Tugas 1

Teori Administrasi Publik Lanjutan

“ Teori dan Implementasi New Publik Manajemen”

Oleh :

Alahan Sinaga
22208002

Magister Administrasi Publik

Universitas Negeri Padang
Tahun 2023

Magister Administrasi Publik Universitas Negeri Padang 2023

PENDAHULUAN

Alahan Sinaga
 Latar Belakang

New Public Management (NPM)

secara umum dipandang sebagai suatu
pendekatan dalam administrasi publik
yang menerapkan pengetahuan dan NPM berakar dari teori
pengalaman yang diperoleh dalam manajemen yang beranggapan
dunia manajemen dan disiplin yang bahwa praktik bisnis komersial
lain untuk meningkatkan efisiensi, dan manajemen sektor swasta
efektivitas kinerja pelayanan publik adalah lebih baik dibandingkan
pada birokrasi modern. . dengan praktik dan manajemen
pada sektor publik
Praktik NPM yang mendasari pada teori ekonomi merupakan alasan
dilakukannya adopsi sistem akuntansi akrual pada organisasi sektor
publik.

pada dasarnya adalah untuk meningkatkan kinerja sektor publik serta

meningkatkan transparansi dan akuntabilitas.

NPM merupakan teori manajemen publik yang beranggapan bahwa

praktik manajemen sektor swasta adalah lebih baik dari praktik
manajemen sektor publik.
Filosofi dan konsep NPM diturunkan dari dua sumber yang
berbeda. Sumber pertama dari praktek manajerial sektor swasta
yang dikenal dari bidang ekonomi seperti teori pilihan publik,
teori keagenan dan teori biaya transaksi

Penerapan NPM dipandang sebagai bentuk reformasi manajemen,

depolitisasi kekuasaan atau desentralisasi wewenang yang
mendorong demokrasi. Perubahan dimulai dari proses rethinking
government dan dilanjutkan dengan reinventing government
(termasuk di dalamnya reinventing local government) yang
mengubah peran pemerintah, terutama dalam hal hubungan
pemerintah masyarakat
 . Latar Belakang

NPM menekankan 7 pada aspek Manajemen professional di sektor publik

Adanya standar kinerja dan ukuran kinerja

Penekanan yang lebih besar pada output dan

outcome

Pemecahan unit-unit kerja di sektor publik

Menciptakan persaingan di sektor publik .

Pengadopsian manajemen sector bisnis ke

sektor publik.
Penekanan pada disiplin dan penghematan
yang lebih besar dalam menggunakan
sumber daya..
 -

New Public Management (NPM) adalah suatu sistem manajemen desentralisasi dengan
perangkat manajemen seperti pengawasan (controlling) dan perbandingan
(benchmarking) yang menerapkan praktik kerja sektor privat ke sektor publik untuk
menciptakan efisiensi dan efektivitas kinerja pemerintah daerah yang baik (Good
Governance) sehingga akan tercipta kesejahteraan masyarakat. Tujuan dari teori NPM
yaitu memperbaiki efisiensi dan efektivitas, dan memperbaiki akuntabilitas kinerja

New Public Management berfokus pada manajemen sektor

publik yang berorientasi pada kinerja, bukan berorientasi
kebijakan.
NPM memberikan kontribusi positif
dalam perbaikan kinerja melalui
mekanisme pengukuran yang
diorientasikan pada pengukuran
ekonomi, efisiensi, dan efektivitas
meskipun penerapannya tidak bebas
dari kendala dan masalah.
Prinsip New Public Management

1. Lebih berfokus pada manajemen, bukan kebijakan

2. Adanya standar yang jelas dan dilakukannya pengukuran
terhadap kinerja yang dicapainya
3. Penekanan yang lebih besar pada pengendalian atas hasil
(output), bukan pada prosedur
4. Pergeseran ke arah adanya tingkat persaingan yang lebih
besar didalam sektor pelayanan publik.
5. Penekanan pada pengembangan pola-pola manajemen
sebagaimana yang dipraktikan pada sektor swasta untuk
mendukung perbaikan kinerja pelayanan publik.
6. Adanya pergeseran ke arah pemecahan ke dalam berbagai
unit organisasi yang lebih kecil dalam sektor pelayanan
public
7. Penekanan yang lebih besar pada disiplin dan parsimony
dalam penggunaan sumber daya
-
 SAMBUNGAN
4. Menciptakan persaingan di sektor publik; Hal ini juga sudah dilakukan,
yaitu adanya mekanisme kontrak dan tender kompetitif dalam rangka
Implementasi NPM di Indonesia .
penghematan biaya dan peningkatan kualitas serta privatisasi, diatur dalam
Keppres

5. Mengadopsi gaya manajemen sektor bisnis ke sektor publik; hampir di

seluruh eselon 1 di Depkeu sudah menerapkannya, dengan adanya
modernisasi kantor baik di Ditjen Pajak, Ditjen Perbendaharaan, maupun
Ditjen Bea Cukai, juga terkait dengan pemberian remunerasi sesuai job grade
karyawan. Demikian juga di BPK, selain modernisasi kantor dan remunerasi,
hubungan antara atasan dan bawahan semakin dinamis, gap senioritas hanya
muncul dalam hal-hal profesionalisme saja yang dibutuhkan

6. Disiplin dan penghematan pengguanann sumber daya; Dalam hal disiplin

biaya, saya masih meragukan implementasinya pada kedua instansi ini,
karena masih adanya aset-aset yang dibeli melebihi spesifikasi kebutuhan.
Sedangkan dalam hal disiplin pegawai, adanya model presensi menggunakan
finger print sudah sangat efektif dilakukan.
TERIMAKASIH

TERIMA KASIH