1

PERKEMBANGAN PENANGANAN K3
ERA SEBELUM REV. SESUDAH REV.
KET ZAMAN MODERN
INDUSTRI INDUSTRI
- LOSS - ANALISA
CONTROL SISTEM
PERANAN AHLI TIDAK ADA INSPEKTUR K3 INSPEKTUR K3 ADV/ - ANALISA
K3 MANAGER RESIKO
- SAFETY ENG. - ANALISA
- AHLI ERG BAHAYA

- DIKLAT - LOSS - PENAKARAN

- MACHINE KELOMPOK CONTROL & RESIKO
GUARDING (1920-1950) SAFETY - SAFETY ENG.
PROGRAM & BELUM - FTA, HAZOPS
- SAFETY - DIKLAT INDIV. MGT
TEKNIK K3 TERORGANISIR - LOS PREV.
DEVICES (1950-1960)
- SATNDAR KK - SYSTEM
- PERAT. &
SAFETY
PENGAWASAN - HUMAN
FACT

KONSEP LACK OF
- SEBAB NASIB UNSAFE UNSAFE LACK OF
CONTROL
- INSIDEN (ACT OF GOD) CONDITION ACTS SYSTEM
MGT

1900
WORK
COMPESATION LAW
(EROPA & AS)
REV. 1930 1960 1980
INDUSTRI HEINRICH
TEORI DOMINO
1910 AUDIT K3 2
VR … UU NO 1 TH 1970
JENJANG KEBUTUHAN MANUSIA

ABRAHAM MASLOW

SELF ACTUALIZATION NEEDS

V (EKSISTENSI)

SELF ESTEEM NEEDS

IV (PENGHARGAAN / HARGA DIRI)
SOCIAL NEEDS
III (BERMASYARAKAT)
PROTECTION NEEDS
II (PERLINDUNGAN

I PHYSIOLOGICAL NEEDS
(KEBUTUHAN FISIK)

3
Keselamatan (Safety)

1. Mengendalikan kerugian dari kecelakaan

(control of accident loss)

2. Kemampuan untuk mengidentifikasikan dan

menghilangkan (mengontrol) resiko yang tidak
bisa diterima (the ability to identify and
eliminate unacceptable risks)

4
Kesehatan (Health)

Derajat/tingkat keadaan fisik dan

psikologi individu (the degree of
physiological and psychological well
being of the individual)

5
 Aman (safe) adalah suatu
kondisi dimana atau kapan
munculnya sumber bahaya telah
dapat dikendalikan ke tingkat
yang memadai, dan ini adalah
lawan dari bahaya (danger).

6
Merupakan tingkat bahaya dari
suatu kondisi dimana atau kapan
muncul sumber bahaya.
Danger adalah lawan dari aman
atau selamat.

7
DEFINISI INCIDENT
Suatu kejadian yang tidak
diinginkan, bilamana pada
saat itu sedikit saja ada
perubahan maka dapat
mengakibatkan terjadinya
accident.

8
 DEFINISI ACCIDENT

Suatu kejadian yang tidak

direncanakan, tidak
diinginkan, gangguan
terhadap pekerjaan berakibat
cedera pada manusia,
kerusakan barang, dan
pencemaran lingkungan.

9
GUNUNG ES - BIAYA
KECELAKAAN

10
GUNUNG ES - BIAYA KECELAKAAN
BIAYA KECELAKAAN DAN PENYAKIT
• Pengobatan/ Perawatan
• Gaji (Biaya Diasuransikan)
$1
• Kerusakan gangguan
• Kerusakan peralatan dan perkakas
• Kerusakan produk dan material

$5 $50
• Terlambat dan ganguan produksi
HINGGA • Biaya legal hukum
BIAYA DALAM PEMBUKUAN:
• Pengeluaran biaya untuk penyediaan
KERUSAKAN PROPERTI fasilitas dan peralatan gawat darurat
(BIAYA YANG TAK • Sewa peralatan
DIASURANSIKAN) • Waktu untuk penyelidikan

$1 $3
• Gaji terusdibayar untuk waktu yang hilang
HINGGA • Biaya pemakaian pekerja pengganti dan/
BIAYA LAIN YANG atau biaya melatih
TAK DIASURANSIKAN • Upah lembur
• Ekstra waktu untuk kerja administrasi
• Berkurangnya hasil produksi akibat dari
sikorban
• Hilangnya bisnis dan nama baik

