PETUNJUK PRAKTEK PENYUSUNAN

DUKUMEN PERENCANAAN SPM

S U B A N G K I T M U LY O N O
 TAHAPAN PENERAPAN SPM

• Pengumpulan data
• Perhitungan kebutuhan Pelayanan dasar yg terkait dgn
Barang dan Jasa
• Penyusunan Dukumen Perencaaan SPM
• Pelaksanaan Pemenuhan Pelayanan

OUTPUT PRAKTEK : Penyusunan Dokumen Rencana Penerapan

SPM
 TRANSFORMASI :

INPUT PROSES OUPUT

M5 (Men
Peralatan Time/ Kwalitas
Bangunan Duration hasil
Prosedur Kinerja,
Mesin
Gradding Dll/
Bahan DOKUMEN
TQM
Biaya PERENC
dll
Metode). PENRP
PerMen2, SPM
dll
 PETUNJUK TEKNIS SEKTOR

• Membuat Kelompok (homogen berdasarkan latar

belakang tugas/bekerja). Mis : Kesehatan, sosial,
Pemadam Kebakaran, Pendidikan, PUPR,
Bencana, lingkungan, atau lainnya
• Menentukan bidang yg akan dikerjakan dg
mengacu pada Ketentuan legal yg berlaku (Permen
no ..., th ....., ttg.....)
• Masing masing sektor dan jenis pelayanan
mempunyai standar teknis yang berbeda-beda.
• Tentukan jenis pelayanan
LANJUTAN

• Kumpulkan data yg terkait dengan Jenis

Pelayanan yg telah dicapai
• Hitunglah tingkat pencapaian tahun lalu:
- SPM
- Mutu
• Tentukan/lakukan analisis Jenis Pelayanan
(salah satu) dan kegiatan yg paling Urgent.
Bisa menggunakan Instrumen, mis : Pair
Comparion Method (PCM), USG (+ kontribusi
thp penc SPM) , SWOT, atau lainnya.
 SKALA DATA
(SESUAI DG VAREABEL)

1. Data Nominal : tk bisa diukur & tdk bisa dibandingkan

2. Data Ordinal : tdk bisa diukur, tp bisa dibandingkan
3. Data Interval : bisa diasumsikan ukurannya, dan bisa
dibandingkan
4. Data Rasio : bisa diuukur dan dibandingkan

No 1 & 2 sbg Data Kualitatif

No 3 & 4 sbg Data Kuantitaif
Membuat Prioritas

Setelah dilakukan kajian, pengatan dll muncul

beberapa masalah pelayanan.
Diperlukan pemilihan masalah mana yg harus
ditindak lanjuti/dibuat Penyusn Perencaaan SPM.
Alat manajemen yg sering dipakai dlm memnuat
prioritas masalah al :
1. USG atau improvisasinya
2. Pair Comparation Method (Metoda
Pembandingan secara berpasangan)
IDENTF MASALAH : Metode USG
(dg Skala Interval 1 - 5)

No
IDENTIFIKASI U S G JML Prt
MASALAH BIDANG
1
PAM jelek (air keruh,
dll)
2
Pengel Sampah
buruk
3
Trotoar tak berfungsi
4
Saluran Air (selokan)
Buntu

ATAU
 Pair Comparation Method (PCM)
◆ Membandingkan semua kegiatan secara relatif terkait urgensi dan
pentingnya kegiatan tersebut satu sama lain
◆ menggunakan matrik, pada horizontal posisi sbb:
Menang :2–0
Imbang/Draw : 1 – 1
Kalah :0- 2
◆ Pejumlahan semua nilai yg terkumpul untuk setiap kegiatan.
Kegiatan dengan nilai tertinggi berarti prioritas 1 dst

9
 KOMPARASI ANTAR KEGIATAN
No Jenis a b c d e f Nilai Prio
total ri tas
. Pelayanan
a PelKes Ibu Hamil - 1 1 0 2 2 6

b PelKes Bayi br Lahir 1 - 1 0 2 2 6

c PelKes Penderita TBC 1 1 - 1 1 1 5

d PelKes Penderita 2 2 1 - 1 1 7 1
Diabetes
e PelKes Gangguan 0 0 1 1 - 1 3
Jiwwa
f PelKes Usia Lanjut 0 0 1 1 1 - 3

