Anda di halaman 1dari 50

ANALISIS JABATAN

Pusat Perencanaan Kebutuhan ASN


1
JABATAN
Kedudukan yang menunjukkan fungsi, tugas, tanggung
jawab, wewenang dan hak seseorang pegawai ASN
dalam rangka menjalankan tugas pokok dan fungsi

 Pegawai Negeri Sipil diangkat dalam pangkat dan


jabatan tertentu pada Instansi Pemerintah
 Jabatan ASN terdiri atas:
○ Jabatan Administrasi;
○ Jabatan Fungsional; dan
○ Jabatan Pimpinan Tinggi.
2
ANALISIS JABATAN
• Definisi : Pengumpulan, pencatatan, pengolahan dan
penyusunan data jabatan menjadi informasi jabatan.
• Dasar Hukum :
1. PermenPANRB No 1 th 2020 tentang Pedoman
Analisis Jabatan dan Analisis Beban Kerja.
2. PerBKN No 10 th 2021 tentang Tata Cara Penyusunan
Kebutuhan ASN

3
ISI INFORMASI JABATAN

No Identitas Jabatan Uraian Jabatan Spesifikasi Jabatan


1 Nama Jabatan Tugas Pokok Pendidikan Formal

2 Kode Jabatan Bahan Kerja Pendidikan dan Pelatihan


3 Unit Kerja Alat Kerja Pengalaman Kerja
4 Ikhtisar Jabatan Hasil Kerja Keterampilan
5 Kelas Jabatan Tanggung Jawab Bakat Kerja
6 Wewenang Temperamen Kerja
7 Korelasi Jabatan Minat Kerja

8 Kondisi Lingkungan Kerja Upaya Fisik

9 Risiko Bahaya Kondisi Fisik

10 Prestasi Kerja Fungsi Pekerja


IDENTITAS JABATAN

Nama jabatan dibuat ringkas, substantif (memuat


elemen spesifik ) dan unik
Penamaan jabatan dirumuskan berdasarkan tindak kerja,
bahan kerja, perangkat kerja, dan hasil kerja yang
mencerminkan tugas-tugas yang dilakukan serta
disesuaikan dengan tugas dan fungsi unit kerja
Ikhtisar jabatan merupakan ringkasan deskripsi jabatan
yang memuat
Apa yang dikerjakan (what)
Bagaimana cara mengerjakan (how)
Dalam rangka apa (why)
KUALIFIKASI
JABATAN
• Pendidikan
• Merupakan pendidikan formal minimal yang harus dimiliki
untuk menduduki suatu jabatan disertai dengan jurusan yang
sesuai dengan kebutuhan jabatan.
• Pendidikan dan Pelatihan
• Merupakan pendidikan dan pelatihan yang dibutuhkan untuk
meningkatkan kemampuan dan menunjang pelaksanaan tugas
jabatan.
• Terdiri atas Diklat Penjenjangan dan Teknis.
• Pengalaman Kerja
• Merupakan masa kerja pada bidang tertentu yang linier
dan/atau berkaitan dengan tugas-tugas jabatan.
URAIAN JABATAN
• Berisi informasi umum yang terkait
pelaksanaan tugas jabatan
• Uraian tugas merupakan bagian terpenting,
karena menjadi bahan analisis untuk
mengidentifikasi informasi lainnya
URAIAN TUGAS
• Merupakan paparan atau uraian atas semua tugas
jabatan yang merupakan upaya pokok yang harus
dilakukan oleh pemangku jabatan dalam memproses
bahan kerja menjadi hasil kerja
Lanjutan …….
• Tugas JPT, Jabatan Administrator, dan Jabatan
Pengawas terdiri atas tugas manajerial dan
tugas teknis.
• Tugas Jabatan Pelaksana adalah tugas-tugas
teknis sebagai turunan dari tugas teknis atasan
langsungnya.
• Tugas JF disesuaikan dengan butir-butir
kegiatan JF, tugas dan/atau fungsi unit
organisasi tempat JF tersebut bertugas.
Lanjutan …….
• Tugas dalam jabatan PNS:
• Tugas manajerial (tugas generik terkait
pengelolaan sumber daya)  hanya pada jabatan
struktural
• Tugas teknis (terkait langsung dengan tupoksi
jabatan)  jabatan fungsional & struktural

