melakukan revisi. Nilai IKPA:
4. Nilai IKPA Revisi DIPA untuk Level Eselon I dan K/L merupakan nilai rata-rata 100 – Rasio Revisi DIPA
IKPA Revisi DIPA dari Satker yang ada di bawah kewenangannya.
Ilustrasi
Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV
Revisi DIPASatker A*) 1x 0x 1x 1x
Revisi DIPA Satker B**) 1x 2x 1x Tidak Revisi
Nilai Kinerja A (triwulanan) (1/1)*100 = 100 (1/0)*100 = 100 (1/1)*100 = 100 (1/1)*100 = 100
Nilai Kinerja B (triwulanan) (1/1)*100 = 100 (1/2)*100 = 50 (1/1)*100 = 100 100
Nilai IKPA A (rata2 kumulatif) 100 (100+100)/2 = 100 (100+100+100)/3 = 100 (100+100+100+100)/4 = 100
Nilai IKPA B (rata2 kumulatif) 100 (100+50)/2 = 75 (100+50+100)/3 = 83,33 (100+50+100+100)/4 = 87,5
Nilai IKPA K/L ABC***) (100+100)/2 = 100 (100+75)/2 = 87,5 (100+83,33)/2 = 91,66 (100+87,5)/2 = 93,75
2. DEVIASI HAL III DIPA
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sept Okt Nov Des
3. PAGU MINUS
Rasio tepat
waktu: Penerima Hak
BAST
Jml tagihan TW 17 HARI Pihak Ketiga
Jml SPM-LS Kontraktual KERJA
untuk SPM
5 Hari Kerja
LS
Nilai Kinerja:
Rasio tepat waktu x
100
KPPN/
TAGIHAN SPP SPM SP2D
Kinerja penyerapan anggaran dihitung berdasarkan rasio antara persentase realisasi anggaran terhadap pagu DIPA-nya terhadap
target penyerapan anggaran triwulanan. Target minimal penyerapan anggaran Satker/Eselon I/KL ditetapkan secara triwulanan
dan tidak bersifat akumulatif sebagai berikut:
Tw Tw Tw Tw
I 15% II 40% III 60% IV 90%
TW 2 : 40%
Terhadap Satker/Eselon I/KL dengan tingkat
% Penyerapan
realisasi di atas target penyerapan triwulanan,
TW 4 : 90%
TARGET Anggaran
% Target
maka nilai kinerja diberikan secara maksimal (100);
Penyerapan
Sedangkan nilai IKPA pada triwulan
bersangkutan Nilai IKPA:
merupakan rata-rata nilai kinerja Rata-Rata Nilai Kinerja
TW 3 : 60%
penyerapan anggaran secara kumulatif dari triwulan
sebelumnya dengan formula:
6. KONFIRMASI CAPAIAN OUTPUT
Kinerja Konfirmasi Capaian Output dihitung secara bulanan berdasarkan rasio antara jumlah data output yang
terkonfirmasi dibandingkan dengan jumlah output yang dikelola oleh Satker. Output yang terkonfirmasi adalah data output
yang dinilai wajar (rasional/tidak bersifat anomali).
Konfirmasi IKPA
Aplikasi Aplikasi Aplikasi Capaian Aplikasi
CAPAIA SAS SAIBA Aplikasi OM Output
OM-
N E- SPAN SPAN
OUTPUT Rekon Aplikasi
Aplikasi LK
SAKTI
SMART Nilai EKA
Monitoring
DJA
dan
Konfirmasi
oleh KPPN
Ketidakwajaran (anomali) dinilai berdasarkan perbandingan antara progress capaian output yang diisi oleh Satker dengan
data lainnya seperti penyerapan anggaran dan rencana (target) output.