30
 Identifikasi Masalah & Solusi
Jenis Pelayanan : ……..
No MASALAH PENYEBAB SOLUSI STRATEGI
Strategi Mengatasi, dg menggnkn Vareabel dan Skala Interval (1 – 5) :
M1 : Mudah Teknologinya
M2 : Murah (tersedia dana)
M3 : Mendesak
M4 : Memungkinkan Sarprasnya
M5 : Meliu (lingk pisik, sosial, ekonomi) atau Prediksi Manfaat

No STRATEGI M1 M2 M3 M4 M5 JML PRIO

RITAS
 ANALISIS KEBUTUHAN PELAYANAN

1. Pada jenis pelayanan tertentu, amati capaian kuantitas

dan mutu pelayanan tahun lalu.
2. Dengan target 100%, tentukan gab yang ada (terbesar)
baik kuantitas, maupun mutu pelayanan.
3. Tentukan Strategi/kegiatan2 yang akan digunakan utk
mengatasi gab tsb diatas,
4. Tentukan komponen setiap kegiatan.
5. Tentukan biaya.
6. Tentukan mutu hasil yang ditergetnya (kualitas maupun
kwantitas)
 BISA DIBUAT MATRIK
Matrik : yg berisikan al dibawah ini, dpt dikembangkan sesuai dg
ketentuan teknis yg ada dlm peraturan.
INDKT STAD
KOM INDIK PENJG JML
Jenis STAD
Keg PONEN UTM PENCP KWL
No Pelaya BIAYA KWA; KET
PELAYN / PENCP SPM BA
nan SDM
INPUT SPM (bila RANG/
ada) JASA
 PERHITUNGAN BIAYA

N Jenis KEGIATA
VARIABEL KOMPONEN VOLUME
o Pelayanan N
MUTU PELAYANAN : DLM BENTUK MATRIK

JENIS PELAYANAN/ KOMPONEN/

JUMLAH FUNGSi
Kegiatan VARIABEL
 CONTOH : TARGET SPM
DI BIDANG PEMERINTAH DALAM NEGERI

STANDAR PELAYANAN MINIMAL

BATAS SATKER/
JENIS PELAYANAN WAKTU LEMBAGA
NO
DASAR PENCA- PENANG-
PAIAN GUNGJAWAB
INDIKATOR NILAI

1 2 3 4 5 6
I. Pelayanan Dokumen 1 Cakupan peneribitan Kartu Tanda
Kependudukan Penduduk (KTP) Dinas
100 % 2011
Kependudukan

2 Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran

Dinas
100 % 2011
Kependudukan

II. Pemeliharaan Ketentraman 3 Cakupan petugas Perlindungan

dan Ketertiban Masyarakat Masyarakat (Linmas) di
Kabupaten/Kota 50 % 2015 Dinas Trantib

4 Tingkat penyelesaian pelanggaran K-3

(Ketertiban, ketentraman,
Keindahan) di Kab/Kota 70 % 2010 Dinas Trantib
 CONTOH : BENTUK PROGRAM/KEGIATAN
DAN SPM DALAM RPJMD

INDIKATOR
PEMBIAYAAN
WAK
NO URUSAN WAJIB PROGRAM/ KEGIATAN LOKASI OPD
KELUA TU
HASIL SUM
RAN JUMLAH (Rp.)
BER

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

b. Pengadaan Jumlah
Guru
Ter
dapat 25 Kec di
Rasio Jumlah
guru di Kab 2.000.000.000 APBD Diknas
Guru 1 : 30
stiap Kediri
kelas

c. Pengadaan Meja Kursi

Ter
dapat
Rasio 1 Unit 25 Kec di
Meja
meja kursi 2 Kab 1.500.000.000 APBD Diknas
Kursi di
murid Kediri
Stiap
kelas
 ATAU DALAM BENTUK NARASI , MIS : KEBAKARAN

• Jenis pelayanana
• Kegiatan Pelayanan
1.Responce time
2. Prosedur
3. Sar Pras yang digunakan
4. Kapasitas Aparatur
5. Pelayanan - Bagi Stakeholde utama (korban)
6. Pelayanan – Bagi Warga berdampak, SH tak langsung
 LAPORAN HASIL PRAKTEK

• Outline/Sistematikan “Bebas (narasi atau matrik atau

kombinasi), sesuai dengan hasil diskusi kelompok”
• Disiapkan BT utk presentasi dan Hardcopy sbg Laporan
(setelah diperbaiki, bila ada).
• Cover : Judul (Fokus dan Lokus), nama peserta
diikuti hasil praktek berupa Dokumen Perencanaan SPM