Tiap-tiap uraian tugas idealnya mengarah pada


suatu hasil/output pekerjaan yang jelas
Lanjutan …….
• Tugas manajerial untuk jabatan struktural meliputi
fungsi-fungsi:
– Planning: kegiatan penyusunan rencana kerja
– Organizing: pendistribusian tugas dan penyeliaan
– Controlling: kegiatan evaluasi dan pelaporan

• Pola umum distribusi peran dalam tugas teknis:


• Eselon I: Penetapan Kebijakan
• Eselon II: Rancangan Program dan Kebijakan
• Eselon III: Implementasi program pada tataran operasional
• Eselon IV: Penyelenggaraan kegiatan rutin
• Fungsional Umum: Penyiapan bahan/pemrosesan
BAHAN, ALAT DAN HASIL
KERJA
• Hasil kerja merupakan keluaran dari suatu tugas yang
dapat yang dapat diukur atau dihitung berdasarkan bukti
fisik kegiatan.
Catatan: Hasil kerja dapat berupa dokumen, data, laporan.
dan/atau surat.

• Bahan kerja merupakan masukan yang diproses, diolah,


atau dianalisis pemegang jabatan untuk memperoleh
suatu hasil kerja, berupa informasi, jasa, atau benda.

• Perangkat kerja merupakan pedoman atau acuan yang


digunakan untuk memproses atau mengolah bahan kerja
menjadi hasil kerja.
TANGGUNGJAWAB
DAN WEWENANG

• Tanggung jawab merupakan tuntutan jabatan


terhadap kesanggupan seorang pegawai untuk
menyelesaikan pekerjaan

• Wewenang merupakan hak yang dimiliki


pemangku jabatan untuk mengambil sikap,
keputusan atau tindakan tertentu dalam
melaksanakan tugas, dan mempunyai peranan
sebagai penyeimbang terhadap tanggung jawab
Lanjutan ……….

Tanggung Jawab dipasangkan dengan wewenang maknanya bahwa


pemangku jabatan tidak mungkin memikul tanggung jawab apabila
tidak diberikan wewenang yang sepandan
Jabatan : BENDAHARA

Tanggung jawab Wewenang


Obyek Wujud Akibat Bila Tidak Terpenuhi

Keselamatan uang dan surat Meminta brankas untuk penyimpanan uang Uang dan surat berharga tidak terjamin
berharga dan surat berharga keamanannya

Kebenaran dan ketepatan Menolak pembayaran sejumlah uang Administrasi dan pertanggungjawaban
adminisrasi pertanggungjawaban kepada yang tidak berhak dan yang tidak keuangan tidak diterima/ditolak
keuangan terpenuhinya syarat administrasi
keuangan kepada penerima uang atau
pengguna anggaran
KORELASI JABATAN

• Korelasi jabatan merupakan hubungan kerja antara


jabatan yang dianalisis dengan jabatan lainnya
terkait dengan pelaksanaan tugas, hubungan
tersebut dapat secara vertikal, horizontal, maupun
diagonal baik di dalam maupun di luar instansi
• Korelasi antar jabatan dapat berupa:
– Penyiapan bahan kerja
– Koordinasi/konsultasi proses pelaksanaan pekerjaan
– Penyerahan hasil kerja
KONDISI LINGKUNGAN KERJA
DAN RESIKO BAHAYA

• Kondisi lingkungan kerja terkait dengan keadaan atau


situasi dimana jabatan tersebut melaksanakan tugas-
tugas jabatannya, terdiri atas lokasi kerja, suhu, udara,
luas ruangan, letak, penerangan, suara, keadaan
tempat kerja dan getaran.

• Resiko bahaya merupakan potensi kejadian atau


keadaan yang dapat membahayakan keselamatan
atau kesehatan secara fisik atau kejiwaan pegawai
ketika melaksanakan tugas jabatan
SYARAT JABATAN
• Keterampilan Kerja
• Kemampuan dan penguasaan teknis operasional yang
dibutuhkan agar tugas dapat dilaksanakan dengan lebih
cepat
• Bakat Kerja
• Kapasitas khusus atau kemampuan potensial yang dibutuhkan
untuk dapat mempelajari dan memahami pekerjaan secara
baik (sesuai tabel bakat)
• Temperamen Kerja
• Kemampuan menyesuaikan diri dengan sifat-sifat dominan
pekerjaan (sesuai tabel temperamen)
Lanjutan …….
• Minat Kerja
• kecenderungan untuk memilih pekerjaan sesuai dengan
kemauan, keinginan, dan (sesuai tabel minat)
• Upaya Fisik
• Penggunaan organ tubuh yang dominan dalam
melaksanakan tugas jabatan
• Kondisi Fisik
• Persyaratan fisik khusus yang wajib dipenuhi dalam
pelaksanaan tugas jabatan
• Fungsi Pekerja
• Tingkat kompleksitas yang dituntut dalam pekerjaan
terhadap data/informasi, orang, maupun benda/mesin/alat
(sesuai tabel fungsi)
ANALISIS BEBAN
KERJA
Pusat Perencanaan Kebutuhan ASN
1
9
Analisis Beban Kerja