11
 TENAGA
KERJA

KESEHATAN KESELAMATAN
PROSES
PROSES
BAHAN ALAT

LINGKUNGAN
LINGKUNGAN

12
 1. Safety Hazard 1. Health Hazard
• Mechanic • Physic
• Electric • Chemical
• Kinetic • Biologic
• Substances  Flammable • Ergonomics
 Explosive Accidental • Psychosocial
 Combustible release
 Corrosive
2. Konsekuensi  Minor 2. Konsekuensi
• Accident  Injuries  Mayor • Terpapar  kontak  penyakit
 Fatal mendadak, menahun, kanker dan
 Assets  Damage dampak terhadap masyarakat umum
(Prolonged Reaction)
• Mendadak, dramatis, bencana
(Sudden Reaction) 3. Konsentrasi kepedulian
• Environment (bahan • Titik berat pd
. Konsentrasi kepedulian pencemar) bahaya tersembunyi
• Process • Titik berat pd
• Exposure • Sepertinya kurang
• Equipment, facilities, kerusakan asset,
• Work hours urgent (laten)
tools fatality
• PPE • Prinsip pendekatan
• Working practices • Sepertinya urgen
• Pendidikan • Pengkajian
• Guarding (bahaya mendadak)
• Karir jab. Sesuai kepaparan
• Pengalaman • Prinsip pendekatan
pendidikan • Utk
• Karir lapangan + • Pengkajian resiko
memperkecil
pelatihan • Utk memperkecil
kepaparan
13
resiko
 PERKEMBANGAN

1949 : GORDON
1967 : HADDON
1970 : Frank Bird JR
1972 : Wigglesworth
1976 : Bird and Loftus
1978 : Petersen
1980 : Johnson
1985 : Bird and German

14
 Logika terjadinya kecelakaan
Setiap kejadian kecelakaan, ada hubungan
mata rantai sebab-akibat (Domino Squen)

BASIC
LACK OF CAUSES INSIDENT
INSIDENT
IMMIDIATE
CONTROL LOSSES
CAUSES

15
 ( H.W. HEINRICH, 1931)

ENVIRON
PERSON HAZARD ACCIDENT INJURY
MENT

SOCIAL
ENVIRON FAULT UNSAFE
MENT OF ACT/
PERSON UNSAFE
CONDITIO
N

16
 ( FRANK BIRD JR, 1970 )

Lack of SYMPTOM
ORIGIN CONTACT Loss
Control

LACK OF
CONTROL BASIC IMMEDIATED
INCIDENT
INJURY /
CAUSES CAUSES / ACCIDEN
DAMAGE

17
 ( ILCI model - Bird & German, 1985 )

Lack of Basic Immediate

Incident Loss
Control Causes Causes

Inadequate
Program Personal Substandard Contact People
Factors Acts With
Inadequate Property
Standard Substandard Energy or Process
Job
Conditions Substance
Inadequate Factors (Profit)
Compliance

18
 LEMAHNYA SEBAB PENYEBAB
INSIDEN KERUGIAN
KONTROL DASAR LANGSUNG
(Kontak)
PROGRAM
TAK SESUAI FAKTOR PERBUATAN <KEJADIAN>
KECELAKAAN
PERORANGAN TAK AMAN KONTAK
STANDAR DENGAN ATAU
&
TAK SESUAI FAKTOR KONDISI ENERGI KERUSAKAN
KERJA TAK AMAN ATAU YANG TAK
KEPATUHAN BAHAN/ ZAT
PELAKSANAAN DIHARAPKAN

THE ILCI LOSS CAUSATION MODEL

Bird & German, 1985

19
LEMAHNYA PENYEBAB PENYEBAB
INSIDEN KERUGIAN
KONTROL DASAR LANGSUNG

KERUGIAN

20
 LEMAHNYA PENYEBAB PENYEBAB
INSIDEN KERUGIAN
KONTROL DASAR LANGSUNG

 STRUCK AGAINST  menabrak/bentur benda diam/bergerak

 STRUCK BY  terpukul/tabrak oleh benda bergerak
 FALL TO  jatuh dari tempat yang lebih tinggi
 FALL ON  jatuh di tempat yang datar
 CAUGHT IN  tusuk, jepit, cubit benda runcing
 CAUGHT ON  terjepit,tangkap,jebak diantara obyek besar
INSIDEN

