Direktorat Sanitasi

Direktorat Jenderal Cipta Karya

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

SOSIALISASI ARAH
KEBIJAKAN DANA ALOKASI
KHUSUS (DAK) BIDANG
SANITASI
 TARGET PENGELOLAAN SANITASI
AIR LIMBAH DOMESTIK SAMPAH
PERKOTAAN

Pada tahun 2030, mencapai akses terhadap sanitasi

dan kebersihan yang layak dan adil untuk semua dan Pada tahun 2030, mengurangi dampak lingkungan
TUJUAN mengakhiri buang air di tempat terbuka
PEMBANGUNAN perkotaan per kapita yang merugikan, termasuk
(Perpres 59/2017)
BERKELANJUTAN dengan memberi perhatian khusus pada kualitas
Pada tahun 2030,setengah
mengurangi meningkatkan kualitas air dengan
proporsi udara, termasuk penanganan sampah kota.
air
limbah yang tidak diolah

Meningkatkan proporsi rumah tangga yang menempati hunian dengan akses sampah yang
Meningkatkan proporsi rumah tangga yang
2020-2024
RPJMN menempati hunian
domestik yang layak dengan 90%
menjadi akses air (termasuk
limbah terkelola dengan baik menjadi 100% di

15% akses aman di dalamnya) perkotaan (80% penanganan, 20% pengurangan)

 SKEMA PENDANAA
KONTRIBUSI
DALA N
PENCAPAIA TARGE SANITA 2020-2024
M N T SI
Akses Aman (SPALD-T & IPLT) Akses Layak (tangki septik)
13%
12% 20%

76% 80%

Pengolahan (TPS3R- TPST- TPA) Pengangkutan

2% 19%

23% 56%

K/L APBD/ CSR/ Masy DAK KPBU Sumber: Need Assessment RPJMN 2020-2024 Bappenas
 KONS PENGELOLAAN DOMES
EP AIR LIMBAH TIK
Sub-Sistem Pengolahan Setempat PERMEN PUPRSub-Sistem
NO.4 Pengangkutan Sub-sistem Pengolahan Lumpur Tinja
TAHUN 2017
SKALA
SKALA KOMUNAL
INDIVIDUAL
Sistem Pengelolaan
Air Limbah Domestik
Setempat (SPALD-S)

INDIVIDUAL KOMUNAL MCK

(5-10 KK/ TRUK TINJA IPL
25-50 Jiwa) T

Sub-Sistem
Sub-Sistem Pelayanan Sub-Sistem Pengumpulan
Pengolahan Terpusat

IPALD Skala Perkotaan

Sistem Pengelolaan (> 20.000 jiwa)
Air Limbah Domestik
Peng-
Terpusat (SPALD-T) olahan
Pipa Retikulasi, Pipa Induk, Lumpur
Pipa Tinja, Pipa Non Tinja, Bak Penangkap Lemak, Prasarana dan Sarana Pelengkap
Pipa Persil, Bak Kontrol, dan Lubang Inspeksi (manhole, stasiun pompa dll) IPALD Skala Permukiman
(minimal 50 KK)

DAK
IPALD Skala Kws Tertentu
 KONS PENGELOLAAN D INDONE
EP PERSAMPAHAN I SIA
PEMILAHAN,
PEWADAHAN &
PERMEN PUPR NO.
PENGANGKUTAN PENGOLAHAN PENGANGKUTAN PENGOLAHAN AKHIR
PENGUMPULAN 03/PRT/M/2013

Kertas, etc
TPA
RDF
Plastik, etc & WtE
Residu

Sampah
TPST
Organik
Sampah dari TPST B3
Rumah
Limbah
B3

Residu
Residu

Anorganik
TPS 3R Guna Ulang
Pengomposan &
Daur Ulang

DAK
Circular Economy
5
 ARAH KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN DAK BIDANG
SANITASI TA. 2022

