DESENTRALISASI

FISKAL
IDE UTAMA
• POTENSI UNTUK EFISIENSI DAN PERTUMBUHAN EKONOMI
KAPASITAS PEMERINTAH YANG DIDESENTRALISASIKAN
MENYESUAIKAN KEBIJAKAN DENGAN PREFERENSI LOKAL DAN
MENJADI INOVATIF DALAM PENYEDIAAN KEBIJAKAN DAN PELAYANAN
PUBLIK ,
PEMBAGIAN FUNGSI PEMERINTAHAN
• EKONOMI
1. HARGA YANG PALING RENDAH
2. BIAYA PEMBUATAN KEPUTUSAN YANG PALING RENDAH
3. BIAYA OPERASIONAL INSTITUSI PELAYANAN YANG PALING RENDAH
4. MANFAAT YANG PALING BESAR BAGI MASYARAKAT YANG
MEMBAYAR PENYEDIAAN BARANG PUBLIK
PEMBAGIAN FUNGSI PEMERINTAHAN
• EKONOMI VS POLITIK
1. PEMERINTAH PUSAT SECARA EFEKTIF MENYEDIAKAN KEBUTUHAN
PUBLIK SKALA NASIONAL
2. PEMERINTAH DAERAH MENYEDIAKAN BARANG PUBLIK YANG
BERHUBUNGAN LANGSUNG DENGAN PEMBANGUNAN EKONOMI DI
DAERAHNYA
3. PEMERINTAH PUSAT MENYEDIAKAN BARANG PUBLIK APABILA
PEMERINTAH DAERAH TIDAK DAPAT MENYEDIAKAN BARANG
PUBLIK
PEMBAGIAN FUNGSI PEMERINTAHAN
• EKONOMI VS POLITIK
4. BATASAN NEGARA LEBIH FORMAL DAN KETAT SEBAGAI SATUAN UNIT
EKONOMI
5. BATASAN DAERAH LEBIH FLEXIBLE SEBAGAI SATUAN UNIT EKONOMI
MANFAAT DAN BATASAN
• MANFAAT
1. PEMBAGIAN FUNGSI DALAM MANAJEMEN KEUANGAN UNTUK
SEBESAR-BESAR PEMBANGUNAN EKONOMI DI SUATU NEGARA
2. INDIVIDU DAPAT BERPINDAH BEBAS KE DAERAH YANG LEBIH BESAR
PERKEMBANGAN EKONOMINYA DALAM SUATU NEGARA
3. KOMPETISI ANTAR PEMERINTAH DAERAH UNTUK MENINGKATKAN
PERKONOMIAN DI DAERAHNYA
4. KEMANDIRIAN FISKAL
MANFAAT DAN BATASAN
• BATASAN
1. KEPENTINGAN MAYORITAS LEBIH DIUTAMAKAN DARIPADA
KEPENTINGAN MINORITAS
2. PEMERINTAH TIDAK DAPAT MEMBATASI INDIVIDU UNTUK
BERPINDAH DAERAH
3. PAJAK ATAS ASET TIDAK BERGERAK DIKENAKAN OLEH PEMERINTAH
DAERAH
4. PAJAK ATAS ASET BERGERAK (UANG) DIKENAKAN OLEH
PEMERINTAH PUSAT
5. MASYARAKAT MENDAPAT TIMBAL BALIK DARI PAJAK YANG
DIBAYARKAN
KEMAMPUAN FISKAL
• SUMBER PENERIMAAN PAJAK TIDAK SAMA ANTAR SETIAP DAERAH
• PENDUDUK DI DAERAH MISKIN DIKENAKAN PAJAK LEBIH BESAR
PROPORSINYA (PADA PENDAPATAN) DIBANDING DAERAH KAYA
• PELAYANAN PUBLIK DI DAERAH KAYA LEBIH BAIK DARIPADA DI
DAERAH MISKIN
STANDAR PELAYANAN PUBLIK
• PEMERATAAN KEMAMPUAN FISKAL MENSUPPORT KEBERADAAN
STANDAR PELAYANAN PUBLIK
KOORDINASI KEUANGAN PUSAT DAN
DAERAH
• BARANG DAN JASA PUBLIK MERUPAKAN PROPORSI DARI
PENDAPATAN DAN KEMAKMURAN INDIVIDU