 Definisi :
 Suatu proses yang dilakukan secara sistematis untuk mengetahui jumlah pegawai yang
diperlukan berdasarkan sejumlah target pekerjaan atau target hasil yang harus dicapai
dalam satu satuan waktu tertentu.

 Manfaat :
 Penyusunan rencana kebutuhan riil pegawai sesuai beban kerja;
 Penataan/penyempurnaan struktur organisasi;
 Program seleksi dan rotasi pegawai dari unit yang kelebihan pegawai ke unit yang
kekurangan pegawai;
 Bahan penyempurnaan sistem dan prosedur kerja;
 Penilaian kinerja dengan metode Sasaran Kinerja Pegawai.
Pendekatan Analisis Beban Kerja (1)

1. Hasil Kerja
Pendekatan ini untuk jabatan yang hasil kerjanya fisik/kebendaan atau non fisik yang dapat dikuantifikasi.
Informasi yang diperlukan :
 Wujud hasil kerja dan satuannya
 Jumlah beban kerja yang tercermin dari target hasil kerja yang harus dicapai
 Standar kemampuan rata-rata untuk memperoleh hasil kerja

Contoh :
Nama Jabatan : Verifikator Keuangan
Beban Kerja : Dokumen usul pencairan anggaran 150 dokumen
Waktu Penyelesaian :1 dokumen 5 hari kerja

Kebutuhan Pegawai = Beban Kerja


x 1 orang = 150 Dokumen
x 1 orang

= 3,12 orang ≈ SKR


3 orang 240/5 hari
HASIL KERJA

Penyusunan Kebutuhan JF Analis SDMA


HASIL KERJA

Standar Kemampuan Rata-rata dan


Persentase Kontribusi
Persentase Kontribusi
No Unsur dan Sub Unsur SKR
Ahli Ahli Ahli Ahli
Pertama Muda Madya Utama
1 Penyusunan dan Penetapan Kebutuhan ASN 5,68 33% 33% 27% 7%

2 Pengadaan ASN 6,10 35% 34% 27% 4%

3 Pangkat dan Jabatan ASN 7,81 37% 35% 23% 5%

4 Pengembangan Karier ASN 8,62 38% 30% 27% 5%

5 Pola Karier ASN 8,62 38% 30% 27% 5%

6 Promosi ASN 13,89 40% 33% 19% 8%

7 Mutasi ASN 8,62 38% 30% 27% 5%

8 Penugasan ASN 7,14 36% 35% 24% 5%

9 Pengembangan Kompetensi ASN 3,50 33% 35% 30% 2%


HASIL KERJA

Standar Kemampuan Rata-rata dan


Persentase Kontribusi
Persentase Kontribusi
No Unsur dan Sub Unsur SKR
Ahli Ahli Ahli Ahli
Pertama Muda Madya Utama
10 Penilaian Kinerja ASN 1,53 38% 35% 24% 3%

11 Disiplin ASN 7,14 36% 29% 31% 4%

12 Penghargaan ASN 8,33 38% 33% 24% 5%

13 Penggajian, Tunjangan, dan Fasilitas ASN 8,62 38% 30% 27% 5%

14 Pemberhentian ASN 8,62 38% 30% 27% 5%

15 Jaminan Pensiun dan JHT ASN 8,62 38% 30% 27% 5%

16 Perlindungan ASN 10,50 39% 33% 23% 5%

17 Cuti ASN 8,62 38% 30% 27% 5%

18 Sistem Informasi ASN 8,62 38% 30% 27% 5%


HASIL KERJA

Standar Kemampuan Rata-rata dan


Persentase Kontribusi
Persentase Kontribusi
No Unsur dan Sub Unsur SKR
Ahli Ahli Ahli Ahli
Pertama Muda Madya Utama
19 Manajemen SDMA Strategik dan RB 10,00 39% 28% 32% 1%

