2
HUBUNGAN KEKUASAAN PEMERINTAHAN
PUSAT DAN DAERAH
NASIONAL Kementerian/LPNK
Psl 17 UUD 1945
KORBINWAS KORBINWAS
Sebagian
Urusan
GUBERNU WAKIL PEMERINTAH
REGIONAL DPRD PROV PUSAT
Unsur Penyelenggara
R
Unsur Penyelenggara
Koordinasi,
Pembinaan,
Pengawasan
DPRD BUPATI/
LOKAL KAB/KOTA WALIKOTA
Unsur Penyelenggara Unsur Penyelenggara
3
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
URUSAN
ABSOLUT PEMERINTAHA KONKUREN
ABSOLUT KONKURENT N UMUM
URUSAN
URUSAN PILIHA PEMERNTAHAN PILIHA
WAJIB YANG WAJIB
PEMERNTAHAN N N
YANG SEPENUHNYA NON
YANDAS
SEPENUHNYA MENJADI YANDAS
SPM KEWENANGAN
MENJADI
KEWWENGAN PUSAT
SPM
PUSAT (psl 11 (3))
PILIHA
WAJIB
N
berkaitan dengan tidak berkaitan dengan Potensi dan keunggulan
pelayanan dasar pelayanan dasar daerah
Dibagi berdasarkan
URUSAN
kriteria Eksternalitas,
ABSOLUT PEMERINTAHAN KONKUREN Akuntabilitas dan
UMUM Efisiensi
1.PERTAHANAN
2.KEAMANAN
3.AGAMA WAJIB PILIHAN
4.YUSTISI
5. POLITIK LUAR (24) (8)
NEGERI
6. MONETER & FISKAL
KOORDINASI KORTEK
pembangunan.
Daerah untuk mencapai target pembangunan nasional.
PASAL 259 AYAT 2
8
TUJUAN, OUTPUT dan FUNGSI
RAKORTEK
Penyelarasan program, kegiatan, proyek, target, lokasi, dan anggaran
pembangunan nasional antara pemerintah pusat, provinsi, dan
TUJUAN kabupaten/kota
Terwujudnya pencapaian target pembangunan nasional secara sinergis antara
Pusat dan Daerah
Notulen
Mengarahkan dan mengatur
Mencatat dan
jalannya pembahasan: Mendokumentasikan
1) Time Management Hasil Kesepakatan
2) Substansi Pembahasan Rakortek
3) Kesepakatan Pembahasan
Pemerintah
K/L Daerah
Memberikan masukan terkait:
Memberikan informasi dan 1) Kondisi dan Kebutuhan
memasukan substansi terhadap pembangunan di daerah
Proyek K/L dan Proyek Daerah 2) Urgensi Proyek Daerah
yang diusulkan Daerah dalam mendukung PN
3) Kesiapan lokasi dan
Memberikan justifikasi rasionalisai target Proyek
atas Proyek K/L dan K/L
PEMBAGIAN Proyek Daerah yang
mendukung Prioritas
TUGAS Nasional
10
TINDAK LANJUT
RAKORTEK
11
KESIAPAN DUKUNGAN TUAN RUMAH
PENYELENGGARA
Regional I
Grand Inna Hotel, Jln. Gereja No. 34 Padang,
Sumatera Barat Regional II
25 Feb - 01
25 Mar ‘19 - 01 Mar 2019
Feb 2019 Gran Sinyur Hotel, Jln. A.R.S Mohammad No. 7
Balikpapan, Kalimantan Timur
Format 0 merupakan format penyelarasan Target Sasaran Pembangunan Nasional antara target yang ditetapkan
pusat dengan kemampuan pencapaian di daerah yang merupakan kontribusi antara K/L dengan Pemda
Sasaran Pembangunan Nasional dimaksud merupakan turunan dari sasaran makro pembangunan
yang dapat dijabarkan dalam target sasaran yang menjadi beban antara pusat dan daerah
Tatacara Pengisian Form 0
Format 0 – Target Sasaran Pembangunan Nasional
Kolom 2 merupakan Sasaran dari sub Agenda Prioritas atau Sasaran Utama dari Prioritas Nasional
(dalam RPJMN) serta merupakan Sasaran strategis dari Agenda Prioritas (dalam Renstra K/L)
Kolom 2-6 bersumber dari Rancangan RPJMN 2020-2024 atau Rancangan Renstra K/L 2020-2024
(tahun rencana 2020) atau Rancangan RKP 2020 yang diambil dari aplikasi Krisna RKP (Pra Rakortek)
Untuk pengisian kolom 2-6 akan diisi oleh penanggungjawab PN di bappenas bersama mitra K/L nya,
yang berkoordinasi dengan Dit. SUPD (Pra Rakortek)
Perhitungan angka final sasaran makro akan selesai di awal februari untuk kemudian diturunkan