01
Mendukung terwujudnya layanan
sanitasi yang berkelanjutan menuju
target Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan (TPB) bidang sanitasi serta 02 Mendukung percepatan
pembangunan sanitasi melalui
peningkatan akses layanan sanitasi
pemenuhan Standar Pelayanan Minimal
(SPM) air limbah melalui dukungan di kabupaten/kota sesuai target
Pemerintah Daerah dalam peningkatan RPJMN 2020-2024, serta
cakupan layanan sanitasi; pertumbuhan ekonomi akibat
dampak COVID-19 secara
nasional;

Peningkatan akses layanan sanitasi 03

dilakukan melalui kegiatan Pengembangan
dan Pembangunan Sistem Pengelolaan Air
Limbah Domestik (SPALD) Terpusat dan
Setempat, serta Penyediaan Sarana dan
Prasarana Pengelolaan Sampah; dan
04 Pembangunan sanitasi dilakukan dengan
berdasarkan pada lokasi prioritas dan
rencana pengembangan sistem sanitasi
dalam Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota.
 MEN KEGIATA DA BIDAN SANITA TAHU 2022
U N K G SI N
REGUL
ER

SPALD Terpusat SPALD Setempat Sarpras Pengelolaan Sampah

Pembangunan IPAL Skala Permukiman minimal
50 KK
Pembangunan IPAL Skala Permukiman minimal
50 KK (DAK Terintegrasi)
Pembangunan baru IPAL Skala Permukiman
kombinasi MCK minimal 50 KK
Pembangunan baru IPAL Skala Permukiman
kombinasi MCK minimal 50 KK (DAK
Terintegrasi)
Penambahan pipa pengumpul dan SR untuk
kabupaten/kota yang telah memiliki SPALD-T
(skala permukiman) yang masih memiliki idle
capacity
Penambahan pipa pengumpul dan SR untuk
kabupaten/kota yang telah memiliki SPALD-T
(skala permukiman) yang masih memiliki idle
capacity (DAK Terintegrasi)
Pembangunan tangki septik skala komunal (5-
10 KK)
Pembangunan tangki septik skala komunal (5-
10 KK) (DAK Terintegrasi)
Pembangunan tangki septik skala individual
perkotaan minimal 50 KK
Pembangunan tangki septik skala individual
perdesaan minimal 50 KK
Pengadaan truk tinja
Pembangunan TPS 3R
Pembangunan TPS 3R (DAK Terintegrasi)
Readiness Criteria:
1. Surat Pernyataan Kesiapan dari
Desa
2. Dokumen Perencanaan (DED dan
RAB) / RKM dapat berupa
template untuk pekerjaan
swakelola
3. Pengadaan Truk Tinja memiliki
IPLT berfungsi dan Harga
Penawaran dari Suppliers untuk
pengadaan truk tinja
10
INFRASTRUKTUR BERBASIS MASYARAKAT BIDANG
SANITASI
SPALD
Terpusat
IPAL Skala Permukiman minimal 50 KK

Kriteria Lokasi:
1. Jarak antar rumah < 50 Meter
2. Kepadatan penduduk > 150 jiwa/Ha

IPAL Skala Permukiman Kombinasi MCK Komponen

minimal 50 KK :1. IPAL
2. Sambungan rumah minimal 50
3. KK
MCK (untuk menu kombinasi
MCK)

11
INFRASTRUKTUR BERBASIS MASYARAKAT BIDANG
SANITASI
SPALD
Setempat
TANGKI SEPTIK INDIVIDUAL
Kriteria Lokasi:
• Warga yang belum memiliki jamban dan/atau tangki septik
sesuai SNI
• Jarak antar rumah > 50 Meter
• Kepadatan penduduk < 50 jiwa/Ha
• Cakupan layanan minimal 50 Rumah