 CAUGHT BETWEEN  terpotong, hancur, remuk

 CONTACT WITH  listrik, kimia, radiasi, panas, dingin
 OVERSTRESS  terlalu berat, cepat, tinggi, besar
 EQUIPMENT FAILURE  kegagalan mesin, peralatan
 EVIRONMENTAL RELEASE  masalah pencemaran
21
 LEMAHNYA PENYEBAB
KONTROL DASAR
 OPERASI TANPA OTORISASI
 GAGAL MEMPERINGATKAN
 GAGAL MENGAMANKAN
 KECEPATAN TIDAK LAYAK
 MEMBUAT ALAT PENGAMAN
TIDAK BERFUNGSI
 PAKAI ALAT RUSAK
 PAKAI APD TIDAK LAYAK
 PEMUATAN TIDAK LAYAK
 PENEMPATAN TIDAK LAYAK
 MENGANGKAT TIDAK LAYAK
 POSISI TIDAK AMAN
 SERVIS ALAT BEROPERASI
 BERCANDA, MAIN-MAIN
 MABOK ALKOHOL, OBAT
 GAGAL MENGIKUTI PROSEDUR
PENYEBAB
INSIDEN KERUGIAN
LANGSUNG
 PELINDUNG/PEMBATAS TIDAK LAYAK
 APD KURANG, TIDAK LAYAK
 PERALATAN RUSAK
SEBAB LANGSUNG  RUANG KERJA SEMPIT/TERBATAS
 SISTEM PERINGATAN KURANG
 BAHAYA KEBAKARAN
 KEBERSIHAN KERAPIAN KURANG
 KEBISINGAN
 TERPAPAR RADIASI
 TEMPERATUR EXTRIM
 PENERANGAN TIDAK LAYAK
 VENTILASI TIDAK LAYAK
 LINGKUNGAN TIDAK AMAN
22
 LEMAHNYA PENYEBAB PENYEBAB
INSIDEN KERUGIAN
KONTROL DASAR LANGSUNG

 KEMAMPUAN FISIK ATAU  PENGAWASAN / KEPEMIMPINAN

PHISIOLOGI TIDAK LAYAK  ENGINEERING
SEBAB DASAR
 KEMAMPUAN MENTAL TIDAK LAYAK  PENGADAAN (PURCHASING)
 STRESS FISIK ATAU PHISIOLOGI  KURANG PERALATAN
 STRESS MENTAL  MAINTENANCE
 KURANG PENGETAHUAN  STANDAR KERJA
 KURANG KEAHLIAN  SALAH PAKAI/SALAH
 MOTIVASI TIDAK LAYAK MENGGUNAKAN