20 Analisis Organisasi Publik dan Rancangan 4,55 33% 31% 34% 2%


Organisasi Publik
21 Proses Kebijakan/Regulasi Bidang SDM 7,67 33% 36% 26% 5%
Aparatur dan Analisis Kebijakan/Regulasi
Bidang SDM Aparatur
HASIL KERJA

Menghitung Kebutuhan JF Analis SDMA

VBK X PK
Jumlah Kebutuhan JF Analis SDMA = ∑ SKR

Ket : VBK = Volume Beban Kerja


PK = Persentase Kontribusi
SKR = Standar Kemampuan Rata-rata
HASIL KERJA

Contoh Penghitungan Kebutuhan


HASIL KERJA
HASIL KERJA

Kebutuhan Per Jenjang


Janjang Jumlah Pembulatan
Pertama 6,26 6
Muda 5,95 6
Kebutuhan Per
Jenjang Madya 4,78 5
Utama 0,93 1
Jumlah 18

Kebutuhan Pada Unit Kerja


Hasil Lowongan Unit Kerja
No Jenjang Jabatan Bezetting
Penghitungan Kebutuhan Penempatan
1 Analis SDMA Ahli Pertama 5 6 -1 Biro SDMO

2 Analis SDMA Ahli Muda 8 6 2 Biro SDMO

3 Analis SDMA Ahli Madya 5 5 0 Biro SDMO

4 Analis SDMA Ahli Utama 0 1 -1 Biro SDMO

Jumlah 18 18
HASIL KERJA

Proyeksi Kebutuhan 5 (lima) Tahun


Proyeksi
Jumlah Yang
Lowongan
Akan Pensiun Unit
Kebutuhan
Lowongan Kerja
No Jenjang Jabatan 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Kebutuhan Penempat
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 an
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 4 5 6 7 3 4 5 6 7
1 Analis SDMA Ahli -1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Biro
Pertama SDMO
2 Analis SDMA Ahli 2 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 Biro
Muda SDMO
3 Analis SDMA Ahli 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 Biro
Madya SDMO
4 Analis SDMA Ahli -1 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 Biro
Utama SDMO
Jumlah 1 2 1 1 1
Pendekatan Analisis Beban Kerja (2)

2. Objek Kerja
Pendekatan ini untuk jabatan yang beban kerjanya tergantung dari jumlah objek yang harus dilayani.
Informasi yang diperlukan :
 Wujud objek kerja dan satuannya
 Jumlah beban kerja yang tercermin dari objek kerja yang harus dilayani
 Standar kemampuan rata-rata untuk memperoleh hasil kerja

Contoh :
- jabatan : Penyuluh Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan
- Objek Kerja : Desa/Kelurahan sebanyak 250
- Standar Kemampuan Rata-rata : Penyuluhan 1 hari 1 desa, penyuluhan untuk desa yang sama 6 bulan
sekali
- Penghitungan :
250 desa/kelurahan X 2 penyuluhan per tahun
240 hari kerja
= 2 orang
OBJEK KERJA

Contoh :

Menghitung Jumlah Kebutuhan Jabatan Fungsional Guru menggunakan formula


sebagai berikut:

JWMP X RB
Kebutuhan Guru Mata Pelajaran :
JWM

Keterangan :
• JWMP = Jam Wajib Mata Pelajaran
• RB = Rombongan Belajar
• JWM = Jam Wajib Mengajar (24 Jam)
OBJEK KERJA

Contoh :
 Jam Wajib Mata Pelajaran Matematika dalam sepekan adalah 6 Jam Pelajaran
 Jumlah Rombongan Belajar dalam satu sekolah adalah 9 rombongan belajar/kelas
 Jam wajib mengajar Guru dalam sepekan adalah 24 jam

Kebutuhan Guru Matematika adalah :


6 JP X 9 RB
2,25
24 Jam
Pendekatan Analisis Beban Kerja (3)

3.Peralatan Kerja
Pendekatan ini untuk jabatan yang beban kerjanya tergantung pada peralatan kerjanya.
Informasi yang diperlukan :
 Jumlah dan satuan alat kerja
 Jabatan yang diperlukan dalam pengoperasian alat kerja
 Rasio jumlah pegawai per alat kerja

Contoh :
- jabatan : Pranata Pemadam Kebakaran
- Alat Kerja : kendaraan pemadam kebakaran 2 unit
- SDM yang diperlukan : 1 Kepala Regu, 1 Operator mobil pemadam kebakaran, 2 tenaga pemadam, dan 2
tenaga penyelamat.
- Penghitungan :
2 Unit Mobil Pemadam X 1 Orang = 12 Orang
1:6
Pendekatan Analisis Beban Kerja (4)

