ANALISA SITUASI

MATA KULIAH
PENGAMBILAN KEPUTUSAN
MANAJEMEN
 PENGERTIAN MASALAH
• Pemecahan Masalah (problem solving)
– Suatu proses yang mengikuti sekuen logika.
– Dimulai dari identifikasi masalah, analisis
penyebab masalah, menyimpulkan dengan
pengambilan keputusan solusinya.
 7 konsep dasar analisa masalah
1. Bandingkan standar kinerja dengan kinerja yg ada
2. Suatu masalah = penyimpangan dari standar
3. Suatu penyimpangan = diidentifikasi, lokasi tempatnya & diuraikan
4. Bedakan hal mana yg diakibatkan suatu sebab tertentu dan hal2 yg
bukan
5. Sebab = suatu perubahan yg terjadi krn ciri-ciri tersendiri, mekanisme,
atau kondisi yang menghasilkan sesuatu yg baru, akibat yg tdk
diinginkan
6. Sebab2 yg memungkinkan penyimpangan harus disimpulkan dr
perubahan-perubahan yg relevan dg permasalahan pd waktu
permasalahan tsb sedang dianalisa
7. Sebab yg paling mungkin = yg plg mungkin menjelaskan semua fakta2
permasalahan
 ANALISA SITUASI KESEHATAN
• =suatu proses kegiatan analisa terhadap data
yang telah dikumpulkan, yg pada dasarnya utk
memberikan format tertentu thd data yg
tadinya berupa angka shg dapat menunjukkan
situasi tertentu dapat “berbicara” 
informasi
 Data  Informasi
• Berperan besar dalam P1 (perencanaan)
• Data :
1. Data Keadaaan Umum dan Lingkungan
2. Data Derajat Kesehatan Masyarakat
3. Data Upaya Kesehatan
• Analisa Situasi Kesehatan Masyarakat
– Suatu uraian tentang keadaan kesehatan
masyarakat serta permasalahannya beserta faktor
utama yg mempengaruhinya.
 TUJUAN ANALISA SITUASI
• Memberikan gambaran:
1. Needs
2. Policies
3. Demands
4. Prioritas
5. Trends
6. General standard
7. Constraint & problems (masalah dan hambatan)
8. Allocation of resources
9. Goal (tujuan)
10. Objectives (sasaran)
 RUANG LINGKUP ANALISA
• Mencakup:
1. Analisa keadaan saat ini, keadaan lampau dan
kecenderungan (trend) atau proyeksi masa
datang
2. Analisa masalah dan prioritas masalah
3. Analisa hambatan
4. Analisa potensi/penunjang
 LANGKAH-LANGKAH ANALISA
1. Menilai mutu data yang dikumpulkan
2. Memilih data yang memang diperlukan
3. Menyusun data yang telah dipilih secara
sistematik sesuai keperluan
4. Menyajikan informasi secara jelas, shg dapat
menunjukkan situasi & masalah yg dihadapi
dalam uraian kalimat (deskripsi) yg mudah
dipahami
 ANALISA MASALAH
• Merupakan bagian analisa situasi, meliputi;
1. Analisa masalah
2. Analisa pokok dan hambatan
 1. Identifikasi Masalah
1) Masalah
– Kesenjangan (gap) antara apa yg diharapkan dg
apa yg terjadi
2) Masalah menjadi titik awal dari suatu
kegiatan
– Suatu proses perencanaan dimulai pula dari
“identifikasi masalah” masalah yg ada
3) Masalah Kesehatan
a) Adanya gap antara hidup sehat yg diinginkan dg
kenyataan di masyarakat
b) Syarat Masalah Kesehatan:
i. Ada kesenjangan
ii. Administrator kesehatan tidak puas krn ada gap, dn
merasa bertanggung jawab thd masalah tsb
c) Lokasi masalah
i. Provider: biasanya masalah manajemen
ii. Masyarakat: mslh gangguan kesh, perilaku, dll
iii. Sumber daya terbatas
4) Perumusan Masalah
– Bgm menyatakan gap yg ada sesuai dg definisi
masalah
– Permasalahan yg baik mencakup 2 unsur:
i. Kesenjangan (gap), dinyatakan secara kuantitatif
contoh:
Dokter RSU tidak bekerja produktif (kualitatif).
Dokter RSU hanya mampu memeriksa penderita rawat inap,
yakni kurang lebih 75% dari semestinya (kuantitatif)
Kematian oleh karena morbili di RSUD sebesar 20 dari 1000
penderita yg dirawat (kuantitatif)
ii. Pendekatan sistem
5) Masalah Manajemen
– Masalah pada unsur manajemen (; P1, P2, P3)
6) Pendekatan dalam Identifikasi Masalah
a. Pendekatan Logis, lihat morbiditas & mortalitas
b. Pendekatan Pragmatis, berapa banyak yg
berobat di RS
c. Pendekatan Epidemiologi
d. Pendekatan Teknologi /upaya Kesehatan
e. Pendekatan Lingkungan
7) Kegiatan pertama dalam perumusan masalah
adalah penetapan kriteria dalam pemilihan
masalah;
a) Masalah kesehatan menurunkan produktivitas kerja
b) Dalam penanggulangannya melibatkan lintas sektor
c) Masalah kesehatan timbul di daerah 3 T (terbelakang,
terpencil, tertinggal)/belkrimin (terbelakang, kritis dan
minus)
d) Masalah kesehatan yg penanggulangannay menunjang
pembangunan di luar sektor kesehatan
e) Masalah kesehatan didaerah industri pariwisata
 2. Analisa Potensi dan Hambatan
POTENSI
• Menunjang pelaksanaan
kegiatan
– Gotong royong
– Dermawan
– Pendidikan mendukung
– Kemauan berperan serta
– Status ekonomi baik
– Sumber daya lain mendukung
HAMBATAN
• Penghalang/penghambat
pelaksanaan kegiatan
– Political committment
– Kebijakan yang mendukung
– Komunikasi dalam kerjasama
lintas sektor
– Dll
 PERNYATAAN MASALAH
(PROBLEM STATEMENT)
• Unsur utama:
1. Gap dirumuskan secara kuantitatif
2. Pendekatan sistem
• Cara Identifikasi Masalah (4 W 1 H)
– What, apa masalahnya ?
– Where, dimana masalah tersebut terjadi ?
– Who, siapa yang terkena masalah ?
– When, kapan masalah terjadi?
– How, pada derajat bagaimana masalahnya?
Identifikasi & Pernyataan Masalah
Identifikasi Masalah Rumusan Masalah
What, apa masalahnya ? Adanya kematian Demam Berdarah Dengue
Where, dimana masalah Di Kelurahan Meteseh, Tembalang, Semarang
tersebut terjadi ?
Who, siapa yang terkena Anak-anak usia sekolah
masalah ?
When, kapan masalah terjadi? Bulan Januari 2017
How, pada derajat bagaimana Terdapat 5 kematian
masalahnya?
Pernyataan Rumusan Masalah Pada bulan Januari 2017 terdapat 5 kematian
karena penyakit DBD pada anak-anak usia
sekolah di Kelurahan Meteseh, Tembalang,
Semarang.

Seharusnya tidak boleh ada kasus kematian

DBD di masyarakat.