7. RETUR SP2D
Mengukur efektivitas
pelaksanaan kegiatan
Retur SP2D terjadi karena berdasarkan rasio retur
adanya ketidaksesuaian terhadap seluruh SP2D
1 Rasio retur :
identitas supplier pada yang diterbitkan
Jumlah Retur SP2D
SP2D, dengan data
nasabah di bank
Jumlah SP2D Terbit
2 Nilai Kinerja :
(100% - Rasio retur) x 100
Semakin rasio
retur SP2D, semakin
rendah
baik dan efektif kinerja
pelaksanaan kegiatan
pada Satker atau K/L
8. PENYAMPAIAN DATA KONTRAK
5 hari
kerja
Kontrak/
SPK
Khusus untuk GUP dan PTUP terakhir, apabila terdapat sisa UP dan/atau TUP yang belum disetor s.d. 30 Desember 2020, maka GUP dan/atau PTUP
*)
Mengukur tingkat
kepatuhan Bendahara dalam
Rasio tepat waktu: menyampaikan LPJ ke KPPN
Jml LPJ TW secara tepat waktu
Jml seluruh LPJ
Norma waktu penyampaian LPJ
Nilai IKPA: ke KPPN maksimal tanggal 10
Rasio tepat waktu x 100 bulan
berikutnya
Nilai Kinerja:
Rasio tepat waktu x
100
Strategi Pencapaian IKPA yang Optimal
Persiapan Pencapaian Kinerja Pelaksanaan Anggaran yang Optimal
CONTOH: Pagu DIPA: Rp 5.000.000.000,-
RPD TW I: Rp 750.000.000,- RPD TW II: Rp 1.250.000.000,- RPD TW III: Rp 1.000.000.000,- RPD TW IV: Rp 1.500.000.000,-
JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGS SEP OKT NOV DES
1. Segera setelah DIPA diterima, lakukan reviu RKA K/L atau POK untuk kemudian disusun jadwal kegiatan sepanjang tahun anggaran dan kebutuhan alokasi anggarannya.
2. Pastikan pagu DIPA telah terbagi berdasarkan target minimal penyerapan anggaran, yaitu Triwulan I-II-III-IV sebesar 15%-40%-60%-90%.
3. Dengan target minimal penyerapan 90% pada akhir tahun anggaran untuk kinerja yang optimal dan pencapaian outputnya, maka memberikan alokasi 10% dari pagu DIPA apabila ada
kebijakan untuk efisiensi.
4. Pastikan pembagian pagu DIPA telah triwulanan telah teralokasi secara bulanan untuk pengisian Rencana Penarikan Dana (RPD) pada Halaman III DIPA.
5. Pastikan penyesuaian RPD pada Halaman III DIPA diajukan revisinya (revisi administratif) ke Kanwil Ditjen Perbendaharaan pada awal triwulan berkenaan dengan tidak melebihi batas
akhir pengesahan Revisi Halaman III DIPA yang telah ditentukan, yaitu: 13 Februari (TW I), 16 April (TW II), 16 Jul (TW III), dan 15 Okt (TW IV).
6. Pastikan pelaksanaan anggaran dilakukan secara konsisten sesuai dengan perencanaan kegiatan dan anggarannya serta memperhatikan target penyerapan dan RPD pada Halaman III
DIPA.
7. Perubahan pagu DIPA di tengah tahun berjalan dapat merubah capaian tingkat realisasi dan RPD Halaman III DIPA, oleh karena itu Satker dan Eselon I harus memperhatikan
perencanaan program, kegiatan, dan anggaran secara utuh pada awal tahun untuk disesuaikan pada Triwulan I agar tidak mempengaruhi pagu DIPA berjalan.