TANGKI SEPTIK KOMUNAL

Kriteria Lokasi:
• Bagi warga yang belum memiliki jamban dan/atau tangki
septik sesuai SNI
• Jarak antar rumah < 50 Meter
• Kepadatan penduduk 50-150 jiwa/Ha
• Cakupan layanan minimal 25 KK (minimal 5 unit per
desa)
• Setiap unit tangki septik komunal melayani 5-10 KK
12
INFRASTRUKTUR BERBASIS MASYARAKAT BIDANG
SANITASI
PERSAMPAHAN
Pembangunan TPS 3R
• TPS 3R dilengkapi dengan ruang pemilah, pengomposan sampah
organik, gudang, zona penyangga (buffer zone) dan tidak
mengganggu estetika serta lalu lintas
• Keterlibatan aktif masyarakat dalam mengurangi dan memilah
sampah

Komponen:
- Bangunan TPS 3R
- Alat Sortir Sampah
- Alat Komposting
- Mesin Pencacah
- Motor Sampah (1-2 unit)

Kriteria Lokasi:
• Luas lahan 200m2
• Mampu melayani 200-400 KK

13
 KRITERIA PELAKSANAAN DAK BIDANG
TEKNIS SANITASI

Kesiapan program investasi, yang dilihat dari a Menu Pengembangan dan Pembangunan SPALD
kepemilikan dokumen Strategi Sanitasi Kota (SSK) dan Terpusat Skala Permukiman dan Rincian Menu
Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM). Pembangunan Tangki Septik Komunal dilaksanakan
KRITERIA

Kegiatan DAK yang diusulkan kabupaten/kota harus pada kabupaten/kota yang mempunyai
sudah masuk dalam dokumen SSK dan diprioritaskan di kawasan/kluster permukiman dengan kepadatan >150
UMUM

wilayah dalam zona 3 dan 4 baik untuk kegiatan air jiwa/Ha;

limbah maupun persampahan. b. Menu Pengembangan dan Pembangunan SPALD
Terpusat Skala permukiman dengan atau tanpa
prasarana Mandi, Cuci, Kakus (MCK) terdiri dari
Instalasi Pengolahan Air Limbah Domestik (IPALD)

KRITERIA
permukiman, jaringan pengumpul, dan SR;

KHUSUS
c. Rincian menu pembangunan tangki septik komunal
dan tangki septik skala individual perdesaan terdiri
dari tangki septik, SR, jamban dan bilik toilet.
Penambahan bilik toilet dapat dilakukan dengan
syarat posisi berada di dalam rumah atau
jarak
maksimal 2 meter apabila berada di luar rumah.

14
 1
Seluruh Kabupaten/kota termasuk Desa/kelurahan prioritas penurunan
stunting, daerah affirmasi serta Kawasan Perdesaan Prioritas Nasional
(KPPN)

2 Kabupaten/kota yang sudah menyusun dokumen SSK dan

diprioritaskan pada wilayah rawan sanitasi zona 3 dan 4
LOKASI
PRIORITAS 3 Kabupaten/kota yang sudah mempunyai SPALD-T (skala permukiman)
yang masih memiliki idle capacity

TA. 2022 Kabupaten/kota yang sudah memiliki IPLT yang berfungsi

DAK BIDANG 4 dan/atau sedang/sudah menyusun sistem pengelolaan lumpur

tinja (reguler/ on-call basis )
SANITASI
5 Desa/kelurahan yang sudah ODF selama minimal 1 tahun (paling akhir
31 Januari 2021) berdasarkan data dari STBM

6 Kabupaten/kota yang sudah melakukan input data menu infrastruktur

sanitasi dalam sistem pemantauan berbasis web (Nawasis)