23
LEMAHNYA PENYEBAB PENYEBAB
INSIDEN KERUGIAN
KONTROL DASAR LANGSUNG

PROGRAM TIDAK SESUAI

LACK OF CONTROL

STANDARD TIDAK SESUAI

KEPATUHAN TERHADAP
STANDAR

24
 PENCEGAHAN KECELAKAAN
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
ADALAH : ILMU DAN SENI (SCIENCE & ART)

ILMU : - UNIVERSAL
- SISTEMATIKA
- DAPAT DIPELAJARI
- KEBENARAN DAPAT
DIPERTANGGUNG JAWABKAN

25
THE STEP OF ACCIDENT PREVENTION
APPLICATION OF REMEDY
V EDUCT.
SUPERVISION

ENGINEER
• PERSONNEL
SELECT OF REMEDY
IV INSTRUCTION •
ADJUST
PLACEMENT

III ANALYSIS
CAUSES
•
•
FREQ. SEVERITY
OPERATION,
TOOLS
FACT FINDING
II SURVEY, INSPT. INVEST

ORGANIZATION
I SAFT. DIR
MGT SUPPORT
SAFT.
ENG

BASIC PHILOSOHPY OF ACC. OCCURANCE & PREVENTION

ATTITUDE ABILITY KNOWLEDGE
HUMANITY INDUSTRY COUNTRY

26
 KEPNER - TREGOE
DECISION
CHOOSE
ANALYSIS

POTENTIAL
PROBLEM
PROBLEM
ANALYSIS
ANALYSIS

PROBLEM EXECUTE

MEASURE
27
MANAGEMENT OVERSIGHT RISK TREE (MORT)
BY JOHNSON

DECISION

ANALYSIS ACTION

PROBLEM

MEASUREMENT
28
 INSPECTION SYSTEM

INPUT OUTPUT

PROCESS

• STANDARDS • PREPARATION AND • IMPROVE WORKING

CONDITIONS
• STAFF / STATUS PRIORITES
• LOSS CONTROL / IMPROVE
• POWERS • APPROACH PRODUCTIVITY
• ADMINISTRATIVE • INSPECTION WORKING • COMPETITIVE PRICING /
IMPROVEMENT OF
FRAMEWORK CONDITION
EXPERTS / INCENTIVES
• LOGISTICS • INSPECTION FOR INVESTMENT
ENVIRONMENT • INCREASE OF
EMPLOYMENT
• ADVICE AND PUBLIC OPPORTUNITIES
RALTION • POLICY CAHNGES
STANDARDS
IMPROVEMENT 29
 SAFETY MANAGEMENT PROCESS

COLLECT & ANALYZE DATA SELECT REMEDY APPLY REMEDY MONITOR RESULTS

ASKING WHATEVER • IMPROVE REMEDY

ANALYZE ACC. APLLIED THROUGH THROUGH MEASURE-
ASKING WHY • STANDAR TAK • MANAGERIAL CON
SELIDIKI CAUSES THE LINE ORGANIZA MENT OF THE LINE
CAUSES OF ACC TAHU TROLS IN THE
ACC DATA TION BY ORGANIZATION
• UJI PENGAWASAN AREA

SELECTED, IMPRO
ANALYSIS OFF ALL DATA LEADS TO DISCOVERY OF SYSTEM VE STRENGTHEN WE MEASURE
WEAKNESS IN THE AREAS OF : CONTROLS RESULTS

• MANAGEMENT PRINCIPLES COMMUNICATING

POICY RESPONSI- FREQUENCY RATE
ASSISTS THEM
POLICY, RESPONSIBILITY, ORG. STRUCTURE BILITY SYSTEMS SEFERITY RATE
COACHING
ACCOUNTIBILITY, STAFF & RELATIONSHIPS ACCOUNTIBILITY DOLLAR LOSSES
MONITOR RESULTS
INSPECTIONS INSURANCE RATE
• CONTROLS MONITOR EFFORT
SELECTION
MEASURING
SELCTION & PLACEMENT, PROCEDURES PLACEMENT WE MEASURE
DEFINING RESPONS-
MEASUREMENT, TARINING, INSPECTION TRAINING PERFORMANCE
IBILITY
SUPERVISION
• PROCEDURES, STANDARDS, METHODE FIXING ACCOUNTI-
EDUCATION ACTIVITIES
BILITY
MAINTINING, PROTECTIVE EQUIPMENT MOTIVATION TASK COMPLETED
ACC. REPORT & INVESTIGATION MEDICAL TRAINING COMPLTD
CONTROLS OF SPECIFIC EXPOSURE MAINTENANCE
ACC. ANALYSIS ETC.
30
 MANAGEMENT CONTROL
SYSTEM (ASSE)

PENGEMBG. PENC
PENGK.
IDENTIFIKASI KEC. & PROSEDUR KOM. INFO
EFEKTIFITAS
MASALAH KEC. PENGENDALIAN PENC. KEC.
RUGI
PENGEND

31
 M.C.S. (DAN PATTERSEN)
FILOSOFI KEJADIAN &
PENCEGAHAN KEC.

PENDEKATAN DASAR
PENCEGAHAN KEC.

PENGUMPULAN
DATA

MONITOR ANALISA DATA

PELAKSANAAN PEMILIHAN ALT.

PROGRAM JK PANJANG PROGRAM JK PENDEK

• PEMB. POLICY PERUSAHAAN • KECELAKAAN
• BENTUK MGT • INSIDEN
• BENTUK PROGRAM K3 • UNSAFE ACTS.
• MOTIVASI • UNSAFE COND’S
• TRAINING • SAFETY RULE 32
• DLL • DLL
 (Menurut ILO)
 PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
• Ketentuan & syarat K3 mengikuti perkemb ilmu
pengetahuan, tehnik & teknologi
• Penerapan ketentuan & syarat K3 sejak tahap
rekayasa
• Penyel pengawasan & pemantauan pelak K3
 STANDARISASI
• Standar K3 maju akan menentukan tkt kemajuan
pelak K3
 INSPEKSI / PEMERIKSAAN
• Suatu kegiatan pembuktian sejauh mana kondisi
tempat kerja masih memenuhi ketentuan &
persyaratan K3 33
 (Menurut ILO)
 RISET TEKNIS, MEDIS, PSIKOLOGIS &
STATISTIK
• Riset/penelitian untuk menunjang tkt kemajuan
bid K3 sesuai perkemb ilmu pengetahuan, tehnik &
teknologi
 PENDIDIKAN & LATIHAN
• Peningkatan kesadaran, kualitas pengetahuan &
ketrampilan K3 bagi TK
 PERSUASI
• Cara penyuluhan & pendekatan di bid K3, bukan
melalui penerapan & pemaksaan melalui sanksi-
sanksi
34
 (Menurut ILO)
 ASURANSI
• Insentif finansial utk meningkatkan
pencegahan kec dgn pembayaran premi yg
lebih rendah terhdp perusahaan yang
memenuhi syarat K3