Strategi Pencapaian IKPA yang optimal (1)
No. Indikator Keterangan/Penjelasan Langkah Peningkatan
20
Strategi Pencapaian IKPA yang optimal (2)
No. Indikator Keterangan/Penjelasan Langkah Peningkatan
1. LPJ Bendahara Pengeluaran merupakan sarana Satker agar disiplin, tertib, dan tepat waktu dalam menyampaikan
pertanggungjawaban atas uang yang dikelolanya. LPJ sebelum tanggal 10 bulan berikutnya, dan memastikan data
2. LPJ dibuat oleh bendahara setiap bulan dan disampaikan paling LPJ telah terverifikasi oleh KPPN pada Aplikasi SPRINT.
lambat tanggal 10 bulan berikutnya atau hari kerja sebelumnya jika
Dalam penyampaian LPJ Bendahara, satker agar tidak menunggu
4. LPJ Bendahara
tanggal 10 adalah hari libur kepada KPPN. batas waktu maksimal, karena dikhawatirkan terdapat kendala
3. Penyampaian LPJ dilakukan dengan menu upload pada Aplikasi dalam penyusunan LPJ tersebut. Selain itu, satker agar
SPRINT, dan terhitung sejak Satker pertama kali melakukan upload berkoordinasi dengan KPPN setempat apabila menghadapi
tersebut. kendala/permasalahan.
21
Strategi Pencapaian IKPA yang optimal (3)
No. Indikator Keterangan/Penjelasan Langkah Peningkatan
1. Kontrak yang dihitung pada IKPA merupakan kontrak dengan nilai Untuk meningkatkan nilai capaian indikator ini, satker agar
diatas Rp 50 Juta. senantiasa meningkatkan kedisiplinan, ketertiban, dan ketepatan
Penyampaian Data
5. 2. ADK kontrak maksimal disampaikan ke KPPN 5 hari kerja sejak waktu dalam penyampaian data kontrak sebelum 5 hari kerja
Kontrak
tanggal tanda tangan kontrak sampai dengan tanggal setelah ditandatangani dan dipastikan verifikasi kebenaran data
penyampaian/konversi di KPPN. kontraknya (approval) oleh KPPN.
22
Strategi Pencapaian IKPA yang optimal (4)
No. Indikator Keterangan/Penjelasan Langkah Peningkatan
23
Strategi Pencapaian IKPA yang optimal (5)
No. Indikator Keterangan/Penjelasan Langkah Peningkatan
1. Indikator ini dihitung dari rasio ketepatan waktu penyampaian Untuk meningkatkan nilai capaian indikator ini, Satker agar
renkas/RPD Harian yang disampaikan ke KPPN untuk jenis senantiasa meningkatkan kedisiplinan, ketertiban, dan
9. Perencanaan Kas transaksi besar (Diatas Rp 1 Miliar). ketepatan waktu dalam penyampaian Renkas (RPD Harian)
2. Renkas tepat waktu akan mendukung terwujudnya likuiditas Kas untuk transaksi pencairan dana dalam kategori besar (> Rp 1
Negara yang terencana dan terkendali. Miliar) yang memerlukan penyampaian renkas.
1. Indikator ini dihitung dari besaran/jumlah SPM yang terdapatUntuk meningkatkan nilai capaian indikator ini, satker agar
kesalahan secara substantif dan dikembalikan oleh KPPN.
senantiasa meningkatkan ketelitian dalam memproses dokumen
2. Pengembalian SPM secara formal dan substantif biasanya pembayaran dalam SPM terutama kebenaran dan keakuratan
Pengembalian/
10. disebabkan oleh kesalahan pengisian data supplier, sehingga data supplier yang telah dicocokkan dengan data yang ada
Kesalahan SPM
SPM harus diperbaiki oleh Satker. pada OM SPAN maupun data identitas supplier yang terkonfirmasi
dengan pihak bank agar SPM yang diajukan tidak tertolak oleh
3. Pengembalian SPM berpotensi menyebabkan tagihan tidak dapat
KPPN.
dibayarkan secara tepat waktu.
24
Strategi Pencapaian IKPA yang optimal (6)
No. Indikator Keterangan/Penjelasan Langkah Peningkatan
25
Strategi Pencapaian IKPA yang optimal (7)
No. Indikator Keterangan/Penjelasan Langkah Peningkatan
26
TERIMA KASIH
#IndonesiaMaju