• PENDAPATAN DAN KEMAKMURAN INDIVIDU ADALAH SUMBER
MODAL PEMBANGUNAN DAERAH (BARANG PUBLIK)
• HARGA/EFISIENSI PEMBANGUNANPENGENAAN PAJAK PADA
SEMUA KEGIATAN YANG MENGHASILKAN PENDAPATAN
• PEMERATAAN/PENDISTRIBUSIAN PAJAK PAJAK PENGHASILAN
• PEMBAGIAN SUMBER PENDAPATAN (PAJAK, RETRIBUSI DAN IURAN)
KOORDINASI KEUANGAN PUSAT DAN
DAERAH
• PEMBANGUNAN DIBIAYAI OLEH PAJAK PENGHASILAN DAN PAJAK
SERTA RETRIBUSI LAINNYA
• PEMBANGUNAN DAERAH DIPENGARUHI OLEH JUMLAH PENDAPATAN
PAJAK DAN RETRIBUSI
• PEMBAGIAN SUMBER PENDAPATAN BERDASAR PADA FUNGSI SETIAP
LEVEL PEMERINTAH
PEMBAGIAN KEWENANGAN
KEUANGAN
• PEMERINTAH PUSAT BERFUNGSI MENDISTRIBUSIKAN PENDAPATAN
• PEMERINTAH PUSAT MENGENAKAN PAJAK PENGHASILAN INDIVIDU
DAN PERUSAHAAN
• PROPORSI TARIF PAJAK ADALAH INSTRUMEN DISTRIBUSI
PENGHASILAN
PEMBAGIAN KEWENANGAN
PERPAJAKAN
• PEMERINTAH DAERAH BERFUNGSI MENYEDIAKAN BARANG PUBLIK
• PEMERINTAH DAERAH MENGENAKAN PAJAK ATAS KOMODITAS
KOMERSIAL, PRODUKSI, PENJUALAN, KONSUMSI DAN PELAYANAN
• PENDAPATAN PAJAK DAPAT LEBIH MUDAH DITINGKATKAN DARI PAJAK
ATAS KOMODITAS KARENA MEMILIKI BIAYA ADMINISTRASI YANG
PALING KECIL DAN PALING MUDAH DIKENAKAN
• PAJAK PENJUALAN DAN PAJAK LISENSI BISNIS DIKENAKAN LANGSUNG
KE PENGUSAHA YANG MENJALANKAN BISNIS DI SUATU DAERAH
SIFAT PAJAK
PAJAK PENGHASILAN PAJAK PENJUALAN/PELAYANAN
• DIKENAKAN SESUAI • DIKENAKAN ATAS BARANG/ JASA
PENGHASILAN YANG DIBELI
• LANGSUNG MENGURANGI DAYA
BELI
SUMBER PENDAPATAN
PAJAK YANG DIKENAKAN PEMERINTAH PUSAT DAN DIBAGI KE
PEMERINTAH DAERAH:
1. PAJAK PENGHASILAN
2. PAJAK PERTAMBAHAN NILAI
3. PAJAK KENDARAAN BERMOTOR
4. PAJAK PENJUALAN ATAS BARANG MEWAH
5. BEA MATERAI
6. PAJAK BUMI BANGUNAN
7. BEA PEROLEHAN HAK ATAS BUMI BANGUNAN
SUMBER PENDAPATAN
PAJAK YANG DIKENAKAN PEMERINTAH PROPINSI
• PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DAN KENDARAAN DI ATAS AIR;
• BEA BALIK NAMA KENDARAAN BERMOTOR DAN KENDARAAN DI ATAS
AIR;
• PAJAK BAHAN BAKAR KENDARAAN BEMOTOR;
• PAJAK PENGAMBILAN DAN PEMANFAATAN AIR BAWAH TANAH DAN
AIR PERMUKAAN.
SUMBER PENDAPATAN
PAJAK YANG DIKENAKAN PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
• PAJAK HOTEL;
• PAJAK RESTORAN;
• PAJAK HIBURAN;
• PAJAK REKLAME;
• PAJAK PENERANGAN JALAN;
• PAJAK PENGAMBILAN BAHAN GALIAN GOLONGAN C;
• PAJAK PARKIR.