 PENERAPAN K3 DI TEMPAT KERJA

• Langkah-langkah pengaplikasikan di tempat
kerja dlm upaya memenuhi syarat-syarat K3
di tempat kerja
35
 IDENTIFIKASI
SUMBER BAHAYA

TEORI KECELAKAAN
1. PURE CHANCE THEORY - ACT OF GOOD
2. ACCIDENT PRONE THEORY - KECENDERUNGAN
3. THREE MAIN FACTORS THEORY - MAN, PERALATAN, LINGK.
4. TWO FACTORS THEORY - UNSAFE ACT & CONDITION
5. HUMAN FACTOR THEORY - ATTITUDE

36
 ALUR IDENTIFIKASI
DATA SISTEM

IDENTIFIKASI BAHAYA

PERKIRAAN KEMUNG PERKIRAAN AKIBAT

KINAN KECELAKAAN KECELAKAAN

PENETAPAN
RESIKO

RESIKO DAPAT
DITERIMA

SISTEM
DIOPERASIKAN
37
METODE IDENTIFIKASI BAHAYA
1. SISTEM MONITORING / CHECKLIST
2. SAFETY REVIEW
3. PRELEMINARY HAZARD ANALYSIS (PHA)
4. HAZARD OPERABILITY STUDIES (HAZOPS)
5. FAULT TREE ANALYSIS (FTA)
6. INSPEKSI
7. HUMAN ERROR ANALYSIS
8. DAN LAIN-LAIN SEPERTI JSA, JSO

PEMILIHAN METODE TERGANTUNG :

1. MAKSUD & TUJUAN IDENTIFIKASI
2. KAPAN / PADA TAHAPAN APA
3. INFORMASI YANG DIPERLUKAN
4. KEBUTUHAN TENAGA KERJA
5. WAKTU DAN BIAYA
38
 METODE IDENTIFIKASI BAHAYA
TUJUAN : - IDENTIFIKASI COMMON HAZARD
- IDENTIFIKASI KESESUAIAN STANDAR PROSEDUR

DIGUNAKAN PADA : - DESAIN, CONSTRUCTION, START UP

OPERASI, SHUT DOWN

HASIL : - UMUM  YES OR NO

UNTUK : PERALATAN
MATERIAL
PROSEDUR

39
 PRELIMNARY HAZARD ANALYSIS
(PHA)

UJUAN : IDENTIFIKASI AWAL SEBAGAI INFORMASI

TAHAP FINAL DESIGN
APAN : SEBELUM TAHAP DESIGN
ASIL : DAFTAR RESIKO BAHAYA BERKAITAN DENGAN
DESIGN DETAIL
M : 1 ATAU 2 ORANG INSINYUR (SAFETY BACKGROUND)
BYEK : 1. BAHAN BAKU
BAHAN ½ JADI
BAHAN JADI
2. PERALATAN 4. FASILITAS
3. OPERASI 5. ALAT PENGAMAN

40
 INSPECTION
TUJUAN : - MEMPEROLEH GAMBARAN INTEGRITAS
INSTALASI
- INVESTIGASI KERUSAKAN
- BANTUAN MANAJEMEN
- PERTIMBANGAN AWAL & PERIODIK BAGI
SAFETY

LINGKUP : - PROSES
- SPARE PART & MATERIAL
- MODIFIKASI, REPAIR
- PERLUASAN INSTALASI
- EVALUASI SUPPLIER

TAHAPAN : DESIGN, CONSTRUSTION, STARTUP &

OPERATION, SHUTDOWN

SYARAT INSPECTOR : - PUNYA BACKGROUND THEORY

- PUNYA PENGALAMAN & DAYA
ANALISIS
- PENGUASAAN STANDAR & 41
PERATURAN
42