7 Kabupaten/kota terpilih DAK Integrasi

15
 METODE PENYELENGGARAAN DAK BIDANG
SANITASI

Kegiatan Kontraktual dilakukan oleh

kontraktor dan dilakukan pengawasan oleh konsultan
supervisi, antara lain:
• Pengadaan truk tinja.
• Kegiatan pada lokasi Afirmasi dapat
dilaksanakan dengan Kontraktual Pola Kegiatan Swakelola dilaksanakan oleh
Padat Karya. (Memaksimalkan masyarakat melalui Kelompok Swadaya
KONTRAKTUA pemanfaatan tenaga kerj setempat; Masyarakat (KSM) dengan mendapat
penyedia jasa dengan mandor, kepala SWAKELOL
L pendampingan dari Tenaga Fasilitator (TFL).
tukang dan tukang; penyedia jasa • Semua menu kegiatan selain yang A
mengumumkan pendaftaran calon dikerjakan secara kontraktual
pekerja dari masyarakat; serta jika
masyarakat tidak berminat bekerja,
maka penyedia jasa dapat merekrut
tenaga kerja)

IPAL Komunal Kota Dumai

16
 MEKANISME PELAKSANAAN DAK BIDANG
SANITASI

PERSIAPA PERENCANAAN KONSTRUK PASCA KONSTRUKSI

N SI

KONTRAKTUAL
• Penetapan Lokasi
• Pembentukan Pokja
Pengadaan Barang dan
Jasa
Penyusunan Dokumen
perencanaan / DED oleh
konsultan
Pelaksanaan konstruksi oleh Kegiatan operasi dan
oleh Penyedia Jasa / Kontraktor pemeliharaan oleh OPD/UPT
dengan memaksimalkan
pemanfaatan tenaga kerja
setempat

SWAKELOLA
• Penetapan Lokasi
• Penyiapan Tenaga Fasilitator
• Pembentukan Kelompok
Swadaya Masyarakat (KSM)
yang di-SK-kan oleh
kepala dinas
• Pembentukan/Penguatan Pelaksanaan konstruksi oleh Kegiatan operasi dan
Kelembagaan Masyarakat masyarakat melalui KSM pemeliharaan oleh
• Penyusunan Rencana Kerja masyarakat melalui KPP
Masyarakat (RKM) oleh KSM
• Pemilihan Prasarana &
Sarana Sanitasi oleh KSM

17
MEKANISME PENILAIAN USULAN DAK BIDANG
SANITASI

Approve
• Dapat diterima apabila lokasi (lokasi prioritas, lokasi rawan
sanitasi SSK), cara pengadaan, harga satuan, detail rincian
kegiatan dan jumlah volume output sudah sesuai

• Status diskusi apabila:

• Jumlah volume output di atas atau di bawah jumlah yang
Discuss dipersyaratkan
• Cara pengadaan masih belum sesuai
• Harga satuan tidak wajar (terlalu tinggi atau terlalu rendah)

Reject • Lokasi di luar lokasi prioritas (lokpri) atau tidak sesuai dengan
yang sudah ditentukan dalam Multilateral Meeting

18
DOKUMENTASI KEGIATAN DAK BIDANG SANITASI PROVINSI BENGKULU

IPAL Skala Permukiman minimal 50 KK

Tahun 2019
Kota Bengkulu, Provinsi Bengkulu

IPAL Skala Permukiman kombinasi MCK minimal 50 KK

Tahun 2018
Kota Bengkulu, Provinsi Bengkulu

19
DOKUMENTASI KEGIATAN DAK BIDANG SANITASI PROVINSI BENGKULU

IPAL Skala Permukiman Kombinasi MCK minimal 50 KK

Tahun 2019
Kota Bengkulu, Provinsi Bengkulu

MCK++ Lembaga Keagamaan

Tahun 2019
Kota Bengkulu, Provinsi Bengkulu

20
DOKUMENTASI KEGIATAN DAK BIDANG SANITASI PROVINSI BENGKULU

IPAL Skala Permukiman minimal 50 KK

Tahun 2019
Kab. Kepahiang, Provinsi Bengkulu

IPAL Skala Permukiman Kombinasi MCK minimal 50 KK

Tahun 2019
Kab. Muko-Muko, Provinsi Bengkulu

21
TERIMA
KASIH

Direktorat Sanitasi
Gd. Cipta Karya Lantai 7
Kementerian PUPR
Jl. Pattimura 20,
Kebayoran Baru
Jakarta Selatan