SUMBER PENDAPATAN: RETRIBUSI DAN IURAN
YANG DIKENAKAN PEMERINTAH DAERAH
RETRIBUSI JASA UMUM
• Retribusi Pelayanan Kesehatan,
• Retribusi Pelayanan Kebersihan,
• Retribusi Biaya Cetak KTP dan Akte Catatan Sipil,
• Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan Mayat,
• Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum, Retribusi Pelayanan
Pasar,
• Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor,
• Retribusi Pemerikasaan Alat Pemadam Kebakaran,
• Retribusi Biaya Cek Peta, dan
• Retribusi Pengujian Kapal Perikanan
SUMBER PENDAPATAN: RETRIBUSI DAN IURAN
YANG DIKENAKAN PEMERINTAH DAERAH
RETRIBUSI JASA USAHA
• Retribusi Pemakaian Kekayaan
Daerah,
• Retribusi Pasar Grosir/Pertokoan,
• Retribusi Tempat Pelelangan,
• Retribusi Terminal,
• Retribusi Tempat Khusus Parkir,
• Retribusi Tempat Penginapan,
• Retribusi Penyedotan Kakus,
• Retribusi Rumah Potong Hewan,
• Retribusi Pelayanan Pelabuhan
Kapal,
• Retribusi Tempat Rekreasi dan
Olah Raga,
• Retribusi Penyeberangan di Atas
Air,
• Retribusi Pengolahan Limbah Cair,
• Retribusi Penjualan Produksi
Limbah
SUMBER PENDAPATAN: RETRIBUSI DAN IURAN
YANG DIKENAKAN PEMERINTAH DAERAH
RETRIBUSI PERIZINAN TERTENTU
• kegiatan pemanfaatan ruang,
• penggunaan sumber daya alam (SDA),
• penggunaan barang, prasarana, sarana, atau fasilitas tertentu)
PENGELOLAAN SUMBER PENDAPATAN
PAJAK
• PENGHASILAN MASYARAKAT
SUMBER PENDAPATAN PAJAK: PAJAK
TAMBAHAN
MEKANISME TAMBAHAN PAJAK ATAS PAJAK PENGHASILAN
http://www.tarif.depkeu.go.id/Bidang/?bid=pajak&cat=ppn
CONTOH
• Pajak Pertambahan Nilai (PPN)
• Pajak Penjualan atas Barang Mewah (PPnBM)
SUMBER PENDAPATAN PAJAK:
PENGURANGAN PAJAK
• PENGURANGAN DAN ATAU PENGHAPUSAN DENDA ATAS
KETERLAMBATAN PEMBAYARAN PAJAK
• MEKANISME UNTUK MENINGKATKAN JUMLAH PEMBAYARAN PAJAK
PENGHASILAN
• CONTOH: INDONESIA’S SUNSET POLICY 2008 DAN 2015; INDONESIA’S
TAX AMNESTY 2015
SUMBER PENDAPATAN PAJAK: KREDIT
PAJAK
• PENGURANGAN PAJAK DIKARENAKAN PEMBAYARAN PAJAK LAINNYA
CONTOH:
Keputusan Menteri Keuangan Nomor 164/KMK.03/2002,
• PPh Pasal 22 dari kegiatan di bidang impor atau kegiatan usaha di bidang
lain
• PPh Pasal 23 dari deviden, bunga, royalti, sewa, hadiah dan penghargaan
serta imbalan lain
• PPh Pasal 24 atas penghasilan dari Luar Negeri yang boleh dikreditkan
• PPh Pasal 25 pembayaran pajak yang dilakukan sendiri oleh Wajib Pajak
• PPh Pasal 26 ayat 5 atas Subyek Pajak Luar Negeri yang menjadi Subyek
Pajak Dalam Negeri
TUGAS KELOMPOK
• SECARA TEORITIS SEJAUH MANA PEMERINTAH PUSAT DAPAT
MENGURANGI KETIMPANGAN KEMAMPUAN FISKAL? MENURUT
ANDA APAKAH SELAMA INI PEMERINTAH INDONESIA SUDAH
MENJALANKAN PROGRAM PENYEIMBANGAN KETIMPANGAN
KEMAMPUAN FISKAL DENGAN BENAR?
• APAKAH SECARA TEORITIS PEMERATAAN KEMAMPUAN FISKAL PERLU
DITUJUKAN PADA PELAYANAN PUBLIK TERTENTU?
• Diemail ke: luckysatriapratama27@gmail.com