4.Tugas per Tugas


Pendekatan ini dipergunakan untuk menghitung kebutuhan pegawai pada jabatan yang hasil kerjanya
abstrak atau beragam yang artinya hasil kerja dalam jabatan tersebut banyak jenisnya.
Informasi yang diperlukan :
Uraian tugas
Satuan hasil
Waktu penyelesaian rata-rata setiap uraian tugas
Jumlah beban kerja dari setiap uraian tugas
Waktu kerja efektif

Jumlah Kebutuhan Pegawai untuk setiap Uraian Tugas :

 Kebutuhan Pegawai =
Waktu Penyelesaian Rata2 x  Beban Kerja
Waktu Kerja Efektif
Pendekatan Tugas per Tugas

Tahapan Pelaksanaan

Pengumpulan Pengolahan Verifikasi dan Penyempurnaan


Data Data Validasi Hasil

 Uraian Tugas  Menyusun  Melakukan  Melakukan


ke Dalam Formulir Verifikasi dan Perbaikan
 Satuan Hasil
Validasi terhadap Berdasarkan Hasil
 Menghitung
 Waktu Hasil Penghitungan Verifikasi dan
Jumlah Pegawai
Penyelesaian Jumlah Kebutuhan Validasi
yang Dibutuhkan
Rata-Rata Pegawai
 Jumlah
Beban Kerja

 Waktu Kerja Efektif


Pengumpulan Data (1)

 Informasi Jabatan
 Nama Jabatan
 Unit Kerja
 Ikhtisar Jabatan
 Uraian Tugas
 Satuan Hasil

 Kuesioner/Wawancara/Observasi
 Jumlah Beban Kerja
 Waktu Penyelesaian Rata-Rata
 Waktu Kerja Efektif
Pengumpulan Data (2)

 Beban Kerja
 Jumlah beban kerja pada setiap uraian tugas yang dimiliki suatu jabatan.

Misal :
 Uraian Tugas :
 Menyusun Laporan Kegiatan Bulanan pada Bidang Pengolahan Data
 Beban Kerja :
 1 Laporan setiap Bulan
Pengumpulan Data (3)

 Waktu Penyelesaian Rata-Rata


 Waktu rata-rata yang dibutuhkan untuk menyelesaikan satu beban kerja dari suatu uraian
tugas.

 Faktor yang mempengaruhi, antara lain :


 Perangkat kerja
 Kondisi lingkungan kerja
 Prosedur kerja
 Kompetensi pemegang jabatan

Misal :
 Uraian Tugas :
 Menyusun Laporan Kegiatan Bulanan pada Bidang Pengolahan Data
 Waktu Penyelesaian Rata-Rata:
 30 menit untuk 1 laporan kegiatan
Pengumpulan Data (4)

 Waktu Kerja Efektif


 Waktu Kerja Efektif didapat dari waktu kerja formal dikurangi dengan waktu kerja yang hilang karena
tidak bekerja/waktu luang (kurang lebih 30%).

 Keppres No. 68 Tahun 1995


 Waktu Kerja Formal per Minggu = 37,5 jam
 Waktu Kerja Efektif per Minggu = 37,5 x 70% = 26 jam 30 menit

 5 hari kerja = 26,5 jam : 5 hr = 5,2 jam /hari = 320 menit/hari


 6 hari kerja = 26,5 jam : 6 hr = 4,3 jam/hari = 270 menit/hari

Pola 5 Hari Kerja :


 Per Hari : 1 x 320 menit = 320 menit
 Per Minggu : 5 x 320 menit = 1.600 menit
 Per Bulan : 20 x 320 menit = 6.400 menit
 Per Tahun : 235 x 320 menit = 75.000 menit
Pengolahan Data

1. Menyusun data yang diperoleh ke dalam Formulir Analisis Beban Kerja pendekatan
Tugas per Tugas.

2. Menghitung jumlah pegawai yang dibutuhkan, dengan menggunakan rumus :

Waktu Penyelesaian Rata2 x  Beban Kerja


Waktu Kerja Efektif
Contoh Informasi Jabatan

42
43
44
45
46
47
48
Pertanyaan…??
Pusat Perencanaan Kebutuhan ASN
BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA

renpegfor.bkn@gmail.com

Anda mungkin juga menyukai