menjadi sasaran per bidang atau urusan (Pra Rakortek)
Tatacara Pengisian Form 0
Format 0 – Target Sasaran Pembangunan Nasional
Kolom 7-10 merupakan usulan Target Sasaran Pembangunan Daerah yang ditetapkan dalam dokumen rencana atau
rancangan dokumen rencana daerah yang merupakan kontribusi terhadap capaian Sasaran Pembangunan Nasional
Kolom 7 adalah rumusan isu strategis yang mendasari penetapan sasaran pembangunan daerah dalam dokumen
rencana atau rancangan dokumen rencana daerah
Kolom 8-10 adalah rumusan sasaran pembangunan daerah beserta indikator dan target yang ditetapkan dalam dokumen
rencana atau rancangan dokumen rencana daerah (RPJMD atau Rancangan RPJMD dan Rancangan RKPD Tahun 2020)
Kolom 11 & 12 adalah realisasi atau capaian dari sasaran pembangunan daerah sampai dengan tahun n-2 (tahun 2018) dan target
yang ditetapkan pada tahun berjalan (tahun 2019), sebagai dasar penentuan target sasaran pembangunan yang ditetapkan daerah
Untuk pengisian Kolom 7-12 dapat dilakukan minggu 1-2 februari melalui aplikasi Krisna Selaras untuk Daerah
Tatacara Pengisian Form 0
Format 0 – Target Sasaran Pembangunan Nasional
• Kolom 13-15 merupakan kolom kesepakatan terhadap target pembangunan nasional beserta prakiraan
kebutuhan anggaran dan indikasi sumber pendanaan
• Pengisian kolom 13-15 dilakukan pada saat pembahasan desk Rakortekrenbang
• Kolom 13 adalah kesepakatan terhadap angka target sasaran pembangunan nasional dengan melakukan
penyesuaian terhadap target yang ditetapkan Pusat atau target yang ditetapkan daerah
• Kolom 14 adalah prakiraan terhadap kebutuhan anggaran yang dibutuhkan untuk mencapai target pembangunan
nasional yang disepakati jika terdapat gap antara target hasil kesepakatan dengan target yang ditetapkan daerah
• Kolom 15 adalah penentuan indikasi sumber pendanaan
Tatacara Pengisian Form 1
Format 1 – Program/Kegiatan dan Proyek K/L yang mendukung Prioritas Nasiona
Kolom 2-3 adalah Program Prioritas dan Kegiatan Prioritas Tahun 2020 yang
dijabarkan dari Prioritas Nasional Tahun 2020 (Pra Rakortek)
Kolom 4-6 adalah daftar rencana Proyek Prioritas Nasional yang diusulkan K/L dalam
Rancangan Renja K/L Tahun 2020 melalui aplikasi Krisna RKP (Pra Rakortek)
Kolom 7-9 adalah daftar usulan daerah terhadap Proyek Prioritas Nasional
(kewenangan pusat) yang diinput melalui aplikasi Krisna Selaras (Pra Rakortek)
Kolom 10-13 adalah daftar usulan proyek prioritas nasional yang disepakati dalam
pembahasan desk Rakortek, yang dinilai berdasarkan dampak yang signifikan terhadap
pencapaian PN dan komitmen daerah dalam mendukung pencapaian PN
Tatacara Pengisian Form 4
Format 4 – Program/Kegiatan dan Proyek K/L yang mendukung Prioritas Daerah
Kolom 2 adalah sasaran dan prioritas pembangunan daerah tahun 2020, yang
bersumber dari Rancangan RKPD Tahun 2020
Kolom 3-7 adalah daftar usulan daerah terhadap Program/Kegiatan atau Proyek
K/L (kewenangan pusat) yang dibutuhkan daerah atau sesuai dengan Prioritas
Daerah, yang diinput melalui aplikasi Krisna Selaras (Pra Rakortek)
Kolom 8-10 adalah daftar usulan proyek K/L yang disepakati dalam pembahasan (Desk
Rakortek), yang dinilai sesuai antara Agenda Prioritas K/L dengan Prioritas daerah
Mekanisme
Pembagian Desk &
2 Waktu Pembahasan
Referensi Awal - K/L Pendukung Utama PN 2020
(Belum Final/Tentatif)
Waktu Pembahasan Desk (90 mnt)
Format 0 Format 4
(Target Sasaran Pembangunan (Prog/Keg/Proyek K/L yang
Nasional) mendukung PD)
40 mnt
30 mnt 20 mnt
Format 1
(Prog/Keg/Proyek K/L yang mendukung PN)
Form 1
Form 1
Form 4
Dari longlist usulan pada Form 4, dilakukan penyaringan
dengan menilai usulan yang sesuai dengan Prioritas Daerah
namun merupakan kewenangan Pusat, untuk kemudian 30
dibuat shortlist usulan Usulan
Form 4
1 2 3 4 5
Pembangunan Pengurangan Peningkatan Pemantapan Stabilitas
Manusia Kesenjangan Nilai Tambah Ketahanan Keamanan
melalui Wilayah Ekonomi dan Energi, Nasional dan
Pengurangan melalui Penciptaan Pangan, dan Kesuksesan
Kemiskinan Penguatan Lapangan Sumber Pemilu
dan Konektivitas Kerja melalui Daya Air
Peningkatan dan Pertanian,
Pelayanan Kemaritiman Industri,
Dasar Pariwisata, dan
Produktif
Lainnya Sumber : Bappenas, 2019
PRIORITAS NASIONAL 1 Penguatan Pelaksanaan
1 Bantuan Sosial Tepat
Sasaran Pelaksanaan Reforma Agraria
Prioritas Nasional
Percepatan
Penguatan Sistem Jaminan
Sosial
Pengelolaan Sumber Daya 5
Alam melalui Perhutanan
Program Prioritas Pengurangan Penguatan Literasi untuk Sosial
Kemiskinan Kesejahteraan
Kegiatan Prioritas
22
Peningkatan Akses dan Mutu Pelayanan
Penguatan Layanan dan Rujukan Satu
5 Peningkatan Kesehatan
Pintu
Pelayanan
PEMBANGUNAN Peningkatan Kesehatan Ibu, Anak, Keluarga
Penguatan Integrasi Sistem Peningkatan Kesehatan Berencana, dan Kesehatan Reproduksi
MANUSIA
3 Administrasi Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Tata Kelola MELALUI
dan Gizi
Penguatan Germas dan Pengendalian Penyakit 5
Layanan PENGURANGAN Masyarakat
Percepatan Pencapaian SPM di Dasar KEMISKINAN Percepatan Penurunan Stunting
Daerah
DAN Peningkatan Efektivitas Pengawasan Obat dan
PENINGKATAN Makanan
44 PELAYANAN 33
DASAR
Penyediaan Pendidik yang Berkualitas dan
Penyediaan Akses Hunian Layak dan Terjangkau Peningkatan Merata
Akses Masyarakat Pemerataan
Terhadap Layanan Penyediaan Afirmasi Pendidikan
3 Penyediaan Akses Infrastruktur Dasar
Permukiman Layak
Perumahan dan Pendidikan
Penguatan Kelembagaan Satuan Pendidikan
4
Permukiman Berkualitas
Peningkatan Kualitas Lingkungan di Permukiman
Layak Peningkatan Kualitas Pembelajaran dan
Akademik
Program Prioritas
Kamtibmas Penanganan Penyalahgunaan Narkoba 5
dan
Kegiatan Prioritas Keamanan Penguatan Kelembagaan Siber serta Keamanan Ruang Siber
Siber
Perlindungan dan Pelayanan WNI di Luar Penanggulangan Terorisme
5
Negeri
Penguatan Diplomasi Maritim, Politik, dan 2
Keamanan Efektivitas Penguatan Lembaga Demokrasi
4 Penguatan Diplomasi Ekonomi dan Diplomasi STABILITAS Kesuksesan
Kerjasama Pembangunan Internasional KEAMANAN Pemilu
Peningkatan Hak-hak Politik dan
kebebasan Sipil 5
Pemantapan Peran Indonesia di ASEAN
NASIONAL DAN Pengamanan Pemilu
KESUKSESAN
PEMILU Netralitas Birokrasi dalam Pemilu 2019
Peningkatan Kualitas dan Keterbukaan
Informasi
4 3
Penegakan Hukum Kepastian
Pertahanan Wilayah Nasional
Hukum Pertahanan
4 Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi
dan Wilayah
Integrasi e-Government Reformasi Nasional
Pengamanan Kawasan Perbatasan dan
Kedaulatan Negara 3
Birokrasi
Talent Management Nasional Penguatan Pertahanan Berdaya Gentar Tinggi